Nghị quyết 04/NQ-HĐND 2017 Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất Cần Thơ 2016 2020

• Số hiệu: 04/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Thành phố Cần Thơ
• Người ký: Phạm Văn Hiểu
• Ngày ban hành: 07/07/2017

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 04/NQ-HĐND	Cần Thơ, ngày 07 tháng 7 năm 2017

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) THÀNH PHỐ CẦN THƠ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ NĂM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;

Căn cứ Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Xét Tờ trình số 49/TTr-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Cần Thơ; Báo cáo thẩm tra của Ban đô thị; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Cần Thơ, với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Nội dung phương án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

(Kèm theo Phụ lục I: Diện tích, cơ cấu các loại đất).

2. Nội dung kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020)

a) Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

(Kèm theo Phụ lục II: Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch).

b) Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

(Kèm theo Phụ lục III: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất).

c) Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

(Kèm theo Phụ lục IV: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng).

3. Các giải pháp tổ chức thực hiện Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

a) Tổ chức công bố và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ thành phố đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố;

b) Cụ thể hoá đồng bộ các chính sách về đất đai hiện hành, đồng thời thực hiện tốt các chính sách liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư như đào tạo nghề, chuyển đổi cơ cấu ngành nghề đối với những người bị thiếu đất hoặc không còn đất sản xuất khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng các công trình vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng;

c) Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ thương mại với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; tăng đầu tư xây dựng các cơ sở bảo quản, chế biến, tiêu thụ lúa hàng hóa tại địa phương;

d) Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất;

đ) Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;

e) Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng.

Điều 2. Trách nhiệm và hiệu lực thi hành

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định và cụ thể hóa các giải pháp nhằm đảm bảo triển khai thực hiện tốt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Cần Thơ đáp ứng được mục tiêu quy hoạch đề ra.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

2. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa IX, kỳ họp thứ năm thông qua ngày 07 tháng 7 năm 2017 và có hiệu lực từ ngày ký ban hành./.

CHỦ TỊCH Phạm Văn Hiểu

PHỤ LỤC I

DIỆN TÍCH, CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT
(Kèm theo Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố)

