|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5329/QĐ-BNN-KH
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 99/NQ-CP NGÀY 03/10/2017
CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 11-NQ/TW NGÀY
03/6/2017 HỘI NGHỊ LẦN THỨ 5 BCH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17/2/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày
03/10/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số
11-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về
hoàn thiện thể chế kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Nghị quyết số 99/NQ-CP
ngày 03/10/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị
quyết số 11-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa
XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Lãnh đạo Bộ NN&PTNT:
- BCS Đảng Bộ: Đảng ủy Bộ NN&PTNT;
- Đảng ủy Khối CS Bộ tại TP.HCM:
- Công đoàn Ngành NN&PTNT;
- Website Bộ NN&PTNT;
- Văn phòng BCS Đảng Bộ;
- Lưu: VT. KH.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Xuân Cường
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 99/NQ-CP NGÀY 03/10/2017
CỦA CHÍNH PHỦ VỀ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 11-NQ/TW
NGÀY 03/6/2017 HỘI NGHỊ LẦN THỨ 5 BCH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ HOÀN THIỆN THỂ
CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 5329/QĐ-BNN-KH ngày 21/12/2017)
Ngày 03/10/2017, Chính phủ đã ban
hành Nghị quyết số 99/NQ-CP về Chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa (viết tắt là Nghị quyết số 11-NQ/TW). Để thực
hiện các Nghị quyết của Đảng, Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn xây dựng Kế hoạch hành động với các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Quán triệt, phổ biến và tổ chức thực
hiện hiệu quả nội dung của Nghị quyết số 11-NQ/TW và Nghị quyết số 99/NQ-CP.
2. Xác định nội dung, nhiệm vụ cụ thể
giao cho các đơn vị để tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện các Nghị quyết này gắn với
thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, định hướng phát triển ngành 5 năm (2016 -
2020) đã được Đảng, Quốc hội, Chính phủ giao.
3. Kế hoạch hành động là căn cứ để
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Nông
nghiệp và PTNT theo chức năng nhiệm vụ được giao xây dựng Chương
trình/Kế hoạch và tổ chức thực hiện nhằm góp phần thực hiện
thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu về xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong ngành Nông nghiệp và PTNT.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục triển khai các Nghị
quyết, Chương trình hành động của Chính phủ về đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ
cấu lại nền kinh tế và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh quốc gia
Tổ chức triển khai có hiệu quả, đúng
tiến độ các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện các Chương trình/Kế
hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và PTNT thực hiện các Nghị quyết của Chính
phủ: số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng Khóa XII về một số chủ trương,
chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng,
nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền
kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 của
Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 (phê duyệt tại
Quyết định số 654/QĐ-BNN-KH ngày 08/3/2017): số 35/NQ-CP
ngày 16/5/2016 về hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp đến năm 2020 (phê duyệt tại Quyết định số 2484/QĐ-BNN-QLDN ngày 20/6/2016);
số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 về thực hiện những nhiệm
vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng
đến năm 2020 (phê duyệt tại Quyết định số 737/QĐ-BNN-QLDN
ngày 14/3/2017) và các Nghị quyết, chương trình hành động có liên quan của Đảng,
Quốc hội, Chính phủ.
Tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ cho
doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong ngành; phối hợp với các bộ,
ngành liên quan, các địa phương hoàn thiện và tổ chức thực hiện hiệu quả các
chính sách thu hút doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Khuyến khích
doanh nghiệp đầu tư liên kết hình thành các vùng, khu nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao; đẩy mạnh đầu tư
phát triển các địa bàn có nhiều khó khăn, nhất là miền núi, biên giới, hải đảo. Định kỳ tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh của ngành; tăng cường thực hiện
hiệu quả cơ chế một cửa, cơ chế Hải
quan quốc gia một cửa - một điểm dừng.
2. Tổ chức nghiên cứu, quán triệt,
thống nhất nhận thức về
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Nâng cao nhận thức và vai trò tiên
phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên về xây dựng và hoàn
thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong ngành Nông
nghiệp và PTNT, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của Bộ, ngành.
