Thông tư 96/2026/TT-BCA ban hành Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân mới nhất

• Số hiệu: 96/2026/TT-BCA
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Công An
• Người ký: Lương Tam Quang
• Ngày ban hành: 19/06/2026

BỘ CÔNG AN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 96/2026/TT-BCA	Hà Nội, ngày 19 tháng 6 năm 2026

THÔNG TƯ

BAN HÀNH NỘI QUY CƠ SỞ GIAM GIỮ PHẠM NHÂN

Căn cứ Luật Thi hành án hình sự số 127/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 02/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 11/2025/NĐ-CP;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư ban hành Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân.

Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân.

Điều 2. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân do lực lượng Công an nhân dân quản lý.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

2. Thông tư số 17/2020/TT-BCA ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

Điều 4. Trách nhiệm thi hành

1. Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Công an, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam trong Công an nhân dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thi hành Thông tư này.

3. Trong quá trình tổ chức thực hiện Thông tư nếu có khó khăn, vướng mắc, Công an các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng) để được hướng dẫn./.

Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Bộ Tư pháp; - Các đồng chí Thứ trưởng; - Các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Công an; - Công an các tỉnh, thành phố; - Công báo; - Lưu VT, V03, C10.

BỘ TRƯỞNG Đại tướng Lương Tam Quang

NỘI QUY

CƠ SỞ GIAM GIỮ PHẠM NHÂN
(Kèm theo Thông tư số 96/2026/TT-BCA)

Điều 1. Quy định chung

1. Phạm nhân nghiêm chỉnh chấp hành Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân, chế độ quản lý, giam giữ, giáo dục cải tạo phạm nhân; tuyệt đối phục tùng mệnh lệnh, tuân thủ sự hướng dẫn của cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân; thực hiện nếp sống, sinh hoạt, học tập, lao động có trật tự, kỷ luật; tự giác rèn luyện và giúp đỡ phạm nhân khác cùng tiến bộ, trở thành người có ích cho xã hội.

2. Khi phát hiện hành vi có nguy cơ xâm phạm an ninh, an toàn cơ sở giam giữ phạm nhân hoặc xâm hại tính mạng, sức khoẻ, tài sản của mình hoặc của người khác thì phạm nhân phải báo ngay cho cán bộ có trách nhiệm.

3. Nghiêm cấm phạm nhân trốn, tổ chức trốn khỏi nơi giam giữ; chống đối, kích động, xúi giục, lôi kéo, giúp sức, ép buộc phạm nhân khác chống đối, gây rối an ninh, trật tự.

4. Phạm nhân phải chấp hành nghiêm quyết định, mệnh lệnh, yêu cầu, hướng dẫn hợp pháp của cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân. Nghiêm cấm báo cáo sai sự thật, che giấu hành vi vi phạm của mình hoặc phạm nhân khác.

5. Nghiêm cấm hành vi tự sát, tự gây thương tích, hủy hoại thân thể hoặc giúp người khác thực hiện các hành vi này; đánh đập, đe dọa, ức hiếp, khống chế, hành hạ, làm nhục người khác; chiếm đoạt hoặc hủy hoại, làm hư hỏng tài sản, đồ vật của cơ sở giam giữ phạm nhân, của mình hoặc của người khác.

Điều 2. Quy định về lễ tiết của phạm nhân

1. Thực hiện nghiêm quy định về thời gian, hiệu lệnh, lễ tiết trong sinh hoạt, học tập, lao động, nghỉ ngơi, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí. Chấp hành nghiêm sự quản lý, kiểm tra, kiểm soát, điểm danh, kiểm diện hằng ngày. Phạm nhân nam phải cắt tóc ngắn nhưng không được cắt trọc đầu (trừ trường hợp bị bệnh có ý kiến của cán bộ y tế cơ sở giam giữ), không được để râu, ria mép. Phạm nhân nữ phải để tóc gọn gàng.

2. Khi có lệnh tập hợp phải mặc quần áo gọn gàng, nhanh chóng xếp hàng theo tổ, đội và giữ trật tự. Khi có báo động hoặc sự việc đột xuất phải giữ nguyên vị trí và tuyệt đối tuân theo mệnh lệnh, chỉ dẫn của cán bộ cơ sở giam giữ.

3. Khi ra, vào cổng cơ sở giam giữ phạm nhân, phải bỏ mũ, nón và cầm ở tay phải, báo cáo rõ họ, tên, tổ, đội với cán bộ có trách nhiệm.

4. Trường hợp đi theo tổ, đội thì đi thành hàng đôi; cầm mũ, nón ở tay phải đối với hàng đi bên phải, cầm mũ, nón ở tay trái đối với hàng đi bên trái. Tổ trưởng, Đội trưởng phạm nhân phải báo cáo rõ tên tổ, đội, số lượng người với cán bộ có trách nhiệm.

