|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1379/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 05 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC
NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Nuôi con nuôi ngày 17
tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 19/2011/NĐ-CP
ngày 21 tháng 3 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Nuôi con nuôi;
Căn cứ Nghị định số 24/2019/NĐ-CP
ngày 05 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 19/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Nuôi con nuôi;
Căn cứ Thông tư số 24/2014/TT-BTP
ngày 29 tháng 12 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp sửa đổi bổ sung một số điều
của Thông tư số 12/2011/TT-BTP ngày 27 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tư pháp về việc
ban hành và hướng dẫn việc ghi chép, lưu trữ, sử dụng biểu mẫu nuôi con nuôi;
Căn cứ Quyết định số 376/QĐ-BTP
ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế mẫu về phối
hợp liên ngành tại địa phương về giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước
ngoài;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 43/TTr-STP ngày 31 tháng 3 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
về giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay
thế Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Quy chế phối hợp về giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Tư pháp, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính; Giám đốc
Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh, thành
phố Biên Hòa; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Giám đốc các
cơ sở nuôi dưỡng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Cục Con nuôi (Bộ Tư pháp);
- Cục Công tác phía Nam (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh;
- Chánh, PCVP. UBND tỉnh;
- Lưu: VT, THNC.
<Maibnt.QĐ.T4>
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hòa Hiệp
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1379/QĐ-UBND ngày 05 tháng 5 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc, hình
thức và nội dung phối hợp liên ngành giữa Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Y tế,
các cơ sở nuôi dưỡng và các cơ quan khác trong việc giải quyết việc nuôi con
nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Nguyên
tắc phối hợp
1. Tuân thủ quy định của pháp luật về
nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài và các điều ước quốc tế về nuôi con nuôi mà
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
2. Không làm ảnh hưởng đến chức năng,
nhiệm vụ và hoạt động chuyên môn của các cơ quan có liên quan.
3. Chủ động, thường xuyên, chặt chẽ,
kịp thời.
Điều 3. Hình thức
phối hợp
1. Trao đổi ý kiến bằng văn bản hoặc
cung cấp thông tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối
hợp.
2. Tổ chức họp liên ngành.
3. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết.
4. Thành lập các đoàn kiểm tra liên
ngành.
5. Các hình thức khác.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
TRONG GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
Điều 4. Phối hợp
trong việc lập Biên bản trẻ em bị bỏ rơi và tiếp nhận trẻ em bị bỏ rơi vào cơ sở
nuôi dưỡng
1. Người phát hiện trẻ em bị bỏ rơi
có trách nhiệm thông báo cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
là Ủy ban nhân dân cấp xã) hoặc Công an xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là
Công an cấp xã) nơi trẻ em bị bỏ rơi để lập biên bản trẻ em bị bỏ rơi.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trẻ em
bị bỏ rơi có trách nhiệm tìm người tạm thời nuôi dưỡng trẻ em. Trường hợp không
có người nhận tạm thời nuôi dưỡng trẻ em thì Ủy ban nhân dân cấp xã liên hệ
ngay với cơ sở nuôi dưỡng trẻ em gần nhất để tiến hành thủ tục tiếp nhận trẻ em
bị bỏ rơi theo thủ tục tiếp nhận đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp.
Trường hợp người tạm thời nuôi dưỡng
không còn đủ khả năng tiếp tục nuôi dưỡng, hoặc không còn nguyện vọng tiếp tục
tạm thời nuôi dưỡng, hoặc hết thời hạn thông báo tìm cha, mẹ đẻ của trẻ em mà
không tìm được cha, mẹ đẻ hoặc không có người trong nước nhận trẻ em làm con
nuôi thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trẻ em bị bỏ rơi lập hồ sơ đề nghị tiếp nhận
trẻ em bị bỏ rơi vào cơ sở nuôi dưỡng.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi lập
biên bản tiến hành niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân trong 07 ngày liên tục về
việc trẻ bị bỏ rơi để tìm cha, mẹ đẻ của trẻ em. Hết thời hạn niêm yết, nếu
không tìm thấy cha, mẹ đẻ của trẻ em thì người đang tạm thời nuôi dưỡng hoặc cơ
sở nuôi dưỡng trẻ em có trách nhiệm đi đăng ký khai sinh cho trẻ em theo quy định
của pháp luật về đăng ký hộ tịch.
