|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/KH-UBND
|
Nam Định, ngày 04
tháng 01 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT; HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ VÀ
XÂY DỰNG CẤP XÃ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT NĂM 2023
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện có chất lượng, hiệu
quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, Luật phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), Luật Hòa giải ở cơ sở và các
văn bản hướng dẫn thi hành; các quy định về xây dựng, quản lý, khai thác tủ
sách pháp luật; quy định về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các
nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 của tỉnh.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác quản lý nhà nước về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật theo phương châm hướng về cơ sở, góp phần nâng cao nhận thức
và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân.
- Tiếp tục tạo sự chuyển biến đổi
mới mạnh mẽ công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật theo hướng ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, từng bước chuyển đổi
số với lộ trình phù hợp.
2. Yêu cầu
Quán triệt, thực hiện đầy đủ
quan điểm, chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về
PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, gắn với
nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật thuộc trách
nhiệm của địa phương.
Đề cao trách nhiệm người đứng đầu
trong công tác PBGDPL; phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp,
cơ quan thường trực Hội đồng, tổ chức pháp chế, đơn vị được giao nhiệm vụ
PBGDPL; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, lồng ghép các hoạt động.
II. CÁC NHIỆM
VỤ CỤ THỂ
1. Công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1. Phổ biến, giáo dục pháp luật
trong năm 2023
a) Nội dung trọng tâm cần thực
hiện:
- Tập trung tuyên truyền, phổ biến
rộng rãi nội dung Nghị quyết, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội
Đại biểu toàn quốc của Đảng khóa XIII, các Kết luận mới đây của Bộ Chính trị,
Ban Bí thư liên quan đến lĩnh vực, phạm vi quản lý; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
tỉnh Nam Định lần thứ XX.
- Tiếp tục phổ biến các văn bản,
chính sách cho cán bộ, Nhân dân, tập trung vào các luật, pháp lệnh, văn bản
pháp luật được ban hành năm 2022[1] sẽ có hiệu lực
trong năm 2023; 06 Luật mới vừa được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4, Quốc
hội khóa XV[2] và các dự thảo chính sách, pháp luật
có tác động lớn đến xã hội; các văn bản, quy định có liên quan trực tiếp đến sản
xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; cải
cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tội phạm ma túy, dịch bệnh,
thiên tai, tệ nạn xã hội; hỗ trợ khởi nghiệp; chuyển đổi số; pháp luật về khiếu
nại, tố cáo; pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường;… vấn đề dư luận xã hội quan
tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội; Công ước, điều ước quốc tế, các Hiệp định
Thương mại tự do Việt Nam đã tham gia ký kết có liên quan trực tiếp đến người
dân, doanh nghiệp.
- Tiếp tục triển khai các nhiệm
vụ theo Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 22/10/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Kết
luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
32-CT/TW ngày 09/12/2003 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác
PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
b) Đơn vị chủ trì thực hiện:
Các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản
lý.
c) Đơn vị phối hợp thực hiện: Sở
Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh và Truyền hình Nam Định,
Báo Nam Định và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Cả năm
2023
1.2. Chỉ đạo điểm về PBGDPL,
hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
a) Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở
Tư pháp
b) Đơn vị phối hợp thực hiện:
Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, xã
c) Thời gian thực hiện: Theo hướng
dẫn của Bộ Tư pháp
1.3. Hướng dẫn, triển khai các
hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
a) Nội dung thực hiện: Đi vào
chiều sâu, thiết thực gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của Sở, ngành, đoàn
thể và địa phương.
b) Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở
Tư pháp, các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện hướng dẫn, triển khai thực
hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
c) Đơn vị phối hợp thực hiện:
Các cơ quan, tổ chức có liên quan
d) Thời gian thực hiện: Cả năm
2023, cao điểm từ ngày 15/10/2023 đến 15/11/2023.
1.4.
Triển khai các nhiệm vụ trong Chương trình, Đề án về PBGDPL
a) Nội
dung thực hiện: Chương trình PBGDPL giai đoạn 2022-2027; Đề án “Tuyên truyền,
phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung của Công ước
chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn”; Đề án "Tổ chức
truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027"; Đề án “Tăng cường năng lực tiếp
cận pháp luật của người dân” và các chương trình, Đề án khác theo hướng dẫn của
Bộ, ngành Trung ương.
b)
Đơn vị chủ trì: Các sở, ngành, đoàn thể và UBND cấp huyện thực hiện theo trách
nhiệm và phạm vi quản lý.
c)
Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan.
d) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023.
1.5.
Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức triển khai các hoạt động PBGDPL cho các đối tượng
đặc thù
a) Đối
tượng được PBGDPL: Trọng tâm là người dân vùng biên giới biển và ngư dân; người
lao động trong doanh nghiệp; nạn nhân bạo lực gia đình; người khuyết tật; người
đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng,
cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc…
b)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Các sở, ngành, đoàn thể chỉ đạo và UBND cấp huyện, thực
hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
c)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức thành viên
và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023.
1.6.
Rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật
a) Nội
dung thực hiện:
- Thường
xuyên rà soát, kịp thời kiện toàn đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền
viên pháp luật đáp ứng yêu cầu thực tiễn tại đơn vị, địa phương.
- Tổ
chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật mới và kỹ năng nghiệp vụ PBGDPL nhất
là kỹ năng PBGDPL cho đối tượng đặc thù.
b)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ngành, đoàn thể và UBND cấp huyện
thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
c)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.
d) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023.
1.7.
