|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 509/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
23 tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 171/NQ-CP NGÀY 31/12/2022 CỦA CHÍNH
PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
21-NQ/TW, NGÀY 16/6/2022 CỦA HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 5 KHÓA XIII VỀ TĂNG CƯỜNG CỦNG
CỐ, XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN TRONG
GIAI ĐOẠN MỚI; KẾ HOẠCH SỐ 117-KH/TU, NGÀY 14/12/2022 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT SỐ 21-NQ/TW CỦA HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 5 KHÓA XIII VÀ KẾ HOẠCH SỐ 07-KH/TW CỦA
BỘ CHÍNH TRỊ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21-NQ/TW
Căn cứ Nghị quyết số 171/NQ-CP
ngày 31/12/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII
về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ
đảng viên trong giai đoạn mới (Nghị quyết số 171/NQ-CP); Kế hoạch số 117-KH/TU,
ngày 14/12/2022 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của
Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII (Kế hoạch số 117-KH/TU) và Kế hoạch số
07-KH/TW, ngày 17/8/2022 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW (Kế
hoạch số 07-KH/TW), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện, cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Quán triệt sâu kỹ và đẩy mạnh
tuyên truyền về Nghị quyết số 21-NQ/TW, Kế hoạch số 07-KH/TW, Nghị quyết số
171/NQ-CP và Kế hoạch số 117-KH/TU để các cấp, các ngành, tổ chức, cơ quan, đơn
vị và hệ thống chính trị nhận thức đầy đủ, sâu sắc về tầm quan trọng của công
tác củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng
viên trong giai đoạn mới; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ trong công tác
xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần
xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tăng cường niềm tin của Nhân
dân đối với Đảng.
2. Hoàn thiện hệ thống văn bản
của tỉnh có liên quan, bảo đảm sự ổn định, thống nhất, tạo điều kiện cho hoạt động
của các tổ chức cơ sở đảng nhất là các văn bản quy định về quản lý, chế độ,
chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh.
3. Bảo đảm đồng bộ, gắn kết chặt
chẽ việc thực hiện Kế hoạch này với thực hiện các chương trình, kế hoạch của
UBND tỉnh thực hiện Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh
xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi,
xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; đồng thời gắn với đẩy mạnh học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Kết luận số
01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị.
4. Trong quá trình tổ chức thực
hiện, các cấp, các ngành, tổ chức, cơ quan, đơn vị cần tiến hành quyết liệt,
toàn diện, đồng bộ, thường xuyên cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức,
cán bộ, bảo đảm thực chất, hiệu quả; kết hợp chặt chẽ, hài hòa các nhiệm vụ, giải
pháp theo chủ trương của Đảng; đề cao vai trò, trách nhiệm tiên phong, gương mẫu,
nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu gắn
với phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
Các cơ quan thuộc UBND tỉnh,
các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập
trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau đây:
1. Tổ chức nghiên cứu, học tập,
quán triệt, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, Kế hoạch số 07-KH/TW, Nghị
quyết số 171/NQ-CP và Kế hoạch số 117-KH/TU
Người đứng đầu các cơ quan thuộc
UBND tỉnh, các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố phối hợp chặt chẽ với cấp ủy cùng cấp tổ chức nghiên cứu, học tập,
quán triệt, chỉ đạo quyết liệt thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, Kế hoạch số
07-KH/TW, Nghị quyết số 171/NQ-CP và Kế hoạch số 117-KH/TU trong toàn thể đội
ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản
lý; gắn với việc thực hiện Quy định số 37-QĐ/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp
hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; Kết luận số 21-KL/TW,
ngày 25/10/2021 của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh
đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán
bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” và Kết luận số 01- KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ
Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05- CT/TW “về đẩy mạnh học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
2. Củng cố, nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị cơ sở
a) Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ
chức bộ máy của các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh để
làm cơ sở kiện toàn đồng bộ với tổ chức cơ sở đảng. Rà soát, sửa đổi, bổ sung,
hoàn thiện và thực hiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách
nhiệm và mối quan hệ công tác của các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp
công lập của tỉnh đồng bộ với tổ chức cơ sở đảng, bảo đảm phù hợp với thực tế
và yêu cầu nhiệm vụ mới.
b) Đổi mới nội dung, phương thức,
phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực
của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cơ sở; thực hiện nghiêm nguyên tắc
tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết.
