|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/2019/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 15 tháng 02 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN GIAI ĐOẠN 2019 - 2022
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách Nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Nghị quyết số 15/2018/NQ-HĐND ngày 14/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một
số nội dung hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2019 - 2022;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 18/TTr-SVHTTDL ngày 31 tháng 01 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo quyết
định này quy định một số nội dung hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trên địa
bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2019 - 2022.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 25 tháng 02 năm 2019.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 2;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ VHTTDL;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm TH-CB tỉnh, TD Office;
- VPUB: CVP, PVP (HXN), KTTH;
- Lưu: VT, VXNV. My
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Bình
|
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ NỘI DUNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
NINH THUẬN, GIAI ĐOẠN 2019 - 2022
(Ban hành kèm theo Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ngày 15 tháng 02 năm 2019 của UBND tỉnh Ninh Thuận)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định một số nội dung hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trên địa
bàn tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2019 - 2022.
2. Đối tượng áp dụng: Hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức tham gia hoạt động phát triển du lịch
cộng đồng tại 13 địa điểm trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2019-2022 (đính kèm theo Phụ lục 01).
Điều 2. Nguyên tắc và thời điểm
hỗ trợ
1. Nguyên tắc hỗ trợ: Các hộ gia đình có điều kiện, khả năng đầu tư nhà
sàn, nhà vệ sinh, cải tạo cảnh quan phục du lịch Homestay tại các điểm du lịch
cộng đồng, được UBND các huyện thẩm định, lựa chọn đề xuất.
2. Thời điểm hỗ trợ: Sau khi hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Chương II
NỘI DUNG VÀ MỨC
HỖ TRỢ
Điều 3. Nội dung
và mức hỗ trợ (đính kèm theo Phụ lục 02).
1. Hỗ trợ đầu tư về hạ tầng giao
thông nông thôn phục vụ du lịch cộng đồng.
2. Hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà sàn:
20.000.000 đồng/nhà sàn.
3. Hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà vệ
sinh: 10.000.000 đồng/nhà vệ sinh.
4. Hỗ trợ một lần kinh phí cải tạo cảnh
quan: 5.000.000 đồng/hộ.
5. Hỗ trợ một lần kinh phí cho việc lắp
đặt hệ thống thu gom rác thải; các biển báo chỉ dẫn: 50.000.000 đồng/thôn.
6. Hỗ trợ công tác đào tạo, bồi dưỡng
cộng đồng làm du lịch: 50.000.000 đồng/lớp đào tạo.
7. Hỗ trợ công tác tuyên truyền, xúc
tiến quảng bá giới thiệu sản phẩm du lịch: 300.000.000 đồng/năm.
Điều 4. Nguồn vốn
thực hiện
Tổng nhu cầu nguồn vốn: 20.445 triệu
đồng, trong đó:
- Nguồn vốn 10% vốn ngân sách Trung ương
dự phòng: 13.000 triệu đồng.
- Nguồn vốn ngân sách tỉnh: 6.805 triệu
đồng.
- Nguồn vốn ngân sách sự nghiệp huyện:
470 triệu đồng.
- Nguồn vốn cá nhân và doanh nghiệp:
170 triệu đồng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì xây dựng dự trù kinh phí
hàng năm về công tác đào tạo và xúc tiến quảng bá sản phẩm du lịch cộng đồng
thông qua Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt.
- Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc
triển khai thực hiện đề án, tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết
quả thực hiện hàng năm.
Điều 6. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì triển khai trong công tác đầu
tư, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn
phát triển du lịch gắn với xây dựng nông thôn mới tại các
địa phương. Phối hợp với các sở ngành, các tổ chức trong công tác tuyên truyền
vận động người dân, du khách bảo vệ rừng, bảo vệ cảnh quan
môi trường du lịch.
- Phối hợp Ban quản lý Vườn quốc gia
Núi Chúa và Ban quản lý Vườn quốc gia Phước Bình phối hợp các cơ quan chuyên
môn của tỉnh, huyện và Ủy ban nhân dân các xã trong việc
quản lý, bảo vệ rừng gắn với khai thác phát triển du lịch có hiệu quả tại địa
phương.
