ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2034/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ
Chí Minh, ngày 15
tháng
5 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG VỀ CHỈNH TRANG VÀ PHÁT
TRIỂN ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2018
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm
2014;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm
2013;
Căn cứ Chương trình hành động số
15-CTrHĐ/TU ngày 27 tháng
10 năm 2016 của Thành ủy về Chỉnh trang và phát triển đô thị trên địa bàn thành
phố, giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 5928/QĐ-UBND ngày
11 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện
Chương trình hành động số 15-CTrHĐ/TU của Thành ủy;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ
trình số 2706/TTr-SXD-PTĐT ngày 02 tháng 3 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện
Chương trình hành động về Chỉnh trang và phát triển đô thị trên địa bàn thành
phố năm 2018.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng,
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên
và Môi trường, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch Hội đồng Thẩm định
bồi thường thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, Trưởng
ban Ban Quản lý Đầu tư Xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm - Khu Nam - Khu Tây Bắc
thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
-
Như Điều 3 (kèm Kế hoạch và các phụ lục);
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND/TP;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP;
- TTUB: CT, các
PCT;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các Sở: GTVT, QHKT;
- VPUB: PVP/ĐT;
- Các Phòng chuyên viên;
-
Lưu:
VT,
(ĐT-LMT)
TV.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Vĩnh Tuyến
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG VỀ CHỈNH TRANG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TRÊN
ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2034/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm
2018 của Ủy ban nhân dân thành phố)
Căn cứ Chương trình hành động số
15-CTrHĐ/TU ngày 27 tháng 10 năm 2016 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Đại
hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị
giai đoạn 2016 - 2020;
Quyết định số 5928/QĐ-UBND ngày 11 tháng 11 năm
2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động
số 15-CTrHĐ/TU của Thành ủy; Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức
thực hiện Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị trên địa bàn thành phố
năm 2018 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Phân công nhiệm
vụ, xác định trách nhiệm cụ thể, thời gian hoàn thành của từng sở - ngành, Ủy
ban nhân dân quận - huyện để bảo đảm hoàn thành mục tiêu đề ra;
1.2. Gắn công tác cải
cách hành chính với việc triển khai các nhiệm vụ, có sự chỉ đạo, phối hợp chặt
chẽ giữa các đơn vị để thực hiện toàn diện, có chất lượng, hiệu quả;
1.3. Tăng cường
công tác phối hợp giữa các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện nhằm tạo sự
đồng bộ và hiệu quả trong các hoạt động, triển khai thực hiện chỉnh trang và
phát triển đô thị trên địa bàn thành phố.
2. Yêu cầu
2.1. Lãnh đạo Ủy
ban nhân dân các quận - huyện và các sở - ngành liên quan rà soát, căn cứ các
quyết định, kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố để chủ động phối hợp, khẩn
trương chỉ đạo quyết liệt, đôn đốc các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện nhiệm
vụ.
2.2. Bảo đảm thực
hiện các trình tự, thủ tục theo quy định; xử lý hài hòa về lợi ích giữa chủ đầu
tư với người dân và xã hội trên cơ sở quy định của pháp luật.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Về di dời và
tổ chức lại cuộc sống cho người dân đang sống trên và ven kênh, rạch
1.1. Nhóm dự án thực hiện
bằng nguồn vốn ngân sách
Gồm 52 dự án, quy mô 13.827
căn, dự kiến nguồn vốn thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khoảng
21.518 tỷ đồng (Phụ lục 1).
1.1.1. Đối với nhóm dự án đã có chủ
trương đầu tư
a) Nhóm dự án đã được ghi vốn bồi thường:
Gồm 07 dự án, quy mô 2.205 căn (trong đó đã thực hiện bồi thường
1.678 căn, còn lại 526 căn), tổng vốn bồi thường đã được ghi trong đợt 1
năm 2018 là 1.200 tỷ đồng. Nhu cầu vốn bồi thường còn lại là 987 tỷ
đồng (Phụ lục 1A).
