|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 125/KH-UBND
|
Gia Lai, ngày 25
tháng 11 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG CHỐNG
MA TÚY ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
Thực hiện Nghị quyết số
163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương
trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy đến năm 2030 (gọi tắt là Nghị quyết
số 163/2024/QH15), Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ về ban
hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội
phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy đến
năm 2030 (gọi tắt là Nghị quyết số 50/NQ-CP) và Quyết định số 7619/QĐ-BCA ngày
08/9/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia
phòng chống ma túy đến năm 2030 (gọi tắt là Chương trình MTQG); UBND tỉnh ban
hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Triển khai nghiêm
túc, hiệu quả Nghị quyết số 163/2024/QH15, Nghị quyết số 50/NQ-CP, Chương trình
MTQG; tuyên truyền, phố biến, quán triệt sâu rộng đến cấp ủy, chính quyền các cấp,
các tầng lớp Nhân dân về nội dung Chương trình MTQG, nâng cao, chuyển biến nhận
thức của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và Nhân dân về công tác phòng
ngừa, đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn ma túy; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa
các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương… nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả
hệ thống chính trị, toàn dân tham gia phòng chống ma túy.
2. Triển khai đồng bộ
các biện pháp, lấy phòng ngừa là chính, đấu tranh ngăn chặn ma túy từ xa, từ sớm
là quan trọng để giải quyết tổng thể, giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại của
ma túy; tiến tới đẩy lùi tệ nạn ma túy, hạn chế thấp nhất tác hại do ma túy gây
ra, tạo môi trường xã hội lành mạnh, góp phần phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
3. Xác định cụ thể nội
dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức
liên quan trong tổ chức thực hiện Chương trình MTQG; bám sát nội dung Nghị quyết
số 163/2024/QH15, Nghị quyết số 50/NQ- CP, Chương trình MTQG để xây dựng giải
pháp, cơ chế quản lý, điều hành Chương trình, bảo đảm việc thực hiện hiệu quả,
chất lượng và đạt được mục tiêu Quốc hội đã thông qua.
4. Tăng cường công tác
phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương thường xuyên, hiệu quả trong tổ chức
thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 163/2024/QH15, Nghị quyết số 50/NQ-CP và
Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh. Xác định nội dung công việc phải gắn với
trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của đơn vị chủ trì và các
đơn vị liên quan thực hiện Chương trình; bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu
quả giữa các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực
hiện Nghị quyết số 163/2024/QH15.
5. Các dự án, tiểu dự án
thành phần thuộc Chương trình triển khai trên địa bàn tỉnh cần tiến hành khẩn
trương, công khai, minh bạch, hiệu quả, thiết thực, giải ngân vốn đầu tư công
đúng tiến độ, góp phần hoàn thành mục tiêu xây dựng 20% xã, phường không ma túy
trong năm 2025 và đạt ít nhất 50% xã, phường không ma túy đến năm 2030.
II. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi: Chương trình
MTQG được cụ thể thực hiện từ cấp tỉnh tới cấp xã trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
2. Đối tượng
- Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội, UBND cấp xã trên địa
bàn tỉnh, trọng tâm là: các tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc các cơ quan
chuyên trách phòng chống ma túy, cai nghiện ma túy, điều trị nghiện ma túy và
tham mưu, quản lý nhà nước về phòng chống ma túy.
- Người nghiện ma túy, người sử
dụng trái phép chất ma túy, người cai nghiện ma túy, người tham gia điều trị
nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và người vi phạm pháp luật liên quan
đến ma túy thuộc diện được trợ giúp pháp lý.
- Các cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan.
3. Thời gian thực hiện: Từ
năm 2025 đến hết năm 2030.
