|
BỘ
CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2240/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 11 tháng 9 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC ĐIỆN LỰC
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số
351/2026/NĐ-CP ngày 11 tháng 9 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị quyết số
71-NQ/ĐUB ngày 11 tháng 9 năm 2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Công Thương;
Xét đề nghị của Cục trưởng
Cục Điện lực và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Cục Điện lực là tổ chức
thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công
Thương quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về lĩnh vực điện lực, điều
tiết điện lực, bao gồm: quy hoạch phát triển điện lực, đầu tư xây dựng dự án điện
lực; phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; thị trường điện cạnh
tranh, giá điện và hoạt động mua bán điện; điều độ, vận hành hệ thống điện quốc
gia; cấp phép hoạt động điện lực; tổ chức, quản lý hoạt động sự nghiệp dịch vụ
công thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của Cục theo quy định của pháp luật và
phân cấp của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
2. Cục Điện lực có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; kinh phí
hoạt động do ngân sách nhà nước cấp và từ các nguồn khác theo quy định của Nhà
nước.
Tên giao dịch quốc tế bằng
tiếng Anh: Electricity Authority of Viet Nam.
Tên viết tắt: EAV.
Trụ sở chính tại thành phố
Hà Nội.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Xây dựng trình Bộ trưởng
Bộ Công Thương ban hành theo thẩm quyền hoặc để Bộ trưởng Bộ Công Thương trình
cấp có thẩm quyền ban hành:
a) Văn bản quy phạm pháp
luật, đề án trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;
b) Quy hoạch phát triển điện
lực, điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực theo quy định pháp luật về quy hoạch,
kế hoạch, điều chỉnh kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, chương
trình; danh mục dự án điện lực do nhà nước độc quyền đầu tư xây dựng và vận
hành bao gồm dự án nhà máy điện hạt nhân, nhà máy thủy điện chiến lược đa mục
tiêu, lưới điện truyền tải quan trọng từ cấp điện áp 220 kV trở lên; danh mục dự
án, công trình điện lực khẩn cấp theo quy định pháp luật về điện lực; chiến lược,
chủ trương mua bán điện với nước ngoài, danh mục các dự án điện lực ưu tiên đầu
tư của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do
doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư xây dựng;
c) Cơ chế, chính sách để
khuyến khích và đảm bảo phát triển điện lực và điện năng lượng tái tạo; cơ chế,
thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân; khung giá của mức giá bán lẻ điện
bình quân và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện; tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách;
d) Phương pháp xác định
giá dịch vụ phát điện, giá bán buôn điện, chi phí phát điện của nhà máy điện
trong giai đoạn chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh; phương pháp lập khung
giá nhập khẩu điện; phương pháp lập, hồ sơ, trình tự, thủ tục phê duyệt khung
giá phát điện, khung giá bán buôn điện, giá dịch vụ truyền tải điện, giá dịch vụ
phân phối điện, giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, giá dịch vụ điều độ vận hành
hệ thống điện và giá dịch vụ điều hành giao dịch thị trường điện lực;
đ) Phê duyệt khung giá
phát điện, khung giá nhập khẩu điện, khung giá bán buôn điện, giá dịch vụ truyền
tải điện, giá dịch vụ phân phối điện, giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, giá dịch
vụ điều độ vận hành hệ thống điện và giá dịch vụ điều hành giao dịch thị trường
điện lực;
e) Quy định về điều kiện,
các đề án tái cơ cấu ngành điện, nguyên tắc hoạt động, lộ trình, đề án thiết kế
tổng thể và chi tiết để hình thành, phát triển các cấp độ thị trường điện cạnh
tranh; các quy định để vận hành, điều hành giao dịch và giám sát vận hành thị
trường điện cạnh tranh các cấp độ; cơ chế mua bán điện trực tiếp; quy định về
điều kiện, lộ trình hình thành và phát triển, cơ chế vận hành của thị trường điện
kỳ hạn phù hợp với các yêu cầu về bảo đảm an ninh cung cấp điện, cấp độ thị trường
