|
BỘ
CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2237/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 9 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC QUẢN LÝ VÀ PHÁT
TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 351/2026/NĐ-CP ngày 11 tháng
9 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị quyết số 71-NQ/ĐUB ngày 11 tháng 9
năm 2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Công Thương;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý và Phát
triển thị trường trong nước và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước
là tổ chức trực thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Công Thương quản lý nhà nước về thương mại, thị trường trong nước và giá
theo quy định của pháp luật; tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý
các hành vi kinh doanh hàng hoá nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm,
hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ;
hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành
vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận
thương mại theo quy định pháp luật.
2. Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước
có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước và trụ sở tại
thành phố Hà Nội.
Tên tiếng Anh: Agency for Domestic Market
Surveillance and Development.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Nhiệm vụ và quyền hạn về tổ chức thực hiện quản
lý nhà nước về thương mại, thị trường trong nước:
1.1. Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành
hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược,
chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, văn bản quy phạm pháp luật về thương
mại, thị trường trong nước, trong đó bao gồm cả thương mại nông thôn, miền núi,
vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và vùng dân tộc.
1.2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
xây dựng trình Bộ trưởng:
a) Quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn, loại hình tổ
chức phân phối hàng hóa và dịch vụ thương mại có liên quan; cơ sở hạ tầng
thương mại theo phân công của Bộ trưởng;
b) Quy định về phương thức giao dịch và loại hình
kinh doanh thương mại hiện đại thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công
Thương.
c) Quy định về quản lý kinh doanh các mặt hàng theo
quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng;
d) Quy định về quản lý hoạt động phân phối hàng hóa
của thương nhân, doanh nghiệp hoạt động thương mại tại thị trường trong nước;
phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa theo phân công của Bộ trưởng;
đ) Quy định về cơ chế, chính sách liên quan tới
phát triển thương mại trong nước.
e) Quy định về an toàn thực phẩm theo quy định của
pháp luật và phân công của Bộ trưởng;
g) Theo dõi, giám sát việc thực hiện quy định pháp
luật về hoạt động thương mại một cách độc lập thường xuyên không phải đăng ký
kinh doanh;
1.3. Tham mưu xây dựng, triển khai, chỉ đạo, hướng
dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng kết, báo cáo đánh giá việc thực hiện cơ chế,
chính sách, chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, văn bản quy
phạm pháp luật, quy định quản lý về thương mại, thị trường trong nước.
1.4. Thẩm định và trình Lãnh đạo Bộ cấp, cấp lại, sửa
đổi, bổ sung, thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng.
1.5. Tham mưu tổ chức công tác điều tiết lưu thông
hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn và thúc đẩy
thị trường trong nước phát triển bền vững; thực hiện nhiệm vụ thường trực Tổ Điều
hành thị trường trong nước; nghiên cứu, phân tích, dự báo cung cầu, giá cả hàng
hóa, đặc biệt là hàng hóa thiết yếu.
1.6. Đầu mối của Bộ Công Thương trong công tác tổ
chức triển khai các hoạt động thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam”.
1.7. Chủ trì, phối hợp triển khai các chương trình,
kế hoạch, đề án, dự án, nhiệm vụ liên quan tại các chương trình mục tiêu quốc
gia theo phân công của Bộ trưởng.
1.8. Tổ chức các hoạt động hợp tác phát triển hạ tầng
thương mại biên giới và các hoạt động khác trong lĩnh vực thương mại, thị trường
trong nước theo phân công của Bộ trưởng.
1.9. Xây dựng, vận hành và phát triển hệ thống công
nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu về thương mại, thị trường trong nước.
1.10. Thực hiện quy định pháp luật về giá trong
lĩnh vực, phạm vi quản lý.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn về tổ chức thực hiện quản
lý nhà nước về hàng hóa phái sinh, thị trường hàng hóa phái sinh
2.1. Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành
hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế,
chính sách, chiến lược, chương trình, kế hoạch, đề án, văn bản quy phạm pháp luật
về hàng hóa phái sinh và thị trường hàng hóa phái sinh.
