|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2406/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
23 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
25/2021/NQ-HĐND NGÀY 22/7/2021 CỦA HĐND TỈNH QUY ĐỊNH CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ
PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước
ngày 25/6/2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13/6/2019;
Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày
20/11/2012;
Căn cứ Nghị quyết số
134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về ban hành chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về tiếp
tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển
và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
Căn cứ Nghị định số
193/2013/NĐ- CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Hợp tác xã; Nghị định số 107/2017/NĐ- CP ngày 15/9/2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2013/NĐ- CP ngày 21/11/2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
Căn cứ Quyết định số
1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ
trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị quyết số
25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh Quảng Nam quy định cơ chế, chính
sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tỉnh Quảng Nam giai đoạn
2021 - 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 172/TTr-SKHĐT ngày 19/8/2021,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định triển khai
thực hiện Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh quy định
cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tỉnh Quảng Nam
giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 2.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Quy định kèm theo
Quyết định này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng,
Giao thông vận tải, Công Thương, Y tế; Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ: KH&ĐT, NN&PTNT;
- TT TU, HĐND, UBMT TQVN tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các Hội, đoàn thể tỉnh;
- Báo, Đài PT-TH Quảng Nam;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KTTH, KTN.
D:\Dropbox\minh tam b\KTHT, HTX\Nam 2021\08 20 trien khai thuc hien Nghi
quyet ve kinh te tap the.doc
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|
QUY ĐỊNH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 25/2021/NQ-HĐND NGÀY
22/7/2021 CỦA HĐND TỈNH QUY ĐỊNH CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP
THỂ, HỢP TÁC XÃ TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 2406/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của UBND tỉnh Quảng
Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quyết định
này hướng dẫn về điều kiện, trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ hợp tác xã, liên
hiệp hợp tác xã theo quy định tại Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021
của HĐND tỉnh quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp
tác xã tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025.
2. Đối tượng áp dụng
a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã (trường hợp không có quy định riêng, sau đây gọi chung là hợp tác xã và
viết tắt là HTX) đáp ứng các tiêu chí của từng nội dung hỗ trợ được quy định;
b) Thành viên, người lao động
đang làm việc tại HTX;
c) Thành viên, sáng lập viên,
các tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập và tham gia HTX;
d) Công chức, viên chức quản lý
nhà nước về kinh tế tập thể (viết tắt là KTTT) và các tổ chức, cá nhân liên
quan trực tiếp đến phát triển KTTT.
Điều 2.
Điều kiện, nguyên tắc áp dụng
1. Điều kiện hỗ trợ
a) HTX tổ chức hoạt động theo
quy định của Luật HTX năm 2012;
b) HTX chấp hành nghiêm chế độ
thông tin, báo cáo; phân loại, đánh giá HTX theo quy định của pháp luật;
c) HTX có nhu cầu được hỗ trợ,
đáp ứng các tiêu chí của từng nội dung hỗ trợ tại Quy định này.
2. Nguyên tắc áp dụng
a) Ngoài các nội dung hỗ trợ
theo quy định này, trường hợp HTX đủ điều kiện vẫn được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ
khác theo quy định của pháp luật. Nếu tại một thời điểm, với cùng một nội dung
hỗ trợ, có những chính sách, mức độ ưu đãi, hỗ trợ khác nhau thì các HTX được lựa
chọn chính sách, mức độ ưu đãi, hỗ trợ có lợi nhất.
b) Mỗi nội dung, hạng mục chỉ
được hỗ trợ 01 lần.
Điều 3.
Quy định về địa bàn áp dụng chính sách
1. Khu vực miền núi cao, gồm
các huyện: Bắc Trà My, Nam Trà My, Nam Giang, Tây Giang, Đông Giang và Phước
Sơn;
2. Khu vực miền núi thấp, gồm
các huyện: Tiên Phước, Hiệp Đức và Nông Sơn;
3. Khu vực đồng bằng, gồm các
huyện, thị xã, thành phố: Tam Kỳ, Hội An, Điện Bàn, Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng
Bình, Đại Lộc, Núi Thành và Phú Ninh.
Chương II
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VÀ
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC HỖ TRỢ ĐẦU TƯ
MỤC 1.
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG
Điều 4. Hỗ
trợ đầu tư kết cấu hạ tầng và chế biến sản phẩm
1. Đối tượng hỗ trợ: Các
HTX hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) HTX đã đi vào hoạt động sản
xuất kinh doanh ổn định tối thiểu 01 năm trước thời điểm đề nghị hỗ trợ;
b) HTX thuộc địa bàn các huyện
miền núi cao phải có từ 20 thành viên trở lên; HTX thuộc địa bàn các huyện miền
núi thấp phải có từ 30 thành viên trở lên; HTX thuộc địa bàn các huyện, thị xã,
thành phố khu vực đồng bằng phải có từ 50 thành viên trở lên;
c) Dự án đầu tư kết cấu hạ tầng
của HTX phải phù hợp với nhu cầu sản xuất kinh doanh, dịch vụ của HTX hoạt động
trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; thực hiện đúng các thủ tục theo quy
định của pháp luật hiện hành và được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
d) Mỗi hạng mục chỉ được hỗ trợ
01 lần;
e) HTX căn cứ nhu cầu cần hỗ trợ
đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng hoặc chế biến sản phẩm có đơn đề nghị gửi
cấp chính quyền địa phương nơi HTX tổ chức sản xuất, kinh doanh;
f) Ưu tiên xem xét hỗ trợ các
HTX tham gia sản xuất theo chuỗi; Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP); sản
xuất sản phẩm an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP; Global GAP,…; HTX nông nghiệp
chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012; HTX cung ứng các sản phẩm, dịch vụ phục vụ
cho đa số thành viên; HTX chưa được hỗ trợ theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày
15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển HTX
giai đoạn 2016-2020.
