|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/KH-UBND
|
Hưng Yên, ngày 08
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ 04/CT-TTG NGÀY 07/02/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUY HOẠCH KIẾN TRÚC NÔNG THÔN VIỆT NAM, TẠO BẢN SẮC VÀ GIỮ
GÌN KIẾN TRÚC TRUYỀN THỐNG
Thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 07/02/2023 của
Thủ tướng Chính phủ về việc định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn
Việt Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống (sau đây viết tắt là Chỉ
thị 04/CT-TTg), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Phổ biến, quán triệt đầy đủ các nội dung của Chỉ
thị số 04/CT-TTg ; bảo vệ và phát huy không gian kiến trúc truyền thống, bảo vệ
di tích văn hóa lịch sử, định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt
Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống.
b) Nâng cao công tác quản lý về văn hóa kết hợp với
quản lý về xây dựng, tiếp tục hoàn thiện các thể chế để từng bước xây dựng kiến
trúc nông thôn tỉnh Hưng Yên trong dòng chảy của nền kiến trúc Việt Nam hiện đại,
đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc; kế thừa và phát huy giá trị di sản kiến trúc
truyền thống, phù hợp với điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, yêu cầu
quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế; kế thừa kinh nghiệm xây dựng, phòng chống
thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. Đáp ứng nhu cầu đô thị hóa, hướng tới
hoàn thiện theo các tiêu chí đô thị đối với các khu vực ven đô thị, khu vực dự
kiến thành lập, mở rộng phát triển đô thị.
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ trong việc định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt
Nam, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống.
b) Xác định nội dung của kế hoạch gắn với trách nhiệm
và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước và địa
phương, đảm bảo chất lượng và tiến độ thực hiện kế hoạch.
c) Xác định vai trò và mối quan hệ giữa bản sắc địa
phương với kiến trúc nông thôn sẽ góp phần trong việc xây dựng kiến trúc nông
thôn mới có bản sắc, duy trì và truyền tải những giá trị văn hóa truyền thống
trong quá trình phát triển nông thôn nói chung và trong chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới nói riêng.
d) Quá trình triển khai thực hiện phải đồng bộ, quyết
liệt, hiệu quả theo chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về công tác quy hoạch, quy
hoạch xây dựng; đồng thời, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các Sở, Ban,
Ngành và các đơn vị liên quan; thường xuyên, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, đảm
bảo thực hiện đúng theo tinh thần của Chỉ thị số 04/CT-TTg .
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
về vai trò, vị trí của văn hóa nông thôn
a) Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền về
chương trình, kế hoạch quy hoạch xây dựng nông thôn mới, các chính sách có liên
quan nhằm nâng cao ý thức của cộng đồng khu vực nông thôn để người dân hiểu rõ
hơn về nội dung quy hoạch xây dựng và chủ động tham gia vào công tác quy hoạch
xây dựng cũng như đầu tư phát triển theo quy hoạch.
b) Đẩy mạnh phát triển các yếu tố đô thị trên địa
bàn cấp huyện trên cơ sở tiềm năng của từng khu vực, làm cơ sở hình thành các
đô thị mới trên địa bàn huyện. Phát triển các điểm dân cư tập trung có quy mô,
có điều kiện sống như điều kiện sống của người dân đô thị tại các vùng có kinh
tế phát triển từ mức trung bình trở lên. Khu vực ven đô thị cần được xác định
rõ và có các giải pháp quy hoạch hài hòa và kết hợp với không gian đô thị, giữ
được bản sắc, khai thác tốt tiềm năng trong giai đoạn trước mắt, tránh lãng phí
trong đầu tư xây dựng. Rà soát các khu vực ven đô thị, khu vực dự kiến thành lập,
mở rộng phát triển đô thị để quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng theo hướng phát
triển đô thị. Nâng cấp các dịch vụ ở khu vực nông thôn tiếp cận với dịch vụ đô
thị, để hỗ trợ quá trình đô thị hóa và phát triển kinh tế; tuy nhiên cần xem
xét, có chọn lọc các xu hướng mới để không sa đà, đánh mất bản sắc văn hóa làng
xã địa phương.
c) Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, nhất
là chính quyền địa phương, người dân về vai trò, vị trí của văn hóa nông thôn;
Tạo nhận thức thông suốt, đồng bộ để xây dựng kế sách giữ gìn, bảo tồn, phát
huy giá trị tốt đẹp của văn hóa nông thôn trước nguy cơ bị mai một, xâm lấn bởi
tác động xấu của quá trình hội nhập, đô thị hóa. Xác định Văn hóa là cốt lõi, bản
sắc của dân tộc, một khi văn hóa bị lãng quên, biến mất sẽ không có cơ hội để
tái sinh, phục hồi nguyên vẹn.