2.2. Thẩm tra, thẩm định và trình Lãnh đạo Bộ chấp
thuận, cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, tạm đình chỉ, thu hồi các loại
giấy phép, văn bản chấp thuận đối với Sở Giao dịch hàng hóa, Trung tâm thanh
toán bù trừ và các chủ thể liên quan hoạt động giao dịch hàng hóa phái sinh và
thị trường hàng hóa phái sinh theo quy định của pháp luật.
2.3. Xây dựng và vận hành hệ thống quản lý, giám
sát hoạt động giao dịch hàng hóa phái sinh và thị trường hàng hóa phái sinh, quản
lý các hoạt động dịch vụ hàng hóa phái sinh theo quy định của pháp luật.
2.4. Tham mưu triển khai các giải pháp phát triển
thị trường giao dịch hàng hóa phái sinh; phát triển các sản phẩm giao dịch mới,
đặc biệt các mặt hàng chủ lực của Việt Nam; thúc đẩy liên kết giữa thị trường
giao dịch hàng hóa phái sinh với thị trường hàng hóa thực; hỗ trợ phát triển hệ
sinh thái thị trường, nâng cao mức độ tham gia của doanh nghiệp sản xuất, kinh
doanh và các tổ chức liên quan.
2.5. Kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật
về giao dịch hàng hóa phái sinh và thị trường hàng hóa phái sinh; xử lý vi phạm
hành chính theo quy định pháp luật; thực hiện theo thẩm quyền hoặc trình cấp có
thẩm quyền thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thị trường hàng hóa
phái sinh theo quy định của pháp luật.
3. Nhiệm vụ và quyền hạn về công tác quản lý thị
trường
3.1. Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành
hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược,
chương trình, kế hoạch, đề án, văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động
của lực lượng quản lý thị trường; về chế độ, chính sách đối với công chức của lực
lượng quản lý thị trường.
3.2. Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành
thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác về công tác kiểm tra, giám
sát thị trường, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh
hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác theo quy định
của pháp luật.
3.3. Giúp Bộ trưởng chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra
việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch, chương
trình, dự án, đề án về công tác kiểm tra, giám sát thị trường, đấu tranh chống
các vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước sau
khi được cấp có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt; tổ chức tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về kiểm tra, giám sát thị trường.
3.4. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra chuyên ngành
theo quy định của pháp luật, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật
trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước và xử lý vi phạm hành chính
theo quy định của pháp luật:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng quản lý thị trường
trên cả nước về nghiệp vụ kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của
pháp luật; ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về công tác kiểm tra, giám sát thị trường, đấu tranh chống các vi phạm pháp luật
trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước;
b) Trực tiếp kiểm tra hoặc phối hợp với các cơ
quan, lực lượng chức năng ở trung ương, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên
quan để kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, sản xuất,
buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, hành vi xâm
phạm quyền sở hữu trí tuệ, hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường,
giá, an toàn thực phẩm và gian lận thương mại, hành vi vi phạm pháp luật về bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng.
3.5. Giúp Bộ trưởng quản lý tổ chức và xây dựng lực
lượng quản lý thị trường:
a) Hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với
công chức quản lý thị trường theo quy định của pháp luật;
b) Xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung bồi dưỡng
chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc lực lượng quản lý thị trường và tổ chức
thực hiện;
c) Quản lý việc cấp phát, sử dụng thẻ kiểm tra thị
trường cho công chức làm nhiệm vụ kiểm tra thị trường theo quy định của pháp luật;
d) Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các
quy định về tiêu chuẩn công chức, chế độ trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu,
biển hiệu, thẻ kiểm tra thị trường và sử dụng biểu mẫu trong hoạt động kiểm
tra, xử lý vi phạm hành chính và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ đối với lực
lượng quản lý thị trường theo quy định của pháp luật;
đ) Kiểm tra việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động
kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính của cơ quan, đơn vị, công chức quản lý thị
trường các cấp theo quy định của pháp luật.