Thủ trưởng các
cơ quan, đơn vị phối hợp với các tổ chức đảng và cấp ủy tổ chức triển khai, nghiên cứu, quán triệt các nội
dung của Nghị quyết số 11-NQ/TW. Nghị quyết số 99/NQ-CP
trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
thuộc thẩm quyền quản lý.
3. Tiếp
tục hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp trong nông nghiệp
Tiếp tục cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước
thuộc Bộ, ngành theo Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày 25/5/2017; thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước và
hoàn thành thoái vốn tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ, tham
gia góp vốn theo Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28/12/2016 và văn bản số 911/TTg-ĐMDN ngày 10/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường kiểm
tra, giám sát và đôn đốc các địa
phương, đơn vị thực hiện sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp theo Nghị
quyết số 30-NQ/TW ngày 12/3/2014 và Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 trên cơ sở Phương
án tổng thể đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Đổi mới và phát triển các hình thức tổ
chức sản xuất phù hợp; nhân rộng các mô hình tổ chức sản xuất mới, hiệu quả đã
được kiểm chứng; phát triển các hình thức hợp tác, liên kết
sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị; chuyển mạnh từ sản xuất theo hộ
gia đình riêng lẻ sang mô hình sản xuất hợp tác, liên kết, tập trung, quy mô lớn.
Từng bước hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển
các hợp tác xã nông nghiệp, trang trại.
Sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển 15.000
hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu
quả giai đoạn 2017 - 2020.
Thực hiện đổi mới cơ chế quản lý, tổ
chức sắp xếp lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc Bộ theo Nghị quyết Trung ương 6 khóa Xll và Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết. Triển khai thực hiện chuyển
đổi đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều
kiện thành công ty cổ phần theo danh mục và phương án được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt.
Nghiên cứu, xây dựng phương pháp nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng dự báo
về sản lượng và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
4. Hoàn thiện thể chế phát triển đồng
bộ các yếu tố thị trường và vận hành thông suốt các loại hình thị trường trong
nông nghiệp
Tập trung nghiên cứu, hoàn thiện cơ
chế, chính sách, tạo động lực mới cho phát triển nông nghiệp, nông dân, nông
thôn thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết số 26/NQ-TW (khóa X) của
BCH Trung ương Đảng và Kết luận số 97-KL/TW ngày 09/5/2014 của Bộ Chính trị; hỗ trợ thực hiện cơ cấu lại ngành
gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng,
thúc đẩy xây dựng nông thôn mới; trọng tâm là đổi mới và hoàn thiện thể chế, chính
sách đất đai, tín dụng, thương mại, thuế và chính sách thu hút nguồn lực xã hội
cho phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường
nghiên cứu và xây dựng, hoàn thiện pháp luật thúc đẩy phát
triển thị trường sơ cấp, thứ cấp quyền sử dụng đất nông nghiệp. Phát triển và
nâng cao hiệu quả hoạt động của thị trường cho thuê đất nông
nghiệp: tạo điều kiện để tích tụ, tập trung đất đai, phát huy nguồn lực đất đai cho sản xuất nông nghiệp theo hướng quy mô lớn, công nghệ cao; tạo điều kiện thuận lợi cho
doanh nghiệp tiếp cận đất đai để thực hiện đầu tư sản xuất,
kinh doanh.
Phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện thể chế chính sách phát triển thị trường bảo hiểm trong nông nghiệp.
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và
các cơ quan liên quan hoàn thiện chính sách tín dụng thúc đẩy sản xuất kinh doanh nông nghiệp theo chuỗi giá
trị, nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông
nghiệp sạch.
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị
quyết Trung ương 6 (khóa XI) về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; phát triển mạnh
mẽ và đồng bộ thị trường, khoa học và công nghệ trong lĩnh
vực nông nghiệp.
Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia và tiêu chuẩn quốc gia phục vụ
quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, chất lượng và an toàn thực phẩm; hài hòa
hóa tiêu chuẩn khu vực, quốc tế để thúc đẩy mở rộng thị trường xuất khẩu.
Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức
đào tạo nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục đại
học; nâng cao chất lượng đào tạo để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
cho ngành.
Xây dựng, hoàn thiện và triển khai có
hiệu quả các chương trình, đề án nhằm mục tiêu đa dạng
hóa, phát triển thị trường tiêu thụ nông sản (Đề án nâng cao năng lực chế biến
nông sản xuất khẩu; Đề án nông nghiệp hữu cơ; Đề án hệ sinh thái khởi nghiệp trong nông nghiệp; Đề án tham tán thương mại nông nghiệp). Thực
hiện Chương trình xây dựng thương hiệu nông sản Việt Nam. Triển khai có hiệu quả
Đề án phát triển thương hiệu gạo Việt Nam. Hỗ trợ nông dân, doanh nghiệp trong
xây dựng phát triển thương hiệu, gắn với chỉ dẫn địa lý, quảng bá sản phẩm; chú trọng phát triển
các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, các kênh phân phối, đa dạng hóa thị
trường tiêu thụ nông sản.
Đẩy mạnh hoạt động
xúc tiến thương mại nội địa và khuyến khích tiêu dùng nội địa; thực hiện tốt cuộc
vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam"; xây dựng hình ảnh sản
phẩm thông qua chất lượng cao, đảm bảo an toàn thực phẩm
và phù hợp thị hiếu người tiêu dùng.
5. Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng
trưởng kinh tế với bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội;
tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
Tăng cường các biện pháp nâng cao hiệu
quả quản lý và thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển sản
xuất nông nghiệp gắn với lợi thế và nhu cầu thị trường; kết hợp quy hoạch
ngành, vùng, lãnh thổ với phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị để xây dựng kế hoạch phát triển và kế hoạch đầu tư.
Phối hợp với các Bộ, ngành, địa
phương thực hiện có hiệu quả các tiêu chí về văn hóa, xã hội,
thể dục, thể thao, y tế, giáo dục, đào tạo, lao động, việc làm, môi trường,
thông tin, truyền thông... trong Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Tổ chức hướng dẫn, thực hiện tốt chính sách hỗ
trợ phát triển sản xuất để giảm nghèo trong Chương trình
MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020; chính sách bảo vệ và phát triển rừng gắn với giảm nghèo nhanh, bền vững
và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số theo Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015.
Hoàn thiện hệ thống cơ sở pháp lý cho
hoạt động quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm để tháo gỡ rào cản, tạo
thuận lợi cho xuất khẩu và tiêu thụ hàng nông sản. Giải
quyết tốt hơn những bức xúc của xã hội về vấn đề an toàn thực phẩm, bảo vệ sản xuất và người tiêu dùng.
Tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng
cao năng lực phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Hoàn thiện thể
chế, bộ máy, nâng cao năng lực tham mưu phòng chống thiên
tai từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng và triển khai thực hiện chiến lược,
kế hoạch phòng chống thiên tai các cấp; áp dụng công nghệ
hiện đại trong dự báo, cảnh báo và phòng chống thiên tai.
Đổi mới và sử
dụng công nghệ tiên tiến tiết kiệm tài nguyên, giảm chi phí đầu
vào cho sản xuất; tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cho cộng đồng về
công tác bảo vệ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn lợi,
tài nguyên đất, nước, rừng, biển...
Phát triển nông nghiệp bền vững gắn kết
và thúc đẩy phát triển các vùng kinh tế, khu kinh tế, kinh
tế biển và tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Phát triển kinh tế biển gắn với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo và thực hiện Chiến lược Biển Việt Nam. Triển khai đồng bộ, hiệu quả các chính
sách hỗ trợ phát triển thủy sản; rà soát hoàn thiện các cơ chế, chính sách hỗ
trợ và bảo vệ ngư dân đánh bắt hải sản xa bờ.
Quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả
diện tích rừng và Quỹ đất rừng hiện có. Chấp hành nghiêm chỉ đạo về công tác quản
lý, bảo vệ và phát triển rừng, nhất là chủ trương đóng cửa rừng tự nhiên theo Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017
của Ban Bí thư, Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08/8/2017 của
Chính và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Phối hợp quản lý tốt nguồn nước của
các lưu vực sông và hệ thống thủy lợi bảo đảm các quá
trình khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, phục vụ có hiệu quả sự phát triển
kinh tế - xã hội trước mắt và lâu dài. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả các hồ
chứa, tiết kiệm nước. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng
trong quản lý, khai thác, sử dụng bền vững nguồn nước, bảo
đảm cân bằng sinh thái, giữ gìn đa dạng sinh học các vùng nước nội địa ở mức độ
cao.
6. Hoàn thiện thể chế nâng cao hiệu
quả hội nhập kinh tế quốc tế
Tiếp tục thực hiện các Nghị quyết của
Chính phủ: số 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 ban hành Chương trình hành động thực hiện
Nghị quyết số 08-NQ/TW (khóa X) về chủ trương, chính sách
lớn để nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững sau khi gia
nhập WTO; số 38/NQ-CP ngày 25/4/2017 ban hành Chương trình hành động thực hiện
Nghị quyết số 06-NQ/TW (khóa XII) về thực hiện có hiệu quả
tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp
định thương mại tự do thế hệ mới; các chủ trương, chính sách đối ngoại và chiến lược thu hút đầu tư nước ngoài, các kế hoạch, chương trình
hành động về hội nhập quốc tế.
Hướng dẫn và giám sát thực hiện các cam kết quốc tế về
nông nghiệp; nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế của ngành.
7. Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng
trưởng kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị
quyết số 28-NQ/W của BCH Trung ương Đảng (khóa XI) về Chiến
lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới. Tổ chức triển khai Kế hoạch hành động
của Bộ (Quyết định 2779/QĐ-BNN-KH ngày 06/7/2016) thực hiện Quyết định số 1022/QĐ-TTg
ngày 07/6/2016 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật kết hợp kinh tế với
quốc phòng, an ninh. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với
bảo đảm quốc phòng, an ninh trong quá trình xây dựng quy
hoạch, kế hoạch phát triển ngành; phối hợp xây dựng các mô hình bảo đảm quốc
phòng, an ninh gắn với phát triển sản xuất nông, lâm, thủy
sản, nhất là ở các địa bàn trọng yếu, dọc biên giới, trên
biển và hải đảo. Hoàn thành nhiệm vụ được giao trong Ban
Chỉ đạo Trung ương về Khu vực phòng thủ; làm tốt công tác
kết hợp xây dựng và phát triển ngành với củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn dân cư và trong các khu kinh tế - quốc phòng.
Thực hiện tốt các chương trình, dự án
liên quan trực tiếp đến quốc phòng - an ninh trong kế hoạch
đầu tư công trung hạn 2016 - 2020, trong Chương trình MTQC xây dựng nông thôn mới
và các Chương trình mục tiêu do Bộ Nông nghiệp và PTNT làm chủ chương trình.
Thực hiện nghiêm các quy định về bảo
vệ bí mật nhà nước, an ninh, toàn toàn thông tin, nhất là
thông tin mạng.
8. Nâng cao năng lực xây dựng và
thực thi thể chế
Đẩy mạnh thực hiện
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP
ngày 08/11/2011 của Chính phủ và Kế hoạch cải cách hành
chính của Bộ giai đoạn 2016 - 2020. Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ
tục hành chính theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015: tiếp tục rà
soát, bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, gây phiền hà cho người
dân, doanh nghiệp. Chủ trì, phối hợp sửa đổi, bổ sung,
thay thế hoặc bãi bỏ thủ tục hành
chính để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phù hợp
với thời điểm hoàn thành, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo chỉ đạo
của Chính phủ tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 23/10/2017. Thực hiện Chính phủ
điện tử theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ.