III. NỘI
DUNG TRỌNG TÂM
1. Công tác
tham mưu, chỉ đạo triển khai
Các sở, ban, ngành, tổ chức
chính trị xã hội và UBND cấp xã tổ chức quán triệt sâu rộng Nghị quyết số
163/2024/QH15, Nghị quyết số 50/NQ -CP, Chương trình MTQG; cụ thể hóa bằng các
Chương trình, Kế hoạch thực hiện phù hợp đặc điểm, tình hình và điều kiện ở đơn
vị. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện Chương trình MTQG
tại đơn vị đạt hiệu quả cao nhất. Phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy, tổ
chức Đảng, chỉ đạo, quản lý, điều hành của Thủ trưởng các cấp, các ngành, các tổ
chức chính trị - xã hội trong công tác phòng chống ma túy và trách nhiệm của
người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp về tình hình tệ nạn ma túy tại địa
phương, cơ quan, đơn vị được giao phụ trách. Xác định, xử lý trách nhiệm đối với
cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền để xảy ra tình hình
tệ nạn ma túy phức tạp, kéo dài ở địa phương, đơn vị do mình phụ trách, quản
lý; trách nhiệm liên đới đối với cán bộ lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền nếu
để người thân trong gia đình nghiện ma túy hoặc các hành vi vi phạm pháp luật về
ma túy theo quy định về xử lý đảng viên vi phạm. Giám sát và thực hiện các kiến
nghị, khiếu nại của Nhân dân ở cơ sở, góp phần phòng ngừa, nâng cao hiệu quả
công tác phòng chống ma túy.
2. Tăng cường
hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành và quản lý Nhà nước về công
tác phòng chống ma túy
- Phát huy vai trò và nâng cao
trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành, đoàn thể
trong công tác phòng chống ma túy; huy động sức mạnh của toàn xã hội, sự vào cuộc
quyết liệt của cả hệ thống chính trị, các tổ chức kinh tế - xã hội và toàn dân
tham gia hoạt động phòng chống ma túy; xác định rõ cơ chế và xử lý trách nhiệm
của người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền, Công an, các đơn vị nghiệp vụ, chức
năng, cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội các cấp để xảy ra tình hình tội phạm
và tệ nạn ma túy phức tạp kéo dài trên địa bàn; lấy hiệu quả công tác phòng chống
ma túy trên địa bàn được giao phụ trách là một chỉ tiêu đánh giá, xếp loại cán
bộ. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả, bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ
huy và đội ngũ cán bộ chuyên trách, trực tiếp tham gia phòng chống ma túy, đặc
biệt là cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
- Định kỳ tổ chức rà soát, điều
tra cơ bản, đánh giá tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy (công tác quản lý
người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy; đối tượng trọng điểm, đối tượng
truy nã liên quan tuyến trọng điểm ma túy trên địa bàn; các công ty kinh doanh
dịch vụ vận tải, chuyển phát nhằm phòng ngừa tội phạm ma túy...) để điều chỉnh
các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống ma túy phù hợp từng thời điểm và từng địa
bàn. Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước đối với các ngành, nghề dễ bị tội phạm
ma túy lợi dụng thực hiện hoạt động phạm tội, ngăn chặn triệt để các cơ sở kinh
doanh có điều kiện xảy ra những vi phạm liên quan đến ma túy.
- Rà soát, kiến nghị cấp có thẩm
quyền bổ sung, sửa đổi, xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về
phòng chống ma túy bảo đảm phù hợp thực tiễn. Kịp thời thông tin, kiến nghị bổ
sung danh mục các chất ma túy và tiền chất mới thông qua kết quả điều tra, khám
phá các vụ án về ma túy.
- Tổ chức dạy nghề, tạo việc
làm, trợ giúp pháp lý cho người vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy, người
nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và người sau cai nghiện ma
túy, tạo điều kiện tái hòa nhập cộng đồng và góp phần phát triển kinh tế - xã hội.
3. Nâng cao
hiệu quả, chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục phòng chống ma
túy
- Tập trung chỉ đạo làm tốt
công tác phòng ngừa, xác định đây là giải pháp chiến lược, lâu dài. Nâng cao hiệu
quả công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức về phòng chống ma túy trong đó, kết
hợp, lồng ghép với tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách pháp luật
của Nhà nước và định hướng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Chú trọng
đổi mới hình thức, thời lượng và nội dung phong phú, phù hợp, hiệu quả; tập
trung nội dung tuyên truyền tác hại sử dụng ma túy tổng hợp, chất hướng thần và
một số chất ma túy mới, phương thức thủ đoạn của tội phạm ma túy....; làm tốt
và nâng cao nhận thức về phòng chống ma túy từ cơ sở, từng địa bàn, từng gia
đình, từng người dân để mọi người lên án, không chấp nhận ma túy, không chứa chấp
ma túy, phối hợp cơ quan chức năng quản lý chặt chẽ không để người nghiện ma
túy, người sử dụng trái phép chất ma túy phạm tội và vi phạm pháp luật.