Giao Ủy ban nhân dân các quận - huyện phối
hợp các Sở - ngành liên quan, quyết liệt thực hiện hoàn thành dứt điểm công tác
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 07 dự án trên vào cuối năm 2018, bàn giao mặt
bằng tổ chức thi công xây dựng dự án cải tạo chỉnh trang đô thị dọc tuyến kênh
rạch, cụ thể:
- Ủy ban nhân dân quận 4, 6, 7, Bình Thạnh
đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương hoàn thành các khối lượng
công việc để kịp giải ngân 1.200 tỷ đồng đúng niên độ tài
chính năm 2018 (yêu cầu trong 06 tháng đầu năm phải giải ngân tối thiểu 50% vốn
được ghi), tiến hành chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người
dân.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc với Ủy
ban nhân dân quận 4, 6, 7, Bình Thạnh để ưu tiên cân đối vốn, tham mưu trình Ủy
ban nhân dân thành phố bố trí 987 tỷ đồng vốn bồi thường còn lại cho 07
dự án nêu trên trong kỳ giao kế hoạch vốn đợt 2 năm 2018, không để chuyển tiếp
qua năm 2019.
b) Nhóm dự án đã được ghi vốn chuẩn bị đầu
tư: Gồm 18 dự án ghi vốn năm 2017 và đợt 1 năm 2018, quy mô 7.910
căn, tổng mức bồi thường dự kiến 12.458 tỷ đồng, đã được ghi vốn
thực hiện chuẩn bị đầu tư 12,2 tỷ đồng. Nhu cầu vốn bồi thường còn lại từ
nay đến 2020 là 12.444 tỷ đồng (Phụ lục 1B).
Nhiệm vụ năm 2018:
- Nhóm dự án đã được ghi vốn chuẩn bị đầu
tư từ năm 2017: Hoàn tất phê duyệt dự án bồi thường trong quý 2 năm 2018, kịp
ghi vốn khởi công mới đợt 2, đợt 3 năm 2018.
- Nhóm dự án được ghi vốn chuẩn bị đầu
tư đợt 1 năm 2018: Hoàn tất các công tác chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án bồi
thường trong quý 4 năm 2018, ghi vốn khởi công mới đợt 1 năm 2019.
Giao Ủy ban nhân dân các quận - huyện phối
hợp các sở - ngành liên quan thực hiện các nội dung sau:
- Ủy ban nhân dân quận - huyện (thực hiện
dự án kênh rạch theo Phụ lục 1B) khẩn trương hoàn thành các công tác chuẩn bị hồ
sơ bồi thường gồm: khảo sát, đo vẽ hiện trạng, điều tra, kiểm đếm; thông báo
thu hồi đất; lập và trình thẩm định, phê duyệt đơn giá bồi thường, đơn giá tái
định cư, dự án bồi thường, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; ban
hành quyết định thu hồi đất... Dự kiến nhu cầu vốn thực hiện bồi thường, liên hệ
Sở Kế hoạch và Đầu tư đăng ký vốn bồi thường trong đợt 2, đợt 3 năm 2018 và các
năm tiếp theo, đảm bảo bố trí đủ nguồn vốn, giải ngân đúng tiến độ theo từng
giai đoạn thực hiện dự án.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc với Ủy
ban nhân dân quận - huyện trên cơ sở nhu cầu vốn đăng ký, cân đối kế hoạch vốn,
tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục bố trí vốn bồi thường
12.444 tỷ đồng trong kỳ giao kế hoạch vốn đợt 2, đợt 3 năm 2018 và các
năm tiếp theo.
- Sở Tài nguyên và Môi trường làm việc với
Ủy ban nhân dân quận - huyện tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ủy quyền cho Ủy
ban nhân dân quận - huyện ban hành thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất
theo Điều 66, Luật Đất đai đối với 18 dự án thực hiện trên địa bàn quận - huyện.