3. Nội dung hỗ trợ
a) Xây dựng nhà kho, xưởng phân
loại và đóng gói sản phẩm, xưởng sơ chế - chế biến và mua sắm trang thiết bị phục
vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm mang lại lợi ích cho cộng đồng thành
viên;
b) Xây dựng công trình thủy lợi,
giao thông nội đồng trong lĩnh vực trồng trọt, lâm nghiệp, diêm nghiệp, bao gồm:
Cống, trạm bơm, giếng, đường ống dẫn nước, đập dâng, kênh, bể chứa nước, công
trình trên kênh và bờ bao các loại, hệ thống cấp nước đầu mối phục vụ tưới tiết
kiệm; đường trục chính giao thông nội đồng, đường ranh cản lửa, đường lâm nghiệp;
c) Xây dựng công trình kết cấu
hạ tầng vùng nuôi trồng thủy, hải sản, bao gồm: Hệ thống cấp thoát nước đầu mối
(ao, bể chứa, cống, kênh, đường ống cấp, tiêu nước, trạm bơm), đê bao, kè, đường
giao thông, công trình xử lý nước thải chung đối với vùng nuôi trồng thủy sản;
hệ thống phao tiêu, đèn báo ranh giới khu vực nuôi, hệ thống neo lồng bè; nâng
cấp và phát triển lồng bè nuôi trồng hải sản tập trung của HTX nông nghiệp trên
biển.
4. Mức hỗ trợ
Tổng mức hỗ trợ cho tất cả các
nội dung hỗ trợ nêu trên tối đa 3.000 triệu đồng/HTX; trong đó, hỗ trợ xây dựng
nhà kho, xưởng phân loại và đóng gói sản phẩm, xưởng sơ chế - chế biến và mua sắm
trang thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh có mức hỗ trợ tối đa
600 triệu đồng/HTX.
a) HTX thuộc địa bàn các huyện
khu vực miền núi cao, mức hỗ trợ tối đa 90% kinh phí đầu tư của dự án;
b) HTX thuộc địa bàn các huyện
khu vực miền núi thấp, mức hỗ trợ tối đa 80% kinh phí đầu tư của dự án;
c) HTX thuộc địa bàn các huyện,
thị xã, thành phố khu vực đồng bằng, mức hỗ trợ tối đa 70% kinh phí đầu tư của
dự án;
* Căn cứ vào tính chất của dự
án, mức vốn ngân sách trung ương hỗ trợ, vốn đề xuất đối ứng của HTX, vốn từ
các nguồn hợp pháp khác; HĐND cấp huyện quy định tỷ lệ hỗ trợ cụ thể của ngân
sách địa phương và chỉ đạo thực hiện các giải pháp huy động đóng góp HTX, bố
trí lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện, đảm bảo tổng kinh phí hỗ trợ từ ngân
sách Nhà nước cho dự án không quá 100% tổng mức đầu tư đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
5. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX hoạt động trong lĩnh vực
nông, lâm, ngư, diêm nghiệp đáp ứng các điều kiện được quy định tại khoản 2 Điều
này có đơn đề nghị hỗ trợ gửi UBND cấp huyện; trong đó, có nêu sự đáp ứng các
điều kiện tại khoản 2 Điều này, kèm theo hồ sơ dự án đề xuất và có ý kiến thống
nhất của UBND cấp xã. UBND cấp huyện xem xét, tổng hợp danh mục kèm hồ sơ dự án
gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.
b) Căn cứ tổng mức vốn hỗ trợ từ
ngân sách trung ương được Thủ tướng Chính phủ giao trung hạn và hàng năm cho tỉnh
để hỗ trợ các nội dung theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg , Sở Kế hoạch và Đầu tư phối
hợp với UBND cấp huyện và các Sở, ngành liên quan xem xét, lựa chọn đối tượng hỗ
trợ, tham mưu UBND tỉnh quyết định theo quy định của Luật Đầu tư công, các quy
định của Chính phủ và các văn bản pháp luật liên quan.
c) Sau khi có quyết định phân bổ
vốn, UBND cấp huyện có văn bản giao cho UBND cấp xã làm chủ đầu tư dự án để tổ
chức xây dựng, mua sắm và bàn giao cho HTX quản lý, sử dụng theo quy định. Trường
hợp HTX có đủ năng lực và có cam kết vốn đối ứng, UBND cấp huyện xem xét có văn
bản giao cho HTX tự thực hiện dự án, mua sắm với tổng mức đầu tư dự án dưới 03
tỷ đồng.
Điều 5. Hỗ
trợ nâng cao năng lực, nhận thức cho khu vực KTTT
1. Đào tạo
a) Đối tượng hỗ trợ
- Công chức làm nhiệm vụ quản
lý nhà nước về KTTT;
- Công chức, viên chức của Liên
minh HTX tỉnh, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội.
b) Điều kiện hỗ trợ
- Được cơ quan, đơn vị chủ quản
cử đi đào tạo nhằm nâng cao nghiệp vụ với chuyên ngành phù hợp vị trí công tác
và nhu cầu của cơ quan, đơn vị;
- Đủ điều kiện tuyển sinh của
cơ sở đào tạo, có năng lực và trình độ phù hợp với khóa học;
- Không quá 50 tuổi;
- Có đơn đề nghị được hỗ trợ
đào tạo của cơ quan, đơn vị chủ quản.
c) Nội dung hỗ trợ: Cấp học bổng
đào tạo, nghiên cứu dài hạn trong nước và nước ngoài về HTX và các chuyên ngành
hỗ trợ trực tiếp cho công tác quản lý nhà nước về KTTT; bao gồm: toàn bộ kinh
phí đi lại, tài liệu, giáo trình, học phí, bảo hiểm, chi phí ăn ở và sinh hoạt
theo quy định.
d) Mức hỗ trợ: Ngân sách trung
ương bảo đảm 100% kinh phí. e) Cơ chế và phương thức thực hiện
* Đối tượng được hỗ trợ phải
đáp ứng các điều kiện được quy định tại điểm b, khoản 1 Điều này. Hồ sơ đề nghị
hỗ trợ gửi về Liên minh HTX tỉnh gồm các thành phần sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ của cơ
quan, đơn vị chủ quản cử người đi đào tạo; trong đó, có nêu sự đáp ứng các điều
kiện tại điểm b, khoản 1 Điều này;
- Quyết định của cơ quan, đơn vị
chủ quản về việc cử người đi đào tạo;
- Giấy trúng tuyển, thông báo
nhập học;
- Hóa đơn, chứng từ liên quan đến
nội dung hỗ trợ.
