|
BỘ
TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1163/QĐ-BTP
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 7 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2017
- 2021
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật Phổ
biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định
số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định
số 705/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương
trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021;
Xét đề nghị của
Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật
giai đoạn 2017 - 2021.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật, Vụ trưởng Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp;
Thủ trưởng các tổ chức pháp chế, đơn vị được giao phụ trách công tác pháp chế,
phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức
có liên quan khác chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- PTTg thường trực Trương Hòa Bình (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (để đăng tải);
- Lưu: VT, Vụ PBGDPL.
|
BỘ
TRƯỞNG
Lê Thành Long
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2017-2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1163/QĐ-BTP ngày 24 tháng 7
năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện nghiêm, có hiệu quả
Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 ban hành kèm theo
Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ (sau
đây gọi là Chương trình).
- Gắn triển khai thực hiện các nhiệm
vụ, giải pháp và trách nhiệm được giao theo Chương trình với thực hiện chức
năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp, ngành Tư pháp, Bộ, ngành, Ủy
ban nhân dân các cấp; phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của cơ quan tư pháp,
tổ chức pháp chế Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương trong triển khai thực hiện
Chương trình.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ nội dung công việc, tiến
độ thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Chương trình; gắn triển khai các nhiệm
vụ và Đề án của Chương trình với triển khai nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật hằng năm.
- Các nội dung, hoạt động đề ra phải
bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; phân công rõ trách nhiệm chủ
trì, phối hợp; chú trọng việc lồng ghép, kết hợp để sử dụng nguồn lực tiết kiệm,
hiệu quả; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật hiện nay.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Tổ chức quán
triệt, phổ biến nội dung Chương trình; xây dựng, ban hành các văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn thực hiện Chương trình
a) Tổ chức quán triệt, phổ biến nội
dung Chương trình bằng hình thức phù hợp
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; các Sở Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Quý II-III, năm
2017;
- Kết quả, sản phẩm: Hội nghị, Hội thảo,
Tọa đàm...
b) Ban hành Kế hoạch của Bộ Tư pháp, của bộ, ngành, đoàn thể Trung
ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là cấp tỉnh)
thực hiện Chương trình
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; các Sở Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Trước ngày
10/7/2017 đối với Kế hoạch của Bộ Tư pháp; trước tháng 8/2017 đối với Kế hoạch
của bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện
Chương trình.
c) Ban hành Kế hoạch thực hiện hằng năm; có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn,
đề ra giải pháp thực hiện Chương trình gắn với thi hành các văn bản pháp luật
có liên quan thuộc phạm vi quản lý
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành Trung ương; các Sở Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch; văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn.
2. Tiếp tục
hoàn thiện thể chế, chính sách về phổ biến, giáo dục pháp luật
a) Rà soát, nghiên cứu, đề xuất việc sửa
đổi, bổ sung Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi
hành khi có vướng mắc, thiếu khả thi hoặc không còn phù hợp với thực tiễn
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành Trung
ương; các Sở Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo;
- Kết quả, sản phẩm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật; các văn bản hướng dẫn triển khai thi hành Luật được sửa đổi, bổ sung cho
phù hợp với thực tiễn; các vướng mắc, bất cập được phát hiện.
b) Xây dựng, trình ban hành Bộ
Tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Tháng 10-11/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Bộ Tiêu chí đánh giá hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
c) Góp ý, thẩm định các dự thảo Đề
án, Kế hoạch thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật theo thẩm quyền
hoặc theo đề nghị
- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật);
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Theo đề nghị của cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản;
- Kết quả, sản phẩm: Các văn bản góp ý, thẩm định.
3. Rà soát, củng
cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật
a) Định kỳ rà soát, củng cố, kiện
toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người làm
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của bộ, ngành, đoàn thể, địa phương đảm bảo
chất lượng, hiệu quả gắn với khai thác, sử dụng, điều phối hiệu quả đội ngũ này
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn
thể tham mưu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp
tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định công nhận, miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật; Quyết định
công nhận, cho thôi tuyên truyền viên pháp luật; các công văn hướng dẫn, báo
cáo kết quả hoạt động.
b) Xây dựng,
trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình khung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp
vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên
pháp luật hàng năm
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ, Học
viện Tư pháp; tổ chức pháp chế bộ, ngành Trung ương; các Sở Tư pháp;
- Thời gian thực hiện: Quý I-II/2018;
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình và Chương
trình kèm theo.
c) Định kỳ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức pháp luật mới, kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật; biên
soạn, cung cấp tài liệu cho đội ngũ người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn
thể tham mưu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp
tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Hội nghị tập huấn; các lớp bồi dưỡng.
