|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/CT-UBND
|
Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2026
|
CHỈ THỊ
VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC
2026 – 2027 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ
Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17 tháng 3 năm 2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và
phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22
tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; Chỉ
thị số 31/CT-TTg ngày 05 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2026 - 2027; các nghị quyết, chương trình, kế hoạch
của Trung ương và Thành phố về phát triển giáo dục và đào tạo;
Căn cứ
tình hình thực tiễn, nhằm tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo,
tăng cường kỷ cương, nâng cao chất lượng giáo dục và bảo đảm các điều kiện tổ
chức năm học 2026 - 2027, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Giám đốc,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; người đứng
đầu các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn Thành phố tập trung thực hiện chủ
đề năm học “Đổi mới tư duy, chuyển biến mạnh mẽ, kết quả thực chất”;
đồng thời đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ
chức chính trị - xã hội Thành phố phối hợp triển khai các nhiệm vụ trọng tâm
sau:
I. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ
trì, phối hợp các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường triển khai
Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 05 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ và nhiệm
vụ năm học 2026 - 2027, tập trung vào các nội dung sau:
1. Quán triệt yêu cầu đổi mới quản trị, tăng cường kỷ cương
và trách nhiệm thực thi
- Đổi
mới quản lý theo hướng quản trị phát triển; phát huy quyền chủ động gắn với
trách nhiệm giải trình; phân định rõ trách nhiệm của cấp Thành phố, cấp xã và
cơ sở giáo dục; lấy chất lượng, sự tiến bộ và an toàn của người học làm thước
đo. Khai thác dữ liệu để điều chỉnh kế hoạch, bố trí đội ngũ, hỗ trợ học sinh
và cải tiến chất lượng.
- Tăng
cường kỷ cương, trách nhiệm, tính trung thực; khắc phục bệnh thành tích. Người
đứng đầu chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng; chủ động xử lý theo thẩm quyền,
kịp thời báo cáo nội dung vượt thẩm quyền.
- Lồng
ghép chỉ tiêu giáo dục và đào tạo vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu
tư công và dự toán ngân sách của Thành phố, địa phương; theo dõi bằng sản phẩm,
kết quả và dữ liệu; giảm báo cáo trung gian, trùng lặp.
2. Bảo đảm đầy đủ các điều kiện tổ chức năm học mới
- Bảo
đảm giáo viên, trường, lớp, sách giáo khoa, thiết bị và điều kiện thiết yếu; tổ
chức năm học đúng khung thời gian. Thực hiện giáo dục bắt buộc; cập nhật biến động,
huy động và hỗ trợ học sinh, không để học sinh bỏ học vì hoàn cảnh khó khăn.
- Điều
tiết phòng học, cơ sở vật chất và đội ngũ giữa các điểm trường, địa bàn; giảm
quá tải tại khu vực tăng dân số cơ học; ưu tiên sửa chữa hạng mục xuống cấp,
công trình thiết yếu, phòng cháy, chữa cháy và hạ tầng số.
- Bảo
đảm đủ sách giáo khoa trước khi dạy học; sử dụng hiệu quả một bộ sách giáo khoa
giáo dục phổ thông thống nhất theo quy định. Hỗ trợ sách, thiết bị, đồ dùng học
tập cho học sinh yếu thế, có hoàn cảnh khó khăn; rà soát, tham mưu lộ trình hỗ
trợ, miễn phí sách giáo khoa phù hợp chủ trương của Trung ương và khả năng cân
đối ngân sách Thành phố.
3. Ổn định tổ chức, nâng cao hiệu quả quản trị cơ sở giáo dục
sau sắp xếp
- Hoàn
thành rà soát, sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên và giáo
dục nghề nghiệp công lập đúng quy định; ổn định tổ chức, đội ngũ và điều kiện
hoạt động; duy trì liên tục hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục; bảo đảm
quyền học tập, hạn chế xáo trộn, không phát sinh rào cản bất hợp lý. Kịp thời
giải quyết chế độ, chính sách; báo cáo kết quả trước ngày 01 tháng 9 năm 2026.
