|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Quyết định 172/QĐ-BGTVT 2019 Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP
Số hiệu:
|
172/QĐ-BGTVT
|
|
Loại văn bản:
|
Quyết định
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Văn Thể
|
Ngày ban hành:
|
23/01/2019
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 172/QĐ-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 23 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01 THÁNG
01 NĂM 2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA
NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2021
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Nghị quyết số 12/2017/NĐ-CP
ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh
quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Vận
tải,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01
năm 2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ
yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm
2019 và định hướng đến năm 2021.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ,
Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt
Nam, Cục trưởng các Cục, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Các Thứ trưởng Bộ GTVT;
- Các Sở GTVT;
- Cổng Thông tin Điện tử Bộ GTVT;
- Lưu VT, Vtải (Bằng 05).
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Văn Thể
|
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC
TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH
DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 172/QĐ-BGTVT ngày 23 tháng 01 năm 2019 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
I. MỤC TIÊU
Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị
quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực
hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 (Nghị quyết
số 02/NQ-CP) của Bộ Giao thông vận tải (sau đây gọi chung là Kế hoạch) nhằm cụ
thể hoá những nhiệm vụ và định hướng cơ bản liên quan đến ngành giao thông vận
tải (GTVT) đã được xác định tại Nghị quyết số 02/NQ-CP, trong đó chú trọng:
1. Phấn đấu nâng xếp hạng nhóm chỉ số
Hạ tầng theo bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh toàn cầu - GCI 4.0 của WEF lên từ
3 - 5 bậc, năm 2019 ít nhất tăng 1 bậc.
2. Thực hiện có hiệu quả các đột phá
chiến lược gắn với cơ cấu lại ngành giao thông vận tải, đổi mới mô hình tăng
trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh.
3. Thực hiện mạnh mẽ cải cách hành chính
nhất là thủ tục hành chính. Bãi bỏ hoặc đình chỉ áp dụng các quy định về điều
kiện kinh doanh không còn phù hợp, trái quy định của pháp luật. Cải cách toàn
diện các quy định về điều kiện kinh doanh. Đơn giản hóa, bãi bỏ các thủ tục
hành chính không còn phù hợp.
4. Thay đổi căn bản phương thức quản
lý, kiểm tra chuyên ngành, thực hiện nguyên tắc quản lý trên cơ sở đánh giá rủi
ro, áp dụng rộng rãi thông lệ quốc tế, chuyển căn bản sang hậu kiểm; điện tử
hóa thủ tục quản lý; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản
lý, kiểm tra chuyên ngành và với cơ quan có liên quan.
5. Tăng cường nghiên cứu ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước; nâng cao năng lực cơ sở hạ
tầng thông tin, tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử.
6. Nâng cao chất lượng hạ tầng giao
thông vận tải, tăng cường kết nối các phương thức vận tải, phát triển vận tải
đa phương thức và dịch vụ logistics, từ đó nâng cao chất lượng và giảm chi phí
vận tải.
II. NHIỆM VỤ TỔNG
THỂ
1. Các cơ quan, đơn vị căn cứ Kế hoạch
này để xây dựng chương trình hành động chi tiết thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm đạt
được yêu cầu về chất lượng, tiến độ thực hiện; tạo chuyển biến rõ nét về nhận
thức của đội ngũ cán bộ, công chức về tinh thần phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, đơn vị chủ trì thực hiện và
kế hoạch chi tiết sửa đổi các văn bản pháp luật hiện hành.
Định kỳ, trước ngày 05 của tháng cuối
quý và trước ngày 05 tháng 12, tổng hợp báo cáo, đánh giá tình hình triển khai
và kết quả thực hiện trong quý và cả năm gửi Bộ GTVT (qua Vụ Vận tải).
2. Tiếp tục thực hiện mục tiêu về
phát triển kết cấu hạ tầng giao thông của Nghị quyết số 13-NQ/TW, Hội nghị lần
thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Chiến lược phát triển GTVT Việt
Nam và các quy hoạch, kế hoạch phát triển chuyên ngành GTVT đã được duyệt. Tập
trung nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm: nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý và sử dụng vốn đầu tư công, khuyến khích, thu hút đầu tư ngoài ngân sách để
phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; tăng cường hiệu quả, chất lượng trong đầu
tư xây dựng các công trình giao thông.