4. Triển khai thực
hiện các giải pháp đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với tăng
cường ứng dụng công nghệ thông tin
a) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án “Đổi mới, tăng cường
ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai
đoạn 2017 – 2021”; tổ chức thực hiện Đề án khi được phê duyệt, trọng tâm là xây
dựng, vận hành Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng truy cập tập trung, liên thông, kết nối,
lồng ghép, chia sẻ thông tin, tài liệu về phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi
trường mạng bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực đầu tư của nhà nước,
tạo thuận lợi trong khai thác, trao đổi thông tin giữa các
cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Cục Công nghệ thông tin;
- Đơn vị phối hợp: Tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; các Sở Tư pháp và các cơ quan,
đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Quý I-II/2018; định kỳ hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật được xây dựng và đi
vào hoạt động; được vận hành thường xuyên và được nâng cấp hàng năm theo lộ
trình.
b) Tổ chức thực hiện các chuyên trang,
chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin báo chí
phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao
- Đơn vị chủ trì: Các cơ quan báo chí trung ương và địa phương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Các chuyên trang, chuyên mục báo chí về phổ biến, giáo dục pháp luật được
xây dựng và vận hành có hiệu quả.
c) Biên soạn, cung cấp đầy đủ, kịp thời
tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn,
lĩnh vực, phát huy ưu thế của công nghệ thông tin trong chia sẻ, hỗ trợ, đăng tải
tài liệu tạo thuận lợi cho nhân dân tiếp cận, khai thác và sử dụng
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể;
các Sở Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Tài liệu, tình huống giải đáp pháp luật...
d) Triển khai có hiệu quả các hình thức
phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với ứng dụng tiện ích của công nghệ thông tin,
mạng viễn thông (tổ chức thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến; giao lưu, hỏi đáp
pháp luật trực tuyến; hội nghị trực tuyến; thư điện
tử, điện thoại, mạng xã hội, đối thoại chính sách pháp luật…)
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên
quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn;
các hoạt động được triển khai thực hiện phù hợp với đặc thù cơ quan, đơn vị, địa
phương.
đ) Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường gắn kết chặt chẽ với
giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống để hình thành nhân cách con người
Việt Nam phát triển toàn diện
+ Tiếp tục rà soát, chuẩn hóa, hoàn
thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo phục vụ việc
giảng dạy pháp luật, giáo dục công dân trong nhà trường theo hướng tinh giản, hiện
đại, thiết thực, phù hợp với sự phát triển của tâm sinh lý, lứa tuổi học sinh,
sinh viên, bảo đảm tính liên thông, tích hợp giữa các cấp học và trình độ đào tạo
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chức năng của Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội tham mưu Bộ trưởng; Sở
Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Phòng Giáo dục tham mưu
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện trong phạm vi quản
lý;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật; Trường Đại học Luật Hà Nội; Học viện Tư pháp, các Trường Trung cấp Luật
thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Chương trình, giáo trình,
sách giáo khoa, tài liệu tham khảo được biên soạn, chỉnh lý và phát hành rộng
rãi.
+ Triển khai các hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật theo chương trình giáo dục chính khóa và hoạt động ngoại
khóa tại tất cả các nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân; đổi mới nội
dung, phương pháp giảng dạy kiến thức pháp luật theo hướng ưu tiên đào tạo kỹ
năng thực hành, rèn luyện kỹ năng cho học sinh, sinh viên, học viên; tăng cường
ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phương tiện điện tử, tin học, xây dựng
bài giảng điện tử, các mô hình trực quan, tình huống pháp lý thực tiễn trong giảng
dạy pháp luật
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chức năng của Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội tham mưu Bộ trưởng; Sở
Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Phòng Giáo dục tham mưu
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện trong phạm vi quản
lý;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật, Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp; các nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc
dân;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Các hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật trong nhà trường được triển khai thực hiện; nội dung, hình
thức phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường được đổi mới; các hoạt động ứng
dụng công nghệ thông tin được triển khai thực hiện; các mô hình được xây dựng.
+ Chỉ đạo rà soát, bố trí giáo viên,
giảng viên dạy môn giáo dục công dân, môn học pháp luật theo quy định; tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng phổ biến, giáo dục
pháp luật, từng bước chuẩn hóa đội ngũ này theo từng cấp học và trình độ đào tạo
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chức năng của Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội tham mưu Bộ trưởng; Sở
Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Phòng Giáo dục tham mưu
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện trong phạm vi quản
lý;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật, Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp; các nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc
dân;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Hội nghị, Hội thảo, Tọa
đàm, Tập huấn...
