Kế hoạch 400/KH-BHXH 2020 thực hiện 1939/QĐ-TTg thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4

• Số hiệu: 400/KH-BHXH
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Bảo hiểm xã hội Việt Nam
• Người ký: Đào Việt Ánh
• Ngày ban hành: 12/02/2020

BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 400/KH-BHXH	Hà Nội, ngày 12 tháng 02 năm 2020

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1939/QĐ-TTG NGÀY 31/12/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 4 NGÀNH BẢO HIỂM VÀ CÁC DỊCH VỤ CÔNG TRÊN CƠ SỞ KẾT NỐI CHIA SẺ DỮ LIỆU GIỮA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM VỚI CÁC NGÀNH LIÊN QUAN”

Thực hiện Quyết định số 1939/QĐ-TTg ngày 31/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “ Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 ngành bảo hiểm và các dịch vụ công trên cơ sở kết nối chia sẻ dữ liệu giữa Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam với các ngành liên quan” BHXH Việt Nam xây dựng Kế hoạch triển khai với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện kịp thời, toàn diện và có hiệu quả các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao trong Quyết định phê duyệt Đề án số 1939/QĐ- TTg, đảm bảo thực hiện đúng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong việc đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 ngành bảo hiểm và các dịch vụ công trên cơ sở kết nối, chia sẻ Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm giữa BHXH Việt Nam với các ngành liên quan.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc, yêu cầu về chất lượng, thời gian tiến hành và trách nhiệm của các tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức, đơn vị có liên quan; tăng cường tính chủ động, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ của các hoạt động, triển khai thực hiện Kế hoạch đã đề ra.

II. NHIỆM VỤ

1. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và kết nối, khai thác các cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành; đẩy mạnh thanh toán điện tử và đảm bảo các điều kiện để thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4

2. Đẩy mạnh xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm.

(Chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở những nội dung, nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch này, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện và cụ thể hóa thành các mục tiêu, nhiệm vụ trong Kế hoạch công tác hàng năm của đơn vị; tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nội dung liên quan của Kế hoạch.

Định kỳ hàng quý thực hiện việc báo cáo đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch gửi BHXH Việt Nam (qua Vụ Pháp chế - email: [email protected]) chậm nhất vào ngày 18 của tháng cuối quý để tổng hợp, báo cáo theo quy định. Thời gian chốt số liệu báo cáo hàng quý đến ngày 14 của tháng cuối quý, báo cáo của quý tiếp theo được tính từ ngày 15 của tháng cuối quý trước đến ngày 14 của tháng cuối quý sau.

2. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện bố trí từ nguồn chi quản lý BHXH, BHYT, BHTN và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

3. Giao Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin theo dõi đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện chủ động báo cáo Tổng Giám đốc các biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo Kế hoạch được thực hiện hiệu quả./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh & xã hội, Y tế, Tài chính, Công an, Tư pháp, Thông tin & Truyền thông; - Tổng Giám đốc (để b/c); - Các Phó Tổng Giám đốc; - Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam; - BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lưu: VT, PC.

KT. TỔNG GIÁM ĐỐC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Đào Việt Ánh

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 400/KH-BHXH ngày 12 tháng 02 năm 2020 của BHXH Việt Nam triển khai thực hiện Quyết định số 1939/QĐ-TTg)

