Công văn 15395/CHQ-GSQL Thủ tục hải quan khi Hệ thống VNACCS/VCIS bảo trì ra sao?

Công văn 15395/CHQ-GSQL Thủ tục hải quan khi Hệ thống VNACCS/VCIS bảo trì ra sao?

Cục Hải quan đã ban hành Công văn hỏa tốc (Công văn 15395/CHQ-GSQL) ngày 17/4/2026 về việc thực hiện thủ tục hải quan khi Hệ thống tạm dừng để bảo trì. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2026/4/cv-15395-hq.pdf

Theo đó, Cục Hải quan nhận được kiến nghị của một số doanh nghiệp ưu tiên về việc thực hiện thủ tục hải quan khi Hệ thống VNACCS/VCIS tạm dừng trong thời gian bảo trì theo thông báo tại Công văn 342/CNTT-QLVH năm 2026 của Ban CNTT và Thống kê Hải quan, Cục Hải quan hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan khi Hệ thống VNACCS/VCIS bảo trì như sau:

Căn cứ khoản 2 Điều 29 Luật Hải quan 2014 quy định về khai hải quan;

Căn cứ khoản 2 Điều 43 Luật Hải quan 2014 quy định chế độ ưu tiên đối với doanh nghiệp;

Căn cứ khoản 2 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP, khoản 12 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tài khoản 12 Điều 1 Nghị định 167/2025/NĐ-CP;

Căn cứ quy định tại Điều 17 Quy trình kiểm tra sau thông quan và quản lý chế độ ưu tiên ban hành kèm theo Quyết định 2123/QĐ-CHQ năm 2025 của Cục Hải quan;

Căn cứ Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu ban hành kèm theo Quyết định 1966/QĐ-TCHQ năm 2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (nay là Cục Hải quan);

Trong thời gian Hệ thống VNACCS/VCIS tạm dừng để bảo trì, doanh nghiệp ưu tiên khi thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hoá được lựa chọn một trong hai hình thức sau:

(1) Thực hiện khai, nộp 02 bản chính tờ khai hải quan theo mẫu HQ/2015/XK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư 39/2018/TT-BTC và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan để làm thủ tục hải quan.

Thủ tục hải quan đối với trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy thực hiện theo quy định tại Điều 50, Điều 51 Mục 2, Phần VIII Quy trình thủ tục hải quan đổi với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu ban hành kèm theo Quyết định 1966/QĐ-TCHQ năm 2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (nay là Cục Hải quan).

(2) Sử dụng tờ khai chưa hoàn chỉnh bằng bản giấy theo mẫu số 08/TKCHC Phụ lục XI ban hành kèm Thông tư 121/2025/TT-BTC và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan để làm thủ tục hải quan.

Thực hiện các bước tiếp theo theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 17 Quy trình kiểm tra sau thông quan và quản lý chế độ ưu tiên ban hành kèm theo Quyết định 2123/QĐ-CHQ năm 2025 của Cục Hải quan.

Doanh nghiệp được áp dụng chế độ ưu tiên theо quy định tại Điều 43 Luật Hải quan 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 3 Luật số 90/2025/QH15.

Đối với doanh nghiệp không phải doanh nghiệp ưu tiên, thực hiện theo hướng dẫn tại điểm (1) Công văn 15395/CHQ-GSQL năm 2026.

Hải quan cửa khẩu/ngoài cửa khẩu mở sổ theo dõi đối với các trường hợp thực hiện hai hình thức nêu trên trong thời gian Hệ thống tạm dừng để bảo trì.

Công văn 15395/CHQ-GSQL Thủ tục hải quan khi Hệ thống VNACCS/VCIS bảo trì ra sao? (Hình từ Internet)

Người khai hải quan được khai bổ sung trong trường hợp nào?

Theo khoản 4 Điều 29 Luật Hải quan 2014, người khai hải quan xác định có sai sót trong việc khai hải quan được thực hiện khai bổ sung trong các trường hợp sau đây:

- Đối với hàng hóa đang làm thủ tục hải quan: trước thời điểm cơ quan hải quan thông báo việc kiểm tra trực tiếp hồ sơ hải quan;

- Đối với hàng hóa đã được thông quan: trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan và trước thời điểm cơ quan hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan, thanh tra, trừ trường hợp nội dung khai bổ sung liên quan đến giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu; kiểm tra chuyên ngành về chất lượng hàng hóa, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm.

Quá thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản này, người khai hải quan mới phát hiện sai sót trong việc khai hải quan thì thực hiện khai bổ sung và xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Lưu ý: Người khai hải quan được nộp tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc chứng từ thay thế tờ khai hải quan để thông quan và hoàn chỉnh tờ khai hải quan trong thời hạn quy định tại Điều 43 và Điều 50 của Luật Hải quan 2014, khai một lần để xuất khẩu, nhập khẩu nhiều lần trong một thời gian nhất định đối với mặt hàng nhất định.

Quy định về đăng ký tờ khai hải quan như thế nào?

Tại Điều 30 Luật Hải quan 2014 quy định về việc đăng ký tờ khai hải quan như sau:

(1) Phương thức đăng ký tờ khai hải quan được quy định như sau:

- Tờ khai hải quan điện tử được đăng ký theo phương thức điện tử;

- Tờ khai hải quan giấy được đăng ký trực tiếp tại cơ quan hải quan.

(2) Tờ khai hải quan được đăng ký sau khi cơ quan hải quan chấp nhận việc khai của người khai hải quan. Thời điểm đăng ký được ghi trên tờ khai hải quan.

Trường hợp không chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan, cơ quan hải quan thông báo lý do bằng văn bản giấy hoặc qua phương thức điện tử cho người khai hải quan biết.