điện cạnh tranh và quy định khác của pháp luật có liên quan; quy định nội dung
chính của hợp đồng kỳ hạn điện, hợp đồng quyền chọn mua điện hoặc bán điện và hợp
đồng tương lai điện;
g) Các quy định về điều độ,
vận hành hệ thống điện, bao gồm: điều độ, thao tác, xử lý sự cố, khởi động đen
và khôi phục hệ thống điện; quy định hệ thống truyền tải điện, phân phối điện
và đo đếm điện năng; quy định mua bán điện nước ngoài; quy định ngừng giảm mức
cung cấp điện và các quy định khác;
h) Quy định về giấy phép
hoạt động điện lực;
i) Quy định các hành vi vi
phạm và hình thức xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực
quản lý nhà nước được giao;
k) Các giải pháp nâng cao
hiệu quả quản lý nhà nước về thực hiện quy hoạch phát triển điện lực; đầu tư
xây dựng dự án điện lực; phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới;
giấy phép hoạt động điện lực; phát triển thị trường điện cạnh tranh, thị trường
điện kỳ hạn; giá điện và hoạt động mua bán điện; điều độ, vận hành hệ thống điện
quốc gia;
l) Hoạt động chuyển đổi số;
xây dựng kế hoạch, nguồn lực chi thường xuyên hàng năm để thiết lập, duy trì việc
quản lý, quản trị, vận hành và phát triển Hệ thống thông tin năng lượng Việt
Nam.
2. Xây dựng, trình cấp có
thẩm quyền ban hành hoặc công nhận để áp dụng các quy phạm kỹ thuật, các tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng cho
công trình xây dựng điện lực theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật; ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về lĩnh vực được phân công; các văn bản cá biệt; văn bản quy phạm nội bộ theo
quy định của pháp luật.
3. Hướng dẫn, kiểm tra thực
hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các nội dung không phù hợp đối với
các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình,
dự án, đề án về điện lực, điều tiết điện lực sau khi được phê duyệt hoặc ban
hành; hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các quy định của pháp luật và xử lý các
hành vi vi phạm pháp luật về lĩnh vực điện lực, điều tiết điện lực theo quy định
của pháp luật.
4. Tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Công Thương và thực hiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền
của Bộ Công Thương đối với các dự án trong lĩnh vực phát triển điện lực (bao gồm:
nhiệt điện, điện hạt nhân, thủy điện, truyền tải điện, phân phối điện, điện
nông thôn, điện năng lượng mới và điện năng lượng tái tạo):
a) Thẩm định, trình phê
duyệt chủ trương đầu tư; thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; thẩm định thiết
kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở; thẩm tra quyết toán vốn đầu tư dự án
hoàn thành; tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu các dự án, công trình điện lực
thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương theo các quy định của pháp luật về
đầu tư, pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác
công tư và các văn bản hướng dẫn;
b) Tổ chức lựa chọn nhà đầu
tư đối với các dự án BOT điện thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật về đầu
tư theo phương thức đối tác công tư, đàm phán, hoàn thiện và trình Bộ trưởng Bộ
Công Thương ký kết hợp đồng dự án (Hợp đồng BOT, Bảo lãnh Chính phủ), quản lý
và kiểm tra việc thực hiện các dự án, giải quyết các vướng mắc liên quan đến dự
án nguồn điện đầu tư theo hình thức BOT theo quy định của pháp luật;
c) Trình Bộ trưởng Bộ Công
Thương đề xuất chủ trương đầu tư để trình cấp có thẩm quyền chấp thuận đối với
dự án điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới thuộc khu vực biển liên vùng
thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ; trình Bộ
trưởng Bộ Công Thương văn bản tham gia ý kiến về điều kiện đầu tư, chuyển nhượng
dự án, cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài đối với các dự án điện
năng lượng tái tạo và năng lượng mới theo quy định pháp luật về đầu tư trong
lĩnh vực điện lực (nếu có);
d) Tổng hợp thông tin, dữ
liệu quan trắc thông số nguồn năng lượng sơ cấp và thống kê sản lượng điện của
nhà máy điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới do Quốc hội hoặc Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư.