Hướng dẫn, xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật
a) Nội
dung thực hiện: Tiếp tục triển khai Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
phủ và hướng dẫn của Bộ Tư pháp về xây dựng, khai thác, quản lý Tủ sách pháp luật,
bảo đảm thiết thực, hiệu quả.
b)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện.
c)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.
d) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023.
1.8.
Tự đánh giá, chấm điểm, xếp loại hiệu quả công tác PBGDPL
a) Nội
dung thực hiện: Theo quy định của Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của
Bộ Tư pháp quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến giáo dục
pháp luật.
b)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ngành, đoàn thể tham mưu UBND tỉnh
triển khai thực hiện công tác PBGDPL đảm bảo theo các tiêu chí tại Thông tư số
03/2018/TT-BTP và hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
c)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, đoàn thể có liên quan.
d) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023
2. Công tác hòa giải ở cơ sở
2.1.
Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Luật hòa giải ở
cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành
a) Nội
dung thực hiện: Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện
Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.
b)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện, xã.
c)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành
viên.
d) Thời
gian thực hiện: Năm 2023.
2.2.
Củng cố, kiện toàn mạng lưới tổ hòa giải ở cơ sở và đội ngũ hòa giải viên
a)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện, xã
b)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của
Mặt trận các cấp và các cơ quan, đơn vị liên quan .
c) Thời
gian thực hiện: Năm 2023.
2.3.
Phối hợp với cơ quan dân vận các cấp trong công tác hòa giải ở cơ sở gắn với việc
thực hiện phong trào thi đua “dân vận khéo”
a)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện và cấp xã.
b)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Ban Dân vận Tỉnh ủy và hệ thống cơ quan Dân vận tại
cấp huyện, cấp xã.
c) Thời
gian thực hiện: Năm 2023.
2.4.
Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở
a)
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh tổ chức tổng kết 10 năm
thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
Căn cứ
các quy định về công tác thi đua, khen thưởng đề xuất cấp có thẩm quyền khen
thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện
nhiệm vụ.
b)
Đơn vị phối hợp thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND cấp
huyện.
Thời
gian thực hiện: Năm 2023.
3. Công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
3.1.
Triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật[3]
Đơn vị
chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, xã.
Đơn vị
phối hợp thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các thành viên của Mặt trận;
các cơ quan, đơn vị liên quan.
Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023.
3.2.
Hướng dẫn tiêu chí huyện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thuộc Bộ tiêu chí quốc
gia về huyện nông thôn mới, tiêu chí tiếp cận pháp luật thuộc Bộ tiêu chí quốc
gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025[4]
Đơn vị
chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện
Đơn vị
phối hợp thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện và
các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Thời
gian thực hiện: Cả năm 2023.
4. Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác
PBGDPL, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
4.1.
Nội dung 1: Hướng dẫn, thực hiện tự kiểm tra, kiểm tra công tác PBGDPL, hòa giải
ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Đơn vị
chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.
Đơn vị
phối hợp thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND cấp huyện.
Thời
gian thực hiện: Quý II, III/ 2023.
4.2.
Nội dung 2: Sơ kết, tổng kết, nhân rộng các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả
về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
tăng cường phối hợp, trao đổi kinh nghiệm giữa các sở, ngành, địa phương trong
lĩnh vực công tác này.
Đơn vị
chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND cấp
huyện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
Đơn vị
phối hợp thực hiện: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
Thời
gian thực hiện: Năm 2023.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các
sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố Nam Định: căn cứ Kế hoạch
này và tình hình thực tế chủ động xây dựng kế hoạch trong tháng 01 năm 2023, bố
trí kinh phí và tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa
phương mình; chủ động tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, công chức, viên chức,
người dân về các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
của ngành.
Báo
cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp trước ngày 25/5/2023 (đối với báo cáo 6
tháng), trước ngày 25/11/2023 (đối với báo cáo năm 2023) để tổng hợp chung.
2. Sở
Tư pháp có trách nhiệm
- Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng
dẫn, triển khai và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch này; kịp
thời phát hiện vướng mắc, bất cập, vấn đề mới phát sinh để kiến nghị sửa đổi, bổ
sung hoặc điều chỉnh cho phù hợp;
- Tổng
hợp trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp về kết quả triển khai thực hiện trước
ngày 02/6/2023 (đối với báo cáo 6 tháng đầu năm), trước ngày 02/12/2023 (đối với
báo cáo tổng kết năm 2023).
3. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các thành viên căn cứ vào Kế hoạch này và
tình hình cụ thể của mỗi tổ chức xây dựng kế hoạch cụ thể; thường xuyên hướng dẫn,
chỉ đạo lồng ghép hoạt động tuyên truyền pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng
cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật vào việc thực hiện các phong trào do tổ chức
mình phát động.
Trong
quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh đề nghị phản ánh kịp thời về UBND tỉnh
(qua Sở Tư pháp) để giải đáp, tháo gỡ cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
Để báo cáo
- Thường trực Tỉnh ủy, Để báo cáo
- Đ/c Chủ tịch, UBND tỉnh; Để báo cáo
- Các sở, ban, ngành của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng TTĐT của tỉnh;
- Trang TTĐT của Sở Tư pháp;
- Lưu: VP1, VP8.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Lan Anh
|
[1] Luật Cảnh sát cơ động; Luật Điện ảnh; Luật Kinh doanh bảo
hiểm; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ
[2] Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật Dầu khí; Luật phòng,
chống bạo lực gia đình; Luật Thanh tra; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tần số vô tuyến điện và Luật Phòng, chống rửa tiền