3. Chủ động phối hợp với các tổ chức
quốc tế tìm hiểu rõ phương pháp, cách tính và ý nghĩa của các chỉ tiêu xếp hạng,
đồng thời cung cấp thông tin để các tổ chức quốc tế có căn cứ xác thực để đánh
giá, xếp hạng.
4. Tập trung chỉ đạo, điều hành quyết
liệt, linh hoạt, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp. Phân định rõ chức
năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và thẩm quyền của mỗi cơ quan và cá nhân trong việc
triển khai thực hiện. Xử lý phù hợp, kịp thời, linh hoạt đối với những vấn đề mới
phát sinh; kiến nghị, đề xuất những giải pháp chỉ đạo, điều hành phù hợp, hiệu
quả.
5. Đổi mới căn bản phương thức quản
lý, kiểm tra chuyên ngành trên cơ sở nguyên tắc quản lý rủi ro, đánh giá mức độ
tuân thủ pháp luật của từng doanh nghiệp; áp dụng chế độ doanh nghiệp ưu tiên.
Áp dụng kiểm tra chuyên ngành theo thông lệ quốc tế; đẩy mạnh công nhận lẫn
nhau theo thỏa thuận; chủ động công nhận chất lượng của những nhãn hiệu, nhà sản
xuất nổi tiếng, những hàng hóa được sản xuất tại các nước, khu vực có tiêu chuẩn
chất lượng cao, tiên tiến (châu Âu, Mỹ, Nhật Bản...).
6. Điện tử hóa thủ tục (nộp hồ sơ, trả
kết quả...) kiểm tra chuyên ngành; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan,
tổ chức quản lý, kiểm tra chuyên ngành với Cổng Thông tin một cửa quốc gia và
Cơ chế một cửa ASEAN để giảm thiểu giấy tờ, hướng tới Mục tiêu phi giấy tờ, rút
ngắn thời gian thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành.
7. Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu
quả hoạt động của hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và kết quả giải
quyết thủ tục hành chính để người dân và doanh nghiệp đánh giá, phản ảnh về
chính sách, thủ tục hành chính và việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức
trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính.
8. Xây dựng năng lực, tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước. Thực hiện cung cấp dịch
vụ công trực tuyến và Chính phủ điện tử.
9. Thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa,
một cửa liên thông và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO vào hoạt động của
các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước.
10. Tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư
đẩy nhanh tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân các dự án đã có nguồn vốn, đặc
biệt các công trình trọng điểm quốc gia, các dự án quan trọng của ngành để đưa
vào khai thác các dự án, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn vốn tài chính hạn hẹp
hiện nay.
11. Thực hiện công tác thẩm định dự
án, thẩm định thiết kế sau bước thiết kế cơ sở đảm bảo chất lượng đáp ứng tiến
độ yêu cầu; chấn chỉnh, nâng cao năng lực của các chủ đầu tư. Quản lý chặt chẽ
tiến độ, chất lượng các công trình, dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng mọi nguồn
vốn đầu tư.
12. Chú trọng duy tu, bảo trì và nâng
cao hiệu quả khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông hiện có.
13. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công
tác tái cơ cấu vận tải, chú trọng tăng cường kết nối các phương thức vận tải,
phát triển vận tải đa phương thức và dịch vụ logistics, từ đó nâng cao chất lượng
và giảm chi phí vận tải.
14. Triển khai thực hiện có hiệu quả
Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế
hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt
Nam đến năm 2025.
15. Thường xuyên kiểm tra, giám sát
tiến độ và kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị
quyết số 02/NQ-CP. Xử lý nghiêm cán bộ, công chức và người đứng đầu thiếu trách
nhiệm, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
16. Phát triển hệ sinh thái đổi mới
sáng tạo phải lấy doanh nghiệp làm trung tâm; tăng cường vai trò nghiên cứu của
các trường đại học; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ các chương trình khoa học trọng điểm,
các nghiên cứu cấp bộ và hoạt động của các viện nghiên cứu thuộc Bộ.
17. Khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi
nghiệp và khởi nghiệp sáng tạo; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới công
nghệ, tham gia nghiên cứu và phát triển (R&D) và trí tuệ nhân tạo.