+ Số lượng hồ sơ: 03 bộ, trong
đó có 01 bộ gốc.
* Căn cứ hồ sơ đề nghị, Liên
minh HTX tỉnh xem xét tham mưu thực hiện hỗ trợ khi có đầy đủ hóa đơn, chứng từ
hợp lệ theo quy định của Nhà nước (có thể hỗ trợ theo từng đợt).
2. Bồi dưỡng
a) Đối tượng hỗ trợ
- Thành viên, người lao động
đang làm việc tại HTX;
- Công chức làm nhiệm vụ quản
lý nhà nước về KTTT;
- Công chức, viên chức của Liên
minh HTX tỉnh, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội.
b) Điều kiện hỗ trợ: Được HTX,
cơ quan, đơn vị chủ quản cử đi bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ với chuyên ngành
phù hợp vị trí công tác và nhu cầu của cơ quan, đơn vị.
c) Nội dung hỗ trợ
- Đối với thành viên, người lao
động đang làm việc tại HTX: Chi phí đi lại từ trụ sở đến cơ sở bồi dưỡng (trừ
vé máy bay); kinh phí mua tài liệu của chương trình khóa học; chi phí tham
quan, khảo sát; chi phí ăn, ở theo định mức được áp dụng tương tự như đối với
công chức nhà nước.
- Đối với công chức, viên chức
của các cơ quan quản lý nhà nước về KTTT, Liên minh HTX, các hiệp hội, đoàn thể,
tổ chức chính trị - xã hội: Cấp học bổng bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài (bao gồm:
toàn bộ kinh phí đi lại, tài liệu, giáo trình, học phí, bảo hiểm, chi phí ăn ở
và sinh hoạt theo quy định của chế độ tài chính hiện hành) và tổ chức các khóa
bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn trong nước.
- Chi phí tổ chức, quản lý lớp
học; thuê hội trường; thù lao giảng viên. d) Mức hỗ trợ
- Đối với thành viên, người lao
động đang làm việc tại HTX: Ngân sách trung ương bảo đảm 100% kinh phí đi lại,
mua tài liệu học tập; hỗ trợ 100% chi phí ăn ở đối với các HTX nằm trong vùng đặc
biệt khó khăn theo quy định của pháp luật hiện hành (bao gồm: các xã đặc biệt
khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu thuộc diện đầu tư Chương trình phát triển
kinh tế - xã hội, các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo); đối với các
vùng khác: Hỗ trợ 90% đối với các HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, 80%
đối với các HTX hoạt động trong các lĩnh vực phi nông nghiệp.
- Đối với công chức, viên chức
của các cơ quan quản lý nhà nước về KTTT, Liên minh HTX, các hiệp hội, đoàn thể,
tổ chức chính trị - xã hội, giảng viên: Ngân sách trung ương bảo đảm 100% kinh
phí.
- Ngân sách trung ương bảo đảm
100% chi phí tổ chức, quản lý lớp học; thuê hội trường; thù lao giảng viên.
e) Phương thức hỗ trợ: Nhà nước
hỗ trợ nội dung bồi dưỡng cho thành viên, người lao động đang làm việc tại HTX
thông qua Liên minh HTX tỉnh, là đơn vị làm đầu mối chủ trì tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng cho HTX.
Đối với việc cấp học bổng bồi
dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài cho công chức, viên chức của các cơ quan quản lý
nhà nước về KTTT, Liên minh HTX, các hiệp hội, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã
hội: Thực hiện theo quy định của trung ương.
Điều 6. Hỗ
trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường
1. Đối tượng hỗ trợ: Các
HTX đang hoạt động trên tất cả các ngành, lĩnh vực.
2. Điều kiện hỗ trợ: HTX
có sản phẩm gắn với chuỗi giá trị, thực hành sản xuất xanh, OCOP.
3. Nội dung hỗ trợ
- Kinh phí tham gia các hội chợ,
triển lãm tại nước ngoài;
- Tổ chức diễn đàn KTTT;
- Hỗ trợ HTX trong việc đăng ký
chứng nhận chất lượng, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa;
- Xây dựng và triển khai sàn
giao dịch thương mại điện tử;
- Xây dựng một số trung tâm xúc
tiến thương mại của các tổ chức KTTT và kinh phí duy trì, vận hành trung tâm
trong 03 năm đầu, các năm tiếp theo do các trung tâm tự chủ.
4. Mức hỗ trợ: Ngân sách
trung ương hỗ trợ 100% kinh phí.
5. Phương thức hỗ trợ: Thực
hiện theo quy định của trung ương.
Điều 7. Hỗ
trợ xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu, tuyên truyền, hỗ trợ về KTTT
1. Đối tượng hỗ trợ
a) Các HTX đang hoạt động trên
tất cả các ngành, lĩnh vực;
b) Cá nhân, tổ chức liên quan đến
hình thành, tổ chức, quản lý và hoạt động của các HTX.
2. Nội dung hỗ trợ
a) Xây dựng, vận hành và duy
trì trang tin điện tử (Website) về KTTT, trong đó có: Thông tin về thị trường,
khoa học công nghệ; trao đổi - tư vấn pháp luật, chính sách; quan hệ thông tin
với các nước, các tổ chức quốc tế liên quan; kết nối với các trang tin về đăng
ký HTX, đào tạo trực tuyến, sàn giao dịch điện tử;
b) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ
liệu về KTTT kết nối với hệ thống đăng ký kinh doanh, báo cáo tài chính về báo
cáo kiểm toán (nếu có).
3. Mức hỗ trợ: Ngân sách
trung ương hỗ trợ 100% kinh phí.