Kịp thời cụ thể hóa chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước
phù hợp với tình hình thực tiễn và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, tổ chức, đơn
vị, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh.
c) Tiếp tục đổi mới và nâng cao
hiệu quả công tác đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với các cơ quan, tổ
chức, đơn vị, khắc phục tình trạng hình thức trong đánh giá, xếp loại. Người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, xếp loại
hằng năm và thông báo công khai theo Quy chế dân chủ ở cơ sở.
d) Tiếp tục đẩy mạnh học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với công tác xây dựng,
chỉnh đốn Đảng và xây dựng hệ thống chính trị; quán triệt, tập trung làm tốt, đầy
đủ nội dung học tập, làm theo và nêu gương của cán bộ, công chức, viên chức, nhất
là người đứng đầu và cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
đ) Cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất
là người đứng đầu phải gương mẫu, nêu cao trách nhiệm đối với công tác xây dựng
Đảng ở đảng bộ, chi bộ nơi mình sinh hoạt; chịu trách nhiệm khi tổ chức đảng
nơi mình đang sinh hoạt yếu kém, xảy ra tham nhũng, tiêu cực.
e) Tiếp tục thực hiện chủ
trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân; bí thư cấp ủy đồng
thời là chủ tịch UBND ở những nơi có điều kiện; bí thư chi bộ đồng thời là trưởng
thôn, trưởng khu phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận; bí thư cấp ủy đồng thời
là thủ trưởng cơ quan, đơn vị phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn ở từng
địa phương, cơ quan, đơn vị.
3. Nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức
a) Đẩy mạnh công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị và
chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức. Tạo môi trường thuận lợi, giáo dục,
bồi dưỡng để cán bộ, công chức, viên chức là quần chúng giác ngộ lý tưởng, có động
cơ trong sáng, rèn luyện, phấn đấu vào Đảng. Chủ động nắm tình hình, diễn biến
tư tưởng, kịp thời định hướng cho cán bộ, công chức, viên chức trước những vấn
đề phát sinh. Nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện chuẩn mực đạo đức cách mạng, nâng
cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống,
“tự soi”, “tự sửa”, đề cao danh dự, lòng tự trọng của cán bộ, công chức, viên
chức. Phát huy vai trò của cơ quan thông tấn, báo chí trong công tác thông tin,
tuyên truyền, giới thiệu tấm gương tiêu biểu.
b) Đổi mới công tác đánh giá, xếp
loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức để làm cơ sở đánh giá, xếp loại chất
lượng đảng viên; khắc phục triệt để tình trạng nể nang, né tránh trong kiểm điểm
tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức;
phát hiện, khen thưởng, nhân rộng những tấm gương cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức xuất sắc, tiêu biểu trên các lĩnh vực; kịp thời nhắc nhở, giáo dục đảng
viên, cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ hoặc khi có khuyết
điểm, vi phạm.
c) Quan tâm công tác quy hoạch,
tạo nguồn, xây dựng cán bộ cơ sở, đưa cán bộ cấp trên, cán bộ trẻ về làm việc tại
xã, phường, thị trấn. Chú trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ
lãnh đạo, quản lý, nhất là cán bộ trẻ để tạo nguồn tham gia cấp ủy; gắn kết chặt
chẽ giữa quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan, đơn vị với quy hoạch cấp ủy,
bí thư cấp ủy. Tăng cường, đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức,
nhất là về chính trị tư tưởng, về việc lập và sử dụng các trang thông tin trên
Internet, mạng xã hội, về việc đi công tác, học tập ở ngoài nước...; kịp thời
chấn chỉnh cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ,
vi phạm quy định của pháp luật và kỷ luật của Đảng.
d) Rà soát, sửa đổi, bổ sung,
hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức đồng
bộ với các quy định của Đảng; về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở
cơ sở. Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công
tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với tình hình thực tiễn. Hoàn
thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức để liên thông với
cơ sở dữ liệu tổ chức cơ sở đảng, đảng viên.
4. Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức vi phạm
a) Thực hiện thường xuyên,
nghiêm túc công tác thanh tra, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ, công vụ của đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những lĩnh vực liên quan đến quyền lợi
hợp pháp, chính đáng của Nhân dân và lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra sai phạm để chủ
động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm sự suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống và những hành vi tham nhũng, tiêu cực trong cơ
quan hành chính nhà nước các cấp.
b) Chỉ đạo giải quyết dứt điểm
những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, tập trung đông người; xử lý
có hiệu quả những vụ việc tồn đọng, phức tạp, gây bức xúc trong dư luận, các dự
án chậm tiến độ, đầu tư kém hiệu quả, gây thua lỗ kéo dài, thất thoát vốn, tài
sản của Nhà nước.
c) Tăng cường phối hợp giữa cơ
quan thanh tra với cơ quan kiểm tra của Đảng, cơ quan điều tra, truy tố, xét xử
trong phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức,
viên chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ quan thanh tra có bản
lĩnh vững vàng, liêm chính, trung thực, có kiến thức, kỹ năng chuyên môn sâu, nắm
vững và thực hiện nhiệm vụ đúng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước.
5. Phát huy vai trò, trách nhiệm
của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội
và Nhân dân để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
a) Tiếp tục thực hiện nghiêm
Quyết định số 217-QĐ/TW, Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính
trị về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
chính trị - xã hội và Quy chế phối hợp giữa công tác giữa UBND tỉnh với Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh Bình Thuận; quy
định về việc Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân
tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; trong đó chú trọng giám sát
việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và nêu gương của người đứng đầu, cán
bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, đảng viên và công chức, viên chức trong hệ thống
chính trị; phát huy vai trò và nâng cao chất lượng phản biện xã hội của Nhân
dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong công tác xây dựng
pháp luật và giám sát việc thực hiện pháp luật.
b) Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội để tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước kết hợp với phương thức vận động, tập hợp Nhân dân, tạo
thành sức mạnh tổng hợp để thực hiện thành công nhiệm vụ chính trị được giao.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Người đứng đầu các cơ quan
thuộc UBND tỉnh, các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này. Căn cứ
chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, điều kiện thực tế của địa phương, xây
dựng kế hoạch thực hiện, cụ thể hóa thành các nội dung trong chương trình, kế
hoạch công tác định kỳ; trong đó thể hiện rõ các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện
và phân công trách nhiệm cụ thể.
2. Sở Nội vụ:
a) Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai văn bản quy phạm pháp luật về cán bộ, công chức,
viên chức và về thực hiện đạo đức công vụ trong cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp công lập theo các Đề án và văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ
chức Tỉnh ủy nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách đối với cán bộ,
công chức ở cơ sở. Chủ động nghiên cứu, tham mưu tổ chức thực hiện chủ trương
bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân; bí thư cấp ủy đồng thời
là chủ tịch UBND ở những nơi có điều kiện; bí thư chi bộ đồng thời là trưởng
thôn, trưởng khu phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận ở những nơi có điều kiện.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp
tình hình, kết quả thực hiện, đề xuất, kiến nghị (nếu có), báo cáo UBND tỉnh.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận, Báo Bình Thuận, các cơ quan,
địa phương phát huy vai trò trách nhiệm trong việc phổ biến, tuyên truyền Kế hoạch
này; phát huy vai trò giám sát của báo chí, của công luận, chú trọng công tác
giáo dục chính trị tư tưởng; kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng, nhân
rộng tấm gương tiêu biểu; phản ánh, ngăn ngừa, cảnh báo, phê phán những việc
làm sai trái, hành vi tham nhũng, tiêu cực.
4. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường giám sát, phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan hành chính nhà nước trong tổ chức thực hiện Kế hoạch này.
Trong quá trình tổ chức thực hiện
Kế hoạch này, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế,
các cơ quan, đơn vị, địa phương kiến nghị, đề xuất gửi Sở Nội vụ để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các phó CTUBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo Bình Thuận;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, HCTC, NCKSTTHC, SNV. Ngân
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Anh Dũng
|