5. Tăng cường quản lý nhà nước về phổ
biến, giáo dục pháp luật
a) Rà
soát, phân công cơ quan, đơn vị, cán bộ làm đầu mối tham mưu triển khai công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ quan, tổ chức, đơn vị
- Đơn vị chủ trì: Tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp
tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện theo
trách nhiệm và phạm vi quản lý;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản, Kế hoạch, Báo cáo kết quả.
b) Chỉ đạo, hướng dẫn, đề ra giải
pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật các cấp và Ban Thư ký Hội đồng; phát huy vai trò là cơ quan tư vấn cho Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp về công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có
liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng
dẫn.
c) Tăng cường các hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật tại cơ sở; gắn kết công tác này với hoạt động hòa giải cơ sở,
trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật, hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học
tập tại cộng đồng; phát huy vai trò của hệ thống loa truyền thanh cơ sở và các
thiết chế thông tin khác tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở; ưu tiên
triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp; các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; các hoạt động được triển khai bảo đảm
có sự phối hợp, lồng ghép.
d) Tăng cường hợp tác quốc tế về
phổ biến, giáo dục pháp luật; đẩy mạnh phối hợp thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật với các nước có chung đường biên giới (Trung Quốc, Lào,
Campuchia); tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho người nước
ngoài ở Việt Nam và cho người Việt Nam ở nước ngoài bằng hình thức thích hợp
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân các cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã có chung đường biên giới giữa Việt Nam với
các nước;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan thông
tin, truyền thông đại chúng; các cửa khẩu; các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; các hoạt động được triển khai thực hiện.
đ) Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động
xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, huy động mọi nguồn lực tham
gia; tổ chức ký kết, triển khai chương trình phối hợp giữa cơ quan tư pháp các
cấp và Hội luật gia, Liên đoàn luật sư, Đoàn Luật sư, các cơ sở nghiên cứu, đào
tạo luật thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật cho các tầng lớp nhân dân
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân các cấp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, chương trình phối hợp; văn bản chỉ đạo.
6. Tổ chức thực
hiện có hiệu quả các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật và các Kế hoạch tiếp
tục thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật theo Chương trình để đạt
mục tiêu đã đề ra
a) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính
phủ ban hành và triển khai thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật
theo Quyết định số 1892/QĐ-TTg ngày 14 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước ngành quản lý đất đai giai
đoạn 2011-2020; Quyết định số 2356/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược công tác dân tộc
đến năm 2020; Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ ban
hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, các đơn vị
thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành thuộc Bộ Tài nguyên và Môi
trường; Ủy ban Dân tộc, Thanh tra Chính phủ;
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Năm 2017;
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các Đề án và các Đề án được
ban hành.
b) Xây dựng, ban hành Kế hoạch tiếp tục
triển khai thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quyết định
số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật; Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (Bộ Quốc phòng); Vụ Pháp chế (Bộ Giáo dục và
Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội); Ban Nghiên cứu, xây dựng và phổ biến
pháp luật (Hội Luật gia Việt Nam);
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật; các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Quý II-III/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án đến năm 2021.
c) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
ban hành và triển khai thực hiện các Đề án mới về phổ biến, giáo dục pháp luật
thuộc Chương trình
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật; Vụ Pháp chế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư); Cục Pháp chế và cải cách hành chính,
tư pháp (Bộ Công an);
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Năm 2017;
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các Đề án và các Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án được ban hành.
d) Tổ chức thẩm định các kế hoạch hoạt
động, chỉ đạo, hướng dẫn, rà soát, điều phối các hoạt động của các Đề án về phổ
biến, giáo dục pháp luật bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, không trùng lắp phù
hợp với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp của Chương trình; bảo đảm sự
phối hợp chặt chẽ, thống nhất trong cả nước và từng địa bàn, sử dụng hợp lý, hiệu
quả nguồn lực đầu tư
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp
luật; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên
quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Văn bản thẩm định, công văn, Báo cáo kết quả.
đ) Hướng dẫn, chỉ đạo, điều phối
hoạt động và kinh phí thực hiện Chương trình, các Đề án về phổ biến, giáo dục
pháp luật tại địa phương
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng Tư
pháp tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Công văn, báo cáo kết quả.
7. Khảo sát,
đánh giá nhu cầu thông tin pháp luật để lựa chọn trọng tâm, trọng điểm; kiểm
tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình
a) Khảo sát, đánh giá nhu cầu
thông tin pháp luật để xác định các lĩnh vực pháp luật cần ưu tiên triển khai
các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp; các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch khảo sát, công văn hướng dẫn, báo cáo kết quả.
b) Kiểm tra, giám sát, đánh giá trực
tiếp hoặc theo chuyên đề việc thực hiện các nhiệm vụ và Đề án thuộc Chương
trình; có biện pháp động viên, khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Chương trình và các Đề án thuộc
Chương trình
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức pháp chế bộ, ngành, đoàn thể; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp; cơ
quan chủ trì thực hiện Đề án;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch khảo sát, công văn hướng dẫn, báo cáo kết quả.