4. Phương thức hỗ trợ: Thực
hiện theo quy định của trung ương.
MỤC 2. CÁC
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH TỈNH
Điều 8. Hỗ
trợ thành lập mới, củng cố tổ chức HTX
1. Đối tượng hỗ trợ
a) Các HTX thành lập mới;
b) Các HTX sắp xếp lại do hợp
nhất, sáp nhập, tái cấu trúc.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) Có văn bản đề nghị được hỗ
trợ thành lập mới HTX; tổ chức, sắp xếp lại hoạt động của HTX;
b) Đảm bảo các điều kiện về
thành lập, hợp nhất, sáp nhập theo quy định của Luật HTX và các văn bản pháp luật
liên quan;
c) Các HTX có thời gian hoạt động
tối thiểu 05 năm, liên hiệp HTX có thời gian hoạt động tối thiểu 03 năm trước
khi hợp nhất, sáp nhập.
3. Nội dung hỗ trợ
a) Cung cấp thông tin, tư vấn,
tập huấn, phổ biến quy định pháp luật về HTX trước khi thành lập cho sáng lập
viên;
b) Tư vấn, hỗ trợ xây dựng điều
lệ, phương án sản xuất kinh doanh; hướng dẫn và thực hiện các thủ tục thành lập,
đăng ký và tổ chức hoạt động của HTX;
c) Tư vấn, hỗ trợ xây dựng điều
lệ và tổ chức hoạt động của HTX sau khi hợp nhất, sáp nhập.
4. Mức hỗ trợ: Hỗ trợ
theo chi phí thực tế phát sinh (có hóa đơn, chứng từ chi hợp pháp, hợp lệ).
a) Thành lập mới
- Đối với các HTX thuộc địa bàn
các huyện khu vực miền núi cao, mức hỗ trợ tối đa 30 triệu đồng/HTX;
- Đối với các HTX thuộc địa bàn
các huyện khu vực miền núi thấp, mức hỗ trợ tối đa 25 triệu đồng/HTX;
- Đối với các HTX thuộc địa bàn
các huyện, thị xã, thành phố khu vực đồng bằng, mức hỗ trợ tối đa 20 triệu
đồng/HTX;
- Đối với liên hiệp hợp tác xã,
mức hỗ trợ tối đa 40 triệu đồng/liên hiệp HTX.
b) Hợp nhất, sáp nhập
- Đối với các HTX thuộc địa bàn
các huyện khu vực miền núi cao, mức hỗ trợ tối đa 20 triệu đồng/01 trường hợp;
- Đối với các HTX thuộc địa bàn
các huyện khu vực miền núi thấp, mức hỗ trợ tối đa 15 triệu đồng/01 trường hợp;
- Đối với các HTX thuộc địa bàn
các huyện, thị xã, thành phố khu vực đồng bằng, mức hỗ trợ tối đa 10 triệu
đồng/01 trường hợp;
- Đối với liên hiệp HTX, mức hỗ
trợ tối đa 30 triệu đồng/01 trường hợp.
5. Quy mô thực hiện
Giai đoạn 2021 - 2025 hỗ trợ
thành lập mới khoảng 200 HTX, 05 liên hiệp HTX; hợp nhất, sáp nhập khoảng 25
HTX, 02 liên hiệp HTX.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX đáp ứng các điều kiện
quy định tại Khoản 2 Điều này gửi hồ sơ đề nghị hỗ trợ về Liên minh HTX tỉnh gồm
các thành phần sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ của HTX;
trong đó, có nêu sự đáp ứng các điều kiện tại điểm b, c, khoản 2 Điều này tương
ứng với từng trường hợp;
- Phương án hợp nhất theo quy định
tại điểm b, khoản 1, Điều 53 Luật HTX năm 2012 đối với HTX hợp nhất;
- Phương án sáp nhập theo quy định
tại điểm b, khoản 2, Điều 53 Luật HTX năm 2012 đối với HTX sáp nhập;
- Giấy chứng nhận đăng ký HTX.
+ Số lượng hồ sơ: 03 bộ, trong đó
có 01 bộ gốc.
b) Căn cứ hồ sơ đề nghị, Liên
minh HTX tỉnh xem xét tham mưu thực hiện hỗ trợ theo chi phí thực tế phát sinh
khi có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định của Nhà nước.
Điều 9. Hỗ
trợ thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về KTTT
1. Đối tượng hỗ trợ
a) Thành viên, người lao động
đang làm việc tại HTX;
b) Các tổ chức, cá nhân có nhu
cầu thành lập và tham gia HTX;
c) Công chức, viên chức của cơ
quan quản lý nhà nước về KTTT và các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến
phát triển KTTT.
2. Nội dung hỗ trợ: Tổ
chức các khóa tập huấn, hội thảo, hội nghị tuyên truyền pháp luật, phổ biến kiến
thức và kinh nghiệm về phát triển KTTT.
3. Tổ chức thực hiện, kinh
phí hỗ trợ
a) Liên minh HTX tỉnh tổ chức
thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về KTTT từ nguồn
ngân sách tỉnh được giao trong dự toán hằng năm.
b) Ngoài ra, UBND cấp huyện phối
hợp thực hiện công tác tuyên truyền, tập huấn về phát triển KTTT thuộc phạm vi
địa bàn quản lý.