5. Trường hợp phạm nhân bị khuyết tật thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam căn cứ tình hình thực tế có quy định riêng.

Điều 3. Quy định về chỗ nằm, việc ăn uống, giữ gìn vệ sinh môi trường của phạm nhân

1. Nằm đúng vị trí đã được quy định trong buồng giam, ngủ, nghỉ đúng giờ, giữ gìn vệ sinh cá nhân, buồng giam và những nơi công cộng. Đến giờ quy định, phạm nhân được nhận khẩu phần ăn của mình và phải ăn đúng nơi quy định, giữ gìn vệ sinh, an toàn thực phẩm.

2. Không được tự ý viết, vẽ, treo, dán tranh, ảnh, khạc nhổ, vứt rác bừa bãi hoặc có hành vi gây mất vệ sinh môi trường trong cơ sở giam giữ phạm nhân.

3. Nghiêm cấm phạm nhân tự ý thay đổi chỗ nằm, tự ý đi lại ngoài phạm vi được phép; có hành vi gây mất an ninh, trật tự cơ sở giam giữ phạm nhân; sử dụng lửa, điện trái phép; tụ tập, ăn uống trái phép; sử dụng rượu, bia, chất kích thích, chất ma tuý hoặc các chất bị cấm khác theo quy định của pháp luật.

4. Cấm hút thuốc lá, thuốc lào, tàng trữ, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trong buồng giam, bệnh xá, buồng kỷ luật, nhà giam riêng, nhà thăm gặp phạm nhân, hội trường, thư viện, nơi học tập, sinh hoạt tập thể, nhà xưởng lao động, học nghề, nơi có thể gây cháy, nổ hoặc những khu vực có treo biển “Cấm lửa”, “Cấm hút thuốc”.

Điều 4. Quy định về giao tiếp, ứng xử của phạm nhân

1. Sử dụng tiếng Việt trong giao tiếp, trừ trường hợp phạm nhân là người nước ngoài, người dân tộc thiểu số chưa biết tiếng Việt. Xưng hô với cán bộ là “tôi” và “cán bộ”, với khách đến thăm hoặc làm việc là “tôi” và “quý khách”; trong thời gian học tập, lao động, học nghề, hội nghị, hội thi, hội thao, buổi lễ, sinh hoạt tập thể xưng hô với nhau là “tôi”, “anh” hoặc “chị”. Ngoài những hoạt động quy định tại khoản này, tùy theo lứa tuổi hoặc quan hệ gia đình, họ hàng, phạm nhân xưng hô, giao tiếp, ứng xử với nhau cho phù hợp với phong tục, truyền thống văn hóa Việt Nam.

2. Khi gặp cán bộ hoặc khách đến thăm, làm việc, phạm nhân giữ khoảng cách từ 5 mét đến 7 mét, đứng nghiêm, bỏ mũ, nón, cầm ở tay phải và nói: “chào cán bộ” hoặc “chào quý khách”. Trường hợp tổ, đội phạm nhân gặp cán bộ hoặc khách đến thăm, làm việc, Tổ trưởng hoặc Đội trưởng phạm nhân hô tất cả phạm nhân đứng nghiêm, bỏ mũ, nón, cầm ở tay phải và thay mặt tổ, đội phạm nhân “chào cán bộ” hoặc “chào quý khách”; trường hợp không yêu cầu tất cả phạm nhân bỏ mũ, nón, cầm ở tay phải, đứng nghiêm được do điều kiện lao động, học tập hoặc lý do khách quan thì thay mặt tổ, đội phạm nhân “chào cán bộ” hoặc “chào quý khách”.

3. Khi gặp cán bộ, tham gia học tập, sinh hoạt tập thể, lao động, học nghề, ra, vào cổng cơ sở giam giữ phạm nhân, khi được gặp người thân thích hoặc tiếp xúc với người đến thăm, người đến làm việc hoặc người ngoài, phạm nhân phải mặc quần áo dài do cơ sở giam giữ phạm nhân cấp.

4. Khi được gặp người thân thích hoặc tiếp xúc với người ngoài, phạm nhân phải chấp hành đúng quy định của pháp luật và chịu sự giám sát của cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân.

5. Cấm phạm nhân gửi, nhận thư, tiền, đồ vật, gặp người thân thích, tiếp xúc với người ngoài, liên lạc điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử khi chưa được phép của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam hoặc liên lạc không đúng với người, nội dung đã đăng ký.

6. Nghiêm cấm hành vi quan hệ tình dục, dâm ô hoặc hành vi xâm hại tình dục khác giữa phạm nhân với nhau hoặc với người khác, trừ trường hợp vợ, chồng được gặp theo chế độ do pháp luật quy định.

7. Cấm xăm, trổ trên thân thể mình hoặc người khác; cấm tự gắn, đeo hoặc cất giấu trên cơ thể mình hoặc người khác vật thể bằng kim loại hoặc vật chất khác.