18. Không sử dụng các công cụ hành
chính can thiệp vào hoạt động đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp, viện nghiên cứu,
trường đại học.
III. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
TT
|
Nhiệm
vụ
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
A
|
Chủ trì, chịu trách nhiệm, làm đầu
mối theo dõi nhóm chỉ số Hạ tầng và chỉ số thành phần. Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Hạ tầng lên từ 3 - 5 bậc; năm 2019 ít nhất 1 bậc.
|
1.
|
Đầu mối theo dõi, tổng hợp nhóm chỉ
số Hạ tầng trong Bộ chỉ số GCI 4.0
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư
|
Vụ Kết
cấu hạ tầng
|
2019
- 2021
|
2.
|
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, xây dựng tài liệu hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan về nội
dung, phương pháp tính chỉ số Hạ tầng và các chỉ số thành phần; công bố tài
liệu hướng dẫn trên Trang thông tin điện tử của Bộ GTVT.
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư
|
Vụ Hợp
tác quốc tế
|
Quý I
năm 2019
|
3.
|
Chủ trì triển khai, đôn đốc, kiểm
tra việc tính toán chỉ số Hạ tầng và các chỉ số thành phần của các bộ, ngành
và cơ quan liên quan.
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư
|
Vụ Kết
cấu hạ tầng
|
2019
- 2021
|
4.
|
Tổng hợp kết quả thực hiện, khó khăn,
vướng mắc về cơ chế, chính sách, giải pháp và nhiệm vụ phát sinh để cải thiện
nhóm các chỉ số được phân công; định kỳ hàng quý báo cáo Thủ tướng Chính phủ,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ tình hình thực hiện Nghị quyết.
|
Vụ Vận
tải, Vụ Kế hoạch đầu tư
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
5.
|
Về đường bộ: Đổi mới toàn diện công
tác quản lý, bảo trì quốc lộ, nhằm nâng cao chất lượng, duy trì tuổi thọ hệ thống
quốc lộ, phục vụ giao thông an toàn, thông suốt; nâng cao hiệu quả quản lý và
khai thác hệ thống đường bộ cao tốc; chuyển đổi phương thức thực hiện theo
hình thức xã hội hóa thông qua đấu thầu, đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm,
dịch vụ công ích quản lý bảo trì hệ thống quốc lộ. Đẩy mạnh việc quản lý và
khai thác hiệu quả đất hành lang an toàn đường bộ, tăng cường bảo vệ hành
lang an toàn giao thông, chống lấn chiếm nhằm giảm chi phí đền bù và GPMB khi
xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng (KCHT) sau này. Đẩy mạnh phát triển
giao thông công cộng, đồng thời tăng cường quản lý, giám sát giao thông đô thị
trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin và hệ thống giao thông thông
minh (ITS), giảm dần việc sử dụng phương tiện cá nhân tại đô thị.
|
Tổng
cục Đường bộ Việt Nam
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
6.
|
Về đường sắt: Triển khai thực hiện
Luật Đường sắt số 06/2017/QH14 ngày 16/6/2017 có hiệu lực từ ngày 01/7/2018,
tiếp tục nghiên cứu xây dựng, sửa đổi, bổ sung nghị định, thông tư cho phù hợp
với Luật Đường sắt và thực tế của doanh nghiệp. Tập trung nguồn lực nâng cấp
cải tạo để hạn chế tình trạng yếu kém về kết cấu hạ tầng, nâng cao năng lực
thông qua và đảm bảo an toàn giao thông đường sắt. Tăng cường kết nối đường sắt
quốc gia với đường sắt chuyên dùng; kết nối với cảng biển, khu công nghiệp nhằm
tạo thuận lợi, rút ngắn thời gian vận chuyển, nâng cao tính cạnh tranh và hạ
giá thành vận tải đường sắt, đặc biệt giảm chi phí, thời gian vận chuyển.
|
Cục
Đường sắt Việt Nam
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
7.
|
Về hàng hải: Từng bước hoàn thiện
cơ sở hạ tầng giao thông kết nối và hệ thống hạ tầng kỹ thuật tại cảng biển. Thúc
đẩy hình thành các trung tâm dịch vụ hậu cần logistic và các trung tâm cảng cạn.