1.1.2. Đối với nhóm dự án chưa có
chủ trương đầu tư
Gồm 27 dự án, di dời 5.391
căn, tổng kinh phí bồi thường dự kiến 8.086,5 tỷ đồng, nhu cầu vốn để thực
hiện các công tác chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
khoảng 80,8 tỷ đồng (Phụ lục 1C).
Giao Ủy ban nhân dân quận - huyện (thực
hiện dự án kênh rạch theo Phụ lục 1C đính kèm):
- Chủ động, phối hợp các sở ngành liên
quan hoàn thành việc xác định mép bờ cao, ranh, hướng tuyến, phạm vi ảnh hưởng,
quy mô thực hiện dự án.
- Tổ chức thực hiện công tác khảo sát,
điều tra xã hội học, làm cơ sở cho việc xây dựng chính sách chăm lo và ổn định
cuộc sống người dân trong quá trình bồi thường và sau khi tái định cư.
- Xác định tổng nhu cầu vốn bồi thường dự kiến,
đăng ký 89,5 tỷ đồng vốn chuẩn bị đầu tư trong kỳ giao kế hoạch vốn đợt 2 năm
2018. Phấn đấu hoàn tất công tác chuẩn bị đầu tư, kịp phê duyệt dự án bồi thường
trong quý II năm 2019.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp với các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện lập, thẩm định
và đưa vào danh mục các dự án chỉnh trang đô thị dọc các tuyến kênh rạch trên địa
bàn thành phố cần thông qua chủ
trương thu hồi đất theo Điểm d, Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai, báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua chủ trương thu hồi đất. Đồng thời tổng hợp, cân đối, xác định danh mục
các dự án trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từng quận - huyện, làm cơ sở để
Nhà nước thực hiện thu hồi đất.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư lập chủ
trương kế hoạch đầu tư công, kế hoạch chuẩn bị đầu tư, ghi vốn chuẩn bị đầu tư,
ghi vốn bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố,
trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua quyết định chủ trương đầu tư công
trong kỳ họp thứ 7, khóa IX, dự kiến diễn ra giữa năm 2018 theo đúng quy định
và trình tự của Luật Đầu tư công để có cơ sở triển khai trong giai đoạn 2018 - 2020 kịp tiến độ
theo kế hoạch đề ra.
1.2. Đối với nhóm dự án
thực hiện theo hình thức đối tác công tư PPP
Gồm 06 dự án, di dời 6.223
căn, tổng mức đầu tư dự kiến 19.023,7 tỷ đồng (Phụ lục 2).
Giao Ủy ban nhân dân quận 4, 7, 8, Bình
Thạnh phối hợp các sở ngành liên quan thực hiện các nội dung sau:
- Ủy ban nhân dân quận 4, 7, 8, Bình Thạnh
khẩn trương hoàn thành phương án nghiên cứu mở rộng biên thực hiện dự án, phạm
vi ảnh hưởng, quy mô thực hiện, ranh thu hồi đất... để có quỹ đất dôi dư thanh
toán cho nhà đầu tư; thực hiện hợp đồng BT hoặc xây dựng phương án kết hợp dùng
quỹ đất đối ứng để cân đối, thanh toán cho các dự án.
- Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối
hợp với Ủy ban nhân dân quận 4, 7, 8, Bình Thạnh, các Sở - ngành liên quan tổ chức rà
soát hiện trạng, đánh giá quá trình thực hiện quy hoạch để xem xét, tiến hành lập
và trình phê duyệt điều chỉnh quy hoạch cục bộ đồ án quy hoạch phân khu
1/2.000, công bố quy hoạch đối với 06 tuyến kênh rạch trên trong quý 2 năm 2018,
làm cơ sở mời gọi các nhà đầu tư.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp
Ủy ban nhân dân quận 4, 7, 8, Bình Thạnh và các Sở - ngành liên quan nghiên cứu
phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, áp dụng theo Điều 26,
Luật Đấu thầu đối với các dự án Chỉnh trang đô thị - Di dời và tổ chức lại cuộc
sống cho người dân đang sống trên và ven kênh, rạch; tham mưu và dự thảo văn bản
cho Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
1.3. Nhóm dự án xây dựng
nhà ở thương mại kết hợp chỉnh trang đô thị
Gồm 03 dự án, di dời 1.801
căn, tổng kinh phí bồi thường dự kiến 2.702 tỷ đồng (Phụ lục 3). Giao Ủy
ban nhân dân quận 8 phối hợp các sở ngành liên quan thực hiện các nội dung sau:
- Ủy ban nhân dân quận 8:
+ Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và
các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kêu gọi các nhà đầu tư thực hiện dự án
Khu trung tâm thương mại, công viên phía Bắc đường Tạ Quang Bửu, phường 4, quận
8.