Điều 10. Hỗ
trợ đào tạo
1. Đối tượng hỗ trợ: Thành
viên, người lao động đang làm việc tại HTX có nhu cầu đào tạo đại học.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) Đang công tác và đã có thời
gian làm việc tại HTX trước thời điểm được cử đi đào tạo ít nhất là 01 năm;
b) Được HTX cử đi đào tạo để
nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ với chuyên ngành phù hợp vị
trí công tác và nhu cầu của HTX;
c) Có đơn đề nghị được hỗ trợ
đào tạo của HTX;
d) Không quá 50 tuổi;
e) Có văn bản cam kết làm việc
tại HTX sau khi tốt nghiệp ít nhất gấp đôi thời gian tham gia đào tạo và không
dưới 05 năm, chịu trách nhiệm bồi hoàn kinh phí đào tạo đối với Nhà nước trong
trường hợp không thực hiện cam kết.
f) Ưu tiên xem xét các HTX chuyển
đổi theo Luật HTX năm 2012, HTX tham gia chuỗi giá trị, Chương trình Mỗi xã một
sản phẩm (OCOP), sản xuất sản phẩm ứng dụng khoa học công nghệ cao; sản xuất sản
phẩm sạch, an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP, Global GAP,…
3. Nội dung hỗ trợ
a) Kinh phí mua giáo trình phục
vụ khóa học (không bao gồm tài liệu tham khảo);
b) Học phí theo mức quy định của
cơ sở đào tạo;
c) Chi phí ăn, ở theo thời gian
thực tế tham gia khóa đào tạo; không quá 05 năm đối với đào tạo dài hạn, 03 năm
đối với đào tạo liên thông từ trung cấp lên đại học, 02 năm đối với đào tạo
liên thông từ cao đẳng lên đại học.
4. Mức hỗ trợ: Ngân sách
tỉnh hỗ trợ 100% học phí, tài liệu học tập theo quy định của cơ sở đào tạo; hỗ
trợ chi phí ăn ở cho học viên ít nhất bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng/người/tháng.
Hỗ trợ không quá 10 tháng/năm đối với học tập trung và không quá 05 tháng/năm đối
với học không tập trung (hỗ trợ theo từng kỳ/đợt học).
5. Quy mô thực hiện: Giai
đoạn 2021 - 2025, ngân sách tỉnh hỗ trợ khoảng 100 thành viên, người lao động của
HTX học đại học.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX có thành viên, người lao
động được cử đi đào tạo đại học và đáp ứng các điều kiện được quy định tại khoản
2 Điều này, gửi hồ sơ đề nghị hỗ trợ về Liên minh HTX tỉnh gồm các thành phần
sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ của HTX;
trong đó, có nêu sự đáp ứng các điều kiện tại điểm a, b, d, khoản 2 Điều này;
- Quyết định của HTX về việc cử
người đi đào tạo;
- Cá nhân có cam kết bằng văn bản
tiếp tục làm việc tại HTX tối thiểu gấp đôi thời gian tham gia khóa đào tạo và
không dưới 5 năm sau khi tốt nghiệp; chịu trách nhiệm bồi hoàn kinh phí đào tạo
đối với Nhà nước trong trường hợp không thực hiện cam kết. Bản cam kết phải có
xác nhận của Giám đốc HTX.
- Giấy trúng tuyển, thông báo
nhập học;
- Hóa đơn, chứng từ liên quan đến
nội dung hỗ trợ.
- Hồ sơ chứng minh HTX đáp ứng
điều kiện ưu tiên tại điểm f, khoản 2 Điều này (nếu có);
+ Số lượng hồ sơ: 03 bộ, trong
đó có 01 bộ gốc.
b) Căn cứ hồ sơ đề nghị, Liên
minh HTX tỉnh xem xét tham mưu thực hiện hỗ trợ sau đào tạo (có thể hỗ trợ theo
từng năm) khi có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định của Nhà nước.
Điều 11. Hỗ
trợ thu hút lao động trẻ về làm việc tại HTX
1. Đối tượng hỗ trợ: Người
tốt nghiệp cao đẳng, đại học và sau đại học.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) Có phẩm chất đạo đức tốt;
b) Tốt nghiệp các ngành phù hợp
với ngành nghề đăng ký và nhu cầu của HTX;
c) Không quá 40 tuổi;
d) Cam kết bằng văn bản làm việc
tại HTX ít nhất 05 năm;
e) Ưu tiên xem xét các HTX chuyển
đổi theo Luật HTX năm 2012, HTX tham gia chuỗi giá trị, Chương trình Mỗi xã một
sản phẩm (OCOP), sản xuất sản phẩm ứng dụng khoa học công nghệ cao; sản xuất sản
phẩm sạch, an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP, Global GAP,…
3. Nội dung hỗ trợ: Mỗi
năm các HTX đang hoạt động được hỗ trợ để hợp đồng tối đa 02 người về làm việc;
trong đó, có 01 người đảm nhận công tác chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ và 01
người đảm nhận vị trí trong Ban Giám đốc của HTX.
Trường hợp HTX chỉ thu hút được
01 người về làm việc thì HTX có thể bố trí làm công tác chuyên môn kỹ thuật,
nghiệp vụ hoặc đảm nhận vị trí trong Ban Giám đốc.
4. Mức hỗ trợ: Hỗ trợ mỗi
tháng ít nhất bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng do Nhà nước quy định tại thời
điểm đề nghị hỗ trợ, thời hạn hỗ trợ không quá 36 tháng/người.
5. Quy mô thực hiện: Giai
đoạn 2021 - 2025, thu hút khoảng 120 người có trình độ từ cao đẳng trở lên về
làm việc tại các HTX.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) Người tốt nghiệp cao đẳng, đại
học và sau đại học được HTX sát hạch, tuyển chọn đảm bảo trình độ, năng lực
chuyên môn về làm việc tại HTX được Nhà nước xem xét hỗ trợ phải đáp ứng các điều
kiện quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ gửi về Liên minh HTX tỉnh
gồm các thành phần sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ của HTX;
trong đó, có nêu sự đáp ứng các điều kiện tại điểm a, b, c khoản 2 Điều này;
- Quyết định tiếp nhận và bố
trí công tác của người được hợp đồng vào làm việc tại HTX;
- Cá nhân có cam kết thời gian
làm việc tại HTX ít nhất 05 năm. Bản cam kết phải có xác nhận của Giám đốc HTX;
- Văn bằng cao đẳng/ đại học/
thạc sĩ (Bản sao có công chứng);
- Hồ sơ chứng minh HTX đáp ứng
điều kiện ưu tiên tại điểm e, khoản 2 Điều này (nếu có);
+ Số lượng hồ sơ: 03 bộ, trong
đó có 01 bộ gốc.
b) Căn cứ hồ sơ đề nghị, Liên
minh HTX tỉnh xem xét tham mưu thực hiện hỗ trợ khi đảm bảo thủ tục hồ sơ theo
quy định.