Hoàn thiện cơ chế quản lý cho thuê khai thác KCHT cảng biển. Khuyến khích các
doanh nghiệp tham gia duy tu, nạo vét cơ bản luồng hàng hải theo hình thức tận
thu sản phẩm.
|
Cục
Hàng hải Việt Nam
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
8.
|
Về hàng không: Triển khai thực hiện
Nghị định 44/2018/NĐ-CP ngày 13/3/2018 quy định việc quản lý, sử dụng và khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không; Xây dựng Đề án/Phương án giao, quản
lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không; Xây dựng cơ chế
tài chính và nguồn vốn đầu tư, bảo trì khu bay nhằm đảm bảo an ninh, an toàn
hàng không và duy trì hoạt động bay tại cảng hàng không điều hòa, liên tục và
ổn định. Xây dựng cơ chế đầu tư, quản lý khai thác kết cấu hạ tầng hàng
không. Tập trung quản lý, giám sát, triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển
giao thông vận tải hàng không giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 236/QĐ-TTg ngày
23/02/2018.
|
Cục
Hàng không Việt Nam
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
9.
|
Về đường thủy nội địa: Đổi mới toàn
diện công tác quản lý, khai thác bảo trì KCHT đường thủy nội địa, đẩy mạnh xã
hội hóa. Tăng cường công tác phân cấp quản lý; tách bạch giữa công tác quản
lý nhà nước với công việc bảo trì KCHT đường thủy. Chuyển dần hình thức đặt
hàng, giao kế hoạch bảo trì sang hình thức đấu thầu. Khuyến khích nhà đầu tư
thực hiện xã hội hóa công tác nạo vét luồng đường thủy nội địa, vùng nước trước
cảng, bến thủy nội địa kết hợp với tận thu sản phẩm để bù đắp chi phí nạo
vét.
|
Cục
Đường thủy nội địa Việt Nam
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
10.
|
Về kho bãi thuộc ngành GTVT quản
lý: tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, khai thác hệ thống kho bãi hàng hóa
tại cảng biển, cảng thủy nội địa, ga đường sắt, nhà ga hàng hóa hàng không,
các bến xe khách, bãi xe hàng, bãi đỗ xe công cộng tại đô thị. Khuyến khích
và tiến tới xây dựng quy chuẩn kỹ thuật về ứng dụng hệ thống thông tin điện tử
trong quản lý, vận hành, khai thác kho bãi.
|
Vụ Đối
tác công tư, Tổng Cục Đường Bộ Việt Nam, Các Cục quản lý chuyên ngành
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
11.
|
Từng bước tạo chuyển biến rõ rệt
trong việc phân bổ, thu hút nguồn vốn đầu tư vào các chuyên ngành giao thông
nhằm thực hiện thành công nhiệm vụ tái cơ cấu thị trường vận tải, phát huy ưu
thế của từng phương thức vận tải, tăng thị phần vận tải đường sắt, đường biển
và đường thủy nội địa, đặc biệt trên các hành lang vận tải chính; hạ giá
thành vận tải và phát triển bền vững.
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Đối tác công tư
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
12.
|
Xây dựng danh mục dự án theo thứ tự
ưu tiên đầu tư theo định hướng Nghị quyết số 13-NQ/TW, Chiến lược phát triển
GTVT Việt Nam và các quy hoạch ngành.
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
13.
|
Rà soát, sửa đổi, bổ sung các luật,
đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản dưới Luật để sớm hoàn chỉnh hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực GTVT, đẩy mạnh các hình thức đầu tư
dự án xây dựng, khai thác kinh doanh KCHT giao thông bằng nguồn ngoài ngân
sách nhà nước.
|
Vụ
Pháp chế, Vụ Kế hoạch đầu tư
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
14.
|
Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành
để nghiên cứu, xây dựng để trình Quốc hội ban hành Luật đối tác công - tư (PPP)
để tạo cơ sở pháp lý cao nhất, thống nhất, đồng bộ cho hoạt động xã hội hoá
các lĩnh vực nói chung và xã hội hoá đầu tư KCHT giao thông nói riêng.
|
Vụ Đối
tác công tư
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
15.