+ Chủ trì, phối hợp các sở - ngành liên
quan hướng dẫn, hỗ trợ Công ty TNHH Thương mại dịch vụ xây dựng kinh doanh nhà
Vạn Thái xúc tiến đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư để thực hiện dự án thành phần Khu công viên văn hóa - du lịch - thể
thao 9,8ha phía Nam đường Tạ Quang Bửu, phường 4, quận 8.
- Sở Xây dựng tổ chức đấu thầu, trình Ủy ban nhân dân
thành phố lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng Khu nhà ở cao tầng dọc rạch Hiệp
Ân tại phường 5, quận 8 theo quy định của Luật Đấu thầu.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức đấu thầu,
trình Ủy ban nhân dân thành phố lựa chọn chủ đầu tư dự án Khu trung tâm thương
mại, công viên phía Bắc đường Tạ Quang Bửu, phường 4, quận 8 theo quy định của
Luật Đấu thầu.
2. Cải tạo, sửa
chữa và xây dựng mới thay thế chung cư cũ
Giao Ủy ban nhân dân các quận căn cứ nhiệm
vụ, quyền hạn đã được ủy quyền, phân công liên quan đến thủ tục đầu tư cải tạo,
sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng
trước năm 1975 trên địa bàn thành phố, khẩn trương hoàn thành các nội dung sau:
2.1. Về lựa chọn chủ đầu
tư
Ngoài chung cư số 11 Võ Văn Tần, quận 3
đã công nhận chủ đầu tư cho Công ty TNHH Xây dựng Sài Gòn Kim Hảo và chung cư số
119B đường Tân Hòa Đông, quận 6 sẽ được xây dựng trường học, Ủy ban nhân dân
các quận và các sở - ngành liên quan có trách nhiệm tiếp tục tổ chức thực hiện
và đẩy nhanh tiến độ công tác lựa chọn chủ đầu tư, cụ thể:
2.1.1. Giao Ủy ban nhân dân
các quận 1,
4,
5, 6, quận Tân Bình có trách nhiệm:
- Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác
lựa chọn chủ đầu tư đối với 13 chung cư cấp D còn lại gồm:
+ 06 chung cư nguy hiểm: Chung cư 128
Hai Bà Trưng, Chung cư 23 Lý Tự Trọng, quận 1; Chung cư Trúc Giang, Chung cư
Vĩnh Hội (lô A,B,C), quận 4; Chung cư 440 Trần Hưng Đạo, quận 5; Chung cư 43
Bình Tây, quận 6.
+ 07 chung cư hư hỏng nặng: Chung cư
155-157 Bùi Viện, quận 1; Chung cư 6Bis Nguyễn Tất Thành, quận 4; Chung cư 47 Long
Hưng, Chung cư 137 Lý Thường Kiệt, Chung cư 149-151 Lý Thường Kiệt, Chung cư
40/1 Tân Phước, Chung cư 170 - 171 Tân Châu, quận Tân Bình;
- Giao Ủy ban nhân dân quận 3, quận Tân
Phú có trách nhiệm hoàn thành công tác công nhận chủ đầu tư đối với 02 chung cư
không phải cấp D, (các nhà đầu tư đã tự thỏa thuận bồi thường, di dời, tái định
cư với tất cả chủ sở hữu căn hộ): Chung cư 239 Cách Mạng Tháng Tám, quận 3;
Chung cư Nakyco, quận Tân Phú.