- Phát động phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc nói chung, tham gia phòng chống ma túy nói riêng, nêu
cao tinh thần cảnh giác của mọi người dân, phát hiện, tố giác với chính quyền,
lực lượng Công an về đối tượng hoạt động phạm tội, các điểm mua bán, tổ chức sử
dụng trái phép chất ma túy; vận động người dân không trồng cây có chứa chất ma
túy tại gia đình, vườn nhà... Phổ biến, nhân rộng, hỗ trợ hoạt động các mô
hình, điển hình tiên tiến về phòng chống ma túy có hiệu quả ở cơ sở...; kịp thời
phát hiện và động viên những mô hình, cá nhân tiêu biểu trong phòng chống và kiểm
soát ma túy.
- Xây dựng chương trình giáo dục,
tuyên truyền chuyên biệt cho thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên và các nhóm
đối tượng có nguy cơ cao; đẩy mạnh các ứng dụng các trang mạng xã hội (Zalo,
Facebook...) trong công tác tuyên truyền phòng chống ma túy.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động
toàn dân thực hiện nghiêm túc Luật Phòng chống ma túy. Thường xuyên cập nhật và
phổ biến thông tin cho người dân về tác hại của ma túy, phương thức, thủ đoạn của
tội phạm, tạo sức "đề kháng", chủ động phòng tránh ma túy thâm
nhập vào đời sống, đặc biệt là nhận thức đúng về tính nguy hiểm và tác hại của
các loại ma túy tổng hợp, nhận diện được thủ đoạn phạm tội ma túy...
4. Đổi mới,
nâng cao hiệu quả công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người
nghiện ma túy, công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy
- Tổ chức rà soát, kiểm tra, thống
kê, phân loại, đánh giá chính xác tình hình người nghiện ma túy, người sử dụng
trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, người chấp hành
xong án phạt tù về ma túy... quản lý chặt chẽ, không để người nghiện ma túy,
người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy,
người chấp hành xong án phạt tù về ma túy hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật,
ngăn chặn nguồn phát sinh các loại tội phạm; đặc biệt, chú ý thống kê, phân loại
và đưa vào quản lý đối với người sử dụng trái phép ma túy tổng hợp dẫn đến suy
giảm chức năng nhận thức (đối tượng “loạn thần”, "ngáo đá"), có
biện pháp quản lý chặt chẽ, không để xảy ra các vụ việc, vụ án phức tạp.
- Tăng cường đầu tư, đổi mới,
nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa nghiện ma túy, cai nghiện ma túy và hỗ trợ
người nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng; lựa chọn hình thức cai nghiện phù hợp,
có hiệu quả, chú trọng xã hội hóa công tác cai nghiện; quan tâm giới thiệu, tạo
việc làm, các hoạt động hỗ trợ và môi trường sống lành mạnh cho người sau cai
nghiện ma túy; có cơ chế, chính sách thu hút, ưu đãi doanh nghiệp hỗ trợ, tạo
việc làm cho người sau cai nghiện ma túy... Kiện toàn tổ chức bộ máy, tổ chức
đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác cai nghiện ma túy
và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghiên cứu xây dựng và triển khai các mô hình
cai nghiện, quản lý sau cai; các mô hình phòng ngừa ma túy tại trường học, nơi
làm việc, gia đình, cộng đồng. Tăng cường đầu tư đổi mới, nâng cấp cơ sở vật chất,
bổ sung nguồn lực cho các Cơ sở cai nghiện. Xây dựng và triển khai ứng dụng
công nghệ thông tin về việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy, thiết lập đường
dây nóng tư vấn cai nghiện ma túy.
5. Nâng cao
năng lực, hiệu quả phòng chống tội phạm ma túy của các lực lượng chuyên trách
- Nắm, phân tích, dự báo và
đánh giá đúng tình hình tội phạm về ma túy, nhất là các khu vực, địa bàn trọng
điểm; xác định rõ vai trò chủ trì, chủ công, nòng cốt của lực lượng Công an,
tham mưu trực tiếp cho cấp ủy, chính quyền, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ các lực
lượng trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy, nhất là các biện
pháp phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ.
- Tập trung triệt phá các băng
nhóm, tổ chức, đường dây tội phạm về ma túy, nhất là các tổ chức, đường dây vận
chuyển ma túy vào địa bàn... Đấu tranh đồng bộ, liên hoàn trên các địa bàn trọng
điểm, bắt giữ cả đường dây, đối tượng cầm đầu, truy nguyên nguồn gốc ma túy...
