|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2232/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 11 tháng 9 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ
CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC XUẤT NHẬP KHẨU
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ
Nghị định số 351/2026/NĐ-CP ngày 11 tháng 9 năm 2026 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ
Nghị quyết số 71-NQ/ĐUB ngày 11 tháng 9 năm 2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ
Công Thương;
Xét đề
nghị của Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Cục Xuất
nhập khẩu là tổ chức thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ
trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật đối với hoạt
động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa; thương mại biên giới; xuất xứ hàng hóa; dịch
vụ logistics; kiểm soát thương mại hàng hóa chiến lược; chứng nhận lưu hành tự
do; tạm nhập, tái xuất; tạm xuất, tái nhập; chuyển khẩu; quá cảnh; đại lý mua,
bán, gia công hàng hóa và các hoạt động khác có liên quan đến hoạt động mua bán
hàng hóa quốc tế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương theo quy định
của pháp luật, theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
là thành viên và phân cấp của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
2. Cục Xuất
nhập khẩu có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng theo quy định của
pháp luật, kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp và từ các nguồn khác
theo quy định của pháp luật.
Tên giao dịch
quốc tế bằng tiếng Anh: Agency for Foreign Trade.
Tên viết tắt:
AFT.
Trụ sở
chính tại Thành phố Hà Nội.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Bộ
trưởng phê duyệt, ban hành hoặc để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành
các văn bản quy phạm pháp luật, đề án, chiến lược, cơ chế, chính sách xuất khẩu,
nhập khẩu, thương mại biên giới, xuất xứ hàng hóa, dịch vụ logistics, kiểm soát
thương mại hàng hóa chiến lược, nhập khẩu hàng hóa tân trang, chứng nhận lưu
hành tự do, đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với nước ngoài, tạm nhập tái xuất,
tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa trong phạm vi cả nước và dịch
vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.
2. Tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, đề án, cơ chế, chính sách
xuất khẩu, nhập khẩu, thương mại biên giới, xuất xứ hàng hóa, dịch vụ
logistics, kiểm soát thương mại hàng hóa chiến lược, chứng nhận lưu hành tự do,
đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với nước ngoài, tạm nhập tái xuất, tạm xuất
tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hóa sau khi được phê duyệt hoặc ban hành.
3. Ban hành theo
thẩm quyền các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về hoạt động xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa, thương mại biên giới, xuất xứ hàng hóa, dịch vụ
logistics, kiểm soát thương mại hàng hóa chiến lược, chứng nhận lưu hành tự do,
đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với nước ngoài, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất,
tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hóa, các văn bản cá biệt và văn bản nội bộ theo quy định của pháp luật.
4. Quản lý
nhà nước về xuất khẩu, nhập khẩu, thương mại biên giới:
a) Trình Bộ
trưởng phê duyệt, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn
thực hiện cơ chế, chính sách về quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, kiểm
soát thương mại hàng hóa chiến lược, chứng nhận lưu hành tự do, đại lý mua,
bán, gia công hàng hóa với nước ngoài, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập,
chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất xứ hàng hóa đã được cấp có thẩm quyền ban
hành.
b) Trình Bộ
trưởng phê duyệt, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn
cơ chế, chính sách về quản lý hoạt động thương mại biên giới, cơ chế điều hành
hoạt động thương mại biên giới tại cửa khẩu, lối mở biên giới.
c) Tham mưu tổ
chức triển khai, chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng kết,
đánh giá việc thực hiện cơ chế, chính sách, chiến lược, chương trình, quy hoạch,
văn bản quy phạm pháp luật, quy định quản lý, điều hành và phát triển hoạt động
thương mại biên giới.
d) Trình Bộ
trưởng ban hành quy định và cấp các loại giấy chứng nhận xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa có điều kiện, điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo; giấy phép về chỉ
tiêu, hạn mức, hạn ngạch, hạn ngạch thuế quan, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu,
tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh và các giấy phép
khác theo quy định của pháp luật.