2.1.2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên
và Môi trường hoàn tất công tác trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt hồ sơ
nghiên cứu đề xuất dự án và triển khai nghiên cứu khả thi dự án cụm chung cư
Ngô Gia Tự (19 lô) kết hợp dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu C30, Quận
10, theo hình thức hợp tác công tư (PPP).
2.2. Về tháo dỡ
Giao Ủy ban nhân dân các quận 1, 3, 6, 8
phối hợp với các chủ đầu tư dự án để đôn đốc và hoàn thành việc tháo dỡ 05
chung cư với tổng quy mô 29.000 m2 sàn, cụ thể như sau:
- 04 chung cư cấp D: Chung cư 128 Hai Bà
Trưng, quận 1; Chung cư 11 Võ Văn Tần, quận 3; Chung cư 119B Tân Hòa Đông, quận
6; Chung cư 765 Bến Bình Đông, quận
8.
- 01 chung cư không phải cấp D: Chung cư
239 Cách Mạng Tháng 8, quận 3 (cấp B).
2.3. Về xây dựng mới
thay thế
Giao các Sở - ngành tập trung hỗ trợ Ủy
ban nhân dân các quận 1, 3, 10, quận Tân Bình, quận Tân Phú, quận Bình Thạnh có
trách nhiệm khẩn trương đôn đốc chủ đầu tư hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng
để khởi công, xây dựng các chung cư mới thay thế đối với 02 chung cư cấp D, khởi
công 05 chung cư đã tháo dỡ và hoàn thành 01 chung cư, cụ thể:
- Ủy ban nhân dân các quận 1, 3 làm việc
với các chủ đầu tư để đôn đốc hoàn thành các thủ tục đầu tư nhằm khởi công xây
dựng thay thế 02 chung cư cấp D với tổng quy mô 29.000m2 sàn xây dựng,
180 căn hộ, gồm: Chung cư 128 Hai Bà Trưng, quận 1; Chung cư 11 Võ Văn Tần, quận
3.
- Ủy ban nhân dân các quận 1, 10, quận Tân
Bình, quận Tân Phú, quận Bình Thạnh đẩy nhanh việc hoàn thành các thủ tục đầu
tư xây dựng các chung cư đã hoàn thành việc thỏa thuận di dời và bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư đối với 05 chung cư với tổng quy mô 258.157m2 sàn
xây dựng, 3.258 căn hộ, gồm có: Chung cư Cô Giang, quận 1; Chung cư Nguyễn Kim
khu A, quận 10; Chung cư Nakyco, quận Tân Phú; Chung cư 350 Hoàng Văn Thụ, quận
Tân Bình; Chung cư lô IV-VI cư xá Thanh Đa, quận Bình Thạnh.
- Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH Một
thành viên tập trung hoàn thành xây dựng chung cư Khu B Nguyễn Kim, phường 7,
quận 10 với quy mô 756 căn hộ, 63.698m2 sàn.
2.4. Về kiểm định, sửa
chữa, cải tạo chung cư
Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với
các đơn vị đăng ký nhu cầu bố trí vốn để tiếp tục phân khai nguồn vốn thực hiện
các dự án thuộc chương trình kiểm tra, rà soát, đánh giá an toàn chịu lực, kiểm
định; sửa chữa, cải tạo chung cư, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước hoặc sở hữu hỗn hợp năm 2018 là 81,4
tỷ đồng theo Quyết định số 6608/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân
dân thành phố về giao kế hoạch đầu tư công năm 2018 (đợt 1) nguồn vốn ngân sách
thành phố, nguồn xổ số kiến thiết và nguồn vốn
hỗ trợ phát triển chính thức (ODA). Dự kiến sẽ bố trí 22,77 tỷ đồng cho kinh
phí kiểm định chung cư (nhằm hoàn trả kinh phí cho các đơn vị đã tạm ứng để thực
hiện công tác kiểm định) và 58,62 tỷ đồng cho công tác sửa chữa, cải tạo.