STT	Nhiệm vụ cụ thể	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện	Sản phẩm
I	Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và kết nối, khai thác các cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành; Đẩy mạnh thanh toán điện tử và đảm bảo các điều kiện để thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4
1.1	Nghiên cứu rà soát, đơn giản hóa các hồ sơ, quy trình, thủ tục hành chính gắn liền với việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT và kết nối, khai thác cơ sở dữ liệu của các bộ ngành
1.1.1	Rà soát, đơn giản hóa hồ sơ, quy trình, thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực: BHXH, BHYT, Thu, Sổ - Thẻ, Chi trả các chế độ BHXH.	Vụ Pháp chế	Ban thực hiện CSXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT; Ban Thu; Ban Sổ thẻ; Vụ Tài chính kế toán	Quý I-II năm 2020	Báo cáo kết quả rà soát
1.1.2	Xác định tổng số dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết của Ngành tương ứng với số TTHC do Ngành BHXH công bố	Vụ Pháp chế	Ban thực hiện CSXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT; Ban Thu; Ban Sổ thẻ; Vụ Tài chính kế toán; Trung tâm CNTT.	Quý I-II năm 2020	Danh mục dịch vụ công của ngành BHXH
1.1.3	Trên cơ sở số dịch vụ công của ngành, xác định tổng số dịch vụ công trực tuyến, mức độ của từng dịch vụ công và xây dựng lộ trình thực hiện dịch vụ công mức độ 4 triển khai trong năm 2020 và năm 2021 nhằm đạt mục tiêu tối thiểu 70% số dịch vụ công mức độ 4 năm 2020; 85% số dịch vụ công mức độ 4 năm 2021)	Trung tâm CNTT	Vụ Pháp chế; Ban thực hiện CSXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT; Ban Thu; Ban Sổ thẻ; Vụ Tài chính kế toán	Năm 2020 và năm 2021	Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 của ngành BHXH
1.2	Rà soát cơ sở pháp lý thực hiện phương thức thanh toán điện tử và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản điều chỉnh phù hợp	Vụ Pháp chế	Vụ Tài chính - Kế toán; Trung tâm CNTT; Ban Thực hiện chính sách BHXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT và các đơn vị liên quan	Năm 2020	Văn bản kiến nghị của BHXH Việt Nam
1.3	Đẩy mạnh việc tuyên truyền và các giải pháp vận động, khuyến khích người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến, nhận lương hưu, trợ cấp BHXH qua các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt	Trung tâm Truyền thông	Báo BHXH; Tạp chí BHXH và các đơn vị liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	Năm 2020 và năm 2021
1.4	Triển khai các giải pháp bảo đảm điều kiện về cơ sở hạ tầng CNTT; thực hiện giao dịch điện tử đối với cá nhân, tổ chức trên các lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN; triển khai các dịch vụ công trực tuyến theo từng thủ tục hành chính; từng bước thực hiện thanh toán điện tử bắt buộc
1.4.1	Triển khai các giải pháp bảo đảm điều kiện về cơ sở hạ tầng CNTT	Trung tâm CNTT	Vụ Kế hoạch và Đầu tư; Vụ Tài chính - Kế toán; BHXH các tỉnh, thành phố	2020 và các năm tiếp theo
1.4.2	Triển khai giao dịch điện tử đối với cá nhân, tổ chức trên các lĩnh vực BHXH, BHYT; BHTN bằng nhiều phương tiện trực tuyến khác nhau như Cổng thông tin điện tử, ứng dụng trên thiết bị thông minh, hệ thống tin nhắn đa phương tiện		BHXH các tỉnh, thành phố	2020 và các năm tiếp theo
1.4.3	Triển khai các dịch vụ công trực tuyến theo từng thủ tục hành chính; từng bước thực hiện thanh toán điện tử bắt buộc		Vụ Pháp chế; Ban thực hiện CSXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT; Ban Thu; Ban Sổ thẻ; Vụ Tài chính kế toán	2020 và các năm tiếp theo
1.5	Hoàn thiện Hệ thống thu nộp, chi trả BHXH điện tử trên nền tảng áp dụng phương thức thanh toán điện tử trực tuyến công nghệ tiên tiến, hiện đại, đa dạng hóa các hình thức thanh toán để phục vụ tổ chức, cá nhân sử dụng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt trong thu nộp và chi trả BHXH; thanh toán dịch vụ y tế góp phần tăng tốc độ xử lý giao dịch, hiện đại hóa công tác thanh toán của ngành BHXH, nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ công trực tuyến	Trung tâm CNTT	Ban Thu; Ban Thực hiện chính sách BHXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT; Vụ Tài chính kế toán; BHXH các tỉnh, thành phố	Quý IV năm 2020
1.6	Hoàn thiện Cổng dịch vụ công của BHXH Việt Nam theo quy định hiện hành; Kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia	Trung tâm CNTT	Các đơn vị liên quan.	Năm 2020
1.7	Triển khai đánh giá và xác định cấp độ an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin quan trọng của BHXH Việt Nam theo quy định và tổ chức triển khai thực hiện việc bảo đảm an toàn thông tin	Trung tâm CNTT	Vụ Pháp chế; Văn phòng; Cục An toàn thông tin, Bộ Thông tin và Truyền thông	Năm 2020 và các năm tiếp theo
II	Đẩy mạnh xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm
2.1	Hoàn thiện cơ sở pháp lý