Điều 7. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân
dân các huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc thẩm định, bổ sung các dự
án đầu tư công trung hạn và hàng năm theo quy định phục vụ
phát triển du lịch cộng đồng của tỉnh, cân đối bố trí ngân
sách hằng năm cho việc thực hiện đề án theo phân kỳ đạt hiệu quả.
Điều 8. Sở Tài
chính
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện thẩm định và bố trí ngân sách nguồn vốn sự
nghiệp cho các nội dung hoạt động của Đề án Du lịch theo đúng tiến độ đề ra; kiểm
tra giám sát việc sử dụng kinh phí đúng mục đích và có hiệu quả.
Điều 9. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Phối hợp với các sở, ngành trong trong công tác bảo vệ tài
nguyên môi trường; tuyên truyền vận động người dân, du
khách bảo vệ môi trường nước, không khí, chất thải,
khí thải... tại các điểm du lịch cộng đồng.
Điều 10.
Sở Công Thương
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, các sở, ngành liên quan trong việc tổ chức các hội chợ, hội thảo, các lễ hội nhằm giới
thiệu, quảng bá các thương hiệu, tiêu
thụ sản phẩm của làng nghề, điểm du lịch cộng đồng của địa phương tới du khách
trong, ngoài nước.
Điều 11. Báo
Ninh Thuận, Đài Phát thanh và Truyền hình
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan chuyên môn xây dựng các chuyên trang,
chuyên mục, tăng cường các tin, bài tuyên truyền về chủ trương phát triển du lịch
cộng đồng của tỉnh; các hoạt động tuyên truyền quảng bá tiềm năng phát triển du
lịch cộng đồng của địa phương; biểu dương kịp thời các mô hình làm du lịch cộng
đồng ở các địa phương.
Điều 12. Ủy ban
nhân dân các huyện
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình
có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
các sở, ngành triển khai đề án, dự án du lịch cộng đồng có hiệu quả; tạo điều
kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư xây dựng, triển khai thực hiện dự án phát triển
du lịch cộng đồng tại địa phương;
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch trong công tác quản lý, bảo tồn các di tích, danh thắng gắn với phát
triển du lịch. Hàng năm, tích cực trong công tác phối hợp
xúc tiến du lịch, mời gọi các dự án đầu tư cho du lịch cộng đồng tại địa
phương. Chỉ đạo các các phòng chức năng, cơ quan chuyên môn của huyện phối hợp
với phòng chức năng, cơ quan chuyên môn của các sở, ngành tỉnh trong việc triển
khai thực hiện các nhiệm vụ trong đề án đặt ra.
Điều 13. Các hộ
gia đình, cá nhân và tổ chức tham gia hoạt động phát triển du lịch cộng đồng
- Khai thác và sử dụng có hiệu quả cơ
sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch một cách có hiệu
quả;
- Có thái độ ứng xử thân thiện, tôn
trọng và hỗ trợ khách du lịch trong quá trình tham quan, tìm hiểu tại địa
phương; hiểu biết về nguồn tài nguyên cộng đồng đang sở hữu để bảo vệ và giới thiệu đến du khách; tham gia các hoạt động du lịch một
cách có tổ chức, tránh tình trạng tự phát, gây lộn xộn,
thiếu văn minh trong du lịch.
PHỤ LỤC 1
DANH SÁCH CÁC ĐỊA ĐIỂM ĐƯỢC HỖ TRỢ TẠI ĐỊA
BÀN CÁC HUYỆN
(Kèm theo Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND
ngày 15/02/2019 của UBND tỉnh Ninh Thuận)
|
STT
|
DANH
SÁCH CÁC ĐỊA ĐIỂM
|
|
1
|
- Huyện Bác Ái:
+ Làng du lịch sinh thái dân tộc
thôn Bố Lang (VQG Phước Bình).
+ Làng sinh thái dân tộc Raglai ở
thôn Hành Rạc 1 (VQG Phước Bình).
