ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2531 /QĐ-UBND
|
Bình Thuận, ngày 31
tháng 8 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC GIAO KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN VỐN NGÂN SÁCH TỈNH VÀ DANH MỤC CÁC DỰ
ÁN TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 12 năm
2014;
Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng
9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm;
Căn cứ Nghị quyết của Quốc hội số 26/2016/QH14
ngày 10 tháng 11 năm 2016 về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
2016-2020;
Căn cứ Quyết định số 547/QĐ-TTg ngày 20/4/2017
của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách
nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 572/QĐ-BKHĐT ngày 20 tháng
4 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao chi tiết kế hoạch đầu tư
trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ định hướng quy hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 đã được
phê duyệt và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2016 - 2020 của tỉnh,
ngành, lĩnh vực;
Căn cứ Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7
năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận về Kế hoạch đầu tư công trung
hạn nguồn vốn ngân sách tỉnh và danh mục các dự án trọng điểm của tỉnh giai
đoạn 2016 - 2020;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại tờ
trình số 3336/TTr- SKHĐT ngày 15 tháng 8 năm 2017 về việc đề nghị giao kế hoạch
đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh và danh mục các dự án trọng điểm của
tỉnh giai đoạn 2016 - 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1.
Giao các Sở, ban, ngành, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kế hoạch đầu tư công trung hạn
vốn ngân sách tỉnh và danh mục các dự án trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2016 -
2020 tại các phụ lục đính kèm.
Điều
2.
Các Sở, ban, ngành, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kế hoạch đầu tư trung hạn vốn
ngân sách tỉnh và danh mục các dự án trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020
được giao tại Quyết định này:
1. Thông báo cho các
đơn vị thực hiện danh mục và kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh
giai đoạn 2016 - 2020 tại Điều 1 Quyết định này và chỉ đạo tổ chức thực hiện
hiệu quả kế hoạch tỉnh giao.
2. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố (cấp huyện), báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp phân
bổ và giao kế hoạch đầu tư công trung hạn phần vốn huyện phân bổ chi tiết (ngân
sách cấp huyện) bảo đảm các nguyên tắc và thứ tự ưu tiên như sau:
a) Về nguyên tắc:
- Việc bố trí kế hoạch
đầu tư công trung hạn phải nhằm thực hiện các mục tiêu, định hướng quy hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Phải tuân thủ các quy
định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước, Nghị quyết số
1023/NQ-UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày
10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm
và các văn bản pháp luật có liên quan.
- Phù hợp với khả năng
cân đối vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và thu hút các nguồn vốn đầu tư
của các thành phần kinh tế khác, trong từng ngành, lĩnh vực và địa phương.
- Bố trí vốn đầu tư tập
trung, khắc phục tình trạng phân tán, dàn trải, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn
đầu tư. Chỉ bố trí vốn cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư được cấp có thẩm
quyền phê duyệt theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản pháp
luật có liên quan; ưu tiên bố trí vốn cho các công trình trọng điểm, bức xúc
của tỉnh.
- Các dự án chuyển tiếp
nếu xét thấy không hiệu quả, phải dừng việc triển khai thực hiện để rà soát,
phân tích kỹ lưỡng, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý.
b) Thứ tự ưu tiên:
- Bố trí đủ vốn để
thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản và thu hồi các khoản ứng trước ngân sách
tỉnh.
- Bố trí vốn đối ứng
cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; vốn
đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư
(PPP).
- Bố trí vốn cho các dự
án chuyển tiếp hoàn thành trong giai đoạn 2016 - 2020.
- Sau khi bố trí đủ vốn
theo thứ tự ưu tiên nêu trên, trường hợp còn vốn sẽ xem xét bố trí cho các dự
án khởi công mới.
3. Chịu trách nhiệm về
tính chính xác của các thông tin về các dự án đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước
do sở, ban, ngành và địa phương quản lý. Trường hợp phát hiện các thông tin
không chính xác, phải kịp thời gửi báo cáo cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét.
Điều 3. Thời gian giải ngân kế
hoạch vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 thực hiện theo quy định của
Luật Đầu tư công, Nghị định số 77/2015 /NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 của
Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, Nghị quyết của Chính
phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Điều
4.
Tổ chức thực hiện
Để triển khai thực hiện
tốt kế hoạch đầu tư phát triển giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu
cầu:
a) Các cấp, các ngành
chủ động và tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch số 4625/KH-UBND ngày 09
tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị
quyết số 04-NQ/TU ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa
XIII) về đẩy mạnh huy động các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh
tế - xã hội đến năm 2020;
b) Các sở, ban, ngành
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động và tích cực phối hợp
cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiến
nghị các Bộ, ngành Trung ương bổ sung nguồn vốn ngân sách Trung ương, vốn vay
ODA, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia
giai đoạn 2016 - 2020 để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành, đưa vào
sử dụng, phát huy hiệu quả các công trình trọng điểm, bức xúc của tỉnh; đồng
thời, huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước để đầu tư, triển khai các
công trình, dự án, nhất là công trình trọng điểm, bức xúc của tỉnh.
c) Cục Thuế tỉnh chủ
trì, phối hợp cùng Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở ngành liên
quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện đồng
bộ các giải pháp thu ngân sách Nhà nước, đặc biệt là nguồn thu tiền sử dụng
đất, phấn đấu tăng thu để tỉnh có điều kiện bổ sung vốn cho thanh toán nợ công
trình, một số công trình trọng điểm và hoàn ứng cho ngân sách tỉnh.
d) Các cơ quan, đơn vị
được giao làm chủ đầu tư các công trình phải tuân thủ đúng quy trình, quy định
của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật có liên
quan; quản lý chặt chẽ, có hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí vốn đầu tư xây
dựng cơ bản; chú trọng công tác thẩm định, giám sát công trình, đảm bảo chất
lượng thi công các công trình.
Tập trung thực hiện tốt
công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư trên địa
bàn tỉnh để sớm đầu tư hoàn thành các dự án, đưa vào sử dụng phục vụ phát triển
kinh tế - xã hội, nhất là các công trình trọng điểm.
Điều
5.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều
6.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Chánh Văn phòng
Tỉnh ủy, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước
tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị được giao làm chủ
đầu tư; các tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
Nơi nhận:
-
Bộ KHĐT (báo cáo);
- Bộ Tài
chính (báo cáo);
- Kiểm toán nhà nước (báo cáo);
- TT. Tỉnh ủy (báo cáo);
- TT. HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMT Tổ quốc tỉnh;
- Như Điều 6;
- Đài Phát thanh truyền hình tỉnh;
- Báo
Bình Thuận;
- Các phòng: KT, TH, KGVX;
- Lưu: VP, ĐT&QHXD. Châu ( b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc
Hai
|