5. Thực hiện các nhiệm vụ
về điều tiết điện lực:
a) Thẩm định, cấp mới, cấp
sửa đổi, bổ sung, cấp lại, cấp gia hạn và thu hồi giấy phép hoạt động điện lực
thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương theo phân cấp;
b) Tổ chức thẩm định các
loại giá điện và giá dịch vụ về điện, bao gồm: khung giá phát điện, khung giá
nhập khẩu điện, khung giá bán buôn điện, khung giá của mức giá bán lẻ điện bình
quân, giá dịch vụ truyền tải điện, giá dịch vụ phân phối điện, giá dịch vụ phụ
trợ hệ thống điện, giá dịch vụ điều độ vận hành hệ thống điện và giá dịch vụ điều
hành giao dịch thị trường điện, biểu giá chi phí tránh được cho nhà máy điện
năng lượng tái tạo nhỏ, các loại giá khác theo quy định của pháp luật;
c) Kiểm tra việc thực hiện
điều chỉnh giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị điện lực; thực
hiện việc công khai minh bạch giá điện;
d) Thẩm định và trình Bộ
Công Thương phê duyệt phương thức vận hành hệ thống điện, kế hoạch vận hành thị
trường điện cạnh tranh hằng năm; thẩm định và phê duyệt kế hoạch vận hành thị
trường điện cạnh tranh hằng tháng;
đ) Đề xuất chương trình
phát triển lưới điện thông minh và chương trình quốc gia về quản lý nhu cầu điện
để đảm bảo cân bằng cung cầu điện, nâng cao độ tin cậy, chất lượng cung cấp điện;
các cơ chế chính sách để thực hiện các chương trình này;
e) Thực hiện công tác quản
lý nhà nước theo thẩm quyền đối với hoạt động chỉ huy điều hành hệ thống sản xuất,
truyền tải, phân phối và phân bổ điện năng trong hệ thống điện quốc gia; giá điện;
điều hành, vận hành giao dịch thị trường điện; cấp giấy phép hoạt động điện lực.
6. Thực hiện chức năng cơ
quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Công Thương đối với công trình, dự án
trong lĩnh vực điện lực theo quy định của pháp luật về xây dựng.
7. Thực hiện nhiệm vụ kiểm
tra chuyên ngành về các nội dung thuộc chức năng quản lý nhà nước được giao
theo quy định pháp luật.
8. Chủ trì trong lĩnh vực
được phân công quản lý việc thực hiện quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu
nhà nước đối với Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc
gia (NSMO). Theo dõi hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư của NSMO. Đầu mối tổng
hợp báo cáo các mặt hoạt động đối với NSMO.
9. Phối hợp với Bộ Tài
chính chỉ đạo các tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước do Bộ Tài
chính là cơ quan đại diện chủ sở hữu trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ
chính trị, đột xuất, cấp bách và các nhiệm vụ quan trọng khác trong phạm vi
lĩnh vực phụ trách theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, bảo đảm kịp thời, hiệu
quả, đáp ứng yêu cầu đề ra.
10. Thực hiện công tác hợp
tác quốc tế và quản lý, tổ chức triển khai thực hiện các dự án hợp tác, tài trợ,
hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế, chính phủ nước ngoài trong lĩnh vực được giao;
thực hiện công tác vận động, tiếp nhận và quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển
chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài trong lĩnh vực
được giao theo quy định của Chính phủ và của Bộ Công Thương.
11. Thực hiện rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; hợp nhất, pháp điển hệ thống quy phạm
pháp luật; kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý
nhà nước được giao.
12. Tổ chức tuyên truyền,
phổ biến và thực hiện truyền thông văn bản quy phạm pháp luật, chủ trương,
chính sách về quy hoạch phát triển điện lực, đầu tư xây dựng dự án điện lực;
phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; các hoạt động điều tiết
điện lực, phát triển thị trường điện cạnh tranh, thị trường điện kỳ hạn, các
chương trình quốc gia về quản lý nhu cầu điện và lưới điện thông minh.
13. Xây dựng, vận hành, quản
trị hệ thống thông tin, dữ liệu, tài liệu truyền thông đa phương tiện, cổng
thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của Cục và các công cụ truyền thông
trên mạng xã hội theo quy định của pháp luật nhằm phục vụ công tác quản lý nhà
nước theo chức năng của Cục.