STT	Chỉ tiêu sử dụng đất	Hiện trạng năm 2015		Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020
		Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Cấp quốc gia phân bổ (ha)	Thành phố xác định, xác định bổ sung (ha)	Tổng số
						Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)=(5)+(6)	(8)
I	LOẠI ĐẤT
1	Đất nông nghiệp	114.751	79,75	111.018	-1.328	109.690	76,23
1.1	Đất trồng lúa	88.008	76,69	76.530		76.530	69,77
	Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	88.008	76,69	76.530		76.530	69,77
1.2	Đất trồng cây hàng năm khác	1.400	1,22		2.044	2.044	1,86
1.3	Đất trồng cây lâu năm	22.879	19,94		29.242	29.242	26,66
1.4	Đất rừng phòng hộ
1.5	Đất rừng đặc dụng
1.6	Đất rừng sản xuất
1.7	Đất nuôi trồng thuỷ sản	2.458	2,14	1.500		1.500	1,37
1.8	Đất làm muối
1.9	Đất nông nghiệp khác	6	0,01		374	374	0,34
2	Đất phi nông nghiệp	29.047	20,19	32.879	1.328	34.207	23,77
2.1	Đất quốc phòng	969	3,34	922		922	2,70
2.2	Đất an ninh	64	0,22	165		165	0,48
2.3	Đất khu công nghiệp	391	1,34	2.350		2.350	6,87
2.4	Đất khu chế xuất
2.5	Đất cụm công nghiệp				176	176	0,51
2.6	Đất thương mại, dịch vụ	150	0,52		319	319	0,93
2.7	Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp	708	2,44		747	747	2,18
2.8	Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
2.9	Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh	9.186	31,62	11.125	435	11.560	33,79
-	Đất xây dựng cơ sở văn hóa	83	0,90	177		177	1,53
-	Đất xây dựng cơ sở y tế	84	0,92	138		138	1,19
-	Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo	494	5,38	1.211		1.211	10,48
-	Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao	52	0,56	591		591	5,11
-	Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ	0	0,00		14	14	0,12
-	Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội	3	0,03		6	6	0,05
-	Đất giao thông	3.334	36,29		4.205	4.205	36,38
-	Đất thủy lợi	4.844	52,74		4.882	4.882	42,23
-	Đất công trình năng lượng	235	2,55		251	251	2,18
-	Đất công trình bưu chính viễn thông	30	0,32		32	32	0,28
-	Đất chợ	28	0,30		51	51	0,44
2.10	Đất có di tích, danh thắng	6	0,02	43		43	0,37
2.11	Đất bãi thải, xử lý chất thải	35	0,12	160		160	0,47
2.12	Đất ở tại nông thôn	3.860	13,29		2.727	2.727	7,97
2.13	Đất ở tại đô thị	4.488	15,45	5.768		5.768	16,86
2.14	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	211	0,73		226	226	0,66
2.15	Đất xây dựng cơ sở ngoại giao
2.16	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	149	0,51		157	157	0,46
2.17	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng	218	0,75		295	295	0,86
2.18	Đất phi nông nghiệp còn lại^(a)	8.612	29,65		8.592	8.592	25,12
3	Đất chưa sử dụng	98	0,07
4	Đất khu công nghệ cao*
5	Đất khu kinh tế*
6	Đất đô thị*	47.246	32,83	59.142	-183	58.959	40,97
II	KHU CHỨC NĂNG*
1	Khu sản xuất nông nghiệp				109.690	109.690	76,23
2	Khu lâm nghiệp
3	Khu bảo tồn và đa dạng sinh học
4	Khu phát triển công nghiệp				3.273	3.273	2,27
5	Khu đô thị				18.350	18.350	12,75
6	Khu thương mại - dịch vụ				319	319	0,22
7	Khu dân cư nông thôn				9.699	9.699	6,74

Ghi chú: * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên

PHỤ LỤC II

PHÂN BỔ DIỆN TÍCH CÁC LOẠI ĐẤT TRONG KỲ KẾ HOẠCH
(Kèm theo Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố)

Đơn vị tính: ha

Stt	Chỉ tiêu sử dụng đất	Mã	Hiện trạng năm 2015	Các năm kế hoạch
				Năm 2016(*)	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp	NNP	114.751	115.316	114.552	113.066	111.383	109.690
1.1	Đất trồng lúa	LUA	88.008	88.131	86.915	83.617	80.278	76.530
	Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	LUC	88.008	88.131	86.915	83.617	80.278	76.530
1.2	Đất trồng cây hàng năm khác	HNK	1.400	1.405	1.427	1.585	1.778	2.044
1.3	Đất trồng cây lâu năm	CLN	22.879	24.270	24.452	25.987	27.451	29.242
1.4	Đất rừng phòng hộ	RPH
1.5	Đất rừng đặc dụng	RDD
1.6	Đất rừng sản xuất	RSX
1.7	Đất nuôi trồng thuỷ sản	NTS	2.458	1.503	1.503	1.503	1.503	1.500
1.8	Đất làm muối	LMU
1.9	Đất nông nghiệp khác	NKH	6	6	254	374	374	374
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	29.047	28.483	29.271	30.775	32.483	34.207
2.1	Đất quốc phòng	CQP	969	675	688	765	843	922
2.2	Đất an ninh	CAN	64	64	88	99	116	165
2.3	Đất khu công nghiệp	SKK	391	409	562	1.174	1.757	2.350
2.4	Đất khu chế xuất	SKT
2.5	Đất cụm công nghiệp	SKN				46	121	176
2.6	Đất thương mại, dịch vụ	TMD	150	150	170	211	270	319
2.7	Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp	SKC	708	715	724	729	737	747
2.8	Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản	SKS
2.9	Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh	DHT	9.186	9.490	9.785	10.221	10.859	11.560
-	Đất xây dựng cơ sở văn hóa	DVH	83	83	108	137	161	177
-	Đất xây dựng cơ sở y tế	DYT	84	84	90	95	112	138
-	Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo	DGD	494	500	573	774	977	1.211
-	Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao	DTT	52	52	140	198	275	591
-	Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ	DKH	0	0	4	14	14	14
-	Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội	DXH	3	3	4	6	6	6
-	Đất giao thông	DGT	3.334	3.625	3.684	3.781	4.096	4.205
-	Đất thủy lợi	DTL	4.844	4.850	4.872	4.886	4.885	4.882
-	Đất công trình năng lượng	DNL	235	235	247	261	256	251
-	Đất công trình bưu chính viễn thông	DBV	30	30	31	32	32	32
-	Đất chợ	DCH	28	28	31	37	44	51
2.10	Đất có di tích, danh thắng	DDT	6	6	15	39	43	43
2.11	Đất bãi thải, xử lý chất thải	DRA	35	35	60	135	147	160
2.12	Đất ở tại nông thôn	ONT	3.860	3.226	3.222	3.242	3.251	2.727
2.13	Đất ở tại đô thị	ODT	4.488	4.526	4.755	4.908	5.082	5.768
2.14	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	CTS	211	211	217	221	222	226
2.15	Đất xây dựng cơ sở ngoại giao	DNG
2.16	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	TTN	149	150	157	157	157	157
2.17	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng	NTD	218	218	221	226	284	295
2.18	Đất phi nông nghiệp còn lại^(a)	PNK^(a)	8.612	8.607	8.606	8.604	8.595	8.592
3	Đất chưa sử dụng	CSD	98	98	73	56	30	0
4	Đất khu công nghệ cao*	KCN
5	Đất khu kinh tế*	KKT
6	Đất đô thị*	KDT	47.246	47.246	47.246	47.246	47.246	58.959