3. Nâng cấp, chỉnh
trang các khu dân cư hiện hữu
Giao Sở Xây dựng tổ chức hướng dẫn Ủy
ban nhân dân quận - huyện nội dung thực hiện nâng cấp, chỉnh trang các khu dân
cư hiện hữu để triển khai đồng bộ trên toàn địa bàn thành phố.
Giao Ủy ban nhân dân quận - huyện tiếp tục
thực hiện đầu tư xây dựng đồng bộ tuyến đường, hẻm gồm: nâng cấp hệ thống giao
thông, cấp nước sinh hoạt, thoát nước mưa và nước thải, đèn chiếu sáng công cộng
cho hẻm, trụ cứu hỏa, phòng cháy chữa cháy, thu gom rác thải. Triển khai đầu tư
xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội các dự án xây dựng nhà ở và
công trình công cộng nằm xen cài trong các khu dân cư hiện hữu.
4. Xây dựng, phát triển
các khu đô thị mới đồng bộ, văn minh, hiện đại
Giao Ban Quản lý đầu tư xây dựng các Khu
đô thị mới Thủ Thiêm, Nam thành phố,
Tây Bắc chủ trì, phối hợp các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện liên
quan khẩn trương hoàn thành các nội dung sau:
4.1. Khu trung tâm đô
thị mới Thủ Thiêm
Hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư, thu hồi đất, đặc biệt là đối với các trường hợp, hộ gia đình,
các cơ quan, đơn vị nằm trên các công trình đang đầu tư xây dựng theo hình thức
Hợp đồng BT; tiếp nhận bàn giao, quản lý mặt bằng, chống lấn chiếm, tái chiếm để
tiếp tục kêu gọi đầu tư theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Dự
án đầu tư xây dựng 4 tuyến đường chính và Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật
Khu dân cư phía Bắc và hoàn thiện đường trục Bắc - Nam. Thực hiện tiếp nhận và
bàn giao các đoạn tuyến đường thuộc Dự án đầu tư xây dựng trong Khu đô thị mới
Thủ Thiêm.
4.2. Khu đô thị mới Nam
thành phố
4.2.1. Khu Đô thị 2.975
ha
- Hoàn thành lựa chọn chủ đầu tư các dự
án khu chức năng số 12, 20 và các dự án chấm dứt pháp lý để triển khai công tác
chuẩn bị đầu tư.
- Hỗ trợ thủ tục cho các chủ đầu tư,
tháo gỡ khó khăn và đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để triển
khai xây dựng (tập trung cho Khu 6A, 6B, 9A+B).
- Khu chức năng số 19: Hoàn tất xác định
phương thức đầu tư hạ tầng chung, thủ tục cho phép tiếp tục thực hiện dự án, lựa
chọn chủ đầu tư bổ sung (đối với dự án thành phần) để triển khai công tác chuẩn bị đầu tư.
- Hỗ trợ, phối hợp thúc đẩy đầu tư xây dựng
đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xúc tiến thực hiện các khu chức năng 6A, 6B, 9A+B,
13, 15.
- Tập trung giải quyết dứt điểm các vướng
mắc và kiến nghị của của Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng đối với Khu B, C, D, E.
4.2.2. Dự án Khu đô thị
mới Nhơn Đức - Phước Kiển
Hoàn tất thủ tục quyết định chấp thuận đầu
tư, hoàn tất công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật
(tuyến điện) ra khỏi khu vực dự án, triển khai đầu tư xây dựng giai đoạn 1 (80 ha).
4.2.3. Dự án Khu đại học
Hưng Long
Đề xuất phương án quy hoạch, phương án đầu
tư xây dựng, lựa chọn nhà đầu tư tổ chức lập và trình duyệt đồ án quy hoạch
phân khu.