8. Nghiêm cấm lập hội, nhóm, bè phái dưới mọi hình thức; có thái độ, lời nói, hành vi thiếu văn hoá, gây gổ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác.

Điều 5. Quy định đồ dùng đưa vào buồng giam

1. Phạm nhân chỉ được đưa vào buồng giam quần áo, chăn, màn, chiếu, khăn mặt, dép do cơ sở giam giữ phạm nhân cấp và túi đựng đồ dùng, đồ vật được nhận theo quy định, gồm: quần áo thường theo số lượng, chủng loại do Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam quy định phù hợp điều kiện thời tiết, vùng miền; 01 gối vải cá nhân; 01 cốc nhựa; 01 bàn chải đánh răng; 01 tuýp kem đánh răng; xà phòng, dầu gội, sữa tắm; sách, báo, ấn phẩm, tài liệu đã được kiểm duyệt; mỗi tháng không quá 20 tờ giấy trắng khổ A4 hoặc 01 quyển vở viết không quá 40 trang; 01 bút viết; 01 kính thuốc gọng nhựa; đối với phạm nhân nữ được mang 01 lược nhựa, 01 kẹp tóc nhựa, đồ dùng cho vệ sinh phụ nữ, đồ dùng sinh hoạt cho trẻ em (nếu có con ở cùng trong cơ sở giam giữ phạm nhân). Đồ dùng sinh hoạt cá nhân của phạm nhân phải được gấp, sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp, vệ sinh sạch sẽ, để và phơi đúng nơi quy định.

2. Phạm nhân bị giam tại buồng kỷ luật chỉ được mang theo chiếu, chăn, khăn mặt, quần áo do cơ sở giam giữ phạm nhân cấp, 01 cốc nhựa, 01 bàn chải đánh răng, 01 tuýp kem đánh răng, dầu gội, 01 kính thuốc gọng nhựa. Đối với phạm nhân nữ được mang 01 lược nhựa, 01 kẹp tóc nhựa, đồ dùng cho vệ sinh phụ nữ.

3. Quần, áo thường phạm nhân sử dụng, trừ quần lót, áo lót và áo ba lỗ, phải được đóng dấu “phạm nhân” ở phía trước quần, sau lưng áo. Quần áo phạm nhân được cấp phải đóng số hồ sơ phạm nhân. Phạm nhân không được cho, cho mượn, mượn, tự ý sửa chữa khác kiểu quần áo do cơ sở giam giữ phạm nhân cấp hoặc tẩy xoá dấu đóng trên quần áo.

4. Nghiêm cấm phạm nhân đưa vào, sử dụng trái phép hoặc tàng trữ đồ vật thuộc danh mục đồ vật cấm đưa vào nơi chấp hành án phạt tù theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an; tự tạo các đồ vật có thể gây mất an ninh, an toàn cơ sở giam giữ phạm nhân hoặc nguy hiểm cho bản thân và người khác; nuôi, nhốt động vật trong cơ sở giam giữ phạm nhân; tàng trữ, sử dụng các loại sách, báo, tạp chí, ấn phẩm, tài liệu, phim, băng, đĩa, phương tiện điện tử, văn hóa phẩm có nội dung trái pháp luật; truyền bá văn hóa, tư tưởng có nội dung chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồi trụy, bạo lực; móc nối, đưa, phát tán thông tin, hình ảnh trái phép ra bên ngoài hoặc lên không gian mạng.

Điều 6. Quy định về gửi và sử dụng lưu ký

1. Phạm nhân có tiền gửi lưu ký tại cơ sở giam giữ phạm nhân được sử dụng mua thực phẩm tại căng tin cơ sở giam giữ phạm nhân để ăn thêm và đồ dùng cần thiết cho sinh hoạt, học tập của cá nhân theo quy định của cơ sở giam giữ phạm nhân.

2. Phạm nhân khi muốn tương trợ vật chất cho phạm nhân khác, gồm tiền lưu ký, lương thực, thực phẩm và đồ dùng cần thiết cho sinh hoạt, học tập mua tại căng tin cơ sở giam giữ phạm nhân thì phải có đơn đề nghị và được sự đồng ý của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam. Tổng giá trị vật chất tương trợ trong tháng của một phạm nhân không được vượt mức phạm nhân được sử dụng để mua đồ ăn thêm trong 01 tháng theo quy định của Luật Thi hành án hình sự và Nghị định số 170/2026/NĐ-CP.

3. Trường hợp phạm nhân có tiền, giấy tờ có giá, thẻ thanh toán bằng hình thức điện tử, vàng, bạc, đá quý, kim loại quý hoặc đồ vật có giá trị khác, giấy tờ tùy thân, văn bằng, chứng chỉ, giấy tờ khác hoặc quần áo, tư trang chưa sử dụng thì phải gửi lưu ký để trại giam, trại tạm giam quản lý; phạm nhân được nhận lại khi chấp hành xong án phạt tù, được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, đặc xá hoặc chuyển cơ sở giam giữ phạm nhân khác.