Đẩy mạnh cung cấp
dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh
nghiệp; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản
lý, giám sát và tiết kiệm nguồn lực, giảm chi phí. Đến năm 2020 phấn đấu có 100% dịch vụ công trực tuyến
được thực hiện ở mức độ 3 và một số dịch vụ công phổ biến liên
quan đến người dân và doanh nghiệp thực hiện ở mức độ 4.
Hoàn thành Kế hoạch xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật của Bộ hàng năm và 5 năm 2016 - 2020:
Chủ trì xây dựng để Chính phủ trình Quốc hội thông qua các Dự án: Luật Trồng trọt,
Luật Chăn nuôi; hoàn thành xây dựng và trình Chính phủ ban hành các văn bản hướng
dẫn các Luật đã được Quốc hội thông qua hoặc sửa đổi.
Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức của Bộ, ngành đủ năng lực, phẩm chất và uy tín,
ngang tầm nhiệm vụ. Đề cao trách nhiệm cá nhân trong công tác lãnh đạo, quản lý
điều hành; tăng cường trách nhiệm trong phối hợp công tác; thường xuyên nắm bắt thông tin, chủ động, kịp thời đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách
có liên quan đến ngành, phối hợp xử lý những vấn đề đột xuất,
phát sinh và những vấn đề bức xúc mà dư luận xã hội quan tâm. Tăng cường công tác
đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công
chức có phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, tinh thần
trách nhiệm và tính chuyên nghiệp.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ
chức trực thuộc Bộ; Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ tịch Hội đồng quản trị.
Tổng giám đốc các Tổng công ty, Giám đốc các doanh nghiệp
thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, căn cứ vào Kế hoạch hành động
này để xây dựng kế hoạch cụ thể
và triển khai thực hiện.
2. Định kỳ 6 tháng và cuối năm các
đơn vị tiến hành rà soát, báo cáo Bộ (qua Vụ Kế hoạch) kết
quả thực hiện trong đó nêu rõ: Việc đã hoàn thành, việc chưa hoàn thành và
nguyên nhân. Báo cáo gửi qua đường công văn và qua hộp thư điện tử: longtg.kh@mard.gov.vn trước ngày 20/6 (đối với báo cáo 6 tháng) và trước ngày 20/12 (đối với báo cáo năm) để
tổng hợp báo cáo Chính phủ.
3. Giao Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp
với Văn phòng Bộ và các cơ quan liên quan theo dõi, báo
cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành động này.
(Chi tiết có phụ lục kèm theo)./.
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 99/NQ-CP NGÀY 03/10/2017 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 11-NQ/TW NGÀY 03/6/2017
BCH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 5329/QĐ-BNN-KH ngày 21/12/2017)
|
TT
|
NỘI DUNG NHIỆM
VỤ
|
CƠ
QUAN CHỦ TRÌ
|
CƠ
QUAN PHỐI HỢP
|
THỜI
GIAN HOÀN THÀNH
|
|
I. Tổ chức nghiên cứu, quán triệt thống nhất nhận thức về nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
|
|
1.
|
Nghiên cứu quán
triệt các nội dung của Nghị quyết số 11-NQ/TW. Nghị quyết số 99/NQ-CP trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động
|
Các
đơn vị thuộc Bộ: các Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Đảng
ủy Bộ, Đảng ủy Khối cơ sở Bộ Nông
nghiệp và PTNT tại TP. Hồ Chí Minh
|
Theo
Kế hoạch của các đơn vị
|
|
2.
|
Truyền thông
nhằm tạo sự đồng thuận trong Bộ,
ngành để phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch hành động
đề ra
|
Văn
phòng Bộ
|
Báo
Nông nghiệp Việt Nam; các cơ quan liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
II. Triển khai các Nghị quyết, Chương
trình hành động của Chính phủ về đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia
|
|
3.
|
Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải
pháp trong Kế hoạch hành động của Bộ (Quyết định số 654/QĐ-BNN-KH ngày 08/3/2017)
thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 về Chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW (khóa XII)
|
Các
đơn vị được giao tại Quyết định số 654/QĐ-BNN-KH ngày 08/3/2017
|
Vụ Kế
hoạch, Văn phòng Bộ theo dõi kết quả thực hiện
|
Định
kỳ 6 tháng và hàng năm báo cáo Chính phủ
|
|
4.
