Nghị quyết 125/NQ-HĐND 2017 điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Hưng Yên

• Số hiệu: 125/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Hưng Yên
• Người ký: Đỗ Xuân Tuyên
• Ngày ban hành: 08/12/2017

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 125/NQ-HĐND	Hưng Yên, ngày 08 tháng 12 năm 2017

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH HƯNG YÊN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ NĂM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Đất đai 2013;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị quyết số 62/NQ-CP ngày 23/5/2013 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Hưng Yên;

Căn cứ Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 20/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia và Công văn số 1593/TTg-NN ngày 18/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh quy hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất;

Căn cứ Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Xét Tờ trình số 139/TTr-UBND ngày 29/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Báo cáo thẩm tra số 483/BC-KTNS ngày 01/12/2017 của Ban Kinh tế - Ngân sách; Ý kiến thảo luận và biểu quyết của các vị đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Hưng Yên tại Nghị quyết số 13/2016/NQ-HĐND ngày 07/7/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên với những nội dung chủ yếu sau:

1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

1.1. Một số chỉ tiêu điều chỉnh trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 có sự thay đổi giảm cụ thể:

- Chỉ tiêu đất quốc phòng 247,0 ha (bằng so với chỉ tiêu cấp Quốc gia phân bổ) giảm 2,09 ha do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Hưng Yên đề nghị chuyển đất quốc phòng (tại thành phố Hưng Yên, huyện Ân Thi, huyện Khoái Châu, huyện Văn Lâm) sang mục đích khác.

- Chỉ tiêu đất phát triển hạ tầng 19.297 ha (bằng so với chỉ tiêu cấp Quốc gia phân bổ) giảm 52,86 ha do cắt giảm chỉ tiêu đất phát triển hạ tầng tại các Khu đô thị trên địa bàn huyện Văn Giang (từ 167,79 ha xuống còn 114,93 ha).

- Chỉ tiêu đất ở tại đô thị 2.864 ha (bằng so với chỉ tiêu cấp Quốc gia phân bổ) giảm 139,44 ha do cắt giảm chỉ tiêu đất ở tại đô thị ở tại các khu đất dự trữ để phát triển đô thị, chưa có nhà đầu tư đăng ký nghiên cứu quy hoạch (đất ở tại đô thị thuộc Khu đô thị Giai Phạm giảm từ 70,0 ha xuống còn 48,0 ha; đất ở tại đô thị thuộc Khu đô thị Yên Mỹ giảm từ 120 ha xuống còn 80 ha; đất ở tại đô thị thuộc Khu đô thị du lịch sinh thái tại huyện Khoái Châu giảm từ 100 ha xuống còn 22,56 ha).

- Chỉ tiêu đất đô thị 10.112 ha (bằng so với chỉ tiêu cấp Quốc gia phân bổ) giảm 15.482,12 ha do trước đây diện tích đất đô thị tính tổng diện tích tự nhiên của thành phố Hưng Yên và các huyện Mỹ Hào, Văn Giang (theo quy hoạch dự kiến nâng cấp lên thị xã, đô thị loại IV) và các thị trấn thuộc các huyện còn lại. Đất đô thị của tỉnh được tính lại bằng tổng diện tích của: Các phường (thuộc thành phố Hưng Yên), 07 đơn vị hành chính dự kiến nâng cấp lên phường khi huyện Mỹ Hào nâng cấp thành đô thị Mỹ Hào (Thị trấn Bần Yên Nhân, xã Phùng Chí Kiên, xã Bạch Sam, xã Nhân Hòa, xã Dị Sử, xã Minh Đức, xã Phan Đình Phùng) và 06 đơn vị hành chính chuyển thành nội thị khi huyện Văn Giang trở thành đô thị loại IV (Thị trấn Văn Giang, xã Xuân Quan, xã Phụng Công, xã Long Hưng, xã Cửu Cao, xã Nghĩa Trụ) và diện tích của 07 thị trấn của 07 huyện còn lại.

1.2. Một số chỉ tiêu điều chỉnh trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 có sự thay đổi tăng cụ thể:

- Đất cụm công nghiệp 1.618,03 ha, tăng 243,8 ha do quá trình rà soát lại hiện trạng lấp đầy các cụm công nghiệp và rà soát, cập nhật lại ranh giới các cụm công nghiệp.

- Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao 472 ha (bằng so với cấp quốc gia phân bổ), tăng 5,83 ha do báo cáo điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 đã rà soát bổ sung thêm đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao để đáp ứng nhu cầu theo tiêu chí nông thôn mới của các xã.

- Đất xây dựng trụ sở của các tổ chức sự nghiệp 45,57 ha, tăng 17,38 ha do sau khi rà soát lại số liệu hiện trạng sử dụng đất, quyết định giao đất, cho thuê đất thì số liệu hiện trạng đất xây dựng tổ chức sự nghiệp tăng.

- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 1.019,27 ha, tăng 18,12 ha do sau khi rà soát lại số liệu hiện trạng sử dụng đất, quyết định giao đất, cho thuê đất thì số liệu hiện trạng đất nghĩa trang, nghĩa địa tăng.

1.3. Chi tiết các chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 như sau:

Đơn vị tính: ha

TT	Chỉ tiêu	Hiện trạng năm 2015	Quy hoạch được duyệt tại NQ62/NQ-CP	Điều chỉnh Quy hoạch đến năm 2020			Điều chỉnh QH 2020 theo NQ13/2016/NQ-HĐ	So sánh (7) và (8); tăng(+) //giảm (-)
				Quốc gia phân bổ	Tỉnh xác định, bổ sung	Tổng diện tích
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)=(5)+(6)	(8)	(9)=(7)-(8)
	DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN	93.022,44				93.022,44	93.022,44
1	Đất nông nghiệp	60.459,57	46.700	45.700		45.700,44	45.700,00	0,44
1.1	Đất trồng lúa	37.169,38	35.000	31.440		31.440,00	31.440,00
	Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	37.140,83	35.000	31.440		31.440,00	31.440,00
1.2	Đất trồng cây lâu năm	12.683,34	3.322		6.461,07	6.461,07	6.461,07
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	5.072,71	4.399	4.399		4.399,00	4.399,00
2	Đất phi nông nghiệp	32.329,24	45.860	47.322		47.322,00	47.322,44	-0,44
	Trong đó:
2.1	Đất quốc phòng	68,48	239	247		247,00	249,09	-2,09
2.2	Đất an ninh	27,23	37	38	121,03	159,03	108,73	50,30
2.3	Đất khu công nghiệp	844,20	2.259	2.482	2.400,00	4.882,00	4.882,00
2.4	Đất cụm công nghiệp	383,20	1.399		1.618,03	1.618,03	1.374,23	243,80
2.5	Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản	0,73	7		0,73	0,73	0,73
2.6	Đất phát triển hạ tầng	13.637,64	20.126	19.297		19.297,00	19.349,86	-52,86
	Trong đó:
	Đất xây dựng cơ sở văn hóa	145,51	218	392	-240,62	151,38	151,38	0,00
	Đất xây dựng cơ sở y tế	83,69	142	150		150,00	150,00
	Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo	619,96	1.996	2.133		2.133,00	2.133,00
	Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao	160,60	306	472		472,00	466,17	5,83
2.7	Đất có di tích lịch sử - văn hóa	22,72	111	141		141,00	141,00
2.8	Đất bãi thải, xử lý chất thải	72,10	210	241		241,00	241,00
2.9	Đất ở tại đô thị	1.191,01	3.199	2.864		2.864,00	3.003,44	-139,44
2.10	Đất xây dựng trụ sở cơ quan	152,15	326		224,20	224,20	224,20	0,00
2.11	Đất xây dựng trụ sở của các tổ chức sự nghiệp	32,45	44		45,57	45,57	28,19	17,38
2.12	Đất cơ sở tôn giáo	193,18	183		205,43	205,43	204,92	0,51
2.13	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng	945,72	1.032		1.019,27	1.019,27	1.001,15	18,12
2.14	Đất cơ sở tín ngưỡng	130,40	124		135,84	135,84	135,81	0,03
3	Đất chưa sử dụng	233,63	43
4	Đất đô thị*	6.991,69	12.718	10.112		10.112,00	25.594,15	-15.482,15

2. Điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối 2016 - 2020

Chuyển tiếp danh mục các công trình chưa thực hiện trong năm 2016 sang các năm sau trong kỳ kế hoạch và rà soát, cập nhật những công trình, dự án nằm trong kế hoạch đầu tư trung hạn (2016 - 2020) đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên thông qua tại Nghị quyết số 84/2016/NQ-HĐND ngày 15/12/2016, dẫn đến chỉ tiêu sử dụng đất các năm kế hoạch có sự thay đổi; cụ thể như sau:

2.1. Phân bổ diện tích trong kỳ kế hoạch

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu sử dụng đất	Hiện trạng 2015	Các năm kế hoạch
			Năm 2016**	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)
1	Đất nông nghiệp	60.459,57	60.227,99	57.094,82	54.442,39	50.752,39	45.700,44
1.1	Đất trồng lúa	37.169,38	37.018,05	34.900,81	33.721,00	32.749,75	31.440,00
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước	37.140,83	36.989,50	34.886,20	33.720,81	32.749,75	31.440,00
1.2	Đất trồng cây lâu năm	12.683,34	12.633,93	12.108,64	10.878,57	8.712,24	6.461,07
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	5.072,71	5.069,25	4.874,73	4.855,12	4.649,88	4.399,00
2	Đất phi nông nghiệp	32.329,24	32.560,82	35.744,08	38.427,20	42.188,77	47.322,00
2.1	Đất quốc phòng	68,48	76,47	161,19	165,95	170,77	247,00
2.2	Đất an ninh	27,23	27,23	127,85	141,97	149,77	159,03
2.3	Đất khu công nghiệp	844,20	844,20	1.301,34	1.702,00	3.262,00	4.882,00
2.4	Đất cụm công nghiệp	383,20	383,20	628,12	1.055,35	1.271,36	1.618,03
2.5	Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản	0,73	0,73	0,73	0,73	0,73	0,73
2.6	Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã	13.637,64	13.639,91	14.230,73	15.531,63	16.989,92	19.297,00
	Trong đó:
	Đất xây dựng cơ sở văn hóa	145,51	146,95	146,80	151,60	151,39	151,38
	Đất xây dựng cơ sở y tế	83,69	83,09	90,92	98,42	112,43	150,00
	Đất xây dựng cơ sở giáo dục	619,96	620,67	801,63	1.157,38	1.356,39	2.133,00
	Đất xây dựng cơ sở thể thao	160,60	160,39	292,76	407,70	431,95	472,00
2.7	Đất có di tích lịch sử văn hóa	22,72	22,72	35,52	43,58	74,64	141,00
2.8	Đất bãi thải, xử lý chất thải	72,10	72,10	112,37	191,24	226,70	241,00
2.9	Đất ở tại đô thị	1.191,01	1.233,35	1.764,07	2.126,64	2.406,18	2.864,00
2.10	Đất xây dựng trụ sở cơ quan	152,15	152,15	158,39	160,07	169,45	224,20
2.11	Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp	32,45	32,97	42,92	42,93	45,11	45,57
2.12	Đất cơ sở tôn giáo	193,18	193,18	193,68	194,15	194,67	205,43
2.13	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng	945,72	945,68	976,86	1.008,29	1.027,44	1.019,27
2.14	Đất cơ sở tín ngưỡng	130,40	130,61	130,63	131,37	134,39	135,84
3	Đất chưa sử dụng	233,63	233,63	183,54	152,84	81,28
4	Đất đô thị*	6.991,69	6.991,69	6.991,69	6.991,69	6.991,69	10.112,00

Ghi chú: * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên

** Diện tích đã thực hiện

2.2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu sử dụng đất	Tổng diện tích	Các năm kế hoạch
			Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
(1)	(2)	(4)=(5)+..(8)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	14.901,60	232,08	3.138,62	2.682,66	3.744,09	5.104,15
	Trong đó:
1.1	Đất trồng lúa	5.649,45	147,94	1.996,54	1.055,60	989,62	1.459,75
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước	5.649,08	147,94	1.996,54	1.055,42	989,43	1.459,75
1.2	Đất trồng cây hàng năm khác	2.045,53	29,35	320,75	277,12	393,63	1.024,68
1.3	Đất trồng cây lâu năm	6.295,27	51,38	595,51	1.238,28	2.158,93	2.251,17
1.4	Đất nuôi trồng thủy sản	723,52	3,41	179,60	80,08	183,87	276,56
1.5	Đất nông nghiệp khác	187,83		46,22	31,58	18,04	91,99
2	Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp	1.113,14	3,80	305,09	310,43	343,83	150,00
	Trong đó:
2.1	Đất trồng lúa chuyển sang cây lâu năm	130,05	1,07	68,60	55,00	5,38
2.2	Đất trồng lúa chuyển sang nuôi trồng thủy sản	18,38			4,00	14,38
2.3	Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang nuôi trồng thủy sản	5,66			5,66
3	Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở	172,98	11,80	100,24	18,39	13,45	29,10

2.3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu sử dụng đất	Tổng diện tích	Các năm kế hoạch
			Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
(1)	(2)	(3)=(4)+…(8)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)
1	Đất nông nghiệp	90,62		2,75	11,90	49,45	26,52
	Trong đó:
1.1	Đất trồng cây hàng năm khác	37,29				10,77	26,52
1.2	Đất trồng cây lâu năm	36,33			11,90	24,43
1.3	Đất nông nghiệp khác	17,00		2,75		14,25
2	Đất phi nông nghiệp	143,01		47,34	18,80	22,11	54,76
	Trong đó:
2.1	Đất khu công nghiệp	0,05		0,05
2.2	Đất thương mại dịch vụ	7,06		0,06			7,00
2.3	Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã	94,20		40,89	9,00	17,26	27,05
2.4	Đất có di tích lịch sử văn hóa	0,09		0,05	0,04
2.5	Đất ở tại nông thôn	2,93		2,87			0,06
2.6	Đất ở tại đô thị	20,37		0,56	9,76		10,05
2.7	Đất trụ sở tổ chức sự nghiệp	0,58		0,58
2.8	Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm	17,73		2,28		4,85	10,60

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Hưng Yên, trình cấp có thẩm quyền duyệt theo quy định.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định của luật kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên khoá XVI, Kỳ họp thứ Năm thông qua ngày 08/12/2017 và có hiệu lực từ ngày 18/12/2017./.

CHỦ TỊCH Đỗ Xuân Tuyên