đ) Tham mưu điều
hành hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; đề xuất các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu,
quản lý nhập khẩu, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa.
e) Tham mưu quản
lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của thương nhân Việt Nam, doanh nghiệp
có vốn đầu tư nước ngoài và thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt
Nam.
g) Tham mưu quản
lý hoạt động xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh
hàng hóa thương mại chiến lược; quản lý hoạt động nhập khẩu hàng hóa tân trang.
h) Tham mưu trong
đàm phán, ký kết các hiệp định song phương và đa phương về mở cửa thị
trường, các thỏa thuận công nhận tiêu chuẩn, quy chuẩn; tham gia xây dựng hàng
rào kỹ thuật trong thương mại phù hợp với quy định và lộ trình hội nhập kinh tế
quốc tế của Việt Nam; giúp Bộ trưởng tham gia, thực hiện đàm phán các vấn đề có
liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, xuất xứ hàng hóa; về kiểm soát xuất
khẩu theo các nghị quyết của Liên hợp quốc, điều ước quốc tế và các thỏa thuận
mà Việt Nam là bên tham gia hoặc ký kết.
i) Hướng dẫn
nghiệp vụ, thủ tục về thực hiện quy định hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, thương
mại biên giới, kiểm soát thương mại hàng hóa chiến lược, chứng nhận lưu hành tự
do, đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với nước ngoài, tạm nhập, tái xuất, tạm
xuất, tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất xứ hàng hóa; cơ chế hoạt động
xuất nhập khẩu của các khu thương mại tự do, khu phi thuế quan theo quy định của
pháp luật.
k) Tổ chức
thực hiện cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hóa, mua bán hàng hóa quốc tế theo ủy quyền của Bộ trưởng và quy định của pháp
luật.
l) Chủ trì
cùng các đơn vị trong Bộ tham gia với các đơn vị của Bộ Tài chính về chính sách
thuế xuất khẩu, nhập khẩu; thủ tục hải quan, kho ngoại quan và những vấn đề khác
liên quan đến quy định của pháp luật về hải quan; bảo hiểm tín dụng xuất khẩu.
m) Hỗ trợ
các Hiệp hội ngành hàng, các địa phương và các doanh nghiệp trong phát triển xuất
nhập khẩu: Xúc tiến xuất nhập khẩu, ghi nhãn hàng hóa, thương hiệu và quảng bá
sản phẩm, hàng hóa của Việt Nam, thuận lợi hóa thương mại, phát triển dịch vụ
logistics và thông tin thị trường.
n) Chủ trì
hoặc tham gia với các Bộ, ngành liên quan về cửa khẩu, lối mở biên giới, lối
thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập,
tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa theo quy định của
pháp luật.
5. Quản lý
nhà nước về xuất xứ hàng hóa:
a) Trực tiếp
đàm phán, chuẩn bị phương án đàm phán, báo cáo sau đàm phán về xuất xứ hàng hóa
trong các hiệp định, thỏa thuận song phương và đa phương.
b) Chủ trì
công tác hợp tác quốc tế về xuất xứ hàng hóa, kiểm tra, xác minh và phòng chống
gian lận thương mại; giúp Bộ trưởng ký kết các thỏa thuận về trao đổi thông
tin, dữ liệu, xác minh xuất xứ hàng hóa với nước ngoài.
c) Chủ trì
việc nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách và quy định trong lĩnh vực xuất xứ
hàng hóa; trình Bộ trưởng để:
- Trình Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định dự án Luật, dự thảo Nghị định, dự thảo
Quyết định về xuất xứ hàng hóa.
- Ban hành các
văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền của Bộ Công Thương về xuất xứ
hàng hóa và chứng nhận xuất xứ hàng hóa trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam
ký kết hoặc gia nhập hoặc theo quy định của nước nhập khẩu.