8. Bảo đảm cơ
sở vật chất, kinh phí để triển khai thực hiện Chương trình và các Đề án thuộc
Chương trình; bảo đảm cân đối ngân sách thực hiện công tác phổ biến, giáo dục tại
các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách thuộc diện ngân sách trung ương
phải hỗ trợ
a) Bảo đảm cơ sở vật chất, kinh
phí hàng năm để triển khai thực hiện các nhiệm vụ và Đề án thuộc Chương trình
- Đơn vị chủ trì: Các cơ quan, đơn vị chủ
trì tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao tại Chương trình và Kế hoạch này;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Kinh phí, trang thiết bị được cấp phát, hỗ trợ.
b) Đề xuất các giải pháp bảo đảm cân
đối ngân sách thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại các địa
phương chưa tự cân đối được ngân sách thuộc diện ngân sách trung ương phải hỗ
trợ
- Đơn vị chủ trì: Vụ Tài chính, Hành
chính sự nghiệp; Vụ Ngân sách nhà nước và các đơn vị chức năng liên quan của Bộ
Tài chính; các Sở Tài chính.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật; các Sở Tư pháp; các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả, sản phẩm: Kinh phí được cấp phát, hỗ trợ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức
có liên quan
a) Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật là đơn vị đầu mối tham mưu giúp Bộ trưởng
Bộ Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao theo Kế
hoạch này; có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ
Tư pháp và đơn vị chức năng thuộc các Bộ, ngành, đoàn thể trong triển khai thực
hiện các nhiệm vụ được giao chủ trì; hằng năm tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp kết
quả thực hiện Kế hoạch và đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong
thực hiện để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; thường xuyên gửi văn bản và cung cấp
thông tin về Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật để kịp thời theo dõi, tổng hợp,
báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
b) Đề nghị Bộ, ngành, đoàn thể trung
ương chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị chức năng trực thuộc phối hợp Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật tổ chức thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến Bộ, ngành
mình theo Kế hoạch này.
c) Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Sở Tư pháp, các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp
huyện, cấp xã triển khai thực hiện Kế hoạch này; thông tin, báo cáo tình hình,
kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao; kịp thời phản ánh và đề xuất giải
pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ về Bộ
Tư pháp.
Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức
Tư pháp-Hộ tịch là đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp triển khai thực
hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này tại địa phương; có trách nhiệm chủ
trì, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này.
2. Kinh phí thực hiện
- Kinh phí thực
hiện các nhiệm vụ, hoạt động tại Kế
hoạch này được bố
trí từ ngân sách nhà nước và dự toán trong kinh phí hoạt động
hằng năm của Bộ,
ngành, địa phương theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và hướng dẫn tại
Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài
chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở. Căn cứ nhiệm vụ và các Đề
án tại Chương trình, Bộ, ngành, đoàn thể, cơ quan ở trung ương và các địa
phương xây dựng dự toán thực hiện Chương trình và tổng hợp vào dự toán chi ngân
sách nhà nước hàng năm gửi cơ quan tài chính cùng cấp.
- Đề nghị Bộ, ngành, đoàn thể chủ trì
thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật ban hành kèm theo Quyết định
số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ được kéo dài,
trên cơ sở Kế hoạch tiếp tục thực hiện Đề án đã được Bộ trưởng phê duyệt, chủ động
xây dựng dự toán kinh phí, đề nghị Bộ Tài chính bố trí kinh phí đảm bảo triển
khai thực hiện.
- Đề nghị Bộ, ngành chủ trì xây dựng và thực hiện các Đề án mới thuộc Chương trình, căn cứ nhiệm vụ được
giao và Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm và cả giai đoạn, chủ động xây dựng dự
toán kinh phí, gửi Bộ Tài chính thẩm định, bố trí kinh phí bổ sung để thực
hiện Đề án trong năm 2017. Kinh phí thực hiện các Đề án trong các năm tiếp
theo, Bộ Tài chính bố trí trong dự toán kinh phí thường xuyên hàng năm của Bộ,
ngành, đoàn thể chủ trì các Đề án.
- Cơ quan Tư pháp các cấp lập dự toán
kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cùng cấp
và tổng hợp cùng với dự toán chi thường xuyên của cơ quan gửi cơ quan tài chính
cùng cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao dự toán ngân sách hằng
năm cho cơ quan./.