Phát hiện và kịp thời đấu tranh ngăn chặn hoạt động lợi dụng dịch vụ chuyển
phát, bưu chính, vận tải (nhất là qua đường hàng không, đường biển, qua tuyến
biên giới...) để vận chuyển trái phép chất ma túy. Làm tốt công tác
vận động đầu thú và bắt giữ đối tượng truy nã phạm tội về ma túy.
- Tiến hành đúng quy định pháp
luật trong hoạt động điều tra, thu thập tài liệu, chứng cứ phục vụ công tác
truy tố, xét xử kịp thời, đúng người, đúng tội, không bỏ lọt tội phạm, không để
xảy ra oan sai. Tăng cường các hoạt động xác minh, làm rõ nguồn gốc tài sản bị
can sử dụng vào việc phạm tội, nguồn tài sản bị can có được do thực hiện hành
vi phạm tội liên quan đến ma túy để xử lý theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác quản lý
Nhà nước trong phòng chống và kiểm soát ma túy, phối hợp quản lý, giám sát chặt
chẽ không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất,
kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y,
thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản có chứa chất ma túy, tiền chất để sản xuất,
điều chế ma túy. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh dịch vụ
có điều kiện về an ninh trật tự nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời,
nghiêm minh hành vi mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy;
không để hình thành các điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy
gây bức xúc dư luận. Kịp thời phát hiện, không để xảy ra tình trạng trồng cây
có chứa chất ma túy.
- Tổ chức đào tạo tập huấn nâng
cao trình độ nghiệp vụ, pháp luật cho các lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng chống
ma túy trên địa bàn tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
6. Ứng dụng
khoa học và công nghệ trong phòng chống ma túy
Triển khai ứng dụng khoa học,
công nghệ trong đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn ma túy, cụ thể:
- Xây dựng và triển khai hệ thống
phần mềm quản lý dữ liệu người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma
túy, người cai nghiện ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, người chấp
hành xong án phạt tù về ma túy; tích hợp các chức năng đăng ký cai nghiện trực
tuyến, theo dõi hồ sơ, tư vấn hỗ trợ, chăm sóc và kết nối từ xa giữa người cai
nghiện với cán bộ hỗ trợ và cơ sở chăm sóc dịch vụ. Triển khai ứng dụng công
nghệ thông tin trong đào tạo trực tuyến cho cán bộ làm công tác cai nghiện ma
túy.
- Xây dựng, triển khai hệ thống
quản lý Cơ sở cai nghiện thông minh và hỗ trợ quản lý sau cai nghiện ma túy: Ứng
dụng khoa học, công nghệ xây dựng hệ thống chỉ huy, giám sát toàn diện các hoạt
động của Cơ sở cai nghiện, kịp thời cảnh báo các nguy cơ mất an ninh, an toàn
có thể xảy ra; hỗ trợ việc quản lý học viên cai nghiện...
- Xây dựng, triển khai phần mềm
quản lý Cơ sở dữ liệu kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy và
kho dữ liệu phục vụ công tác xác minh, kiểm tra, phục vụ điều tra...
- Ứng dụng khoa học, công nghệ
trong công tác thống kê, báo cáo, đánh giá và dự báo tình hình công tác phòng
chống ma túy trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý, giám sát, đánh giá kết quả thực
hiện Chương trình MTQG.
7. Tăng cường,
bổ sung nguồn lực, trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống ma túy
- Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng
các thành tựu khoa học công nghệ, kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác đấu tranh,
phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy; rà soát, sửa chữa, nâng cấp, bổ sung các
phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, thông tin liên lạc cần thiết, hiện đại
để phục vụ công tác tham mưu, chiến đấu... bảo đảm an toàn, hiệu quả cho các lực
lượng chuyên trách phòng chống ma túy nhất là lực lượng Cảnh sát điều tra tội
phạm về ma túy Công an tỉnh.
- Ưu tiên bố trí kinh phí cho
công tác phòng chống ma túy, tập trung công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng
cao kỹ năng phòng chống ma túy các cấp, thực hiện các nhiệm vụ Chương trình
MTQG, nhất là đối với công tác cai nghiện ma túy. Thực hiện đầy đủ, kịp thời
các chế độ đãi ngộ đặc thù, hợp lý cho lực lượng trực tiếp làm công tác phòng
ngừa, đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn ma túy.