d) Ý thức sâu sắc về vai trò, tầm quan trọng của
văn hóa nông thôn, cần phải có những nghiên cứu, đánh giá cụ thể, bao quát để
nhận, diện lợi thế của văn hóa nông thôn, từ đó có chính sách bảo tồn, khai
thác, phát huy giá trị nguồn tài nguyên nhân văn trong phát triển kinh tế, xã hội
và xây dựng con người mới.
e) Phải giữ được những không gian xanh, những công
trình lịch sử, văn hóa, lan tỏa những nét đẹp văn hóa trong đời sống cộng đồng,
đó là tình yêu quê hương đất nước, tình đoàn kết; tinh thần nhân ái, đề cao lợi
ích tập thể, truyền thống hiếu học của người nông dân.
f) Đề cao vai trò, vị thế của người nông dân trong
sáng tạo, giữ gìn và tuyên truyền văn hóa cho thế hệ trẻ. Không ngừng nâng cao
đời sống vật chất và tinh thần để những người trẻ tuổi chủ động, tích cực và ứng
phó linh hoạt trước những tác động phức tạp của bối cảnh, tình hình mới.
2. Hoàn thiện hệ thống cơ chế,
chính sách và triển khai thực hiện các quy định pháp luật về quy hoạch, kiến
trúc xây dựng nông thôn
a) Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy định
pháp luật phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh và triển khai
thực hiện các văn bản, các quy định của pháp luật liên quan đến quy hoạch, kiến
trúc nông thôn như: Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kiến trúc; Định hướng phát
triển kiến trúc Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số
1246/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2021, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 tại Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22 tháng
02 năm 2022; các Quyết định số: 318/QĐ-TTg , 319/QĐ-TTg , 320/QĐ-TTg ngày 08
tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng
nông thôn mới các cấp theo các mức độ đạt chuẩn, nâng cao, kiểu mẫu. Các Quyết
định số: 1156/QĐ-UBND ngày 27/5/2022; 1154/QĐ-UBND ngày 27/5/2022 và
1153/QĐ-UBND ngày 27/5/2022 của UBND tỉnh Hưng Yên về ban hành Bộ tiêu chí xã
nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu trên địa
bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 684/QĐ-UBND ngày 21/3/2023
của UBND tỉnh Hưng Yên Ban hành bộ tiêu chí huyện nông thôn mới, huyện nông
thôn mới nâng cao, quy định thị xã, thành phố hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021-2025.
b) Quy chế quản lý quy hoạch và cảnh quan nông thôn
phải được xây dựng dựa trên các đồ án quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch điểm
dân cư nông thôn. Trong đó xác định các chỉ tiêu về quy hoạch sử dụng đất, chỉ
tiêu mật độ xây dựng, mật độ cư trú, diện tích đất tối thiểu; phân khu bảo tồn,
tái phát triển và phát triển. Với ba nguyên tắc cơ bản, được ưu tiên và sắp đặt
theo thứ tự: bảo tồn giá trị văn hóa - giữ gìn môi trường - phát triển.
d) Mở rộng không gian văn hóa làng quê dựa trên
tinh hoa văn hóa dân tộc và văn hóa nhân loại. Xây dựng chế tài để ngăn chặn, đẩy
lùi những luồng thông tin độc hại, những hành vi, hiện tượng tiêu cực về văn
hóa, phản giá trị văn hóa, đảm bảo môi trường văn hóa lành mạnh ở các làng quê,
nhất là trong bối cảnh điều kiện kinh tế - xã hội đang có nhiều thay đổi ở nước
ta hiện nay.
e) Trong quy hoạch, xây dựng và phát triển đô thị
cũng như nông thôn phải bảo tồn nguyên vẹn không gian văn hóa truyền thống. Đảm
bảo sự phát triển hài hòa, bền vững, cân bằng; xử lý tốt mối quan hệ giữa truyền
thống và hiện đại, giữa đô thị, thành phố với nông thôn, tránh sự pha tạp, tâm
lý tùy hứng và tư duy nhiệm kỳ trong quản lý, phát triển.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Xây dựng
- Tiếp tục rà soát các văn bản pháp luật để ban
hành, sửa đổi, bổ sung phù hợp với điều kiện thực tế, truyền thống văn hóa,
kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương, theo quy định pháp luật.