Phạm nhân có nhu cầu được chuyển tiền, giấy tờ có giá, thẻ thanh toán bằng hình thức điện tử, vàng, bạc, đá quý, kim loại quý hoặc đồ vật có giá trị khác, giấy tờ tùy thân, văn bằng, chứng chỉ, giấy tờ khác hoặc quần áo, tư trang cho người thân thích hoặc người đại diện hợp pháp và tự chịu chi phí thì cơ sở giam giữ phạm nhân có trách nhiệm chuyển theo quy định. Trường hợp giao trực tiếp tại cơ sở giam giữ phạm nhân thì phải được lập biên bản.

4. Nghiêm cấm phạm nhân tự ý tương trợ vật chất cho phạm nhân khác khi chưa được sự đồng ý của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam; đánh bạc, tổ chức đánh bạc, mua bán, trao đổi, vay mượn dưới bất cứ hình thức nào giữa phạm nhân với nhau và với người khác.

Điều 7. Quy định về lao động, học nghề của phạm nhân

1. Phải lao động, học nghề đúng nơi quy định, đúng nội dung được phân công, chấp hành nghiêm kỷ luật, an toàn, vệ sinh lao động; tích cực lao động, học nghề theo sự hướng dẫn của cán bộ được giao phụ trách, không gây cản trở công việc của người khác.

2. Được xem xét miễn hoặc giảm thời gian lao động, giảm chỉ tiêu, định mức lao động trong trường hợp bị bệnh, có nhược điểm về thể chất, tâm thần, có chỉ định của y tế cơ sở giam giữ phạm nhân hoặc trong thời gian trước và sau khi hiến mô, bộ phận cơ thể người khi có kết luận chuyên môn và chỉ định bằng văn bản của cơ sở y tế có thẩm quyền.

3. Được nghỉ lao động trong trường hợp: bị bệnh, không đủ sức khoẻ lao động và được y tế cơ sở giam giữ phạm nhân xác nhận; đang điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; có con dưới 36 tháng tuổi ở cùng mẹ trong trại giam mà bị bệnh, được y tế trại giam xác nhận; có thai được nghỉ lao động trước và sau khi sinh con theo quy định của pháp luật về lao động; thực hiện các chế độ học tập, học nghề, chế độ gặp, thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự và chế độ liên lạc. Phạm nhân được xem xét nghỉ lao động trong thời gian trước và sau khi hiến mô, bộ phận cơ thể người khi có kết luận chuyên môn và chỉ định bằng văn bản của cơ sở y tế có thẩm quyền.

4. Có trách nhiệm bảo vệ tài sản của cơ sở giam giữ phạm nhân, của mình và của người khác, báo cáo kịp thời cho cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân về các hành vi xâm phạm đến tài sản đó.

5. Nghiêm cấm thuê hoặc ép buộc phạm nhân khác phục vụ, làm thay công việc của mình hoặc của phạm nhân khác; chống đối, chây lười, trốn tránh lao động, học nghề, học tập và các hoạt động khác.

Điều 8. Quy định về học tập, tham gia hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, vui chơi giải trí của phạm nhân

1. Chấp hành nghiêm sự hướng dẫn của cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân trong học tập và tham gia các chương trình, hoạt động giáo dục, văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí.

2. Thời gian hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hoá, văn nghệ, đọc sách, báo, nghe đài, xem truyền hình của phạm nhân là ngoài thời gian tổ chức các hoạt động giáo dục, học tập, lao động và không ảnh hưởng đến sinh hoạt chung. Thời gian xem ti vi hằng ngày do cơ sở giam giữ phạm nhân quyết định.

3. Vào ngày nghỉ, dịp lễ, tết theo quy định, phạm nhân được tham gia các hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ hoặc vui chơi giải trí phù hợp điều kiện nơi chấp hành án phạt tù của phạm nhân do cơ sở giam giữ phạm nhân tổ chức theo kế hoạch.

Căn cứ điều kiện cụ thể, trại giam tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, vui chơi giải trí phù hợp đối với phạm nhân là người chưa thành niên.