Ghi chú: * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên

(*) Diện tích đã thực hiện

PHỤ LỤC III

KẾ HOẠCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
(Kèm theo Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố)

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu sử dụng đất	Mã	Tổng diện tích	Các năm kế hoạch
				Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
(1)	(2)	(3)	(4)=(5)+...+(9)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp	NNP/PNN	5.819	110	777	1.503	1.705	1.724
	Trong đó:
1.1	Đất trồng lúa	LUA/PNN	2.487	35	281	720	746	705
	Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	LUC/PNN	2.487	35	281	720	746	705
1.2	Đất trồng cây hàng năm khác	HNK/PNN	116	0	11	34	41	30
1.3	Đất trồng cây lâu năm	CLN/PNN	3.212	74	485	750	917	986
1.4	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS/PNN	3			0	0	3
2	Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp		10.195	962	1.019	2.579	2.593	3.042
	Trong đó:
2.1	Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây hàng năm khác	LUA/HNK	760	6	33	192	233	297
2.2	Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm	LUA/CLN	8.111	1	738	2.267	2.360	2.746
2.3	Đất trồng lúa chuyển sang đất nông nghiệp khác	LUA/NKH	284		164	120
2.4	Đất trồng cây lâu năm chuyển sang đất nông nghiệp khác	CLN/NKH	84		84
2.5	Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất trồng lúa	NTS/LUA	165	165
2.6	Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất trồng cây lâu năm	NTS/CLN	790	790
3	Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở	PKO/OCT	12	0	0	3	9

PHỤ LỤC IV

KẾ HOẠCH ĐƯA ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG VÀO SỬ DỤNG
(Kèm theo Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố)

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu sử dụng đất	Mã	Tổng diện tích	Các năm kế hoạch
				Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
(1)	(2)	(3)	(4)=(5)+...+(9)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp	NNP	83		13	17	22	31
1.1	Đất trồng lúa	LUA
1.2	Đất trồng cây hàng năm khác	HNK
1.3	Đất trồng cây lâu năm	CLN	83		13	17	22	31
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	16		12		4
2.1	Đất thương mại, dịch vụ	TMD	10		10
2.2	Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh	DHT	2		2
2.3	Đất ở tại đô thị	ODT	4				4