- Đối
với trường cùng cấp có nhiều địa điểm và trường liên cấp tiểu học - trung học
cơ sở, hoàn thiện quy chế; phân công lãnh đạo, tổ chuyên môn, đầu mối phụ
trách; thống nhất quản trị, hạ tầng công nghệ thông tin, quản lý tài sản công;
tổ chức chuyên môn phù hợp từng cấp học, điểm trường.
- Tổ
chức sinh hoạt chuyên môn theo cấp học, môn học, cụm chuyên môn; bảo đảm liên tục
chương trình, thời khóa biểu, hồ sơ học sinh, kiểm tra, đánh giá và bán trú; thực
hiện việc sắp xếp theo quy định, không làm gián đoạn dạy học.
4. Tổ chức thực hiện hiệu quả chương trình giáo dục, nâng
cao chất lượng và phát triển toàn diện học sinh
- Thực
hiện hiệu quả các chương trình giáo dục; thí điểm Chương trình giáo dục mầm non
mới theo hướng dẫn. Xây dựng kế hoạch giáo dục sát thực tế, bảo đảm yêu cầu cần
đạt, không cắt xén, hình thức hoặc gây quá tải; hỗ trợ học sinh đầu cấp, chuyển
trường, chưa đạt yêu cầu; tổ chức dạy học 2 buổi/ngày theo lộ trình và điều kiện
bảo đảm.
- Đổi
mới dạy học, kiểm tra, đánh giá theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực, bảo
đảm thực chất. Tổ chức các kỳ thi, tuyển sinh an toàn, khách quan; chuẩn bị sớm
Kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2027; phòng ngừa, xử lý nghiêm gian lận.
- Tăng
cường giáo dục STEM/STEAM, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, năng lực số
và trí tuệ nhân tạo phù hợp từng cấp học; gắn hướng nghiệp với năng lực, sở trường
của học sinh, nhu cầu nhân lực và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của Thủ đô.
- Triển
khai lộ trình đưa tiếng Anh từng bước trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học
theo kế hoạch được phê duyệt; phát triển môi trường sử dụng tiếng Anh, đội ngũ
và ứng dụng công nghệ; dạy học bằng tiếng Anh tại cơ sở đủ điều kiện, bảo đảm tự
nguyện, chất lượng, công bằng.
- Đẩy
mạnh giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa Thăng Long - Hà Nội, pháp luật, trách
nhiệm công dân; tăng cường thể chất, nghệ thuật, kỹ năng sống, sức khỏe tinh thần,
năng lực cảm xúc - xã hội; tổ chức trải nghiệm phù hợp, không ảnh hưởng chương
trình chính khóa hoặc tạo áp lực đóng góp.
5. Phát triển giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp và
xây dựng xã hội học tập
- Nâng
cao chất lượng giáo dục thường xuyên; đa dạng chương trình bồi dưỡng theo nhu cầu
người học và phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh học liệu số, hình thức học tập
linh hoạt.
- Nâng
cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp gắn với nhu cầu nhân lực; tăng cường liên kết
doanh nghiệp, hướng nghiệp, phân luồng, đào tạo lại, nâng cao kỹ năng; ưu tiên
ngành, nghề Thành phố có nhu cầu.
- Triển
khai hiệu quả nhiệm vụ xây dựng xã hội học tập; nâng cao hiệu quả trung tâm học
tập cộng đồng, gắn học tập với nhu cầu người dân và phát triển cộng đồng. Huy động
cơ sở giáo dục, doanh nghiệp, tổ chức xã hội và cộng đồng tham gia học tập suốt
đời; phát huy vai trò của Hà Nội trong Mạng lưới “Thành phố học tập toàn cầu” của
UNESCO; khai thác hiệu quả tài nguyên giáo dục mở, học liệu số và nền tảng học
tập dùng chung.