Điều 5. Phối hợp
trong việc rà soát, tìm người nhận trẻ em làm con nuôi
1. Cơ sở nuôi dưỡng có trách nhiệm lập
danh sách và hồ sơ trẻ em đã được tiếp nhận chính thức vào cơ sở nuôi dưỡng (có
Quyết định tiếp nhận của Người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở nuôi dưỡng)
thuộc đối tượng cần tìm gia đình thay thế.
2. Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, trẻ
em mồ côi cả cha và mẹ, trẻ em không nơi nương tựa đang được cá nhân, gia đình,
tổ chức tạm thời nuôi dưỡng hoặc chăm sóc thay thế theo quy định của pháp luật,
Ủy ban nhân dân cấp xã hàng tháng rà soát, đánh giá việc trẻ em cần được nhận
làm con nuôi. Nếu có công dân Việt Nam thường trú ở trong nước nhận trẻ em làm
con nuôi thì Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, giải quyết hoặc hướng dẫn giải quyết
việc nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp tiếp nhận trẻ em bị bỏ
rơi, trẻ em mồ côi cả cha và mẹ, trẻ em không nơi nương tựa vào sống ở cơ sở
nuôi dưỡng, cơ sở nuôi dưỡng đánh giá việc trẻ em cần được nhận làm con nuôi. Nếu
có công dân Việt Nam thường trú ở trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì cơ sở
nuôi dưỡng giao 01 bộ hồ sơ trẻ em cho người nhận con nuôi để thực hiện đăng ký
việc nuôi con nuôi.
Nếu không có công dân Việt Nam thường
trú ở trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì cơ sở nuôi dưỡng lập hồ sơ trẻ em
bao gồm các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều
32 của Luật Nuôi con nuôi, xin ý kiến của cơ quan chủ quản. Trong thời hạn 05
ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ, cơ quan chủ quản có ý kiến gửi
Sở Tư pháp kèm theo hồ sơ trẻ em để thông báo tìm người nhận con nuôi.
4. Việc tìm người nhận trẻ em làm con
nuôi được thực hiện như sau:
a) Khi tiếp nhận hồ sơ trẻ em theo
quy định tại khoản 3 Điều này, nếu có công dân Việt Nam thường trú ở trong nước
đăng ký nhu cầu nhận con nuôi theo quy định tại Điều 16 của Luật Nuôi con nuôi
thì Sở Tư pháp giao 01 bộ hồ sơ trẻ em cho người nhận con nuôi và giới thiệu
người nhận con nuôi đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có trụ sở của cơ sở nuôi dưỡng
để xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật;
b) Trường hợp không có công dân Việt
Nam thường trú ở trong nước đăng ký nhu cầu nhận con nuôi, đối với trẻ em không
thuộc diện quy định tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21
tháng 3 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nuôi con
nuôi được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 24/2019/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là
Nghị định số 19/2011/NĐ-CP sửa đổi) thì Sở Tư pháp thông báo tìm người nhận trẻ
em làm con nuôi. Sau khi hết thời hạn thông báo theo quy định tại điểm c khoản
2 Điều 15 của Luật Nuôi con nuôi, nếu không có công dân Việt Nam thường trú ở
trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì Sở Tư pháp gửi 01 bộ hồ sơ trẻ em bao gồm
các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Nuôi con nuôi
cho Cục Con nuôi để thông báo tìm người nhận con nuôi theo quy định tại điểm d
khoản 2 Điều 15 của Luật Nuôi con nuôi.
Đối với trẻ em thuộc diện quy định tại
khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP sửa đổi thì Sở Tư pháp xác nhận
trẻ em đủ điều kiện được cho làm con nuôi và gửi Cục Con nuôi 01 bộ hồ sơ trẻ
em bao gồm các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều
32 của Luật Nuôi con nuôi và khoản 3 Điều 16 của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP sửa
đổi để tìm người nhận con nuôi đích danh có điều kiện phù hợp với việc chăm sóc
và nuôi dưỡng trẻ em.
Điều 6. Phối hợp
trong việc thông báo tìm gia đình thay thế cho trẻ em
1. Việc thông báo tìm gia đình thay
thế cho trẻ em ở địa phương theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 15 của Luật
Nuôi con nuôi được thực hiện trên Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng
Nai hoặc đăng trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp.
2. Trong thời hạn 07 ngày kể từ khi hết
thời hạn thông báo tìm gia đình thay thế cho trẻ em, nếu không có người trong
nước nhận trẻ em làm con nuôi, thì Sở Tư pháp gửi Danh sách trẻ em cần tìm gia
đình thay thế cho Cục Con nuôi - Bộ Tư pháp để tiến hành thủ tục tìm gia đình
thay thế trên phạm vi toàn quốc.
Điều 7. Phối hợp
trong việc xác minh hồ sơ của trẻ em bị bỏ rơi được cho làm con nuôi nước ngoài
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm đề nghị
Công an tỉnh xác minh nguồn gốc trẻ em đối với các trường hợp trẻ em bị bỏ rơi
được cho làm con nuôi nước ngoài.
2. Việc xác minh nguồn gốc của trẻ em
bị bỏ rơi có thể thực hiện đồng thời với việc thông báo tìm gia đình thay thế
cho trẻ em ngay khi Sở Tư pháp nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của trẻ em.
Công an tỉnh có trách nhiệm xác minh
và trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của
Sở Tư pháp. Nội dung trả lời xác minh của Công an tỉnh cần nêu rõ nguồn gốc trẻ
em bị bỏ rơi, không xác định được cha, mẹ đẻ. Trường hợp xác định được cha, mẹ
đẻ của trẻ em thì nêu rõ họ, tên, nơi cư trú của cha, mẹ đẻ của trẻ em để Sở Tư
pháp tiến hành thủ tục lấy ý kiến của những người liên quan về việc cho trẻ em
làm con nuôi nước ngoài.
3. Công an tỉnh rút ngắn tối đa thời
hạn xác minh nguồn gốc của trẻ em bị bỏ rơi thuộc diện quy định tại khoản 1 Điều
3 của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP sửa đổi để tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật,
mắc bệnh hiểm nghèo sớm tìm được gia đình thay thế ở nước ngoài và được chữa trị,
chăm sóc sức khỏe trong điều kiện y tế hiện đại.
Điều 8. Phối hợp trong
việc xác nhận trẻ em đủ điều kiện làm con nuôi nước ngoài
1. Trước khi xác nhận trẻ em có đủ điều
kiện làm con nuôi ở nước ngoài theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của Luật Nuôi
con nuôi, Sở Tư pháp kiểm tra, thẩm định hồ sơ trẻ em và đối chiếu với các quy
định về đối tượng, độ tuổi của trẻ em được nhận làm con nuôi, trường hợp được
nhận đích danh, trường hợp phải thông qua thủ tục giới thiệu.
Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi được cho
làm con nuôi ở nước ngoài, thì phải cỏ văn bản xác minh và kết luận rõ ràng của
Công an tỉnh về nguồn gốc trẻ em bị bỏ rơi, không xác định được cha mẹ đẻ.
Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi mà Công
an tỉnh xác minh được thông tin về cha, mẹ đẻ và Sở Tư pháp liên hệ được với
cha, mẹ đẻ thì Sở Tư pháp tiến hành lấy ý kiến của cha, mẹ đẻ trước khi xác nhận
trẻ em đủ điều kiện làm con nuôi.
Trường hợp không thể liên hệ được với
cha, mẹ đẻ, Sở Tư pháp niêm yết tại trụ sở Sở Tư pháp trong thời hạn 60 ngày kể
từ ngày nhận được kết quả xác minh, đồng thời có văn bản đề nghị ủy ban nhân
dân cấp xã nơi cư trú cuối cùng của cha, mẹ đẻ niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân
dân cấp xã về việc cho trẻ em làm con nuôi. Thời hạn niêm yết là 60 ngày kể từ
ngày Ủy ban nhân dân cấp xã nhận được văn bản đề nghị của Sở Tư pháp.
2. Việc xác nhận trẻ em có đủ điều kiện
làm con nuôi phải bảo đảm trẻ em đáp ứng đủ các yêu cầu về độ tuổi, đối tượng
được nhận đích danh, đối tượng phải thông qua thủ tục giới thiệu; hồ sơ phải có
đủ các giấy tờ hợp lệ.
Trường hợp trẻ em có đủ điều kiện làm
con nuôi, Sở Tư pháp phải có văn bản xác nhận đối với từng trường hợp cụ thể.
3. Sau khi xác nhận trẻ em đủ điều kiện
được cho làm con nuôi ở nước ngoài, Sở Tư pháp gửi Cục Con nuôi văn bản xác nhận
trẻ em đủ điều kiện được cho làm con nuôi, văn bản xác minh của Công an tỉnh đối
với trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, văn bản lấy ý kiến của cha, mẹ đẻ hoặc người
giám hộ và ý kiến của trẻ em từ đủ chín tuổi trở lên về việc đồng ý cho trẻ em
làm con nuôi; trường hợp trẻ em đang sống tại cơ sở nuôi dưỡng thì phải có văn
bản lấy ý kiến của Giám đốc cơ sở nuôi dưỡng về việc cho trẻ em làm con nuôi.
Điều 9. Phối hợp
trong việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi người nước ngoài
Việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi
người nước ngoài phải bảo đảm các căn cứ để giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước
ngoài quy định tại Điều 35, Điều 36 Luật Nuôi con nuôi và thực hiện như sau:
1. Tùy từng trường hợp trẻ em cụ thể,
Sở Tư pháp lựa chọn hình thức phối hợp liên ngành để tham mưu, tư vấn trong việc
giới thiệu trẻ em làm con nuôi người nước ngoài bảo đảm chặt chẽ, khách quan,
phù hợp với nhu cầu và lợi ích tốt nhất của trẻ em. Việc phối hợp liên ngành có
thể được thực hiện thông qua hình thức họp liên ngành hoặc lấy ý kiến bằng văn
bản về việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước ngoài.
a) Trường hợp họp liên ngành thì
thành phần gồm Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Sở Tư pháp (Chủ trì cuộc họp), đại diện
Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, đại diện Lãnh đạo Sở Y tế, đại diện
Lãnh đạo Công an tỉnh, đại diện Lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, đại diện
Lãnh đạo cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở nuôi dưỡng, đại diện Ban Giám đốc cơ sở
nuôi dưỡng có trẻ em được giới thiệu làm con nuôi nước ngoài. Trong trường hợp
cần thiết, Sở Tư pháp có thể mời chuyên gia y tế, tâm lý, gia đình, xã hội tham
gia ý kiến để liên ngành xem xét tư vấn việc giới thiệu trẻ em không thuộc diện
quy định tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP sửa đổi làm con nuôi
người nước ngoài.
Sở Tư pháp có trách nhiệm gửi cho các
đại biểu tham gia họp liên ngành ít nhất 03 ngày trước ngày họp phương án giới
thiệu trẻ em kèm theo phụ lục tóm tắt hồ sơ của trẻ em và hồ sơ của người nhận
con nuôi.
Trong cuộc họp, các đại biểu tham gia
họp liên ngành cho ý kiến, thảo luận về các phương án giới thiệu trẻ em cho người
nhận con nuôi. Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì họp liên ngành tổng
hợp ý kiến và kết luận về phương án giới thiệu trẻ em.
Căn cứ vào kết luận của cuộc họp liên
ngành, Sở Tư pháp có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả giới
thiệu trẻ em làm con nuôi người nước ngoài.
b) Trường hợp trao đổi ý kiến bằng
văn bản thì Sở Tư pháp gửi công văn kèm theo phụ lục tóm tắt hồ sơ của trẻ em
và hồ sơ của người nhận con nuôi cho các cơ quan, ban ngành nêu tại điểm a khoản
này đề nghị cho ý kiến về các phương án giới thiệu trẻ em cho người nhận con
nuôi.
Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận
được đề nghị của Sở Tư pháp, các cơ quan, ban ngành được lấy ý kiến có văn bản
trả lời Sở Tư pháp. Sở Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp, tiếp thu hoặc giải
trình ý kiến của các cơ quan, ban ngành hữu quan và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
kết quả giới thiệu trẻ em làm con nuôi.
2. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày
nhận được hồ sơ do Sở Tư pháp trình, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến về việc đồng
ý hoặc không đồng ý với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước ngoài của Sở
Tư pháp. Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý, thì trong thời hạn 05 ngày kể
từ ngày nhận được ý kiến của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp báo cáo kết quả
giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước ngoài cho Cục Con nuôi. Trường hợp không đồng
ý, Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo rõ lý do để Sở Tư pháp tiến hành giới thiệu lại.
Điều 10. Phối hợp
trong việc quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký nuôi con nuôi nước ngoài, chi phí
giải quyết việc nuôi con nuôi nước ngoài
1. Căn cứ vào thông báo của Cục Con
nuôi về số lệ phí đăng ký nuôi con nuôi nước ngoài và chi phí giải quyết việc
nuôi con nuôi nước ngoài chuyển về địa phương, Sở Tài chính có trách nhiệm
thông báo cho Sở Tư pháp, cơ sở nuôi dưỡng trên địa bàn tỉnh để thực hiện việc
rút dự toán chi tiêu trong phạm vi số kinh phí được điều chuyển và có trách nhiệm
hướng dẫn các đơn vị này sử dụng, chấp hành và quyết toán kinh phí theo quy định
tại Thông tư số 267/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và Quyết toán kinh phí ngân sách
nhà nước bảo đảm cho công tác nuôi con nuôi và cấp, gia hạn, sửa đổi giấy phép
hoạt động của tổ chức con nuôi nước ngoài tại Việt Nam.
2. Sở Tư pháp, cơ sở nuôi dưỡng có
trách nhiệm sử dụng, chấp hành, quyết toán kinh phí và báo cáo việc sử dụng
kinh phí theo quy định tại Thông tư số 267/2016/TT-BTC.
Điều 11. Chế độ
thông tin, báo cáo
1. Sở Tư pháp thực hiện việc thống
kê, báo cáo định kỳ 06 tháng, năm và đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tư pháp và Ủy
ban nhân dân tỉnh về tình hình giải quyết thủ tục hành chính về nuôi con nuôi
có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Các cơ quan, đơn vị khi báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất những vấn đề có liên quan đến phạm vi áp dụng của Quy chế này
theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền thì đồng thời gửi Sở Tư pháp một bản
để theo dõi.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách
nhiệm của Sở Tư pháp
1. Chủ trì tổ chức thực hiện Quy chế
này.
2. Cung cấp thông tin, tài liệu cần
thiết theo đề nghị của cơ quan phối hợp.
3. Chủ động xây dựng chương trình, kế
hoạch hoặc đề xuất nội dung phối hợp liên ngành trong việc giải quyết việc nuôi
con nuôi có yếu tố nước ngoài tại địa phương.
4. Chủ động chuẩn bị nội dung, tổ chức
các cuộc họp liên ngành thường kỳ hoặc đột xuất hoặc trao đổi ý kiến liên ngành
bằng văn bản để đảm bảo hiệu quả của công tác giải quyết việc nuôi con nuôi có
yếu tố nước ngoài tại địa phương.
5. Chịu trách nhiệm đảm bảo cơ sở vật
chất và điều kiện cho các cuộc họp liên ngành do Sở Tư pháp chủ trì.
6. Đôn đốc, theo dõi, đánh giá về
công tác phối hợp.
7. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức họp liên ngành để tổng kết, đánh giá kết quả việc thực hiện
Quy chế, kinh nghiệm, những vướng mắc, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải
quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 13. Trách
nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến
về việc đồng ý hoặc không đồng ý với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước
ngoài, làm cơ sở cho Sở Tư pháp báo cáo kết quả giới thiệu trẻ em làm con nuôi
nước ngoài cho Cục Con nuôi hoặc để Sở Tư pháp tiến hành giới thiệu lại theo
quy định tại Điều 36 Luật Nuôi con nuôi.
Điều 14. Trách
nhiệm của Sở Y tế
1. Hướng dẫn, kiểm tra chặt chẽ các
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc việc cấp các
giấy tờ về sự kiện sinh, tử, lập hồ sơ trẻ em bị bỏ rơi đúng theo quy định của
pháp luật để tránh tình trạng làm hồ sơ giả cho trẻ em làm con nuôi, mua bán trẻ
em.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh tạo điều kiện thuận lợi trong trường hợp có xác minh lai lịch
trẻ em bị bỏ rơi tại các cơ sở khám bệnh chữa bệnh hoặc các sự kiện sinh, tử
khác theo yêu cầu của Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Sở
Tư pháp.
Điều 15. Trách
nhiệm của Công an tỉnh
Công an tỉnh có trách nhiệm xác minh
nguồn gốc của trẻ em bị bỏ rơi được cho làm con nuôi người nước ngoài; giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử
lý hành vi phạm tội trong lĩnh vực nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài.
Điều 16. Trách
nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ sở nuôi dưỡng và các cơ
quan có liên quan
Căn cứ vào đề nghị của cơ quan chủ
trì, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, các cơ sở nuôi dưỡng và các cơ quan có liên quan có trách nhiệm:
1. Tham gia, thực hiện theo tiến độ,
bảo đảm chất lượng các nội dung phối hợp.
2. Cử cán bộ tham gia họp liên ngành
và tham gia Đoàn công tác liên ngành (nếu có) và tạo điều kiện cho cán bộ thực
hiện nhiệm vụ được giao.
3. Đôn đốc, theo dõi, đánh giá và báo
cáo kết quả thực hiện công tác phối hợp trong lĩnh vực quản lý của mình, gửi cơ
quan chủ trì tổng hợp, xây dựng báo cáo chung theo Quy chế này.
Điều 17. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
1. Thông báo cho Sở Tư pháp, cơ sở nuôi
dưỡng trên địa bàn tỉnh số lệ phí đăng ký nuôi con nuôi nước ngoài và chi phí
giải quyết việc nuôi con nuôi nước ngoài do Cục Con nuôi chuyển về địa phương.
2. Thực hiện hướng dẫn, kiểm tra việc
quản lý, sử dụng và thanh quyết toán lệ phí đúng quy định.
Điều 18. Trách
nhiệm của Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai; Báo Đồng Nai
Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng
Nai; Báo Đồng Nai có trách nhiệm đăng tải miễn phí thông báo tìm gia đình thay
thế cho trẻ khi có đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ sở nuôi dưỡng hoặc Sở
Tư pháp.
Điều 19. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã
Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách
nhiệm chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm
vụ trong việc giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài.
Ủy ban nhân dân cấp xã có nhiệm vụ
tìm người nuôi dưỡng tạm thời cho trẻ bị bỏ rơi, thực hiện việc lập Biên bản trẻ
em bị bỏ rơi, thông báo tìm cha, mẹ đẻ cho trẻ và bàn giao trẻ cho cơ sở nuôi
dưỡng theo quy định.
Điều 20. Kinh
phí thực hiện
1. Hàng năm, căn cứ vào kế hoạch công
tác và nhiệm vụ được giao, các đơn vị thực hiện việc dự toán ngân sách đảm bảo
cho việc thực hiện Quy chế này.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm bố trí
ngân sách đảm bảo cho việc thực hiện các nhiệm vụ theo Quy chế này.
Điều 21. Sửa đổi,
bổ sung Quy chế
Trong quá trình thực hiện, Giám đốc Sở
Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đề xuất
Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy chế này cho phù hợp với quy định của
pháp luật và tình hình thực tế của địa phương./.