+ Làng sinh thái dân tộc Raglai ở thôn
Hành Rạc 2 (VQG Phước Bình).
|
|
2
|
- Huyện Ninh Hải:
+ Làng du lịch thôn Vĩnh Hy, xã
Vĩnh Hải (VQG Núi Chúa).
+ Làng du lịch thôn Cầu Gãy, xã
Vĩnh Hải (VQG Núi Chúa).
+ Làng Nho thôn Thái An, xã Vĩnh Hải
(VQG Núi Chúa).
|
|
3
|
- Huyện Ninh Phước:
+ Hợp tác xã làng nghề gốm Bàu
Trúc.
+ Hợp tác xã làng nghề dệt Chung Mỹ.
+ Hợp tác xã làng nghề dệt Mỹ Nghiệp.
+ Vùng rau an toàn, thôn Nam Cương,
xã An Hải.
+ Vùng Nho an toàn, thôn Thuận Lợi,
xã Phước Thuận.
+ Vùng Nho an toàn, thôn Phước
Khánh, xã Phước Thuận.
|
|
4
|
- Huyện Ninh Sơn: Vùng cây ăn trái xã Lâm Sơn.
|
PHỤ LỤC 2
QUY ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ
(Kèm theo Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND
ngày 15/02/2019 của UBND tỉnh Ninh Thuận)
|
STT
|
Danh
mục nội dung
|
Địa
bàn thực hiện
|
Thời
gian thực hiện
|
Tổng
mức hỗ trợ
(triệu
đồng)
|
|
|
Tổng
cộng (I+II+III+IV)
|
|
|
20.445
|
|
1
|
Bê tông hóa 2,8 km từ quốc lộ 27
vào vùng cây ăn trái, điểm dừng chân, huyện Ninh Sơn.
|
Hạ tầng vùng cây ăn quả xã Lâm Sơn, huyện Ninh Sơn.
|
2019-2020
|
6.500
|
|
2
|
Bê tông hóa đường từ ngã 3 Tuấn Tú
đến vùng sản xuất Rau an toàn, thôn Nam Cương xã An Hải.
|
Hạ tầng phục vụ phát triển du lịch
vùng rau an toàn, thôn Nam Cương, xã An Hải, huyện Ninh Phước.
|
2019-2020
|
3.100
|
|
3
|
Bê tông tuyến đường nhánh từ mương
Vàng đến bờ tràn thôn Thuận Lợi, xã Phước Thuận.
|
Hạ tầng phục vụ phát triển du lịch
vùng Nho an toàn Thôn Thuận Lợi, xã Phước Thuận.
|
2019-2020
|
2.060
|
|
4
|
Bê tông hóa bãi đỗ xe và lắp đặt
mái che, phục vụ nghỉ ngơi và thăm quan cho du khách thôn Phước Khánh, xã Phước
Thuận.
|
Hạ tầng phục vụ phát triển du lịch
vùng Nho an toàn, thôn Phước Khánh, xã Phước Thuận.
|
2019-2020
|
510
|
|
5
|
Nâng cấp đường từ đường ven biển
vào ao Bàu Chó, bê tông hóa đường nội đồng Nho Thái An.
|
Hạ tầng phục vụ phát triển du lịch
vùng Nho an toàn, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải.
|
2019-2020
|
2.000
|
|
|
Tổng
cộng I
|
|
|
14.170
|
|
1
|
1.1. Hỗ trợ cải tạo làm mới nhà sàn:
|
Xã Phước Bình
|
|
|
|
|
- Thôn Bố Lang: 20 nhà sàn x 20 triệu đồng.
|
|
2019-2022
|
400
|
|
|
- Thôn Hành Rạc 2: 40 nhà sàn x
20 triệu đồng.
|
|
2019-2022
|
800
|
|
|
1.2. Hỗ trợ xây dựng nhà vệ
sinh:
|
Xã Phước Bình
|
2019-2022
|
|
|
|
- Thôn Bố Lang: 40 cái x 10 triệu đồng.
|
|
|
400
|
|
|
- Thôn Hành Rạc 1: 40 cái x 10 triệu đồng.
|
|
|
400
|
|
|
- Thôn Hành Rạc
2: 40 cái x 10 triệu đồng.