4.2.4. Dự án Khu Công
viên vui chơi giải trí, thể dục thể thao, đô
thị sinh thái Nam thành phố
- Lập và trình duyệt nhiệm vụ quy hoạch
phân khu 1/2000.
- Lập và trình duyệt hồ sơ đề xuất dự án
đầu tư đường trục Bắc Nam và Khu đô thị cảng Hiệp Phước, Khu Công viên vui chơi giải trí,
thể dục thể thao, đô thị sinh thái Nam thành phố.
4.2.5. Khu đô thị Hiệp
Phước và đường trục Bắc Nam
- Kiện toàn pháp lý thực hiện dự án.
- Lập và trình duyệt hồ sơ đề xuất dự án
đầu tư đường trục Bắc Nam và Khu đô thị Hiệp Phước, Khu Công viên vui chơi giải
trí, thể dục thể thao, đô thị sinh thái Nam thành phố.
- Lập và trình duyệt các đồ án quy hoạch
phân khu tỷ lệ 1/2000.
- Trình duyệt Kế hoạch thực hiện tổ hợp dự án đường trục Bắc
Nam và Khu đô thị cảng Hiệp Phước, Khu Công viên vui chơi giải trí, thể dục thể
thao, đô thị sinh thái Nam thành phố (193,71 ha).
- Khởi công dự án hầm chui nút giao
thông Nguyễn Văn Linh-Nguyễn Hữu Thọ, lập và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng
hoàn thiện nút giao thông Nguyễn Văn Linh-Nguyễn Hữu Thọ, triển khai công tác bồi
thường giải phóng mặt bằng.
4.3. Khu đô thị Tây Bắc
Thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng
Khu đô thị Tây Bắc theo Phương án tổng thể công tác giải phóng mặt bằng được
phê duyệt.
Hoàn tất thủ tục lựa chọn chủ đầu tư các
Dự án đường dọc Kênh 8, Dự án Sửa chữa nâng cấp đường Tam Tân và xây dựng Nút
giao thông tại chân đường dẫn vào cầu An Hạ, Dự án đường nội bộ nối Kênh 5 -
Kênh 7, Dự án đường dọc Kênh 7 và Dự án đường dọc Kênh 5 và đường trung tâm (đoạn
từ Quốc lộ 22 đến Tỉnh lộ 8).
Tiến hành lập và tổ chức thực hiện theo
phương án bồi thường để làm cơ sở giao đất cho Nhà đầu tư các Dự án Đại học y
khoa Hoàn Mỹ, Cao đẳng Hồng Đức, Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật du lịch Sài Gòn.
Lập, thẩm định, trình phê duyệt nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/500; đồng thời lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức
thực hiện theo phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Khu tái định cư phục
vụ Khu đô thị Tây Bắc.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Ủy ban nhân dân
các quận - huyện tổ chức chỉ đạo công tác điều hành, xây dựng kế hoạch chỉnh
trang và phát triển đô thị của từng địa bàn quận - huyện gồm các nội dung sau:
- Xây dựng và ban hành kế hoạch riêng về
thực hiện chỉnh trang và phát triển đô thị của từng địa bàn quận - huyện, trong
đó cần xác định cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện cho từng nhóm công
việc gồm: Di dời nhà trên và ven kênh rạch; Cải tạo, sửa chữa và xây dựng mới
thay thế chung cư cũ (cụ thể cho từng nhóm gồm: cải tạo, sửa chữa; xây dựng
chung cư mới thay thế chung cư hư hỏng nặng hoặc nguy hiểm cấp D); Nâng cấp các
khu dân cư hiện hữu...
- Thành lập Ban Chỉ đạo hoặc Tổ công tác
thực hiện chỉnh trang và phát triển đô thị trên từng địa bàn quận - huyện, có
quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng chuyên môn, từng lãnh đạo
phụ trách cụ thể trên cơ sở Quyết định phân công ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành
phố, xác định quy trình thực hiện, trách nhiệm của từng cá nhân, cơ cấu thành
phần của Ban Chỉ đạo hoặc Tổ công tác do quận - huyện quyết định, có sự tham
gia của các Sở - ngành (nếu cần thiết).