- Ban hành văn bản
hướng dẫn, quy định, quy chế về chứng nhận xuất xứ hàng hóa đối với các cơ
quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa và chấp thuận bằng văn bản
cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu.
d) Tổ chức
hướng dẫn, phổ biến, tập huấn kiến thức về xuất xứ hàng hóa; hướng dẫn nghiệp vụ,
quy trình, thủ tục về chứng nhận xuất xứ hàng hóa, kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng
hóa xuất khẩu và các nội dung tài liệu hướng dẫn liên quan khác.
đ) Cải
cách thủ tục hành chính trong chứng nhận xuất xứ hàng hóa, hướng dẫn phân luồng
thương nhân đề nghị cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhằm tạo thuận lợi, nâng
cao hiệu quả quản lý trong quy trình cấp hoặc phát hành chứng từ chứng nhận xuất
xứ hàng hóa.
e) Xây dựng
và triển khai thực hiện các đề tài, dự án, chương trình hợp tác với các tổ chức
quốc tế trong lĩnh vực xuất xứ hàng hóa.
g) Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến quy tắc xuất xứ hàng hóa theo các hiệp định, thỏa thuận
song phương và đa phương để thúc đẩy khả năng tận dụng các cam kết hội nhập
kinh tế quốc tế.
h) Tổ chức
cấp và kiểm tra thực hiện các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định
của pháp luật.
6. Quản lý
nhà nước về dịch vụ logistics
a) Trình Bộ
trưởng phê duyệt, ban hành hoặc để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành
cơ chế, chính sách, chiến lược, chương trình, quy hoạch, văn bản quy phạm pháp
luật, quy định về quản lý và phát triển dịch vụ logistics.
b) Tổ chức
triển khai thực hiện chính sách pháp luật, quy định quản lý về phát triển dịch
vụ logistics.
c) Điều phối,
hỗ trợ các đơn vị thuộc Bộ, các Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội phát triển dịch
vụ logistics và nâng cao năng lực doanh nghiệp dịch vụ logistics.
d) Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến, phát triển thị trường, kết nối doanh nghiệp dịch vụ
logistics với doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong nước và
nước ngoài.
7. Chủ trì
hoặc phối hợp với Bộ Tài chính quản lý hoạt động kinh doanh của các cửa hàng miễn
thuế theo quy định của pháp luật.
8. Thực hiện
nhiệm vụ của Văn phòng thông báo và điểm hỏi đáp về hàng rào kỹ thuật thương mại
trong WTO (gọi tắt là Văn phòng TBT) của Bộ Công Thương.
9. Thực hiện
nhiệm vụ của Văn phòng thông báo và điểm hỏi đáp về các biện pháp kiểm dịch động
thực vật trong WTO (gọi tắt là Văn phòng SPS) của Bộ Công Thương.
10. Tham mưu quản
lý nhà nước và theo dõi hoạt động của các Hội, Hiệp hội ngành nghề hoạt động
trong phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách.
11. Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn các văn bản quy phạm
pháp luật và nghiệp vụ, chuyên môn về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, thương mại
biên giới, xuất xứ hàng hóa, dịch vụ logistics, kiểm soát thương mại hàng hóa
chiến lược, nhập khẩu hàng hóa tân trang, đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với
nước ngoài, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng
hóa, dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo quy định của pháp luật.
12. Tổ chức
nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập
khẩu hàng hóa, thương mại biên giới, dịch vụ logistics, xuất xứ hàng hóa theo
phân công của Bộ; xây dựng cơ sở dữ liệu về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hóa, hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế, hoạt động đại lý mua, bán, gia công và
quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.