|
Nghiên cứu, triển khai các mô hình,
xây dựng hướng dẫn cụ thể về cho thuê, chuyển nhượng quyền khai thác kinh
doanh KCHT giao thông cảng biển, cảng hàng không, đường sắt,..nhằm đẩy mạnh
việc cho thuê (chuyển nhượng) khai thác kinh doanh KCHT giao thông
|
Vụ Kết
cấu hạ tầng giao thông
|
Vụ Đối
tác công tư, Vụ Tài chính, Các đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức
có liên quan
|
2019
- 2021
|
16.
|
Nghiên cứu đổi mới cơ chế giá, phí
đối với các công trình được đầu tư theo hình thức xã hội hoá theo hướng tiếp
cận thị trường và thông lệ quốc tế, đảm bảo sự hài hòa lợi ích của Nhà nước,
nhà đầu tư và người sử dụng. Khuyến khích áp dụng phương án hoàn trả các dự
án BT hạ tầng giao thông bằng khai thác quỹ đất, kinh doanh các dự án khác kết
hợp phát triển kinh tế địa phương (không hoàn trả bằng Ngân sách nhà nước).
|
Vụ
Tài chính, Vụ Đối tác công tư
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
17.
|
Kiểm soát tốt doanh thu, chi phí và
phối hợp với các cơ quan (thuế, ngân hàng) cũng như người dân và các cơ quan
truyền thông để tăng cường giám sát trong quá trình đầu tư, khai thác các dự
án đầu tư bằng hình thức PPP (BOT, BT...).
|
Tổng
cục Đường bộ Việt Nam
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
18.
|
Nghiên cứu, tháo gỡ các khó khăn đối
với kênh huy động vốn từ nguồn tín dụng trong nước, mở rộng kênh huy động vốn
nước ngoài cho các dự án có quy mô lớn, dự án chậm tiến độ, khó có khả năng
tiếp tục đầu tư: Đẩy mạnh mô hình liên kết 4 nhà (ngân hàng - chủ đầu tư -
nhà thầu - nhà cung cấp vật liệu xây dựng). Phát triển các kênh huy động vốn
dài hạn, chuyên biệt phục vụ đầu tư phát triển KCHT giao thông, giảm dần sự
phụ thuộc vào các tổ chức tín dụng; từng bước phát triển thị trường trái phiếu
bổ sung vốn cho đầu tư phát triển KCHT giao thông.
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Hợp tác quốc tế
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
19.
|
Đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu và cổ
phần hóa các doanh nghiệp ngành GTVT theo hướng giảm tỷ lệ góp vốn Nhà nước,
bao gồm cả đường sắt, cảng biển, hàng không. Khuyến khích các doanh nghiệp sau
khi cổ phần huy động vốn qua sàn chứng khoán để đầu tư KCHT giao thông.
|
Vụ
Quản lý doanh nghiệp
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
B
|
Tiếp tục bãi bỏ, đơn giản hóa
các quy định về điều kiện kinh doanh; thực thi đầy đủ, triệt để những cải
cách về điều kiện kinh doanh đã thực hiện trong năm 2018.
|
1.
|
Tiếp tục rà soát, trình Chính phủ
bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không rõ ràng, không cụ thể,
không khả thi trước quý III năm 2019.
|
Vụ Pháp
chế
|
Các đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ
quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
2.
|
Đẩy nhanh tiến độ soạn thảo Luật sửa
đổi các luật có liên quan trình Chính phủ để trình Quốc hội bãi bỏ, đơn giản hóa
các điều kiện kinh doanh được quy định tại các luật chuyên ngành theo phương
án đã được phê duyệt.
|
Vụ
Pháp chế
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
3.
|
Công bố đầy đủ các điều kiện kinh
doanh đã được bãi bỏ, các điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong năm
2018.
|
Vụ
Pháp chế
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
- 2021
|
C
|
Tiếp tục thực hiện cải cách toàn diện công tác quản lý, kiểm tra chuyên
ngành và kết nối Cổng thông tin một cửa quốc gia.
|
1.