- Ban hành các văn bản hướng dẫn các địa phương
trong công tác quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý kiến trúc nông thôn trong
giai đoạn 2021 - 2025; tăng cường kiểm tra; thường xuyên rà soát, đánh giá việc
lập và thực hiện quy hoạch để kịp thời khắc phục những hạn chế, khiếm khuyết
trong công tác quy hoạch xây dựng và quản lý kiến trúc vùng nông thôn.
- Nghiên cứu và đề xuất các mẫu kiến trúc nhà ở vùng
nông thôn, trong đó tập trung vào các mẫu nhà có quy mô vừa và nhỏ, khai thác tốt
nguồn nguyên liệu sẵn có tại địa phương, ứng dụng được những công nghệ và vật
liệu xanh thân thiện với môi trường, giúp giảm giá thành xây dựng phù hợp với
khả năng kinh tế của đại bộ phận người dân nông thôn. Hướng tới các mẫu nhà hiện
đại, tiệm cận với các tiêu chuẩn sống của đô thị, nhưng kế thừa các nét kiến
trúc truyền thống tiêu biểu và đặc biệt bền vững, tiết kiệm năng lượng và thân
thiện với môi trường.
- Hướng dẫn cải tạo chỉnh trang nhà ở, tạo dựng được
diện mạo kiến trúc đẹp trong xây dựng nông thôn mới tại các địa phương.
- Phối hợp với các địa phương trong công tác lập,
thẩm định và quản lý quy hoạch xây dựng. Nâng cao chất lượng thẩm định các đồ
án quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch điểm dân cư nông thôn. Hỗ trợ các địa
phương giải quyết khó khăn trong việc triển khai quy hoạch xây dựng (quy hoạch
xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch chi tiết điểm dân
cư nông thôn...).
- Khuyến khích, hướng dẫn xây dựng mới nhà ở theo
các mẫu kiến trúc truyền thống của địa phương.
- Đối với các đồ án quy hoạch chung xây dựng xã:
Phát triển cụm dân cư theo mô hình tập trung có diện tích, quy mô phù hợp gắn với
phát triển các làng nghề truyền thống địa phương, kinh tế hộ gia đình. Khuyến
khích phát triển nhà ở riêng lẻ dạng bán kiên cố, gắn với sinh kế và sản xuất ở
các trang trại, dịch vụ du lịch cộng đồng...theo mẫu kiến trúc truyền thống.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Hướng dẫn các địa phương tổ chức lập, thẩm định,
phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Chiến lược phát triển kinh tế -
xã hội nhanh, bền vững; bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, thích ứng
với biến đổi khí hậu; kết hợp, lồng ghép chỉ tiêu sử dụng đất, phân vùng sử dụng
đất với bảo tồn và phát triển giá trị truyền thống làng xã nông thôn của địa
phương.
- Hướng dẫn các địa phương về thu gom, phân loại
rác thải, cải tạo, nâng cấp và xử lý ô nhiễm môi trường tại các bãi chôn lấp
rác thải không hợp vệ sinh, giảm thiểu chất thải nhựa ở khu vực nông thôn.
- Hướng dẫn các địa phương triển khai các nội dung
về giữ gìn và xây dựng cảnh quan nông thôn sáng - xanh - sạch - đẹp - an toàn
trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới
cấp huyện, xã theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa gắn với giữ gìn và phát huy
các giá trị văn hóa trong Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021 - 2025.
- Phối hợp với các đơn vị, địa phương triển khai có
hiệu quả Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 13/4/2022 về triển khai thực hiện Nghị quyết
số 18-NQ/TU ngày 08/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án phát triển hệ thống
thiết chế văn hóa, thể thao tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025.
- Về di sản văn hóa: Tiến hành kiểm kê di sản văn
hóa, di tích lịch sử trên địa bàn tỉnh theo quy định; Phối hợp với các đơn vị,
địa phương trong việc tu bổ, chống xuống cấp các di tích trên địa bàn tỉnh đảm
bảo theo các quy định của pháp luật, nhằm giữ gìn, bảo tồn tối đa các cấu kiện,
yếu tố gốc của di tích.
- Hướng dẫn địa phương tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy
xây dựng đời sống văn hóa, phát triển du lịch nông thôn gắn với giữ gìn và phát
huy các giá trị văn hóa trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và
các địa phương kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án và các nhiệm vụ
quản lý nhà nước về đầu tư công, đảm bảo gắn kết giữa kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hằng năm với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chương
trình, dự án phát triển nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
6. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương
rà soát, hoàn thiện các quy định về chính sách thuế liên quan đến tài sản,
chính sách về tài chính đất đai... thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao để trình
cấp có thẩm quyền xem xét ban hành, sửa đổi, bổ sung (nếu có) để đảm bảo tính
khả thi, minh bạch, ổn định và lâu dài.