4. Nghiêm cấm phạm nhân:

a) Lợi dụng các hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, vui chơi giải trí để trốn tránh lao động, chống đối hoặc gây rối trật tự cơ sở giam giữ phạm nhân; không chấp hành sự quản lý, điều hành, hướng dẫn của cán bộ cơ sở giam giữ, cố tình kéo dài thời gian ngoài khung giờ quy định; tự ý rời khỏi khu vực được phép hoặc tiếp xúc trái phép với phạm nhân khác hoặc người khác; lợi dụng hoạt động tập trung để móc nối, truyền tin, bàn bạc việc vi phạm nội quy cơ sở giam giữ, vi phạm pháp luật;

b) Biểu diễn, sáng tác, truyền bá nội dung trái quy định, sử dụng lời nói, hình ảnh, cử chỉ thiếu văn hoá; tự ý thay đổi nội dung, hình thức sinh hoạt văn nghệ khi chưa được cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân cho phép; sử dụng dụng cụ thể thao sai mục đích, làm hư hỏng, biến dạng hoặc dùng làm công cụ gây nguy hại cho bản thân phạm nhân, người khác;

c) Tàng trữ, trao đổi, sao chép sách, báo, tạp chí, ấn phẩm, văn hóa phẩm hoặc tài liệu, sản phẩm công nghệ nghe nhìn khác không được phép; cố ý làm hư hỏng, xé, viết, vẽ, thay đổi nội dung sách, báo, tạp chí, ấn phẩm, văn hóa phẩm hoặc tài liệu, sản phẩm công nghệ nghe nhìn khác;

d) Lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo để tuyên truyền, lôi kéo, truyền bá nội dung trái pháp luật, gây mất an ninh, trật tự cơ sở giam giữ phạm nhân.

Điều 9. Quy định đối với người đến gặp, thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự đối với phạm nhân, làm việc, phối hợp tổ chức các hoạt động giáo dục tại cơ sở giam giữ phạm nhân

1. Người đến gặp, thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự đối với phạm nhân, làm việc hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động giáo dục, lao động, hướng nghiệp, dạy nghề, chăm sóc sức khỏe hoặc công việc khác tại cơ sở giam giữ phạm nhân sử dụng trang phục theo Điều lệnh Công an nhân dân hoặc quy định của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường hợp khác phải mặc trang phục gọn gàng, sạch sẽ, lịch sự; xuất trình giấy tờ hoặc hình thức khác để xác định là người có thẩm quyền, trách nhiệm đến làm việc hoặc phối hợp tổ chức công tác tại cơ sở giam giữ phạm nhân.

2. Chấp hành quy định pháp luật về chế độ quản lý, giam giữ, giáo dục cải tạo phạm nhân, Nội quy của cơ sở giam giữ phạm nhân, Nội quy nhà thăm gặp phạm nhân và thực hiện theo hướng dẫn của cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân; trường hợp muốn gửi tiền, đồ vật cho phạm nhân phải được sự đồng ý của Thủ trưởng cơ sở giam giữ, không tự ý cho, cho vay mượn tiền, tài sản, đồ vật thuộc danh mục cấm đưa vào nơi chấp hành án phạt tù.

3. Không tự ý tiếp xúc phạm nhân, vào khu vực quản lý, giam giữ, học tập, lao động, dạy nghề hoặc khu vực khác của cơ sở giam giữ phạm nhân; tiếp nhận hoặc chuyển tiền, tài liệu, đơn, thư hoặc các loại đồ vật khác cho phạm nhân.

4. Không tự ý đưa vào, sử dụng hoặc cho người khác mượn, sử dụng các thiết bị thông tin liên lạc, quay phim, chụp ảnh, ghi âm, ghi hình, phương tiện điện tử khi làm việc, tiếp xúc với phạm nhân, trừ trường hợp phục vụ nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Bộ Công an và được cơ sở giam giữ phạm nhân cho phép.

5. Trường hợp người đến gặp, thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự đối với phạm nhân, làm việc hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động giáo dục phạm nhân vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xem xét xử lý theo quy định của pháp luật./.

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF PUBLIC SECURITY OF VIETNAM -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No.: 96/2026/TT-BCA	Hanoi, June 19, 2026

CIRCULAR

ISSUING INTERNAL REGULATIONS OF DETENTION FACILITIES

Pursuant to the Law on Execution of Criminal Judgments No. 127/2025/QH15;

Pursuant to Decree No. 02/2025/ND-CP on the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Public Security amended by Decree No. 11/2025/ND-CP;

At the request of the Director General of the Police Bureau for Managing Prisons, Compulsory education institutions, and Reform school;

The Minister of Public Security hereby issues a Circular issuing internal regulations for detention facilities.

Article 1. The Internal regulations of Detention Facilities are issued together with this Circular.

Article 2. Scope

...

...

...

Article 3. Effect

1. This Circular comes into force from July 1, 2026.

2. Circular No. 17/2020/TT-BCA dated February 18, 2020 of the Minister of Public Security, promulgating the Internal regulations on Detention facilities shall cease to be effective from the date this Circular comes into force.

Article 4. Responsibility for Implementation

1. The head of criminal judgment execution agency of the Ministry of Public Security, the heads of criminal judgment execution agencies of provincial Police authorities, Superintendents of detention camps, Superintendents of temporary detention camps within the People's Public Security, and other relevant agencies, organizations, and individuals are responsible for implementing this Circular.