8. Thực hiện
quản lý, giám sát, đánh giá Chương trình
- Tổ chức các hoạt động kiểm
tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành quy định về quản lý thực hiện Chương trình
MTQG của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; kịp thời phát hiện những tồn
tại, thiếu sót, hạn chế về quản lý, điều hành, thực hiện Chương trình, kiến nghị
các cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; giám sát việc xử lý và chấp
hành các biện pháp xử lý các vấn đề đã phát hiện.
- Tổ chức các hoạt động giám
sát thường xuyên và định kỳ; tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin nhằm bảo đảm
Chương trình MTQG thực hiện đúng mục tiêu, đúng tiến độ, đạt chất lượng và
trong khuôn khổ các nguồn lực đã được xác định. Đồng thời, huy động người dân
tham gia giám sát cộng đồng; bảo đảm việc thực hiện chế độ thu thập thông tin,
báo cáo kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình và từng Dự án, Tiểu
dự án thành phần.
IV. PHÂN
CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công
an tỉnh
a) Là Cơ quan thường trực
Chương trình MTQG, giúp UBND tỉnh điều phối, thống nhất, tổ chức thực hiện
Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Công an.
Đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn, giám sát tình hình thực hiện Chương trình của các
cơ quan, đơn vị thực hiện trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp tình hình, kết quả thực
hiện Chương trình báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an, đồng thời tham mưu UBND tỉnh
báo cáo Chính phủ theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, hội đoàn thể liên quan đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn, định kỳ sơ kết,
tổng kết đánh giá việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và dự án, tiểu dự án,
báo cáo UBND tỉnh đề xuất Chính phủ xem xét, điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm
vụ của Chương trình MTQG trong trường hợp cần thiết.
c) Phối hợp với các sở, ban,
ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, các cơ
quan báo chí triển khai các hoạt động phòng ngừa xã hội; tập trung thực hiện hiệu
quả các văn bản liên tịch, chương trình phối hợp, quy chế phối hợp về công tác
phòng chống ma túy, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, chú trọng các địa
bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các đối tượng học sinh, sinh viên, thanh
niên, công nhân...; xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình hiệu quả trong
Nhân dân về phòng chống tội phạm nói chung, tội phạm ma túy nói riêng. Chủ động
cung cấp thông tin về các hoạt động triển khai Chương trình MTQG và kết quả cho
các sở, ban, ngành, các cơ quan báo chí để thực hiện công tác thông tin, tuyên
truyền đạt hiệu quả.
d) Chỉ đạo, điều hành các Cơ sở
cai nghiện ma túy hoạt động hiệu quả, thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng
công tác điều trị cho người nghiện ma túy tại các Cơ sở cai nghiện. Tổ chức đào
tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ người lao động, cán bộ lực lượng
Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy tại các Cơ sở cai nghiện ma túy; tổ chức tập
huấn cho đội ngũ cán bộ cấp xã trong việc quản lý, tư vấn tuyên truyền, giáo dục,
cảm hóa, vận động, hỗ trợ người nghiện ma túy cai nghiện tại gia đình, cộng đồng.
e) Phối hợp chặt chẽ các lực lượng,
sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ công tác, chủ động nắm chắc tình hình,
triển khai các kế hoạch, phương án đấu tranh, ngăn chặn, kiềm chế, giảm các loại
tội phạm về ma túy. Tổ chức tấn công, trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm
ma túy, đặc biệt ở các địa bàn trọng điểm. Phối hợp Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh,
Tòa án nhân dân tỉnh đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án ma
túy, nhất là các vụ án trọng điểm. Chú trọng thực hiện các giải pháp hiệu quả
trong công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người
sau cai nghiện ma túy, người chấp hành xong án phạt tù về ma túy và công tác lập
hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc...
g) Chủ trì, phối hợp các đơn vị
liên quan tổ chức tập huấn nâng cao năng lực hoạt động nghiệp vụ phòng chống ma
túy cho cán bộ, chiến sỹ các lực lượng chuyên trách, thực hiện nhiệm vụ phòng
chống ma túy; chú trọng nâng cao năng lực, trình độ nghiệp vụ, pháp luật cho lực
lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh.
h) Hướng dẫn các địa phương rà
soát, phân loại tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, địa bàn không có
ma túy làm cơ sở thực hiện Chương trình MTQG. Rà soát, ban hành các văn bản
liên quan phục vụ công tác quản lý, điều hành, thực hiện và kiểm tra, giám sát
thực hiện Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh.
i) Chủ trì triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại các dự án, tiểu dự án trong Chương trình MTQG theo
chỉ đạo của Bộ Công an, bao gồm:
- Dự án 1: “Phòng ngừa,
đấu tranh tội phạm về ma túy có tổ chức, xuyên quốc gia”.