- Đánh giá thực trạng cơ chế, chính sách, huy động
và quản lý các nguồn lực tài chính phục vụ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn
tỉnh.
7. Sở Công thương
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức
giới thiệu các phương án phát triển lĩnh vực ngành đã được tích hợp vào quy hoạch
tỉnh; kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện tại các huyện, thành phố, thị
xã, và các doanh nghiệp, cơ sở trong lĩnh vực công thương nhằm nâng cao chất lượng
quản lý quy hoạch.
- Tiếp tục chú trọng công tác thu hút, tìm kiếm các
nguồn vốn cho việc phát triển ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo trên
địa bàn tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức cá nhân tham gia đầu tư
xây dựng chợ nông thôn, đầu tư phát triển sản xuất tại cụm công nghiệp đã được
thành lập, đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.
8. Sở Nội vụ
Tham mưu các hình thức khen thưởng, động viên kịp
thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phát
triển quy hoạch, kiến trúc nông thôn; có hình thức xử lý đối với các hành vi vi
phạm của cán bộ, công chức theo quy định.
9. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo
các cơ quan báo chí, đài truyền hình trên địa bàn Tỉnh để tổ chức tuyên truyền,
phổ biến sâu rộng nội dung Chỉ thị số 04/CT-TTg và Kế hoạch này.
- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở dành thời lượng
tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 07/02/2023 của Thủ tướng
Chính phủ về định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn Việt Nam, tạo
bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống; nội dung kế hoạch này và vai trò, tầm
quan trọng của văn hóa nông thôn trong quy hoạch, kiến trúc xây dựng nông thôn.
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan đơn vị liên quan hướng
dẫn các cơ quan báo chí, đài truyền hình trên địa bàn tỉnh để tổ chức tuyên
truyền, phổ biến sâu rộng nội dung Chỉ thị số 04/CT-TTg và Kế hoạch này.
10. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
- Tổ chức lồng ghép thực hiện các chiến lược,
chương trình, kế hoạch dài hạn và hằng năm, dự án, đề án đào tạo nghề - giải
quyết việc làm cho lao động nông thôn với các chương trình phát triển kinh tế,
dịch vụ du lịch cộng đồng.
- Hướng dẫn và tổ chức thực hiện tốt Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và các chế độ, chính sách trợ giúp xã hội đối
với người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc diện người có công với cách mạng.
Đồng thời phối hợp với các Sở, ban, ngành và tổ chức xã hội thực hiện chính
sách hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người có công với cách mạng.
11. Văn phòng Điều phối thực hiện
chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
Chủ trì tham mưu giúp Ban Chỉ đạo thực hiện các
Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá kết quả
thực hiện nội dung các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao
và nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh; tham mưu xây dựng kế hoạch vốn,
phân bổ vốn ngân sách và các nguồn vốn huy động khác để xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn tỉnh.
12. Báo Hưng Yên và Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh
Tăng cường công tác, tác nghiệp tại các vùng nông
thôn, kịp thời đưa tin các trường hợp làm sai, làm chưa hợp lý nhằm phá vỡ bản
sắc văn hóa kiến trúc truyền thống địa phương. Nêu gương các trường hợp làm tốt
với tinh thần của Chỉ thị 04/CP-TTg.
13. Chi hội Kiến trúc sư tỉnh
Phát huy vai trò tư vấn, phản biện, đóng góp ý kiến
vào các đồ án quy hoạch xây dựng, kiến trúc công trình xây dựng và các vấn đề
liên quan đến xây dựng nông thôn mới (khi được yêu cầu), các ý kiến góp
ý đặc biệt chú trọng đến định hướng phát triển quy hoạch kiến trúc nông thôn
trên địa bàn tỉnh, tạo bản sắc và giữ gìn kiến trúc truyền thống theo tinh thần
Chỉ thị 04/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
14. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã
- Chỉ đạo công tác lập, thẩm định, phê duyệt thực
hiện quy hoạch, quản lý kiến trúc trên địa bàn đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
- Rà soát tổng thể công tác lập, điều chỉnh quy hoạch
xây dựng xã nông thôn mới đã được phê duyệt và tới thời hạn lập, điều chỉnh quy
hoạch theo các tiêu chí xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao và xã nông
thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025; Xây dựng kế hoạch và dự toán điều chỉnh,
lập mới các đồ án quy hoạch chung xây dựng xã; Làm cơ sở để xét công nhận đạt
Tiêu chí số 01 về Quy hoạch cho các xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng
cao trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đến năm 2030, đạt tối thiểu 80% điểm dân cư
nông thôn tại trung tâm các xã được ban hành Quy chế quản lý kiến trúc theo định
hướng phát triển kiến trúc Việt Nam.