- Xây dựng kế hoạch phát triển các dự án
tạo quỹ nhà ở xã hội trên mỗi địa bàn quận - huyện để phục vụ công tác tái định
cư thông qua các hình thức: Rà soát các quỹ đất do quận - huyện trực tiếp quản lý để đầu
tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách; hoặc hoán đổi quỹ đất tạo quỹ nhà ở xã hội;
Tạo điều kiện, khuyến khích các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội
bằng vốn ngoài ngân sách.
2. Giao Sở Xây dựng chủ
trì, phối hợp với sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện tập trung phát
triển quỹ nhà phục vụ tái định cư, gồm các nội dung trọng tâm:
- Cân đối, điều chỉnh và sử dụng hiệu quả
nguồn nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước đã hoàn thành để tái định cư cho các dự án
thuộc chương trình, trong đó ưu tiên để giải quyết cho các đối tượng không đủ
điều kiện bồi thường nhưng không còn nơi ở nào khác thuê để ở.
- Phát triển 11.000 căn hộ nhà ở
xã hội theo Kế hoạch số 4665/KH-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân
dân thành phố về phát triển và quản lý nhà ở xã hội giai đoạn 2016 - 2020, để bố
trí tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân được bồi thường nhưng giá trị bồi
thường không đủ để mua nhà ở thương mại hoặc các hộ gia đình, cá nhân không đủ
điều kiện bồi thường, không còn nơi ở nào khác.
- Theo dõi và đẩy nhanh tiến độ các dự
án xây dựng nhà ở thương mại (đang triển khai thực hiện), đảm bảo cung cấp khoảng
38.500 căn hộ và nền đất
cho các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện bồi thường, tiền bồi thường cao hơn
giá thương mại trên bồi thường, có thể chủ động và tự chọn lựa nơi ở mới.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, phối hợp với các sở - ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận - huyện
lập danh mục, kế hoạch, đảm bảo cân đối nguồn vốn ngân sách để thực hiện công
tác chuẩn bị đầu tư, chi trả bồi thường; Ủy ban nhân dân quận - huyện giải ngân
đúng tiến độ thực hiện các dự án chỉnh trang đô thị trên địa bàn Thành phố.
4. Giao Sở Xây dựng mời
các chuyên gia quốc tế (Nhật Bản, Hàn Quốc...) có kinh nghiệm trong việc thực
hiện chỉnh trang đô thị, tổ chức lớp tập huấn cho cán bộ lãnh đạo (từ cấp phòng
trở lên) của các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện để nâng cao năng lực điều
hành, quản lý, tổ chức thực hiện công tác chỉnh trang và phát triển đô thị, nhất
là di dời và tổ chức lại cuộc sống cho các hộ dân sống trên và ven kênh rạch.
5. Giao Ủy ban nhân dân
các quận - huyện rà soát, kiện toàn, bổ sung nhân sự của các Ban Bồi thường giải
phóng mặt bằng, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ triển khai trong năm 2018 và các năm
tiếp theo.
6. Giao Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố
và các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện tổ chức thông tin tuyên truyền,
phổ biến rộng rãi Kế hoạch đến các tổ chức, cơ quan, nhân dân trên địa bàn
thành phố.
7. Giao Ủy ban nhân dân
quận - huyện, sở - ngành liên quan, Ban Quản lý đầu tư xây dựng các Khu đô thị
mới báo cáo định kỳ hàng quý về kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân thành phố
và Sở Xây dựng để theo dõi, chỉ đạo.
8. Giao Sở Xây dựng là cơ
quan thường trực, thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện của các sở -
ngành, quận - huyện, tổng hợp báo cáo định kỳ những khó khăn, vướng mắc cần giải
quyết; tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung nội
dung Kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định pháp luật./.