2. The Police Bureau for Managing Prisons, Compulsory education institutions, and Reform school is responsible for monitoring, guiding, inspecting, and urging the implementation of this Circular.

3. Shall any difficulties or obstacles arise during the implementation of this Circular, promptly report them to the Ministry of Public Security (through the Police Bureau for Managing Prisons, Compulsory education institutions, and Reform school) for guidance.

...

...

...

MINISTER




General Luong Tam Quang

INTERNAL REGULATIONS

DETENTION FACILITIES
(Attached to Circular No. 96/2026/TT-BCA)

Article 1. General provisions

1. Inmates shall strictly comply with the Internal Regulations of the detention facility, the policies for the management, detention, and education of inmates; shall unconditionally obey orders and comply with the guidance of officers of the detention facility; shall maintain order and discipline in daily life, study, and labor; and shall self-consciously undertake self-improvement and help other inmates make progress together to become useful members of society.

2. If an inmate discovers an act posing a risk to the security or safety of the detention facility, to the life, health, or to property of themselves or others, the inmate must immediately report it to a responsible officer.

3. Inmates are strictly prohibited from escaping or organizing an escape from the place of detention; from resisting, inciting, instigating, luring, assisting, or coercing other inmates into resisting or causing disturbances to security and order.

4. Inmates must strictly comply with the lawful decisions, orders, requests, and guidance of officers of the detention facility. Inmates are strictly prohibited from making false reports or concealing violations committed by themselves or by other inmates.

...

...

...

Article 2. Regulations on inmates' manners/etiquette

1. Inmates shall strictly comply with the regulations on schedule, signals, and manners/etiquette during daily activities, study, labor, rest, cultural and artistic activities, physical education, sports, and recreation. Inmates shall strictly comply with daily management, inspection, control, roll call, and headcount. Male inmates must keep their hair short but may not shave their heads bald (except where prescribed by medical staff of the detention facility due to illness) and may not grow a beard or moustache. Female inmates must keep their hair neat and tidy.

2. When an assembly order is given, inmates must dress neatly and quickly form ranks by squad or team, and maintain order. In the event of an alarm or an unexpected incident, inmates must remain in position and absolutely comply with the orders and instructions of the officers of the detention facility.

3. When entering or exiting the gate of the detention facility, an inmate must remove their hat or cap, hold it in their right hand, and clearly report their full name and squad/team to the responsible officer.

4. If moving as a squad or team, inmates must walk in double file; those in the right-hand file shall hold their hat or cap in the right hand, and those in the left-hand file shall hold it in the left hand. The Squad Leader or Team Leader among the inmates must clearly report the name of the squad/team and the number of persons to the responsible officer.

5. Where an inmate has a disability, the Superintendent of the detention camp or the temporary detention camp shall, based on actual circumstances, issue separate regulations.

Article 3. Regulations on sleeping arrangements, meals, and maintaining environmental hygiene for inmates

1. Inmates must sleep in the assigned position within the cell, sleep and rest at the prescribed times, and maintain personal hygiene, the hygiene of the cell, and of public areas. At the prescribed time, an inmate shall receive their meal ration and must eat it in the designated place, maintaining food hygiene and safety.

2. Inmates may not, without permission, write, draw, hang, or paste pictures or photographs, spit, or litter, or engage in any act causing environmental insanitariness within the detention facility.

...

...

...

4. Smoking of cigarettes or tobacco pipes, and the possession or use of electronic cigarettes or heated tobacco products are prohibited within cells, the infirmary, disciplinary cells, separate detention buildings, the inmate visitation building, the hall, the library, study and communal activity areas, labor and vocational training workshops, areas at risk of fire or explosion, or areas bearing "No Fire" or "No Smoking" signs.

Article 4. Regulations on inmates' communication and conduct

1. Vietnamese shall be used in communication, except in the case of an inmate who is a foreigner or an ethnic minority person who does not yet know Vietnamese. In addressing officers, inmates shall use "tôi" and "cán bộ"; in addressing visitors or persons coming to conduct business, "tôi" and "quý khách"; during study, labor, vocational training, conferences, competitions, sporting events, ceremonies, and communal activities, inmates shall address one another as "tôi", "anh" or "chị". Outside of the activities prescribed in this Clause, depending on age or family or kinship relationships, inmates shall address, communicate, and interact with one another in a manner appropriate to Vietnamese customs and cultural traditions.

2. When encountering an official or a visitor coming to visit or conduct business, an inmate shall keep a distance of from 5 to 7 meters, stand at attention, remove their hat or cap and hold it in their right hand, and say: "chào cán bộ" or "chào quý khách". Where a squad or team of inmates encounters an officer or a visitor coming to visit or for work, the Squad Leader or Team Leader among the inmates shall order all inmates to stand at attention, remove their hats or caps and hold them in their right hand and greet the officer or visitor on behalf of the squad or team with "chào cán bộ" or "chào quý khách". If it is not required that all inmates remove their hats or caps, hold them in their right hand, and stand at attention due to labor or study conditions or other objective reasons, the greeting "chào cán bộ" or "chào quý khách" shall be given by the Leader on behalf of the squad or team.