|
Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch hành động của Bộ thực hiện các Nghị quyết của
Chính phủ: số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017, số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016
|
Các
Tổng cục, Cục, Vụ được phân công
|
Vụ
Quản lý doanh nghiệp
|
Hàng
tháng báo cáo Chính phủ
|
|
5
|
Cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm
nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp
|
Trung
tâm Tin học và Thống kê
|
Các
Vụ: TCCB, Tài chính, KHCN và MT
|
Thường
xuyên
|
|
III.
Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình
doanh nghiệp trong nông nghiệp
|
|
6.
|
Huy động và sử
dụng hiệu quả các nguồn lực: cơ cấu
lại đầu tư để tập trung vốn đầu tư công cho các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách
|
Vụ Kế
hoạch
|
Cục
QLXDCT: các Tổng cục, Cục, Vụ; các Sở Nông nghiệp và PTNT
|
2017
- 2020
|
|
7.
|
Sắp xếp và thoái vốn tại các DNNN theo kế hoạch. Tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp
|
Vụ
Quản lý doanh nghiệp
|
Các
doanh nghiệp thuộc Bộ; các địa phương, các công ty nông, lâm nghiệp
|
Theo
chỉ đạo của TTgCP
|
|
8.
|
Thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại doanh
nghiệp giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025
|
Tập
đoàn CN Cao su VN, các Tổng công ty
|
Vụ
Quản lý doanh nghiệp
|
2018
|
|
9.
|
Đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất
phù hợp với điều kiện từng vùng, miền, sản phẩm, ngành
hàng
|
Cục
Kinh tế hợp tác và PTNT
|
Các
Tổng cục, Cục; các Sở NN và PTNT
|
2017
- 2020
|
|
10.
|
Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả giai đoạn 2017 - 2020.
|
Cục
Kinh tế hợp tác và PTNT
|
Các
Tổng cục, các Cục, Vụ Kế hoạch
|
2018
|
|
11.
|
Trình Chính phủ ban hành Nghị định
về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông
nghiệp
|
Cục
Kinh tế hợp tác và PTNT
|
Vụ
Pháp chế; các Bộ, ngành liên quan
|
Quý
IV/2017
|
|
12.
|
Quy hoạch mạng
lưới các đơn vị sự nghiệp công lập đến năm
2020, định hướng đến năm 2030 theo quan điểm, định hướng của BCH Trung ương
Đảng lại Nghị quyết số
|
Vụ Tổ
chức cán bộ
|
Các
Vụ: KHCN và MT, Tài chính; các đơn
vị liên quan
|
2018
|
|
VI. Hoàn thiện thể chế phát triển đồng bộ các
yếu tố thị trường và vận hành thông suốt các loại hình thị trường trong nông nghiệp,
tạo môi trường và động lực cho phát triển ngành
|
|
13.
|
Hoàn thành sửa đổi bổ sung các quy định liên quan
đến kiểm tra chuyên ngành đối với hàng nông nghiệp xuất, nhập khẩu theo hướng
thống nhất một đầu mối
|
Các Tổng cục, Cục
chuyên ngành
|
Vụ Pháp chế, Vụ Quản
lý doanh nghiệp
|
Quý IV/2017-Quý I/2018
|
|
14.
|
Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng, trình Chính
phủ ban hành Nghị định về bảo hiểm nông nghiệp
|
Cục Kinh tế hợp
tác và PTNT
|
Các vụ: Tài chính,
Kế hoạch
|
Quý IV/2017
|
|
15.
|
Hoàn thành xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 69/2010/QĐ-TTg ngày 03/11/2010 quy
định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng
dụng CNC
|
Vụ Khoa học Công
nghệ và MT
|
Các Vụ: Tài chính,
Kế hoạch
|
Quý IV/2017
|
|
16.