Điều 12.
Chính sách tín dụng
1. Đối tượng hỗ trợ: HTX
nông nghiệp có nhu cầu, có dự án vay vốn để đầu tư phát triển sản xuất, kinh
doanh dịch vụ.
2. Điều kiện hỗ trợ: Đã
hoàn thành thủ tục vay vốn theo quy định của Nhà nước tại các Ngân hàng thương
mại.
3. Nội dung hỗ trợ: Hỗ
trợ lãi suất phần chênh lệch giữa lãi suất thực tế cho vay của Ngân hàng thương
mại với lãi suất cho vay của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX.
4. Mức hỗ trợ: Mức hỗ trợ
bằng chênh lệch lãi suất thực tế cho vay trong hạn của Ngân hàng thương mại so
với lãi suất cho vay của Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh; hạn mức vay vốn được hỗ
trợ lãi suất tính trên số dư nợ thực tế tại thời điểm xem xét hồ sơ hỗ trợ
nhưng tối đa không quá 02 tỷ đồng/HTX. Thời gian được hỗ trợ lãi suất đối với
HTX (tính từ ngày bắt đầu giải ngân theo hợp đồng tín dụng với Ngân hàng thương
mại) tối đa là 05 năm đối với các dự án vay đầu tư sản xuất và tối đa 03 năm đối
với dự án vay đầu tư kinh doanh dịch vụ.
5. Quy mô thực hiện: Giai
đoạn 2021 - 2025 hỗ trợ lãi suất cho khoảng 35 HTX.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX nông nghiệp được hỗ trợ
phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ
gửi về Liên minh HTX tỉnh gồm các thành phần sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ lãi suất
vay vốn của HTX; trong đó, ghi chi tiết số tiền đề nghị hỗ trợ chênh lệch lãi
suất tại thời điểm đề nghị hỗ trợ;
- Hợp đồng tín dụng giữa HTX và
Ngân hàng thương mại, chứng từ trả lãi vay của HTX;
- Giấy xác nhận của Quỹ Hỗ trợ
phát triển HTX tỉnh về mức lãi suất cho vay tại thời điểm HTX đề nghị hỗ trợ.
+ Số lượng hồ sơ: 03 bộ, trong
đó có 01 bộ gốc.
b) Căn cứ hồ sơ đề nghị, Liên
minh HTX tỉnh xem xét tham mưu thực hiện hỗ trợ khi đảm bảo thủ tục hồ sơ theo
quy định.
Điều 13. Hỗ
trợ đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật
1. Đối tượng hỗ trợ: Các
HTX hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp.
2. Điều kiện hỗ trợ: Theo
quy định khoản 2, Điều 4 của Quy định này.
3. Nội dung hỗ trợ: Xây
dựng nhà kho, trụ sở làm việc, sân phơi, cửa hàng vật tư nông nghiệp, xưởng
phân loại và đóng gói sản phẩm, xưởng sơ chế - chế biến và mua sắm trang thiết
bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh.
4. Mức hỗ trợ: Tối đa
600 triệu đồng/HTX, trong đó:
a) HTX thuộc địa bàn các huyện
khu vực miền núi cao, mức hỗ trợ tối đa 90% kinh phí đầu tư của dự án;
b) HTX thuộc địa bàn các huyện
khu vực miền núi thấp, mức hỗ trợ tối đa 80% kinh phí đầu tư của dự án;
c) HTX thuộc địa bàn các huyện,
thị xã, thành phố khu vực đồng bằng, mức hỗ trợ tối đa 70% kinh phí đầu tư của
dự án;
d) Căn cứ vào tính chất của dự
án, mức vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ, vốn đề xuất đối ứng của HTX, vốn từ các nguồn
hợp pháp khác; HĐND cấp huyện quy định tỷ lệ hỗ trợ cụ thể của ngân sách địa
phương và chỉ đạo thực hiện các giải pháp huy động đóng góp HTX, bố trí lồng
ghép các nguồn vốn để thực hiện, đảm bảo tổng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà
nước cho dự án không quá 100% tổng mức đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Quy mô thực hiện: Giai
đoạn 2021 - 2025 hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho khoảng 60 HTX.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX hoạt động trong lĩnh vực
nông, lâm, ngư, diêm nghiệp đáp ứng các điều kiện được quy định tại khoản 2 Điều
này có đơn đề nghị hỗ trợ gửi UBND cấp huyện; trong đó, có nêu sự đáp ứng các
điều kiện tại khoản 2 Điều này, kèm theo hồ sơ dự án đề xuất và có ý kiến thống
nhất của UBND cấp xã. UBND cấp huyện xem xét, tổng hợp danh mục kèm hồ sơ dự án
gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.
b) Căn cứ tổng mức vốn hỗ trợ từ
ngân sách tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với UBND cấp huyện và các Sở,
ngành liên quan xem xét, lựa chọn đối tượng hỗ trợ, tham mưu UBND tỉnh quyết định
theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản pháp luật liên quan.
c) Sau khi có quyết định phân bổ
vốn, UBND cấp huyện có văn bản giao cho HTX làm chủ đầu tư dự án đối với HTX có
cam kết vốn đối ứng và có đủ năng lực thực hiện dự án. Đối với những HTX không
bố trí được vốn đối ứng, không đủ năng lực thực hiện dự án hoặc không đăng ký
làm chủ đầu tư dự án thì UBND cấp huyện có văn bản giao cho UBND cấp xã làm chủ
đầu tư triển khai thực hiện dự án, sau đó bàn giao cho HTX quản lý, sử dụng
theo quy định.
Điều 14. Hỗ
trợ ứng dụng công nghệ thông tin
1. Đối tượng hỗ trợ: Các
HTX đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.
2. Điều kiện hỗ trợ: HTX
đã đi vào hoạt động trước thời điểm đề nghị hỗ trợ.