- Dự án 2: “Ứng dụng
khoa học và công nghệ trong phòng chống ma túy”.
- Dự án 4: “Nâng cao
hiệu quả công tác phòng chống ma túy ở cơ sở”.
- Dự án 5: “Nâng cao
hiệu quả cai nghiện ma túy và quản lý sau cai”.
- Dự án 7, Tiểu dự án 2:
“Nâng cao hiệu quả truyền thông, giáo dục phòng chống ma túy ở cơ sở”.
- Dự án 9: “Quản lý,
giám sát, đánh giá Chương trình”.
2. Sở Y tế
a) Tổ chức hướng dẫn thực hiện
phác đồ điều trị cắt cơn, giải độc, trị liệu, hồi phục cho người tham gia cai
nghiện ma túy dưới các hình thức; phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn thực hiện công
tác cai nghiện tại các Cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hiệu
quả điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; thường xuyên
phối hợp, trao đổi thông tin cơ quan Công an trong thực hiện quản lý, giám sát
người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
b) Chỉ đạo các cơ sở y tế trực
thuộc thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy theo chức năng, nhiệm vụ.
c) Thực hiện chức năng quản lý
Nhà nước về y, dược, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn về quản lý, sử
dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất hợp pháp trong các cơ sở y tế
theo phân cấp quản lý của Sở Y tế; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở,
thiếu sót, phối hợp các sở, ngành liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra, xử
lý những vi phạm liên quan.
d) Chủ trì triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại Dự án 6 “Tăng cường đáp ứng y tế trong phòng chống
ma túy” trong Chương trình MTQG theo chỉ đạo của Bộ Y tế.
3. Sở Tư
pháp
a) Thực hiện chức năng thường
trực, tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật chỉ đạo tăng cường
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống ma túy; Thực hiện tuyên truyền
phổ biến các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy trên Trang Thông tin
điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Gia Lai và các hình thức phù hợp
khác.
b) Chủ trì triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại Dự án 8 “Nâng cao khả năng tiếp cận, thụ hưởng về
dịch vụ trợ giúp pháp lý chất lượng và giáo dục pháp luật trong phòng chống ma
túy” trong Chương trình MTQG theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp.
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
a) Phối hợp với Công an tỉnh và
các sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí, xuất bản trên địa
bàn thông tin, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước về phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy; công tác triển khai
Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh góp phần nâng cao nhận thức của người dân
trong việc phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm về ma túy.
b) Phối hợp đồng bộ công tác
tuyên truyền phòng chống ma túy trong các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục
thể thao, du lịch; lồng ghép tuyên truyền phòng chống ma túy với phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với cuộc vận động xây dựng gia
đình, dòng họ, khu dân cư, tổ dân phố, khu phố, xóm, thôn, làng, xã văn hóa
không có tệ nạn ma túy.
c) Chủ trì triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại Dự án 7 - Tiểu dự án 1: "Truyền thông về
phòng chống ma túy" trong Chương trình MTQG theo chỉ đạo của Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch.
5. Sở
Giáo dục và Đào tạo
a) Triển khai thống nhất và đồng
bộ trong ngành Giáo dục việc tăng cường công tác giảng dạy và tuyên tuyền, giáo
dục pháp luật về phòng chống ma túy trong học sinh, sinh viên với nội dung,
hình thức phù hợp với từng cấp học. Tổ chức thực hiện chương trình phòng chống
ma túy và lồng ghép nội dung phòng chống ma túy vào chương trình giáo dục, các
hoạt động trải nghiệm, hoạt động ngoại khóa. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với lực
lượng Công an thực hiện quyết liệt Chương trình phối hợp số 03/CTrPH-BCA-BGDĐT
ngày 22/01/2024 giữa Bộ Công an với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng chống ma túy trong các cơ
sở giáo dục giai đoạn 2024 - 2030.
b) Chủ trì triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại Dự án 7 - Tiểu dự án 3: “Tăng cường công tác
tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống ma túy cho học sinh, sinh viên”
trong Chương trình MTQG theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Sở
Nông nghiệp và Môi trường
a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
tiếp tục tuyên truyền cho người dân nhận biết được các loại cây có chứa chất ma
túy (cây thuốc phiện, cây cần sa, cây coca…) và các quy định của pháp luật
nghiêm cấm trồng trái phép cây có chứa chất ma túy; tuyên tuyền, rà soát, phát
hiện kịp thời các cơ quan, đơn vị, cá nhân trồng trái phép cây có chứa chất ma
túy.
b) Tăng cường biện pháp quản lý
chặt chẽ các cửa hàng bán thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất ma túy; kiểm
tra, phát hiện hóa chất, sản phẩm sinh học, vi sinh vật cấm sử dụng trong thức
ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản.