3.6. Xây dựng, quản lý và khai thác các hệ thống cơ
sở dữ liệu và tài liệu điện tử trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành
chính và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng quản lý thị trường
theo quy định; theo dõi, dự báo, đề xuất các giải pháp phòng ngừa và đấu tranh
ngăn chặn các vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại ở thị trường trong
nước. Xây dựng, quản lý, khai thác, vận hành cơ sở dữ liệu về truy xuất nguồn gốc
hàng hóa lưu thông trên thị trường.
3.7. Chỉ đạo, kiểm tra các Chi cục Quản lý thị trường
địa phương thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về nghiệp vụ theo quy định.
4. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật;
thông tin, truyền thông về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục.
5. Thực hiện hợp tác quốc tế trong hoạt động quản
lý và phát triển thị trường trong nước theo quy định của pháp luật và phân cấp
của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
6. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công
nghệ, phương pháp quản lý tiên tiến trong hoạt động quản lý và phát triển thị
trường trong nước.
7. Tham mưu quản lý nhà nước và theo dõi hoạt động của
các Hội, Hiệp hội ngành nghề hoạt động trong phạm vi ngành, lĩnh vực được phân
công phụ trách.
8. Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình quốc gia về
phòng, chống tội phạm của Bộ Công Thương (Ban Chỉ đạo 138).
9. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của
pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; tình trạng khẩn cấp thuộc phạm vi lĩnh vực
được phân công phụ trách.
10. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế
độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, thi đua khen thưởng, kỷ luật,
đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức, người lao động thuộc
phạm vi quản lý của Cục theo phân công, phân cấp của Bộ trưởng và quy định của
pháp luật.
11. Quản lý tài chính, tài sản và các nguồn lực
khác được giao theo phân cấp của Bộ trưởng và theo quy định của pháp luật.
12. Kiểm tra giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực thuộc phạm vi quản lý của Cục.
13. Xây dựng và thực hiện chương trình cải cách
hành chính của Cục theo mục tiêu, nội dung chương trình cải cách hành chính của
Bộ Công Thương.
14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao
và theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Các đơn vị thuộc Cục Quản lý và Phát triển thị
trường trong nước gồm:
a) Văn phòng;
b) Phòng Pháp chế
c) Phòng Nghiệp vụ quản lý thị trường;
d) Phòng Chính sách và Dự báo;
đ) Phòng Hạ tầng thương mại;
e) Phòng Quản lý xăng dầu.
Phòng Nghiệp vụ quản lý thị trường có con dấu riêng
để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
Việc thành lập, tổ chức lại hoặc giải thể các đơn vị
thuộc Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước do Bộ trưởng Bộ Công
Thương xem xét và quyết định theo đề nghị của Cục trưởng.
Điều 4. Lãnh đạo Cục
1. Lãnh đạo Cục Quản lý và Phát triển thị trường
trong nước có Cục trưởng và các Phó Cục trưởng.
2. Cục trưởng và các Phó Cục trưởng do Bộ trưởng Bộ
Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật
theo quy định của pháp luật.
3. Cục trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Cục; ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động
của Cục theo phân công, phân cấp và ủy quyền của Bộ Công Thương.
4. Cục trưởng tổ chức, thực hiện quản lý công chức,
viên chức và người lao động của Cục theo Quy chế phân công, phân cấp quản lý của
Bộ Công Thương.
5. Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ
Công Thương và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục; Phó Cục trưởng chịu
trách nhiệm trước Cục trưởng, Bộ trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực, nhiệm vụ
công tác được phân công.
Điều 5. Hiệu lực và trách nhiệm
thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 9 năm 2026 và thay thế Quyết định số 939/QĐ-BCT ngày 02 tháng 4 năm
2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước.
2. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, Thủ trưởng các đơn
vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Lãnh đạo Bộ;
- Đảng ủy Bộ;
- Cục TTTN:
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Lê Mạnh Hùng
|