|
Nghiên cứu, xây dựng phương pháp nhằm đổi mới và
nâng cao chất lượng dự báo về sản lượng và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
|
Viện Chính sách và
Chiến lược phát triển NN, NT
|
Cục CB và PTTT nông
sản; Trung tâm TH và TK; Vụ Kế hoạch và các đơn vị liên quan
|
Quý II/2018
|
|
17.
|
Xây dựng, triển khai các chương trình, đề án nhằm
mục tiêu đa dạng hóa, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản
|
Cục chế biến và PT
TT nông sản
|
Trung tâm XTTM NN:
các Sở NN và PTNT
|
2018
|
|
VI. Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng
kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến bộ công bằng xã hội, bảo vệ môi
trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
|
|
18.
|
Hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng nông thôn
mới: chủ trì hướng dẫn thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2016-2020
|
Văn phòng ĐP NTM
Trung ương
|
Vụ Kế hoạch: các
đơn vị có liên quan
|
2016-2020
|
|
19.
|
Nhân rộng các mô hình giảm nghèo bền vững: hỗ trợ
phát triển sản xuất trong CT MTTQ giảm nghèo bền vững
|
Cục Kinh tế hợp
tác và PTNT
|
Các Sở Nông nghiệp
và PTNT
|
Theo tiến độ các dự
án
|
|
20.
|
Nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thủy lợi; nâng cấp cơ sở hạ tầng NLTS
|
Tổng
cục Thủy lợi
|
Cục
QLXDCT; các Tổng cục, Cục
|
Theo
các Chương trình, Đề án, Dự án
|
|
21.
|
Quản lý đất có nguồn gốc từ nông,
lâm trường quốc doanh do các công ty nông, lâm nghiệp, ban quản
lý rừng và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác sử dụng
|
Tổng cục Lâm nghiệp
|
Vụ
Quản lý doanh nghiệp: các địa phương có liên quan
|
Theo
Nghị quyết số 112/2015/NQ-QH13 của Quốc hội
|
|
22.
|
Nâng cao hiệu quả, nhân rộng thực hiện
chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
|
Tổng
cục Lâm nghiệp
|
Các
đơn vị liên quan; các Sở NN và PTNT
|
Theo
các NĐ: số 99/2010/NĐ-CP, số 147/2016/NĐ-CP
|
|
VI. Hoàn thiện thể chế đẩy mạnh,
nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế; bảo đảm quốc phòng, an ninh
|
|
23.
|
Hoàn thành các nhiệm vụ trong Kế hoạch
hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 1059/NQ-UBTVQH ngày 09/11/2015
|
Các
Tổng cục, Cục; các Sở NN và PTNT
|
Vụ Kế
hoạch
|
Theo
Quyết định 2779/QĐ-BNN-KH ngày 06/7/2016
|
|
24.
|
Kết hợp kinh tế với bảo đảm quốc
phòng, an ninh trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành
|
Vụ
KH; các Tổng Cục; Cục Vụ
|
Các
Sở NN và PTNT; các đơn vị thuộc Bộ
|
Hàng
năm, 5 năm và trong các quy hoạch
|
|
25.
|
Xử lý các vụ việc phát sinh trên biển
và hợp tác khai thác, chế biến hải sản; hài hòa hóa các quy phạm với các tiêu chuẩn quốc tế khác
|
Tổng
cục Thủy sản
|
Bộ
Quốc phòng, Bộ Công an; các địa phương
|
Quý IV/2017
- 2018
|
|
VII. Nâng cao năng lực xây dựng
và thực thi thể chế
|
|
26.
|
Xây dựng nền
hành chính hiện đại; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính
|
Vụ
TCCB, Văn phòng Bộ
|
Vụ
TCCB: Văn phòng Thường trực CCHC Bộ
|
Theo
kế hoạch hàng năm
|
|
27.
|
Sửa đổi,
bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính phù hợp
với thời điểm hoàn thành, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư
|
Văn
phòng Bộ
|
Vụ Tổ
chức cán bộ: Văn phòng Thường trực CCHC Bộ
|
Theo
Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 23/10/2017
|