6. Phát triển đội ngũ nhà giáo và nâng cao năng lực quản lý
giáo dục cấp xã
- Cơ cấu
lại đội ngũ, giảm vị trí quản lý, hành chính và dùng chung dôi dư, tăng giáo
viên trực tiếp giảng dạy; thực hiện tuyển dụng, hợp đồng, điều động, biệt phái,
thuyên chuyển theo thẩm quyền, phân cấp, ủy quyền và phạm vi quản lý, bảo đảm
công khai, minh bạch. Tổ chức dạy học liên trường, theo cụm hoặc kết hợp trực
tiếp với trực tuyến tại nơi thiếu giáo viên, bảo đảm chất lượng và quyền lợi của
nhà giáo, học sinh.
- Ưu
tiên giáo viên các môn còn thiếu; thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách; bồi dưỡng
năng lực quản trị trường nhiều cấp, nhiều điểm trường, năng lực số, ngoại ngữ,
STEM/STEAM, trí tuệ nhân tạo, tư vấn tâm lý và giáo dục hòa nhập.
- Phối
hợp Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân các xã, phường kiện toàn đầu mối tham mưu giáo
dục; hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ và duy trì phối hợp chuyên môn với Phòng
Văn hóa - Xã hội.
- Cắt
giảm hồ sơ, sổ sách, hội họp, báo cáo không cần thiết; sử dụng dữ liệu số dùng
chung; không phát sinh thủ tục ngoài quy định, tạo điều kiện để nhà giáo tập
trung chuyên môn và giáo dục học sinh.
7. Đẩy mạnh chuyển đổi số, dữ liệu và ứng dụng trí tuệ nhân
tạo có kiểm soát
- Phát
triển hệ sinh thái giáo dục số thống nhất; hoàn thiện cơ sở dữ liệu, học bạ số,
hồ sơ số, mã định danh học tập, kho học liệu và nền tảng dùng chung; bảo đảm dữ
liệu đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, an toàn. Không yêu cầu cung cấp lại
thông tin đã có; khai thác dữ liệu để phát hiện thiếu hụt, nguy cơ ảnh hưởng chất
lượng và an toàn.
- Ứng
dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát trong quản trị, dạy học, kiểm tra, đánh giá;
bảo vệ dữ liệu cá nhân, quyền trẻ em, bản quyền, trung thực học thuật; không
thay thế đánh giá chuyên môn của nhà giáo.
- Cơ
quan, đơn vị chủ quản chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn hệ thống thông tin; Công
an Thành phố hướng dẫn, kiểm tra, phối hợp xử lý sự cố. Phối hợp tuyên truyền,
hướng dẫn sử dụng mạng xã hội, điện thoại thông minh, trí tuệ nhân tạo an toàn,
có trách nhiệm; phòng ngừa, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật và nguy cơ mất
an toàn trên không gian mạng theo chức năng.
8. Bảo đảm an toàn, sức khỏe và xây dựng văn hóa học đường
- Xây
dựng môi trường giáo dục an toàn, kỷ cương, nhân văn; tăng cường đạo đức nhà
giáo, văn hóa ứng xử, tư vấn tâm lý, công tác xã hội, sức khỏe học đường;
phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em, thuốc lá điện tử, ma túy, tệ nạn xã hội
và nguy cơ trên môi trường số; xử lý vi phạm theo thẩm quyền, quy định pháp luật.
- Kiểm
soát điều kiện bán trú, bếp ăn, căng tin, nguồn gốc thực phẩm và nhà cung cấp;
xử lý nghiêm vi phạm; phối hợp nhà trường, gia đình, cơ quan chức năng phát hiện,
xử lý nguy cơ mất an toàn.
- Bảo
đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy; phòng, chống
tai nạn, đuối nước, dịch bệnh; chủ động ứng phó thiên tai, thời tiết cực đoan
và tình huống khẩn cấp.
9. Quản lý chặt chẽ các khoản thu, dạy thêm, học thêm và hoạt
động giáo dục tăng cường
- Công
khai, minh bạch các khoản thu, chi, điều kiện và cam kết chất lượng; không ép
buộc đóng góp; công khai đầu mối tiếp nhận, xử lý phản ánh về lạm thu, dạy
thêm, học thêm.