|
|
|
400
|
|
|
- Thôn Cầu Gãy: 27 cái x 10 triệu đồng.
|
|
|
270
|
|
|
1.3. Hỗ trợ cải tạo cảnh quan:
|
Xã Phước Bình
|
2019-2022
|
|
|
|
- Thôn Bố Lang,
Mức hỗ trợ 40 hộ x 5 triệu đồng.
|
|
|
200
|
|
|
- Thôn Hành Rạc 1,
Mức hỗ trợ 40
hộ x 5 triệu đồng.
|
|
|
200
|
|
|
- Thôn Hành Rạc 2,
Mức hỗ trợ 40 hộ x 5 triệu đồng.
|
|
|
200
|
|
|
- Thôn Cầu Gãy: 27 hộ x 5 triệu đồng.
|
|
|
135
|
|
|
1.4. Hỗ trợ một lần lắp đặt thiết bị thu gom rác thải; biển báo, biển chỉ dẫn.
|
Huyện Bác Ái,
huyện Ninh Phước, huyện Ninh Hải.
|
2019
|
|
|
|
1.4.1. Tại 09 thôn: Thôn Bố Lang, thôn Hành Rạc I, thôn Hành Rạc II (xã Phước Bình);
thôn Vĩnh Hy, thôn Cầu Gãy, thôn Thái An (xã Vĩnh Hải); thôn Nam Cương (xã An
Hải); thôn Thuận Lợi, thôn Phước Khánh (xã Phước Thuận).
|
|
|
|
|
|
Mức hỗ trợ: 09
thôn x 50 triệu đồng.
|
|
|
450
|
|
|
1.4.2. Hỗ trợ một lần lắp biển
báo, biển chỉ dẫn:
Tại vùng cây ăn trái Lâm Sơn, Ninh Sơn.
|
Huyện Ninh Sơn
|
|
|
|
|
Mức hỗ trợ 20 triệu đồng.
|
|
|
20
|
|
|
Tổng
cộng II
|
|
|
3.875
|
|
1
|
Huyện Bác Ái:
Đào tạo tập trung 3 thôn Bố Lang,
Hành Rạc 1 và Hành Rạc 2.
Mỗi năm 1 lớp x 04 năm x 50 triệu đồng.
|
Huyện Bác Ái
|
2019-2022
|
200
|
|
2
|
Huyện Ninh Hải:
Đào tạo tập trung 3 thôn Vĩnh Hy, Cầu
Gãy và Thái An.
Mỗi năm 1 lớp x 04 năm x 50 triệu đồng.
|
Huyện Ninh Hải
|
2019-2022
|
200
|
|
3
|
Huyện Ninh Phước:
|
Huyện Ninh Phước
|
2019-2022
|
|
|
|
- Đào tạo tập trung:
03 làng nghề dệt
Mỹ nghiệp, Chung Mỹ, gồm Bàu Trúc. Mỗi năm 1 lớp x 04 năm x 50 triệu đồng.
|
|
|
200
|
|
|
- Đào tạo tại chỗ:
|
|
|
|
|
|
* Vùng rau an toàn Nam Cương,
Mỗi năm 1 lớp x 04 năm x 50 triệu đồng.
|
|
|
200
|
|
|
* Vùng Nho an toàn thôn Thuận Lợi
và thôn Phước Khánh.
Mỗi năm 1 lớp x 04 năm x 50 triệu đồng.
|
|
|
200
|
|
4
|
Huyện Ninh Sơn:
Đào tạo tại chỗ cho vùng cây ăn quả
Lâm Sơn.
Mỗi năm 1 lớp x 04 năm x 50 triệu đồng.
|
Huyện Ninh Sơn
|
2019-2022
|
200
|
|
|
Tổng
cộng III
|
|
|
1.200
|
|
|
Công tác tuyên truyền quảng bá xúc
tiến chung cho các điểm du lịch cộng đồng.
Bình quân 300 triệu đồng/năm x 04 năm.
|
|
2019-2022
|
1.200
|
|
|
Tổng
cộng IV
|
|
|
1.200
|