Thị trường
trái phiếu doanh nghiệp là kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng của
doanh nghiệp theo đúng chủ trương của Chính phủ về phát triển cân bằng giữa thị
trường vốn và thị trường tiền tệ, tín dụng…, tuy nhiên thời gian vừa qua, hoạt
động phát hành trái phiếu doanh nghiệp có những vi phạm pháp luật và đấu giá
quyền sử dụng đất còn nhiều bất cập, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Ngày 05 tháng 4 năm
2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã có Quyết định khởi tố vụ án Lừa
đảo chiếm đoạt tài sản, xảy ra tại Tập đoàn Tân Hoàng Minh và các tổ chức, đơn
vị có liên quan, tiến hành điều tra, xác minh một số hành vi có dấu hiệu vi
phạm pháp luật liên quan đến phát hành trái phiếu, huy động tiền của nhà đầu tư
của các công ty thành viên thuộc Công ty trách nhiệm hữu hạn Thương mại Dịch vụ
khách sạn Tân Hoàng Minh.
Để bảo đảm
thị trường trái phiếu doanh nghiệp hoạt động ổn định, lành mạnh, minh bạch, an
toàn, phát triển bền vững và hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất tuân thủ quy
định pháp luật, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ trưởng
Bộ Công an chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương:
a) Khẩn
trương phối hợp với các cơ quan liên quan điều tra, xác minh để xử lý nghiêm
minh hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm các hoạt động
phát hành, đầu tư và sử dụng vốn trái phiếu doanh nghiệp đúng mục đích, hiệu
quả, lành mạnh, minh bạch, ổn định, an toàn, góp phần phát triển sản xuất kinh
doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và ổn định kinh tế vĩ mô.
b) Tăng
cường nắm tình hình, kịp thời phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm
các hành vi lợi dụng, vi phạm quy định pháp luật trong việc đấu giá quyền sử
dụng đất nhằm trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường.
2. Bộ trưởng
Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
chức năng theo dõi, giám sát chặt chẽ diễn biến thị trường tài chính, tiền tệ,
các hoạt động phát hành, đầu tư, phân phối, giao dịch và sử dụng vốn trái phiếu
doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật hiện hành; chủ động rà soát
khung khổ pháp luật, xây dựng các kịch bản ứng phó gắn với việc triển khai
quyết liệt các giải pháp ổn định, phát triển thị trường và ổn định tâm lý nhà
đầu tư; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, kịp thời cung cấp các thông
tin chính thống về tình hình kinh tế vĩ mô và thị trường vốn; tăng cường công
tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, công bố thông tin và xử lý nghiêm các trường
hợp vi phạm.
3. Bộ trưởng
Bộ Tài chính, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
chức năng:
a) Khẩn
trương thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về phát
hành, đầu tư, phân phối, giao dịch và sử dụng vốn thu được từ phát hành trái
phiếu, nhất là phát hành trái phiếu riêng lẻ của các doanh nghiệp bất động sản,
của tổ chức tín dụng có liên quan đến doanh nghiệp bất động sản, các doanh
nghiệp có khối lượng phát hành lớn, lãi suất cao, các doanh nghiệp có kết quả
kinh doanh thua lỗ, các doanh nghiệp phát hành không có tài sản bảo đảm hoặc
tài sản bảo đảm không chất lượng... theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
tại Công điện số 8857/CĐ-VPCP ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Văn phòng Chính
phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trước ngày 15 tháng 4 năm
2022.
b) Khẩn
trương rà soát các quy định pháp luật liên quan đến thị trường trái phiếu doanh
nghiệp và phát hành, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp để kịp thời sửa đổi, bổ
sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung nhằm tăng
cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, giám sát thị trường trái phiếu doanh
nghiệp, bảo đảm thị trường phát triển lành mạnh, minh bạch, an toàn; có chế tài
cảnh báo sớm, quản lý rủi ro và xử lý mạnh mẽ, nghiêm minh các hành vi vi phạm
quy định pháp luật. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát trước ngày 30
tháng 4 năm 2022.
c) Chủ động
công bố thông tin liên quan đến vụ việc nêu trên và thực hiện các giải pháp ổn
định tâm lý nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của
nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật.
d) Tăng
cường hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm trên
thị trường trái phiếu doanh nghiệp theo quy định pháp luật; cảnh báo sớm và có
phương án xử lý kịp thời các rủi ro có thể phát sinh, bảo đảm an toàn thị
trường. Chủ động phối hợp chặt chẽ và cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu theo
quy định cho các cơ quan chức năng trong quá trình thanh tra, kiểm tra, điều
tra các vụ việc.
4. Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo rà soát, tăng cường kiểm tra, thanh tra
hoạt động tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, bất động sản ở các địa phương. Đối
với những trường hợp có biểu hiện bất thường, gây mất ổn định thị trường, kịp
thời xác minh, làm rõ các sai phạm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật
không để xảy ra trục lợi. Rà soát các quy định của pháp luật liên quan đến đấu
giá quyền sử dụng đất, kịp thời phát hiện các bất cập, thiếu sót, tham mưu, đề
xuất cấp thẩm quyền sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật
về đấu giá quyền sử dụng đất nhằm phòng, chống hiệu quả các hành vi lợi dụng,
hành vi vi phạm để trục lợi.
5. Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
a) Chỉ đạo
việc thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các tổ chức tín dụng đầu tư trái
phiếu doanh nghiệp, tham gia vào các hoạt động cung cấp dịch vụ bảo lãnh phát
hành, đầu tư, phân phối… trái phiếu doanh nghiệp, đặc biệt là các trái phiếu
phát hành của doanh nghiệp bất động sản, các doanh nghiệp có khối lượng phát
hành lớn, lãi suất cao, các doanh nghiệp có kết quả kinh doanh thua lỗ, các
doanh nghiệp phát hành không có tài sản bảo đảm…
b) Rà soát
hoạt động cho vay vốn tín dụng của các tổ chức tín dụng để nhà đầu tư tham gia
đấu giá quyền sử dụng đất, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm quy định về cho vay vốn tín dụng.
6. Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, kiểm tra,
tăng cường công tác tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn đảm bảo đúng
pháp luật, công khai, minh bạch; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường
hợp vi phạm các quy định pháp luật trong đấu giá đất, ngăn chặn hành vi lợi
dụng đấu giá để trục lợi, gây mất ổn định thị trường.
7. Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí kịp thời đưa
tin trung thực, chính xác; xử lý nghiêm các trường hợp đưa tin, bài không đúng
quy định, gây ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý nhà đầu tư và ổn định thị trường
tài chính./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- TTgCP, các PTTg;
- Bộ Tư pháp;
- Bộ Xây dựng;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ: NC, V.I, NN;
- Lưu: VT, KTTH (3).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Minh Khái
|
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất