|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
96/2025/QĐ-UBND
|
Phú Thọ, ngày 10
tháng 11 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH BẢO ĐẢM YÊU CẦU PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI
TRONG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, SỬ DỤNG CÁC KHU KHAI THÁC KHOÁNG SẢN, KHAI THÁC TÀI
NGUYÊN THIÊN NHIÊN KHÁC, ĐÔ THỊ, DU LỊCH, CÔNG NGHIỆP, DI TÍCH LỊCH SỬ; ĐIỂM DU
LỊCH; ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN; CÔNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, GIAO THÔNG, ĐIỆN
LỰC, VIỄN THÔNG VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật ban hành văn bản
quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Phòng, chống
thiên tai 33/2013/QH13;
Căn
cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều số 60/2020/QH14;
Căn
cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06
tháng 7 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống
thiên tai và Luật Đê điều;
Căn
cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12
tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa
phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
Căn
cứ Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên
tai trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác
tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm
du lịch; điểm dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông,
điện lực, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật khác;
Căn
cứ Thông tư 18/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Môi trường quy định chi tiết về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm
quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai;
Căn
cứ Thông báo số 347/TB-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2025 của UBND tỉnh về Kết luận
của Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông tại Phiên họp UBND tỉnh chuyên đề (lần 4)
về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật;
Theo
đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 829/TTr-SNNMT ngày 06 tháng 11 năm 2025 (được Sở Tư
pháp thẩm định tại Báo cáo số 1750/BC-STP ngày 30 tháng 10 năm 2025);
Ủy
ban nhân dân Quyết định ban hành Quy định bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên
tai trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác
tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm
du lịch; điểm dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông,
điện lực, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật khác trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản
lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên
nhiên khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm
dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực, viễn
thông, hạ tầng kỹ thuật khác trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực từ ngày 21 tháng 11 năm 2025 và thay thế Quyết định số
35/2022/QĐ-UBND ngày 16/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Quy định
bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu
khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du lịch,
công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm dân cư nông thôn; công trình
phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật
khác trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 3. Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Website Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính - Bộ Tư pháp;
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các Phó CT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Báo và Phát thanh,Truyền hình Phú Thọ;
- Trung tâm Thông tin - Công báo;
- UBND các xã, phường;
- CVNCTH;
- Lưu: VT, NN8 (HQ).
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Công Sứ
|
QUY ĐỊNH
BẢO ĐẢM YÊU CẦU PHÒNG, CHỐNG THIÊN
TAI TRONG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, SỬ DỤNG CÁC KHU KHAI THÁC KHOÁNG SẢN, KHAI THÁC
TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN KHÁC, ĐÔ THỊ, DU LỊCH, CÔNG NGHIỆP, DI TÍCH LỊCH SỬ; ĐIỂM
DU LỊCH; ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN; CÔNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, GIAO THÔNG,
ĐIỆN LỰC, VIỄN THÔNG VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 96/2025/QĐ-UBND)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định
này quy định cụ thể về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận
hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên nhiên
khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm dân cư
nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực, viễn thông,
hạ tầng kỹ thuật khác trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định
này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có các hoạt động liên quan đến
công tác bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành, sử dụng
các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du
lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm dân cư nông thôn; công
trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực, viễn thông và hạ tầng kỹ
thuật khác trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 3. Nguyên tắc bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài
nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du
lịch; điểm dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện
lực, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật khác
1.
Tuân thủ các nguyên tắc cơ bản trong phòng, chống thiên tai được quy định tại Điều 4 Luật Phòng, chống thiên tai và nguyên tắc bảo đảm yêu cầu
phòng, chống thiên tai được quy định tại Điều 4 Thông tư số
13/2021/TT- BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường).
2.
Tuân thủ các quy định về bảo trì, duy tu bảo dưỡng, sửa chữa công trình.
3.
Phát hiện và xử lý kịp thời, hiệu quả sự cố công trình và các hoạt động gia
tăng rủi ro thiên tai.
4. Nội
dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành và sử dụng
các công trình trên địa bàn tỉnh phải được lập thành kế hoạch; phù hợp với điều
kiện cụ thể của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt
hại do thiên tai gây ra, tạo thuận lợi cho công tác khắc phục hậu quả thiên tai
và cứu hộ, cứu nạn. Thực hiện đồng bộ, hài hòa các biện pháp bảo đảm yêu cầu
phòng, chống thiên tai theo phương châm bốn tại chỗ: chỉ huy tại chỗ, lực lượng
tại chỗ, phương tiện, vật tư tại chỗ và hậu cần tại chỗ.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ
THỂ VỀ BẢO ĐẢM YÊU CẦU PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TRONG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, SỬ DỤNG
CÁC KHU KHAI THÁC KHOÁNG SẢN, KHAI THÁC TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN KHÁC, ĐÔ THỊ, DU
LỊCH, CÔNG NGHIỆP, DI TÍCH LỊCH SỬ; ĐIỂM DU LỊCH; ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN; CÔNG
TRÌNH PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI, GIAO THÔNG, ĐIỆN LỰC, VIỄN THÔNG VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
KHÁC
Điều 4. Nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khu khai thác
tài nguyên khác
1. Thực
hiện quy định chung tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12 Điều 5 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các quy định cụ thể và quy
chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành và sử dụng công trình do cơ quan có thẩm quyền ban
hành.
2.
Thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin diễn biến thiên tai ảnh hưởng trực tiếp
đến an toàn công trình, hạng mục công trình.
3.
Xây dựng phương án giằng néo kèo cột, che chắn và chống tốc mái cho nhà xưởng,
nhà làm việc, nhà ở cho công nhân nội trú (nếu có), kho tàng, đặc biệt là các
kho chứa thành phẩm, bán thành phẩm; khơi thông cống rãnh thoát nước nội bộ
tránh xảy ra ngập cục bộ; duy trì sự làm việc bình thường của các máy phát điện
dự phòng để chủ động cung cấp điện trong các tình huống bất khả kháng do thiên
tai gây ra.
4. Kiểm
tra các điều kiện khai thác, bảo đảm an toàn theo đúng thiết kế đã được thẩm định,
phê duyệt. Kiểm tra, rà soát hiện trạng mức độ an toàn tại các khu vực khai
thác, bãi thải, hồ lắng, hồ chứa chất thải, hồ chứa quặng đuôi (kể cả khi các
khu vực này đã dừng hoạt động); thực hiện các giải pháp để đưa về trạng thái an
toàn theo quy định; đánh giá mức độ an toàn của đê, đập, bờ bao hồ chứa bùn thải,
hồ lắng, bãi thải, bờ moong; rà soát, bổ sung hồ sơ thiết kế, khả năng chịu tải
của đê, đập, bờ bao (có tính đến sự tác động của mưa bão, dòng chảy); xử lý khắc
phục ngay các hiện tượng sụt, lún, nứt, thấm, sạt lở đê, đập, bờ bao, bờ moong.
Dọc tuyến sông, suối phải đảm bảo thanh thải các bãi chứa vật liệu, công trình
tạm của các chủ cơ sở khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, ngòi.
Đối với
các bãi thải và hồ chứa quặng đuôi: Trong phạm vi nguy hiểm do đá lăn phải có
rào chắn hoặc có biển cấm người, súc vật và phương tiện qua lại. Việc bố trí
bãi thải ở khe núi hoặc thung lũng phải triển khai những công trình thoát nước
mưa và nước lũ; bãi thải ở phần đất chưa ổn định phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ
thuật chuyên ngành và các quy định khác có liên quan. Quy trình vận hành hồ chứa
quặng đuôi phải được xây dựng bao gồm quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi
trong điều kiện bình thường, trong điều kiện mưa lũ và trong trường hợp phát hiện
các dấu hiệu có khả năng dẫn đến sự cố. Kiểm soát thấm trong đập, giám sát mực
nước và dòng chảy đến hồ chứa, theo dõi các khu vực xung quanh hồ chứa; thiết bị
phục vụ vận hành.
5.
Khai thác theo đúng hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế mỏ, ranh giới, diện
tích, độ sâu cho phép; có biện pháp thoát nước không để tạo thành hố chứa nước
(nhất là khu vực đáy moong khai thác) nhằm bảo đảm an toàn.
6.
Rào, chắn xung quanh khu vực đã tác động khai thác, phía trên các vách moong hiện
hữu (đặc biệt là khu vực đã tạo thành hố chứa nước), cắm biển báo nguy hiểm, bố
trí lực lượng bảo vệ thường xuyên kiểm tra không để người dân, gia súc vào khu
vực mỏ (đặc biệt nghiêm cấm việc tắm, bơi lội tại hố chứa nước, đi lại trên
vách, bờ moong). Thường xuyên kiểm soát khu vực khai thác khoáng sản và các khu
vực khác có liên quan, trường hợp có dấu hiệu không bảo đảm an toàn, sạt, trượt,
lở đất, đá phải dừng ngay hoạt động khai thác, chế biến; đồng thời, có biện
pháp khắc phục kịp thời và báo cáo ngay cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xử
lý theo quy định.
7. Có
các biện pháp phòng, chống các sự cố, chủ động về lực lượng, phương tiện để sẵn
sàng tham gia ứng phó kịp thời các tình huống thiên tai có thể xảy ra (nhất là
vào mùa mưa bão). Bảo đảm an toàn lao động và các quy định khác có liên quan về
an toàn trong khai thác mỏ; chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu xảy ra sự cố mất
an toàn gây ảnh hưởng đến tính mạng con người và tài sản.
Điều 5. Nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng các
khu công nghiệp
1. Thực
hiện quy định chung tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12 Điều 5 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các quy định cụ thể và quy
chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối
với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình do cơ quan có thẩm quyền ban
hành.
2.
Theo dõi, cập nhật thông tin diễn biến thiên tai ảnh hưởng trực tiếp đến an
toàn công trình, hạng mục công trình trong khu công nghiệp để chủ động ứng phó
phù hợp.
3.
Xây dựng phương án phòng, chống thiên tai nhằm bảo đảm an toàn cho người lao động,
công trình, hạng mục công trình, duy trì hoạt động của khu công nghiệp khi có
các tình huống thiên tai xảy ra.
4.
Trước mùa mưa bão hằng năm, rà soát và thực hiện các biện pháp gia cố, giằng chống
bảo đảm an toàn (đặc biệt hệ thống mái tôn, vách tôn, trần nhựa, cửa kính, thiết
bị máy móc), tháo dỡ các thiết bị, bộ phận không bảo đảm an toàn khi có thiên
tai. Kiểm tra các thiết bị điện, đèn chiếu sáng, biển báo và hạ tầng kỹ thuật
khác để đảm bảo an toàn trong mùa mưa, bão.
Điều 6. Nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng khu đô
thị
1. Thực
hiện quy định chung tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12 Điều 5 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các quy định cụ thể và quy
chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối
với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình do cơ quan có thẩm quyền ban
hành.
2.
Thông báo và yêu cầu người dân, chủ sở hữu thực hiện gia cố, giằng chống bảo đảm
an toàn nhà ở trước mùa mưa bão.
3.
Xây dựng phương án bảo đảm tiêu thoát nước đô thị, chống ngập úng; tổ chức rà
soát, kiểm tra hệ thống tiêu thoát nước của khu vực đô thị nhằm bảo đảm việc chống
ngập úng khi có mưa, lũ.
4.
Xây dựng và thực hiện kế hoạch cắt tỉa cây xanh hàng năm bảo đảm an toàn cho
người dân trong mùa mưa bão; bảo đảm an toàn điện, cung cấp nước sạch cho người
dân tại các vùng bị ngập úng, thiếu nước.
5. Thực
hiện việc đánh giá, cảnh báo cho người dân đang sinh sống và làm việc trong các
công trình xây dựng tại các khu vực có nguy cơ sạt lở đất như bờ sông, bờ suối,
sườn dốc, dưới chân taluy dương, trên đỉnh các taluy âm; các khu vực thường xảy
ra lũ quét, lũ ống.
6.
Chuẩn bị sẵn sàng phương án sơ tán, di dời, bảo đảm an toàn cho người dân và
tài sản khi có thiên tai.
Điều 7. Nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng điểm
dân cư nông thôn
1. Thực
hiện quy định chung tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12 Điều 5 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các quy định cụ thể và quy
chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối
với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình do cơ quan có thẩm quyền ban
hành.
2.
Thông báo và yêu cầu người dân, chủ sở hữu thực hiện gia cố, giằng chống bảo đảm
an toàn nhà ở trước mùa mưa bão.
3. Thực
hiện việc nạo vét kênh mương, cửa lấy nước, đào ao trữ nước, lắp đặt và vận
hành các trạm bơm dã chiến; chuẩn bị, bố trí phương tiện vận chuyển nước sạch để
kịp thời cấp nước sinh hoạt cho nhân dân trong các điểm dân cư nông thôn tại
các vùng thiếu nước nghiêm trọng khi hạn hán xảy ra.
4. Kiểm
tra, rà soát và có biện pháp sửa chữa, gia cường đối với các công trình sử dụng
mái tôn, mái fibro xi măng, trần nhựa, cửa kính, công trình gắn panô, biển quảng
cáo, bồn chứa nước trên cao.
5. Thực
hiện việc đánh giá, cảnh báo cho người dân đang sinh sống và làm việc trong các
công trình xây dựng tại các khu vực có nguy cơ sạt lở đất như bờ sông, bờ suối,
sườn dốc, dưới chân taluy dương, trên đỉnh các taluy âm; các khu vực thường xảy
ra lũ quét, lũ ống; chuẩn bị sẵn sàng phương án sơ tán, di dời, bảo đảm an toàn
cho người dân và tài sản khi có thiên tai; bảo đảm an toàn điện, cung cấp nước
sạch cho người dân tại các vùng bị ngập úng.
Điều 8. Nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng điểm
du lịch, khu du lịch, khu di tích lịch sử
1. Thực
hiện quy định chung tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12 Điều 5 và khoản 4 Điều 6 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27
tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các quy
định cụ thể và quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng,
chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình do cơ quan
có thẩm quyền ban hành.
2.
Theo dõi, cập nhật thông tin diễn biến thiên tai để có hướng dẫn cần thiết, có
biện pháp bảo đảm an toàn cho người lao động, du khách, đồng thời chủ động tạm
ngừng phục vụ du khách và các hoạt động ngoài trời khi có cảnh báo thiên tai.
3. Kiểm
tra, rà soát thực trạng cơ sở vật chất và có biện pháp gia cố, giằng chống bảo
đảm an toàn công trình, cơ sở hạ tầng, cắt tỉa cây xanh trong khuôn viên; chủ động
bố trí nhân lực, phương tiện, chuẩn bị trang thiết bị, nhu yếu phẩm cần thiết để
bảo đảm an toàn tuyệt đối cho người lao động và du khách.
4. Đối
với các điểm du lịch, khu du lịch, khu di tích lịch sử tại các vùng thấp trũng,
ven sông, vùng đồi núi có nguy cơ xảy ra lũ quét, sạt lở đất phải chuẩn bị sẵn
sàng phương án sơ tán, di dời, bảo đảm an toàn cho khách du lịch và tài sản trước
khi có mưa lớn, gió mạnh hoặc nước dâng.
Điều 9. Nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai
trong quản lý, vận hành, sử dụng công trình phòng chống thiên tai, giao thông,
điện lực, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật khác
1. Thực
hiện quy định chung tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12 Điều 5 và khoản 4 Điều 6 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27
tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; đối với
công trình giao thông thực hiện thêm các quy định của Thông tư 40/2024/TT-BGTVT
ngày 15 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và các quy định cụ
thể, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống
thiên tai đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng công trình do cơ quan có thẩm
quyền ban hành.
2.
Xây dựng phương án bảo đảm an toàn đối với công trình đang thi công xây dựng; lập
và thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn cho người, thiết bị, công trình và các
công trình lân cận, đặc biệt công tác bảo đảm an toàn đối với cần trục tháp,
máy vận thăng và các thiết bị làm việc trên cao trong mùa mưa bão.
3.
Khi vận hành công trình phải thực hiện thông tin, cảnh báo đến cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan và chính quyền nơi chịu tác động của quá trình vận hành,
nhất là trong tình huống thiên tai đang diễn ra tại khu vực công trình và vùng
bị tác động của quá trình vận hành.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1.
Giao các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nội dung
sau:
a) Tổ
chức thực hiện thông tin, truyền thông nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng và biện
pháp về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành, sử dụng
các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du
lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm dân cư nông thôn và công
trình thuộc phạm vi quản lý.
b) Tổ
chức kiểm tra việc thực hiện đảm bảo yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quá
trình quản lý, vận hành, sử dụng công trình, hạng mục công trình hạ tầng thuộc
phạm vi quản lý.
c)
Xác định nội dung các nhiệm vụ cụ thể; phân công trách nhiệm cho cơ quan, tổ chức,
cá nhân trong việc quản lý, vận hành, sử dụng công trình, hạng mục công trình hạ
tầng bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai thuộc phạm vi quản lý. d) Báo cáo định
kỳ hằng năm các trọng điểm xung yếu và phương án bảo vệ trọng điểm xung yếu về
phòng, chống thiên tai đối với các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài
nguyên thiên nhiên khác, công nghiệp, du lịch, đô thị, di tích lịch sử; điểm du
lịch; điểm dân cư nông thôn và công trình thuộc phạm vi quản lý, gửi Sở Nông
nghiệp và Môi trường trước ngày 31 tháng 5 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
đ) Tổ
chức việc xử lý các tình huống, hoạt động làm gia tăng rủi ro thiên tai; sự cố,
nguy cơ xảy ra sự cố thuộc phạm vi quản lý khi có yêu cầu. Trường hợp vượt quá
khả năng ứng phó phải báo cáo Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự tỉnh để phối hợp chỉ
đạo ứng phó (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường).
e) Đảm
bảo nguồn lực tài chính cho các hoạt động bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên
tai trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác
tài nguyên thiên nhiên khác, công nghiệp, đô thị, du lịch, di tích lịch sử, điểm
du lịch, điểm dân cư nông thôn và công trình thuộc phạm vi quản lý.
2.
Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường:
a) Tổ
chức thực hiện các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư
số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
b) Thẩm
định, phê duyệt phương án bảo vệ trọng điểm xung yếu đê điều, phương án hộ đê cấp
tỉnh đối với các trọng điểm thuộc pham vi các tuyến đê từ cấp III đến cấp I.
3.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Tổ
chức thực hiện việc thông tin, truyền thông nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng và
biện pháp về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành, sử
dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị,
du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm dân cư nông thôn và
công trình thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn.
b) Kiểm
tra việc thực hiện đảm bảo yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận
hành, sử dụng công trình, hạng mục công trình hạ tầng thuộc phạm vi quản lý.
c) Tổ
chức kiểm tra việc thực hiện các nội dung quy định tại Điều 4, Điều
5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 của Quy định này; ngăn chăn và xử lý kịp
thời các các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử
lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
d)
Xác định nội dung các nhiệm vụ cụ thể và phân công trách nhiệm của cơ quan, tổ
chức, cá nhân trong việc bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với việc quản
lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên
nhiên khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm
dân cư nông thôn và công trình thuộc phạm vi quản lý.
đ) Tổ
chức việc xử lý các tình huống, hoạt động làm gia tăng nguy cơ rủi ro thiên
tai; sự cố, nguy cơ xảy ra sự cố và khắc phục hậu quả thiên tai thuộc phạm vi
quản lý. Trường hợp vượt quá khả năng phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc
các sở, ban, ngành liên quan để được giải quyết.
e) Tổng
hợp, báo cáo định kỳ hằng năm các trọng điểm xung yếu và phương án bảo vệ trọng
điểm xung yếu về phòng, chống thiên tai đối với các khu khai thác khoáng sản,
khai thác tài nguyên thiên nhiên khác, công nghiệp, du lịch, đô thị, di tích lịch
sử; điểm du lịch; điểm dân cư nông thôn và công trình thuộc phạm vi quản lý gửi
Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 31 tháng 5 hàng năm để tổng hợp báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia và Bộ Nông nghiệp
và Môi trường.
g) Thẩm
định, phê duyệt phương án bảo vệ trọng điểm xung yếu đê điều, phương án hộ đê đối
với các trọng điểm thuộc pham vi các tuyến đê cấp IV, cấp V trên địa bàn quản
lý.
h) Đảm
bảo nguồn lực tài chính cho các hoạt động bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên
tai trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác
tài nguyên thiên nhiên khác, công nghiệp, du lịch, đô thị, di tích lịch sử; điểm
du lịch; điểm dân cư nông thôn và công trình thuộc phạm vi quản lý.
4.
Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý vận hành, sử dụng
a) Tổ
chức thực hiện các nội dung quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6,
Điều 7, Điều 8, Điều 9 của Quy định này và khoản 4 Điều 6
Thông tư số 13/2021/TT- BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
b) Thực
hiện chế độ báo cáo việc kiểm tra, đánh giá hiện trạng công trình, mức độ ổn định
công trình hoặc hạng mục công trình theo quy định, gửi về các sở, ban, ngành có
liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có công trình của cơ quan, tổ chức và
cá nhân đang quản lý vận hành, sử dụng trước ngày 15 tháng 5 hằng năm.
c)
Khi phát hiện các hoạt động, hành vi và sự cố công trình có thể ảnh hưởng đến
an toàn công trình và hoạt động phòng, chống thiên tai đối với công trình, phải
kịp thời thông tin, báo cáo cho các đơn vị có liên quan và cơ quan chủ quản để
xử lý, khắc phục. Trường hợp các hoạt động, hành vi và sự cố xảy ra nghiêm trọng
mà cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý không xử lý được hoặc việc phối hợp xử lý
chưa đạt yêu cầu thì báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có công trình của cơ
quan, tổ chức, cá nhân để được hỗ trợ.
d)
Thường xuyên báo cáo các sở, ban, ngành có liên quan về kết quả thực hiện nội
dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai.
đ) Chấp
hành việc kiểm tra, giám sát, xử lý của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
trong việc thực hiện trách nhiệm của mình về các nội dung bảo đảm yêu cầu
phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành và sử dụng công trình.
Điều 11. Điều khoản thi hành
1. Sở
Nông nghiệp và Môi trường, các Sở, ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp
xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai việc thực hiện Quy định
này.
2.
Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh, vướng mắc, bất cập, các Sở, ngành,
địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời về Sở Nông
nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ xem xét,
điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.