3. When meeting an officer, participating in study or communal activities, labor, or vocational training, entering or exiting the gate of the detention facility or when meeting a family member or in contact with a visitor, a person coming for business, or an outside person, an inmate must wear the long-sleeved uniform provided by the detention facility.

4. When meeting a family member or in contact with an outside person, an inmate must strictly comply with the law and shall be placed under supervision of officers of the detention facility.

5. Inmates are prohibited from sending or receiving letters, money, or items, meeting close relatives, contacting outside persons, making telephone contact, or connecting via image or audio by electronic means without the permission of the Superintendent of detention camp, Superintendent of the temporary detention camp or from communicating with a person or on content other than that registered.

6. Sexual intercourse, lewd acts, or other acts of sexual abuse between inmates or between an inmate and another person are strictly prohibited, except in the case of a spouse visit permitted under the policies prescribed by law.

7. Tattooing on one's own body or that of another person; self-attaching, wearing, or concealing metal objects or other substances on one's own body or that of another person are strictly prohibited.

...

...

...

Article 5. Regulations on bringing items in the cell

1. An inmate may only bring into the cell the clothing, blankets, mosquito nets, mats, towels, and sandals provided by the detention facility, and a bag of personal items and belongings received as prescribed, including: ordinary clothing in the quantity and type prescribed by the Superintendent of detention camp or temporary detention camp appropriate to the weather conditions and region; 01 personal cloth pillow; 01 plastic cup; 01 toothbrush; 01 tube of toothpaste; soap, shampoo, and shower gel; books, newspapers, publications, and materials that have been censored and approved; not more than 20 sheets of A4 blank paper, or 01 notebook of not more than 40 pages, per month; 01 pen; 01 pair of prescription eyeglasses with plastic frames; and, for female inmates, 01 plastic comb, 01 plastic hair clip, feminine hygiene items, and childcare items (where the inmate has a child living with her at the detention facility). An inmate's personal items must be folded and arranged neatly and tidily, kept clean and hygienic, and stored and dried in the designated place.

2. An inmate held in a disciplinary cell may only bring a mat, blanket, towel, and clothing issued by the detention facility, 01 plastic cup, 01 toothbrush, 01 tube of toothpaste, shampoo, and 01 pair of prescription eyeglasses with plastic frames. A female inmate may additionally bring 01 plastic comb, 01 plastic hair clip, and feminine hygiene items.

3. Ordinary trousers and shirts used by inmates, except for underwear, undershirts, and tank tops, must bear the stamp "inmate" on the front of the trousers and on the back of the shirt. Clothing provided to an inmate must bear the inmate's file number. Inmates may not give, lend, or borrow such clothing, may not alter, without permission, the style of clothing provided by the detention facility, and may not erase the stamp on the clothing.

4. Inmates are strictly prohibited from bringing in, unlawfully using, or possessing items falling within the list of items prohibited from bringing into places of imprisonment as prescribed by the Minister of Public Security; self-fashioning items capable of undermining the security or safety of the detention facility or posing a danger to themselves or others; raising or keeping animals within the detention facility; possessing or using books, newspapers, magazines, publications, materials, films, tapes, discs, electronic devices, or cultural products with unlawful content; disseminating culture or ideology that opposes the Socialist Republic of Vietnam or that is depraved or violent in content; and colluding with others to smuggle out or disseminate, unauthorized information or images to the outside or onto cyberspace.

Article 6. Regulations on depositing

1. An inmate who has money deposited at the detention facility may use it to purchase food from the canteen of the facility for additional meals and necessary personal items for daily life and study in accordance with the internal regulations of the detention facility.

2. If an inmate wishes to provide material support to another inmate, including deposited money, food, provisions, and necessary items for daily life and study purchased at the canteen of the detention facility, the inmate must submit a written request and obtain the consent of the Superintendent of the detention camp/temporary detention camp. The total value of material support provided by one inmate in a given month must not exceed the amount an inmate is permitted to use to purchase additional food in one month as prescribed by the Law on Execution of Criminal Judgments and Decree No. 170/2026/ND-CP.

3. If an inmate possesses money, valuable papers, an electronic payment card, gold, silver, gemstones, precious metals, or other items of value, personal identification papers, diplomas, certificates, or other papers, or unused clothing and personal belongings, these must be deposited for management by the detention camp/temporary detention camp; the inmate shall receive them back upon completing imprisonment, being granted suspension of imprisonment, parole, or pardon, or being transferred to another detention facility.

...

...

...