- Xác định rõ quy mô, ranh giới, tính chất, chức
năng của khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn trong đồ án
quy hoạch chung xây dựng xã theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại văn bản số
2307/BXD-QHKT ngày 27/6/2022 về việc hướng dẫn Bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới các cấp giai đoạn 2021-2025.
- Trong giai đoạn 2021 - 2025, đẩy mạnh phát triển
các yếu tố tạo đô thị trên địa bàn cấp huyện trên cơ sở tiềm năng của từng khu
vực làm cơ sở hình thành các khu vực đô thị trên địa bàn huyện. Phát triển các
điểm dân cư tập trung có quy mô, có điều kiện sống như điều kiện sống của người
dân đô thị tại các vùng có kinh tế phát triển từ mức trung bình trở lên. Khu vực
ven đô thị cần được xác định rõ và có các giải pháp quy hoạch hòa hợp với không
gian đô thị, giữ được bản sắc, khai thác tốt tiềm năng trong giai đoạn trước mắt,
tránh lãng phí trong đầu tư xây dựng.
- Quy hoạch, bảo tồn và phát triển các hệ sinh thái
nước mặt phục vụ mục tiêu thoát nước, kết hợp xử lý nước thải, tạo cảnh quan,
vui chơi giải trí và các hoạt động khác.
- Hướng dẫn các xã thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt
trên địa bàn nông thôn (tập trung, phi tập trung) phù hợp với đặc thù của các địa
phương.
- Nâng cấp các dịch vụ đô thị ở khu vực nông thôn
theo hướng tiếp cận với các tiêu chuẩn của đô thị để hỗ trợ quá trình đô thị
hóa và phát triển kinh tế. Nghiên cứu quy hoạch bố trí các điểm dân cư nông thôn
gắn với quy hoạch xây dựng công nghiệp dịch vụ và phát triển đô thị ở các vùng.
- Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền về
chương trình quy hoạch xây dựng nông thôn mới, các chính sách có liên quan nhằm
nâng cao ý thức của cộng đồng khu vực nông thôn để người dân hiểu rõ hơn về nội
dung quy hoạch xây dựng và chủ động tham gia vào công tác quy hoạch xây dựng
cũng như đầu tư phát triển theo quy hoạch.
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện các chương trình về nhà ở nông thôn trên địa bàn; cân đối
vốn ngân sách địa phương để thực hiện các chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng
nhà ở; tiếp tục tuyên truyền, giải thích, vận động để người dân hiểu rõ và hưởng
ứng tham gia các chính sách, đặc biệt là việc người dân tự nguyện vay vốn để
làm nhà ở; đồng thời phải kết hợp, lồng ghép các chương trình giúp đỡ, hỗ trợ về
nhà ở của các tổ chức, doanh nghiệp, các nhà hảo tâm trên địa bàn vào chương
trình hỗ trợ chung để đảm bảo sự hỗ trợ công bằng, nhất quán, góp phần nâng cao
chất lượng nhà ở của người dân.
- Tổ chức nghiên cứu, đánh giá và quy định nội dung
yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc trong Quy chế quản lý kiến trúc điểm dân cư
nông thôn phù hợp với địa phương, đảm bảo mục tiêu phát triển quy hoạch, kiến
trúc nông thôn tỉnh Hưng Yên, phù hợp với Luật Kiến trúc, định hướng phát triển
kiến trúc Việt Nam và các văn bản pháp luật liên quan.
Căn cứ Kế hoạch này, các Sở, Ban, Ngành, đơn vị, địa
phương theo chức năng, nhiệm vụ để xây dựng, ban hành Kế hoạch triển khai thực
hiện cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp, phù hợp với đặc điểm tình hình và yêu
cầu, nhiệm vụ tại đơn vị, địa phương mình. Kế hoạch triển khai thực hiện định kỳ
định kỳ 6 tháng, hằng năm gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp.
Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định
kỳ 6 tháng, hằng năm tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh,
Bộ Xây dựng và cơ quan có thẩm quyền theo quy định; đồng thời đề xuất biểu
dương, khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực
hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg .
Trong quá trình triển khai thực hiện, có vấn đề
phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản
ánh bằng văn bản về Sở Xây dựng để được hướng dẫn, phối hợp giải quyết; trường
hợp vượt thẩm quyền, Sở Xây dựng tổng hợp, tham mưu, báo cáo, đề xuất cơ quan
có thẩm quyền xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KT1Đ+T.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hùng Nam
|