7. Sở
Công Thương
a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
triển khai các hoạt động phòng chống ma túy trong cơ quan, đơn vị. Phối hợp các
đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý kịp thời
các cá nhân, tổ chức, cơ sở kinh doanh, sản xuất, nhập khẩu trái phép các loại
ma túy, tiền chất, hóa chất liên quan đến tiền chất ma túy và thuốc lá điện tử
theo quy định pháp luật.
b) Thực hiện nghiêm túc Quy chế
phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Tài
chính: Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phương án phân bổ vốn,
mức vốn đối ứng từ ngân sách địa phương. Trên cơ sở đề xuất của các sở, ban,
ngành và đơn vị có liên quan, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí
kinh phí cho các đơn vị thực hiện Kế hoạch theo quy định. Ban hành theo thẩm
quyền quy định và hướng dẫn thực hiện việc lồng ghép nguồn vốn từ các chương
trình, dự án khác có cùng nội dung, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi, địa bàn để
thực hiện Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
9. Đề nghị
Chi cục Hải quan Khu vực XIV
a) Tăng cường năng lực, hiệu quả
phòng chống ma túy, kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy và tiền
chất. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an và các lực lượng liên quan thực
hiện các nội dung Chương trình. Tăng cường trang bị thêm các thiết bị, phương
tiện, kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ hiện đại phục vụ công tác
phòng chống ma túy của lực lượng Hải quan.
b) Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi
dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao trình độ, kiến thức chính trị, pháp luật cho công
chức chuyên trách phòng chống ma túy. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phòng chống
ma túy tại các địa bàn hoạt động của lực lượng Hải quan.
c) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
phối hợp các ngành liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát thông quan, soi chiếu...
tại các khu vực cửa khẩu thuộc các tuyến hàng không, bưu điện, chú ý lĩnh vực
xuất nhập khẩu tân dược, thuốc thú y, hóa chất, tiền chất... liên quan đến ma
túy. Triển khai các giải pháp phát hiện, ngăn chặn các nguồn ma túy xâm nhập về
địa bàn tỉnh qua các tuyến Hàng không, Bưu điện, chú ý đến các lĩnh vực xuất,
nhập khẩu hàng hóa, gửi quà biếu, quà tặng liên quan thuốc tân dược, hóa chất,
tiền chất...; phát hiện và phối hợp với lực lượng chức năng điều tra các vụ vận
chuyển, mua bán trái phép chất ma túy qua cửa khẩu.
10. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên
a) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh tuyên
truyền về phòng chống ma túy trong nhân dân thông qua phong trào “Toàn dân
tham gia phòng chống ma túy” trong xã hội; “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” góp phần xây dựng khu dân cư an toàn, lành mạnh, không có tệ
nạn ma túy.
b) Tổ chức tuyên truyền phòng
chống ma túy và tập huấn nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ công đoàn
và công nhân tại các khu công nghiệp về nhiệm vụ phòng chống ma túy bảo vệ công
nhân lao động, bảo đảm an toàn, an ninh trong công nhân lao động, nhất là tại
các khu công nghiệp, nơi ở, nơi làm việc, nơi tập trung đông công nhân lao động
trên địa bàn tỉnh.
c) Tổ chức giám sát việc thực
hiện các quy định pháp luật, chính sách về phòng chống ma túy ở cơ sở; giám sát
việc thực hiện các chế độ đối với người cai nghiện và sau cai nghiện; giám sát
việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại cộng đồng.
d) Chủ trì triển khai, thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại Dự án 7 - Tiểu dự án 4: “Nâng cao hiệu quả công
tác tuyên truyền phòng chống ma túy cho công nhân lao động các khu công nghiệp”
trong Chương trình MTQG theo chỉ đạo của Trung ương.