4. Inmates are strictly prohibited from providing material support to another inmate without authorization, without the consent of the Superintendent of the detention camp/temporary detention camp; and gambling, organizing gambling, or buying, selling, exchanging, or lending/borrowing in any form, whether between inmates or with other persons.

Article 7. Regulations on labor and vocational training for inmates

1. Inmates shall perform labor and vocational training at the designated location and in accordance with the assigned content; shall strictly comply with discipline, labor safety, and labor hygiene; shall actively participate in labor and vocational training under the guidelines of the assigned cadre; and shall not obstruct the work of others.

2. Inmates shall be considered for exemption from or reduction of labor time, or reduction of labor targets and quotas in cases of illness, physical or mental impairment according to medical direction of the medical unit of the detention facility, or during the period before and after donating human tissue or organs according to professional conclusion and written direction from a competent medical facility.

3. Inmates shall be entitled to rest from labor in the following cases: illness or insufficient health to work as certified by the medical unit of the detention facility; undergoing treatment at a medical examination and treatment facility; having a child under 36 months of age who is ill living with the mother in the prison as certified by the prison's medical unit; being pregnant, entitled to rest before and after childbirth in accordance with labor laws; participating in study, vocational training, meetings, visits, consular contact, and correspondence regimes. A prisoner shall be considered for a rest from labor before and after donating human tissue or organs according to professional conclusion and written direction from a competent medical facility.

4. Inmates are responsible for protecting the property of the detention facility, their own property, and the property of others, and shall promptly report to the detention facility's cadres any acts infringing upon such property.

5. It is strictly prohibited to hire or coerce another inmate to serve or carry out one's own work or the work of another inmate; to resist, be indolent, or evade labor, vocational training, study, or other activities.

Article 8. Regulations on study, participation in physical training and sports activities, cultural and artistic activities, recreation, and entertainment for inmates

1. Inmates shall strictly comply with guidelines of the cadres of the detention facility in study and in participating in educational, cultural, artistic, physical training, sports, and recreational programs and activities.

...

...

...

3. On rest days and holidays as prescribed by laws, inmates shall be permitted to participate in physical training, sports, cultural and artistic activities, or recreational activities that are suitable to the conditions of the place where they are serving their sentence, and organized by the detention facility according to the plan.

Based on specific conditions, the detention facility shall organize physical training, sports, cultural, artistic, and recreational activities that are suitable to inmates who are minors.

4. Inmates are strictly prohibited from:

a) Taking advantage of physical training, sports, cultural, artistic, or recreational activities to evade labor, resist, or cause disorder within the detention facility; restricting the management, direction, or guidelines of the detention facility's cadres; deliberately extending activities beyond the prescribed time; leaving the permitted area without authorization or engaging in unauthorized contact with other inmates or other persons; or taking advantage of group activities to collude, pass messages, or discuss violations of the detention facility's internal regulations or violations of the laws;

b) Performing, creating, or disseminating content in violation of the laws; using indecent language, images, or gestures; unilaterally changing the content or format of cultural or artistic activities without the permission of the detention facility's cadres; using sports equipment for incorrect purposes that cause damage or deform such equipment, or using it as a tool causing harm to themselves or to others;

c) Storing, exchanging, or copying books, newspapers, magazines, publications, cultural products, other documents, or audiovisual technology products without authorization; deliberately damaging, tearing, writing on, drawing on, or altering the content of books, newspapers, magazines, publications, cultural products, other documents, or audiovisual technology products;

d) Taking advantage of religious or belief-related activities to propagate, entice, or disseminate content in violation of the laws causing insecurity or disorder within the detention facility.

Article 9. Regulations applicable to persons coming to meet, visit, or hold consular contact with an inmate, or to work at or cooperate in organizing educational activities at a detention facility

1. A person coming to meet, visit, or hold consular contact with an inmate, or to work at or cooperate in organizing educational, labor, vocational orientation, vocational training, healthcare, or other activities at a detention facility shall wear the uniform prescribed by the Charter of the People's Public Security Force or the regulations of their agency, unit, or enterprise; in other cases, they must wear neat, clean, and formal attire; and present documents or other means to establish that they are a person with the authority or responsibility to work at, or to cooperate in organizing activities at the detention facility.

...

...

...

3. Such a person must not, without permission, contact an inmate or enter the management, detention, study, labor, or vocational training areas, or other areas of the detention facility; and must not receive from or transfer to an inmate money documents, written requests, letters, or other items.

4. Such a person must not, without permission, bring in, use, or lend to another person communication devices, video or photographic equipment, audio or video recording devices, or other electronic devices, while working with or in contact with an inmate, except where required for official duties in accordance with the law and regulations of the Ministry of Public Security and permitted by the detention facility.

5. If a person coming to meet, visit, or hold consular contact with an inmate or to work at or cooperate in organizing educational activities for inmates commits a violation, they shall, depending on the nature and severity of the violation, be subject to penalties in accordance with law./.