3. Nội dung hỗ trợ: Mỗi
HTX xây dựng 01 phần mềm quản trị hoạt động HTX.
4. Mức hỗ trợ: Tối đa 05
triệu đồng/HTX.
5. Quy mô thực hiện: Giai
đoạn 2021 - 2025 hỗ trợ khoảng 250 HTX áp dụng phần mềm quản trị hoạt động HTX.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX đảm bảo điều kiện theo
quy định tại khoản 2 Điều này có nhu cầu xây dựng phần mềm quản trị hoạt động
HTX, gửi hồ sơ về Liên minh HTX tỉnh gồm các thành phần sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ của HTX;
- Báo cáo quy mô, tình hình hoạt
động của HTX trong thời gian qua và kế hoạch hoạt động thời gian đến;
- Giấy chứng nhận đăng ký HTX.
+ Số lượng hồ sơ: 03 bộ, trong
đó có 01 bộ gốc.
b) Sau khi Liên minh HTX tỉnh tổng
hợp đề xuất hỗ trợ của HTX, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp với các Sở, ngành
liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện hỗ trợ khi đáp ứng nhu cầu, điều kiện thực
tế của HTX và cơ quan quản lý nhà nước về HTX trong sử dụng.
Điều 15. Hỗ
trợ HTX khởi nghiệp
1. Đối tượng hỗ trợ: HTX
do những người tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên sáng lập hoặc đồng sáng lập ra
HTX và giữ vị trí lãnh đạo, quản lý HTX.
2. Điều kiện hỗ trợ
a) Các thành viên sáng lập hoặc
đồng sáng lập giữ vị trí lãnh đạo, quản lý HTX không quá 40 tuổi và lần đầu
tham gia hình thành tổ chức để hoạt động kinh tế;
b) Hoạt động của HTX có tác động
trực tiếp vào việc hỗ trợ phát triển sản phẩm địa phương, giải quyết việc làm
cho hơn 10 lao động;
c) Ưu tiên HTX có tham gia chuỗi
giá trị sản phẩm hàng hóa, sản xuất sản phẩm sạch, ứng dụng công nghệ cao.
3. Nội dung hỗ trợ: Đầu
tư cơ sở vật chất thiết yếu, máy móc, trang thiết bị ban đầu để phục vụ hoạt động
của HTX.
4. Mức hỗ trợ: Tối đa
70% kinh phí thực hiện nhưng không quá 200 triệu đồng/HTX.
5. Quy mô thực hiện: Giai
đoạn 2021 - 2025 hỗ trợ khoảng 50 HTX.
6. Cơ chế và phương thức thực
hiện
a) HTX khởi nghiệp thành lập đảm
bảo điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều này, gửi hồ sơ về UBND cấp huyện gồm
các thành phần sau:
- Tờ trình xin hỗ trợ của HTX;
trong đó, có nêu sự đáp ứng các điều kiện tại điểm a, b, khoản 2 Điều này;
- Bằng tốt nghiệp từ cao đẳng
trở lên của người sáng lập hoặc đồng sáng lập tham gia thành lập HTX;
- Quyết định bổ nhiệm người
sáng lập hoặc đồng sáng lập tham gia thành lập HTX giữ vị trí lãnh đạo, quản lý
HTX;
- Hồ sơ dự án, hoá đơn, chứng từ
liên quan đến nội dung hỗ trợ;
- Hồ sơ chứng minh HTX đáp ứng
điều kiện ưu tiên tại điểm c, khoản 2 Điều này (nếu có).
+ Số lượng hồ sơ: 02 bộ, trong
đó có 01 bộ gốc.
b) Căn cứ hồ sơ đề nghị, Sở Kế
hoạch và Đầu tư xem xét tham mưu thực hiện hỗ trợ khi đảm bảo thủ tục hồ sơ
theo quy định.
Chương
III
NGUỒN VỐN
Điều 16.
Nguồn vốn hỗ trợ
1. Ngân sách Trung ương hỗ trợ
để thực hiện các chính sách quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7 của Quy
định này.
2. Ngân sách tỉnh bố trí khoảng
133.000 triệu đồng cho giai đoạn 2021-2025 để thực hiện các chính sách tại Điều
8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15 của Quy định
này (46.000 triệu đồng vốn đầu tư phát triển và 87.000 triệu đồng vốn sự nghiệp).
3. Nguồn vốn đóng góp của các
HTX, nguồn ngân sách địa phương và nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17.
Trách nhiệm của các Sở, ngành và địa phương
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính tham mưu xây dựng kế hoạch đầu tư công hàng năm và kế hoạch trung hạn đảm
bảo cân đối ngân sách thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan và các địa phương tổng hợp đề xuất hỗ trợ HTX đối với nguồn vốn
đầu tư phát triển, tham mưu UBND tỉnh phân bổ và hướng dẫn triển khai thực hiện.
c) Phối hợp với Liên minh HTX tỉnh
xem xét hồ sơ, lựa chọn đơn vị, cá nhân đảm bảo các điều kiện quy định đối với
từng nội dung hỗ trợ theo Quy định này đối với nguồn kinh phí sự nghiệp, gửi Sở
Tài chính tham mưu UBND tỉnh phân bổ đảm bảo đúng quy định.
d) Kiểm tra, giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ KTTT, HTX; tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND tỉnh theo quy định; đồng thời, đề xuất, kiến nghị
các nội dung cần sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.
2. Sở Tài chính
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư tham mưu xây dựng kế hoạch đầu tư công hàng năm và kế hoạch trung hạn đảm
bảo cân đối ngân sách thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX.
b) Căn cứ khả năng cân đối vốn
từ nguồn ngân sách nhà nước, tham mưu UBND tỉnh phân bổ vốn sự nghiệp cho các nội
dung hỗ trợ đảm bảo hồ sơ, thủ tục theo quy định trên cơ sở đề xuất của Liên
minh HTX tỉnh.
c) Hướng dẫn các HTX thực hiện
đúng các quy định về tài chính, thanh quyết toán đối với nguồn vốn hỗ trợ.
d) Giám sát, đánh giá kết quả
thực hiện các chính sách hỗ trợ; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp,
báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND tỉnh theo quy định; đồng thời,
đề xuất, kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với điều
kiện thực tế.