|
Thực hiện đầy đủ các nguyên tắc cải
cách về quản lý, kiểm tra chuyên ngành, gồm: (i) áp dụng nguyên tắc quản lý rủi
ro dựa trên đánh giá, phân tích về mức độ tuân thủ của doanh nghiệp và mức độ,
quy mô rủi ro của hàng hóa; (ii) chuyển mạnh sang hậu kiểm, chủ yếu thực hiện
tại giai đoạn lưu thông hàng hóa tại thị trường nội địa; (iii) minh bạch về
danh mục mặt hàng kiểm tra chuyên ngành kèm mã số HS ở cấp độ chi tiết; minh
bạch về chế độ quản lý và chi phí; (iv) áp dụng dịch vụ công trực tuyến cấp độ
4.
|
Văn
phòng Bộ
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
|
2.
|
Rà soát, bãi bỏ, chấm dứt việc quy
định thủ tục hành chính trong công văn hướng dẫn.
|
Vụ
Pháp chế, Văn phòng Bộ
|
Các đơn
vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Quý I năm 2019
|
3.
|
Công bố công khai đầy đủ trên trang
thông tin điện tử của bộ quản lý chuyên ngành về danh mục các mặt hàng kiểm
tra chuyên ngành đã cắt giảm (kèm theo mã HS). Trước tháng 6 năm 2019, hoàn
thành rà soát, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục mặt hàng kiểm
tra chuyên ngành và thực hiện việc công khai đầy đủ danh mục này
|
Vụ
Khoa học công nghệ
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Quý I năm 2019
|
4.
|
Hoàn thành tập trung một đầu mối
duy nhất thực hiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với một sản phẩm, hàng
hóa
|
Vụ
Khoa học công nghệ
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2019
|
5.
|
Nghiên cứu, xây dựng giải pháp kỹ
thuật kết nối đồng bộ hệ thống VNACC/VCIS và tất cả các thủ tục hành chính về
quản lý, kiểm tra chuyên ngành vào Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa
ASEAN. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Quyết định
số 1254/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa
ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020.
|
Trung
tâm Công nghệ thông tin, Vụ Khoa học công nghệ
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
2019-2020
|
6.
|
Tổ chức thực hiện kế hoạch ứng dụng
Công nghệ thông tin trong hoạt động của Bộ năm 2019, hướng đến bảo đảm đến
năm 2020 đạt 90% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan
hành chính nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử; hướng tới bảo đảm dữ liệu
điện tử phục vụ hầu hết các hoạt động trong các cơ quan; hầu hết các giao dịch
của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Bộ được thực hiện trên môi trường
điện tử, mọi lúc, mọi nơi, dựa trên các ứng dụng truyền thông đa phương tiện.
|
Trung
tâm Công nghệ thông tin
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
2019-2020
|
D
|
Đẩy mạnh thanh toán điện tử và
cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4.
|
1.
|
Thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch
vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết ở cấp độ 4; cho phép người dân,
doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều phương tiện khác nhau;
đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành
chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
|
Trung
tâm Công nghệ thông tin
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
2019-2021
|
2.
|
Duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất
lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại Bộ Giao thông vận tải và các Tổng
cục, Cục thuộc Bộ; đồng thời, căn cứ vào tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị,
xây dựng kế hoạch chuyển đổi việc xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015 tại các cơ quan, đơn vị, bảo đảm tiết kiệm, tránh lãng phí, hoàn
thành việc chuyển đổi trước ngày 30/6/2021.
|
Vụ
Khoa học công nghệ
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
2019-2021
|
3.
|
Triển khai kế hoạch xây dựng Chính
phủ điện tử của Bộ GTVT giai đoạn 2018-2020
|
Trung
tâm Công nghệ thông tin
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
2019-2020
|
4.
|
Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong quy trình xử lý công việc của các đơn vị hành chính; giữa các
cơ quan, đơn vị trực thuộc và giữa các cơ quan trực thuộc Bộ với tổ chức và
cá nhân
|
Văn
phòng Bộ
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
2019-2020
|
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn
trương triển khai thực hiện, tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Bộ,
ngành và các tỉnh, thành phố để bảo đảm thực hiện tốt Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh
quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021./.
Quyết định 172/QĐ-BGTVT về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 172/QĐ-BGTVT về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia ngày 23/01/2019 và định hướng đến năm 2021 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
2.063
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|