14. Nghiên cứu, ứng dụng
các tiến bộ khoa học, công nghệ về lĩnh vực điện lực và điều tiết điện lực;
phát triển thị trường điện lực, phát triển hệ thống điện, phát triển năng lượng
mới và năng lượng tái tạo; quản lý nhu cầu điện và tiết kiệm điện, năng lượng;
chuyển dịch năng lượng và các lĩnh vực được phép khác theo quy định của pháp luật.
15. Được yêu cầu các tổ chức
cá nhân liên quan đến lĩnh vực điện lực cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết
cho việc thực hiện các nhiệm vụ được giao; được sử dụng tư vấn trong và ngoài
nước trong trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật.
16. Tổ chức tư vấn, đào tạo,
phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực liên quan đến hoạt động điện lực, điều
tiết điện lực; phát triển thị trường điện, phát triển năng lượng mới và năng lượng
tái tạo; chuyển dịch năng lượng; quản lý nhu cầu điện và tiết kiệm điện; các
lĩnh vực khác thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Cục.
17. Thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; tình trạng khẩn
cấp thuộc phạm vi lĩnh vực được phân công phụ trách.
18. Thực hiện công tác
pháp chế, cải cách hành chính trong lĩnh vực được giao và theo kế hoạch cải
cách hành chính của Bộ Công Thương.
19. Quản lý tổ chức bộ
máy, biên chế; thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách đãi ngộ, khen thưởng,
kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức,
viên chức theo phân công, phân cấp quản lý của Bộ Công Thương và quy định của
pháp luật.
20. Quản lý tài chính, tài
sản được giao theo phân cấp của Bộ Công Thương và quy định của pháp luật; sử dụng
ngân sách nhà nước được cấp và các phí khác theo quy định của pháp luật.
21. Tham mưu quản lý nhà
nước và theo dõi hoạt động của các Hội, Hiệp hội ngành nghề hoạt động trong phạm
vi ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách.
22. Phối hợp Văn phòng Ban
Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực để thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc
Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực.
23. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Bộ trưởng Bộ Công Thương giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Bộ máy giúp việc Cục
trưởng:
a) Văn phòng;
b) Phòng Pháp chế;
c) Phòng Kế hoạch và Quy
hoạch;
d) Phòng Thủy điện và Năng
lượng tái tạo;
đ) Phòng Nhiệt điện và Điện
hạt nhân;
e) Phòng Thị trường điện
và Hệ thống điện;
g) Phòng Quản lý giá điện;
h) Phòng Cấp phép.
2. Tổ chức sự nghiệp thuộc
Cục:
Trung tâm Thông tin năng
lượng và Phát triển thị trường điện lực.
Việc thành lập, tổ chức lại
hoặc giải thể các đơn vị trực thuộc Cục do Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét và
quyết định theo đề nghị của Cục trưởng.
Điều 4. Lãnh đạo Cục
1. Lãnh đạo Cục Điện lực gồm
Cục trưởng và các Phó Cục trưởng.
2. Cục trưởng và các Phó Cục
trưởng do Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển,
khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật.
3. Cục trưởng quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Cục; ban hành
Quy chế tổ chức và hoạt động của Cục theo phân công, phân cấp và ủy quyền của Bộ
Công Thương.
4. Cục trưởng tổ chức, thực
hiện quản lý công chức, viên chức và người lao động của Cục theo Quy chế phân
công, phân cấp quản lý của Bộ Công Thương.
5. Cục trưởng chịu trách
nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Công Thương và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Cục; Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng, Bộ trưởng và trước pháp
luật về lĩnh vực, nhiệm vụ công tác được phân công.
Điều
5. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2026 và thay thế Quyết định số
935/QĐ-BCT ngày 02 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Điện lực.
2. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ
trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Điện lực và Thủ trưởng các đơn vị thuộc
Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Lãnh đạo Bộ;
- Đảng ủy Bộ;
- Cục Điện lực;
- Lưu VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Lê Mạnh Hùng
|