3. Liên minh HTX tỉnh
a) Tuyên truyền, triển khai Nghị
quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh quy định cơ chế, chính sách
hỗ trợ phát triển KTTT, HTX tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định
ban hành Quy định triển khai thực hiện Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND đến các
HTX trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở,
ngành liên quan tổng hợp tham mưu đề xuất hỗ trợ của HTX đối với nguồn vốn sự
nghiệp, gửi Sở Tài chính định kỳ mỗi năm 02 đợt (trước ngày 31/5 và 30/11 hàng
năm).
c) Tổ chức lấy ý kiến Sở Kế hoạch
và Đầu tư và các Sở quản lý chuyên ngành đối với hồ sơ xin hỗ trợ trước khi tổng
hợp gửi Sở Tài chính tham mưu phân bổ vốn.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT để trao đổi, thống nhất trong việc tổ
chức các lớp bồi dưỡng sử dụng nguồn ngân sách trung ương tại khoản 2, Điều 5
Quy định này.
e) Chỉ đạo Quỹ Hỗ trợ phát triển
HTX tỉnh thực hiện xác nhận mức lãi suất cho vay của Quỹ tại thời điểm đề nghị
đối với những HTX được hỗ trợ chính sách tín dụng.
f) Kiểm tra, giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng
hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND tỉnh theo quy định; đồng
thời, đề xuất, kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với
điều kiện thực tế.
4. Các Sở: Nông nghiệp và
PTNT, Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Y tế
a) Tuyên truyền, triển khai Nghị
quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh quy định cơ chế, chính
sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết
định ban hành Quy định triển khai thực hiện Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND đến
các HTX thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của đơn vị.
b) Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Liên minh HTX tỉnh tổng hợp đề xuất của HTX và tham gia ý kiến đối với
hồ sơ xin hỗ trợ của HTX thuộc lĩnh vực quản lý.
c) Sở Nông nghiệp và PTNT phối
hợp với Liên minh HTX tỉnh trong việc tổ chức các lớp bồi dưỡng cho HTX nông
nghiệp, sử dụng nguồn ngân sách trung ương tại khoản 2, Điều 5 Quy định này.
d) Kiểm tra, giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ; báo cáo kết quả triển khai thực hiện về
Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15/12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND tỉnh theo quy định; đồng thời, đề xuất, kiến nghị
các nội dung cần sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.
5. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
a) Tuyên truyền, triển khai Nghị
quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh quy định cơ chế, chính
sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết
định ban hành Quy định triển khai thực hiện Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND đến
các HTX trên địa bàn quản lý.
b) Tổng hợp đề xuất hỗ trợ HTX
theo Điều 4, Điều 13, Điều 15 Quy định này và hồ sơ kèm theo, gửi về Sở Kế hoạch
và Đầu tư trước ngày 30/11 hàng năm.
c) Là đơn vị đầu mối thực hiện
cấp phát kinh phí hỗ trợ cho HTX theo quy định; kiểm tra, giám sát, hướng dẫn
HTX quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng, đúng quy
định.
d) Kiểm tra, giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ; báo cáo kết quả triển khai thực hiện về
Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15/12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND tỉnh theo quy định; đồng thời, đề xuất, kiến nghị
các nội dung cần sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.
Điều 18.
Trách nhiệm của HTX
a) Xác định sự cần thiết và nhu
cầu thực tế đối với các nội dung hỗ trợ theo Khoản 1 Điều 5, Điều 8, Điều 10,
Điều 11, Điều 12, Điều 14 Quy định này, lập hồ sơ gửi Liên minh HTX tỉnh trước ngày
15/5 và ngày 15/11; đối với các nội dung hỗ trợ theo Điều 4, Điều 13, Điều 15
Quy định này, lập hồ sơ theo quy định gửi UBND cấp huyện trước ngày 15/11 hàng
năm.
b) Hồ sơ, thủ tục đề nghị hỗ trợ
đối với từng nội dung hỗ trợ đảm bảo đúng quy định và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính trung thực, chính xác của hồ sơ.
c) Tổng hợp các hồ sơ theo kết
quả thẩm định của Liên minh HTX tỉnh gửi UBND cấp huyện để quyết định chi hỗ trợ
kinh phí; đồng thời, quản lý, sử dụng các nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước đúng mục
đích, hiệu quả.
d) Thực hiện chế độ báo cáo định
kỳ cho UBND cấp huyện trước ngày 05/12 hàng năm về tình hình hoạt động sản xuất
của HTX và kết quả thực hiện các chính sách được Nhà nước hỗ trợ theo Quy định
này.
Điều 19.
Hỗ trợ của Nhà nước đối với các nội dung tại Điều 4,
Điều 13, Điều 15 Quy định này là tài sản không chia của HTX. HTX tự trang trải
chi phí cho vận hành, bảo dưỡng công trình sau khi công trình được đưa vào sử dụng.
Khi HTX giải thể thì phần giá trị tài sản được hình thành từ khoản hỗ trợ của
Nhà nước được chuyển cho chính quyền địa phương nơi HTX đăng ký thành lập quản
lý.
Điều 20.
Quy định chuyển tiếp
Các tổ chức, cá nhân đã và đang
được Nhà nước hỗ trợ theo Nghị quyết số 113/2008/NQ-HĐND ngày 30/7/2008 của
HĐND tỉnh và Nghị quyết số 124/2014/NQ-HĐND ngày 11/7/2014 của HĐND tỉnh trước
ngày Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh có hiệu lực được
tiếp tục áp dụng cơ chế hỗ trợ theo Nghị quyết số 113/2008/NQ-HĐND , Nghị quyết
số 124/2014/NQ-HĐND , không được hỗ trợ theo Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND trong
cùng nội dung đã và đang được hỗ trợ./.