13. Tổng hợp
tình hình, kế hoạch xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa và thương mại biên giới theo
quy định của pháp luật, lập báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất, đánh giá tình
hình hoạt động về xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa, thương mại biên giới thuộc
thẩm quyền của Bộ Công Thương;
14. Kiểm
tra việc thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hóa, thương mại biên giới, xuất xứ hàng hóa, dịch vụ logistics,
kiểm soát thương mại hàng hóa chiến lược, nhập khẩu hàng hóa tân trang, chứng
nhận lưu hành tự do, đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với nước ngoài, tạm nhập,
tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hóa thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, giải quyết khiếu nại,
tố cáo theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ.
15. Hợp
tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, thương mại
biên giới, xuất xứ hàng hóa, dịch vụ logistics, kiểm soát thương mại hàng hóa
chiến lược, nhập khẩu hàng hóa tân trang theo phân công của Bộ trưởng.
16. Thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong tình trạng khẩn cấp theo quy định của pháp luật
về tình trạng khẩn cấp thuộc phạm vi lĩnh vực được phân công phụ trách.
17. Xây dựng
và thực hiện chương trình cải cách hành chính của Cục theo mục tiêu và nội dung
Chương trình cải cách hành chính của Bộ.
18. Quản
lý tổ chức bộ máy, biên chế, công chức, người lao động, thực hiện chế độ tiền
lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ về thi đua, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo,
bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức, người lao động thuộc Cục
theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp quản lý của Bộ.
19. Quản
lý tài chính, tài sản được giao, tổ chức thực hiện ngân sách được cấp, các nguồn
thu khác theo quy định của pháp luật.
20. Thực
hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Bộ máy
giúp việc Cục trưởng:
a) Văn phòng Cục;
b) Phòng Tổng
hợp Chính sách;
c) Phòng Xuất
xứ hàng hóa;
d) Phòng Xuất
nhập khẩu ngành hàng;
đ) Phòng Thương mại
quốc tế;
e) Phòng Thuận
lợi hóa thương mại.
2. Các Phòng Quản
lý Xuất nhập khẩu khu vực thuộc Cục Xuất nhập khẩu:
a) Phòng Quản
lý Xuất nhập khẩu khu vực I (đặt trụ sở tại thành phố Hà Nội).
b) Phòng Quản
lý Xuất nhập khẩu khu vực II (đặt trụ sở tại thành phố Đà Nẵng).
c) Phòng Quản
lý Xuất nhập khẩu khu vực III (đặt trụ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh).
d) Phòng Quản
lý Xuất nhập khẩu khu vực IV (đặt trụ sở tại thành phố Đồng Nai).
Các Phòng Quản
lý Xuất nhập khẩu khu vực có chức năng, nhiệm vụ tham mưu giúp Cục trưởng Cục
Xuất nhập khẩu cấp các loại chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa xuất khẩu,
giấy chứng nhận xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa theo quy định của pháp
luật. Nhiệm vụ cụ thể của Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực do Cục trưởng Cục
Xuất nhập khẩu quy định.
Việc thành
lập, tổ chức lại hoặc giải thể các đơn vị trực thuộc Cục do Bộ trưởng Bộ Công
Thương xem xét quyết định theo đề nghị của Cục trưởng.
Điều 4. Lãnh đạo Cục
1. Lãnh đạo
Cục Xuất nhập khẩu có Cục trưởng và các Phó Cục trưởng.
2. Cục trưởng
và các Phó Cục trưởng do Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật.
3. Cục trưởng
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Cục,
ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Cục theo phân công, phân cấp và ủy
quyền của Bộ Công Thương.
4. Cục trưởng
bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán bộ công
chức, người lao động thuộc Cục theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý
cán bộ của Bộ Công Thương.
5. Cục trưởng
chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục;
Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực
công tác được phân công.
Điều 5. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2026 và thay thế Quyết định
số 523/QĐ-BCT ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Xuất nhập khẩu.
2. Chánh Văn
phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu và
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Lãnh đạo Bộ;
- Đảng ủy Bộ;
- Cục Xuất nhập khẩu;
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Lê Mạnh Hùng
|