- Tăng
cường kiểm tra, hậu kiểm dạy thêm, học thêm, liên kết và hoạt động giáo dục
tăng cường; bảo đảm tự nguyện, công khai, đúng thẩm quyền và quy định pháp luật;
xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định.
10. Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực phát triển giáo dục
- Ưu
tiên ngân sách cho nhiệm vụ cấp bách, chế độ, chính sách đối với người dạy và
người học; lồng ghép đầu tư công, chi thường xuyên và nguồn lực hợp pháp khác
trong phạm vi dự toán, nguồn lực và thẩm quyền được giao, không tăng gánh nặng
đóng góp của người dân.
- Hoàn
thiện quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục phù hợp phân bố dân số, phát triển đô
thị; tháo gỡ vướng mắc về đất đai, đầu tư trường học; chuyển đổi công năng trụ
sở, công trình dôi dư theo quy định.
- Khuyến
khích hợp tác công - tư, phát triển giáo dục ngoài công lập; tăng cường hợp tác
giữa cơ sở giáo dục với doanh nghiệp, viện nghiên cứu; đặt hàng, giao nhiệm vụ
gắn với kết quả đầu ra và nhu cầu nhân lực.
II. Các sở, ban, ngành Thành phố
Theo
chức năng, nhiệm vụ, chủ động phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các
xã, phường giải quyết kịp thời các vấn đề về đội ngũ, nguồn lực, đất đai, chuyển
đổi số, an ninh, an toàn và sức khỏe, cụ thể:
1. Sở Nội vụ
- Chủ
trì rà soát vị trí việc làm, biên chế, cơ cấu đội ngũ; tham mưu giao, điều chỉnh,
sử dụng biên chế, tuyển dụng và giải quyết chính sách sau sắp xếp theo thẩm quyền;
ưu tiên giáo viên trực tiếp giảng dạy.
- Hướng
dẫn, phối hợp Ủy ban nhân dân các xã, phường bố trí công chức Phòng Văn hóa -
Xã hội đủ năng lực tham mưu về giáo dục; phối hợp bồi dưỡng nghiệp vụ.
2. Sở Tài chính
- Trên
cơ sở đề xuất của Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân các xã, phường (đối
với địa phương không cân đối được kinh phí), tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền
bố trí nguồn lực thực hiện nhiệm vụ năm học, chế độ, chính sách; ưu tiên đầu
tư, sửa chữa trường lớp từ nguồn ngân sách Thành phố (chi đầu tư, chi thường
xuyên) theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công phù hợp với
khả năng cân đối ngân sách; phối hợp, hướng dẫn quản lý, sử dụng, quyết toán
kinh phí đúng quy định.
- Phối
hợp Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu lộ trình hỗ trợ, miễn phí sách giáo khoa;
hướng dẫn xử lý tài chính, tài sản công và chuyển đổi công năng trụ sở, công
trình dôi dư sau sắp xếp theo quy định.
3. Sở Xây dựng
Chủ
trì, phối hợp các địa phương rà soát, bố trí quỹ đất xây dựng cơ sở giáo dục, bảo
đảm nhu cầu thực tế, tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng
và tiêu chuẩn thiết kế hiện hành trong quá trình lập, thẩm định, trình phê duyệt
quy hoạch phân khu.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
Chủ
trì hỗ trợ hạ tầng, nền tảng số, kết nối và chia sẻ dữ liệu; thúc đẩy đổi mới
sáng tạo, STEM/STEAM, trí tuệ nhân tạo; phối hợp thực hiện tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật theo chức năng.
5. Công an Thành phố
- Chủ
trì bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy và an
toàn trên không gian mạng; phòng ngừa, phát hiện, xử lý theo thẩm quyền các
hành vi bạo lực học đường, xâm hại trẻ em, liên quan thuốc lá điện tử, ma túy
và tệ nạn xã hội.