2.1.1	Tham gia với các bộ: Lao động - Thương binh và xã hội; Y tế; Thông tin và truyền thông; Tài chính; Công an; Tư pháp trong việc hoàn thiện các quy định liên quan đến Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm	Vụ Pháp chế	Trung tâm CNTTN; Ban Thu; Ban Sổ - Thẻ; Ban Thực hiện chính sách BHXH; Ban Thực hiện chính sách BHYT; Vụ Tài chính kế toán và các đơn vị khác có liên quan	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.1.2	Phối hợp xây dựng, hoàn thiện các quy định về trách nhiệm, thẩm quyền của các đơn vị liên quan đến xây dựng, quản lý, thu thập, duy trì, cập nhật, chỉnh sửa, kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng thông tin... trong cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm	Trung tâm CNTT	Bộ LĐTB&XH; Bộ Y tế; Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành, đơn vị có liên quan	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.1.3	Phối hợp Xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, cấu trúc dữ liệu phục vụ kết nối, chia sẻ thông tin của Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm với các cơ sở dữ liệu quốc gia và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành	Trung tâm CNTT	Bộ LĐTB&XH; Bộ Y tế; Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành, đơn vị có liên quan	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.2	Xây dựng hạ tầng kỹ thuật
2.2.1	Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm
2.2.1.1	Triển khai xây dựng hệ thống quản lý thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm và mở rộng kho dữ liệu: - Bổ sung các ứng dụng nền tảng để sẵn sàng cung cấp các dịch vụ định danh, xác thực, dịch vụ dữ liệu quy mô quốc gia; - Triển khai các nền tảng lưu trữ và khai phá dữ liệu lớn Bigdata; bổ sung, mở rộng kho dữ liệu Data Warehouse để đáp ứng khai thác dữ liệu báo cáo quy mô ngoài ngành và cung cấp các dịch vụ dữ liệu phục vụ các hệ thống hoạch định thông tin phục vụ điều hành của Chính phủ về sức khỏe, y tế, an sinh xã hội	Trung tâm CNTT	Các đơn vị có liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.2.1.2	Mở rộng hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm: Mở rộng quy mô máy chủ, lưu trữ, bảo mật để phục vụ mục đích cơ sở dữ liệu quốc gia trên nền tảng hạ tầng hiện có và nâng cấp phù hợp với Chính phủ điện tử	Trung tâm CNTT	Các đơn vị có liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.2.1.3	Hoàn thành việc xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu điện tử về quản lý BHXH trong phạm vi cả nước, đảm bảo tính liên thông, sẵn sàng, chính xác về dữ liệu để cung cấp cho Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm	Trung tâm CNTT	Các đơn vị có liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	Quý IV/ 2020
2.2.1.4	Đảm bảo an toàn, an ninh thông tin theo các quy định đối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm	Trung tâm CNTT	Các đơn vị liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.2.2	Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong việc kết nối, cung cấp, khai thác cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương với cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, trong đó ưu tiên kết nối chia sẻ dữ liệu trong lĩnh vực y tế, lao động, thương binh và xã hội, thuế, tài chính, ngân hàng	Trung tâm CNTT	Các đơn vị liên quan	Năm 2020 và các năm tiếp theo	Dữ liệu được kết nối, chia sẻ
2.2.3	Nghiên cứu áp dụng thẻ điện tử, tích hợp các thông tin của người dân để dùng chung trong lĩnh vực BHYT, y tế, an sinh xã hội và các lĩnh vực có liên quan	Ban Sổ - thẻ	Trung tâm CNTT và các đơn vị có liên quan; Phối hợp với các bộ, ngành: Y tế; LĐTBXH; Tài chính	Năm 2020 và các năm tiếp theo
2.3	Tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức về Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm
2.3.1	Tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng/Trang thông tin điện tử, hội nghị, hội thảo hoặc các chương trình đào tạo nhằm nâng cao nhận thức về Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm phục vụ việc cải cách hành chính, nâng cao năng suất lao động	Trung tâm truyền thông	Báo BHXH; Tạp chí BHXH, Trường Đào tạo nghiệp vụ BHXH và các đơn vị liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	2020 và các năm tiếp theo
2.3.2	Tổ chức đào tạo, tập huấn cho công chức, viên chức về khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm	Trung tâm CNTT	Vụ Pháp chế; Trường Đào tạo và các đơn vị liên quan; BHXH các tỉnh, thành phố	2020 và các năm tiếp theo
2.3.3	Xây dựng cơ chế khuyến khích thu hút nguồn nhân lực giỏi tham gia xây dựng, triển khai ứng dụng CNTT nhằm cải cách hành chính, xây dựng Cơ sở dữ liệu và vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm.	Vụ TCCB	- Các đơn vị liên quan; BHXH tỉnh	Theo yêu cầu của từng năm