11. Đề nghị
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy: Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống
Tuyên giáo và Dân vận các cấp tham mưu Đảng ủy chỉ đạo cấp ủy, chính quyền đưa
nội dung, nhiệm vụ công tác phòng chống ma túy vào chương trình hoạt động chỉ đạo
thường xuyên của cấp ủy, chính quyền về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và coi đây
là một chỉ tiêu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Định hướng công tác tuyên
truyền phòng chống tội phạm và tệ nạn ma túy cho các cơ quan báo chí trên địa
bàn tỉnh.
12. Đề nghị
Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
a) Tiếp tục thực hiện hiệu quả
các Quy chế phối hợp với các sở, ban, ngành về công tác phòng chống tội phạm và
vi phạm pháp luật; phối hợp với các ngành nội chính đẩy mạnh công tác điều tra,
truy tố, xét xử các vụ án về ma túy bảo đảm kịp thời, nghiêm minh.
b) Đẩy mạnh công tác điều tra,
truy tố, xét xử, thi hành án các vụ án về ma túy; áp dụng các biện pháp xử lý
hành chính đưa người vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc; xử lý nghiêm minh, đủ sức
răn đe người nghiện, người sử dụng trái phép ma túy phạm tội, vi phạm pháp luật.
Phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ khác thuộc Chương trình.
13. Các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, trên cơ sở
Chương trình MTQG đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Kế hoạch của tỉnh,
xây dựng kế hoạch cụ thể, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động
phòng chống ma túy lồng ghép các hoạt động chuyên môn của đơn vị; lập dự toán
kinh phí thực hiện Chương trình vào dự toán ngân sách hằng năm để tổ chức các
hoạt động phòng chống ma túy theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Quá trình tổ
chức thực hiện cần phối hợp chặt chẽ, thực hiện hiệu quả các dự án của Chương
trình.
14. Sở Nội
vụ: Phối hợp với Công an tỉnh rà soát, báo cáo, tham mưu, đề xuất
UBND tỉnh khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác
phòng chống ma túy và trong tổ chức thực hiện Chương trình MTQG.
15. UBND
các xã, phường
a) Tham mưu cấp ủy ban hành các
văn bản chỉ đạo thực hiện Chương trình MTQG; định kỳ hằng năm, đột xuất xây dựng
chương trình hành động hoặc kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện Chương trình của
Chính phủ, Nghị quyết, Chỉ thị của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
b) Cụ thể hóa các nội dung, nhiệm
vụ phòng chống ma túy trong Kế hoạch này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hằng năm và từng giai đoạn của địa phương; xác định công tác phòng chống ma túy
là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã
hội, an ninh - quốc phòng.
c) Cân đối, bố trí kinh phí
ngân sách hằng năm bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ công tác phòng chống ma túy
theo phân cấp ngân sách hiện hành. Triển khai thực hiện hiệu quả các đề án, dự
án của Chương trình MTQG theo quy định; lồng ghép với các chương trình, nguồn lực
và các dự án do địa phương quản lý; tổ chức huy động các nguồn lực của địa
phương bổ sung, hỗ trợ thực hiện Kế hoạch.
d) Chủ tịch UBND cấp xã chịu
trách nhiệm về tình hình tội phạm ma túy tại địa phương, tăng cường kiểm tra,
đôn đốc và thực hiện nghiêm nội dung quy định về trách nhiệm của cán bộ, đảng
viên đối với công tác phòng chống ma túy.
V. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện
Chương trình do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo khả năng cân đối, được bố trí
trong dự toán chi ngân sách hằng năm của đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân
sách hiện hành và các Chương trình MTQG và các nguồn hợp pháp khác.
2. Việc quản lý và sử dụng
kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách
Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường căn cứ vào chức năng,
nhiệm vụ được giao và nội dung được phân công tại Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện phù hợp với tình hình đơn vị, địa phương.
2. Giao Công an tỉnh -
Cơ quan Thường trực Chương trình MTQG triển khai thực hiện các nhiệm vụ được
phân công theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời chủ trì, phối hợp với cơ
quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, báo cáo theo quy định.
3. Trong quá thực hiện Kế
hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương
kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để xem xét, hướng dẫn, thống
nhất thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban TG và DV Tỉnh ủy;
- Công an tỉnh;
- Bộ CHQS tỉnh;
- Viện KSND tỉnh, Tòa án ND tỉnh;
- Chi cục Hải quan Khu vực XIV;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, C2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Anh Tuấn
|