- Phối
hợp Sở Giáo dục và Đào tạo tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng mạng xã hội, điện
thoại thông minh an toàn, có trách nhiệm, phù hợp từng cấp học; kiểm tra an
toàn thông tin của Thành phố, phối hợp ứng cứu, xử lý sự cố theo chức năng.
6. Sở Y tế
Chủ
trì hướng dẫn chuyên môn, kiểm tra, giám sát y tế trường học, khám sức khỏe học
sinh, phòng, chống dịch bệnh, dinh dưỡng học đường, chăm sóc sức khỏe tâm thần
và an toàn thực phẩm trong trường học theo chức năng; phối hợp Sở Giáo dục và
Đào tạo và các đơn vị liên quan xử lý dịch bệnh, sự cố an toàn thực phẩm, vấn đề
sức khỏe phát sinh; hướng dẫn nâng cao chất lượng tư vấn, chăm sóc sức khỏe học
sinh.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Phối hợp
ngành Giáo dục phát triển giáo dục thể chất, thể thao, nghệ thuật; khai thác
thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ học sinh; tăng cường giáo dục di sản, lịch
sử, văn hóa Thăng Long - Hà Nội và xây dựng môi trường văn hóa học đường.
III. Ủy ban nhân dân các xã, phường
1. Thực
hiện quản lý nhà nước đối với cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền theo phân cấp,
phân quyền; xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị, phân công rõ trách nhiệm, tiến
độ; ưu tiên giải quyết thiếu trường, lớp, giáo viên, cơ sở vật chất và nguy cơ
mất an toàn.
2. Ổn
định cơ sở giáo dục sau sắp xếp; bố trí công chức Phòng Văn hóa - Xã hội đủ
năng lực tham mưu; thực hiện phổ cập, xóa mù chữ, huy động học sinh, phòng, chống
bỏ học; nâng cao hiệu quả trung tâm học tập cộng đồng. Kiểm tra theo thẩm quyền
việc thực hiện chương trình, thu, chi, dạy thêm, học thêm, bán trú, an toàn trường
học; phối hợp quản lý học sinh ngoài giờ, phòng, chống bạo lực học đường và xử
lý vấn đề phát sinh trên địa bàn.
3. Thực
hiện chế độ báo cáo năm học thống nhất về đầu mối, nội dung, thời gian, phương
thức; báo cáo kết quả sắp xếp đúng thời hạn; khai thác dữ liệu dùng chung, hạn
chế trùng lặp.
IV. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các
tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan báo chí, truyền thông Thành phố
Phối hợp
tuyên truyền, vận động, giám sát chính sách giáo dục; phản ánh kịp thời vấn đề ảnh
hưởng quyền lợi của người học, nhà giáo; lan tỏa mô hình tốt, tạo đồng thuận và
huy động sự tham gia của Nhân dân.
V. Các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn Thành phố
1. Cụ
thể hóa Chỉ thị thành kế hoạch có chỉ tiêu, tiến độ, người chịu trách nhiệm; công
khai kế hoạch giáo dục, điều kiện chất lượng, các khoản thu và kết quả; phối hợp
gia đình, chính quyền chăm lo, bảo vệ, giáo dục học sinh.
2. Người
đứng đầu chịu trách nhiệm về chất lượng, an toàn, kỷ cương, thu, chi, dữ liệu
và quy định chuyên môn; kịp thời báo cáo vấn đề vượt thẩm quyền.
Giám đốc,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; người đứng
đầu các cơ sở giáo dục, đào tạo nghiêm túc tổ chức thực hiện Chỉ thị. Giao Giám
đốc Sở Giáo dục và Đào tạo theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Bí thư Thành ủy;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố;
- Văn phòng: Thành ủy, HĐND Thành phố
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các xã, phường;
- Các trường ĐH, CĐ thuộc Thành phố;
- Cơ quan Báo và phát thanh, truyền hình Hà Nội;
- VPUB: CVP, các PCVP, các phòng, đơn vị liên quan;
- Lưu: VT, KGVX.
|
CHỦ TỊCH
Vũ Đại Thắng
|