ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
65/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 3 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CÔNG TÁC CHUẨN BỊ LẬP QUY HOẠCH THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI KỲ 2021-2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2045
Căn cứ Luật Quy hoạch số
21/2017/QH14; Luật số 28/2018/QH14 sửa đổi bổ sung một số điều của 11 Luật liên
quan đến quy hoạch; Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37
Luật có liên quan đến quy hoạch; Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch; Nghị quyết số
11/NQ-CP ngày 05/02/2018 của Chính phủ về triển khai thi hành Luật Quy hoạch;
Thông tư số 08/2019/TT-BKHĐT ngày 23/5/2019 hướng dẫn định mức cho hoạt động
quy hoạch, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai công
tác chuẩn bị lập Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm
2045 với các nội dung cơ bản như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Nhiệm vụ lập Quy hoạch thành phố
Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 là việc sắp xếp, phân bố không
gian các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kết
cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên trên địa bàn Thành
phố để sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển bền vững
trong thời kỳ 2021-2030 và những năm tiếp theo.
- Quy hoạch thành phố Hà Nội được
triển khai thực hiện theo phương pháp tích hợp, đa ngành, đảm bảo sự thống nhất
và đồng bộ trong định hướng phát triển và liên kết giữa các ngành, lĩnh vực
nhằm khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội
của Thành phố, phát huy được tối đa về tiềm năng, lợi thế của ngành, lĩnh vực,
các quận, huyện, thị xã nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển nhanh và bền vững.
- UBND Thành phố là cơ quan tổ
chức và chỉ đạo các hoạt động lập Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030,
tầm nhìn đến năm 2045.
2. Yêu cầu: Việc triển khai công tác chuẩn bị lập Quy hoạch thành phố Hà Nội thời
kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 cần đảm bảo các yêu câu về quy trình, thủ
tục, nội dung, tiến độ theo quy định của Luật Quy hoạch và các văn bản pháp lý
có liên quan. Cụ thể:
- Về nội dung: Nội dung chủ yếu
của Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 cần
tuân thủ theo Điều 27, Luật Quy hoạch, Nghị định số 37/2019/NĐ-CP của Chính phủ
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quy hoạch. Quy hoạch thành phố Hà Nội
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 phải thể hiện các dự án cấp quốc gia
đã được xác định ở quy hoạch cấp quốc gia; các dự án cấp vùng, liên tỉnh đã
được xác định ở quy hoạch vùng; định hướng phát triển, sắp xếp không gian và
phân bố nguồn lực cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc
phòng, an ninh, bảo vệ môi trường ở cấp tỉnh, liên huyện và định hướng bố trí
trên địa bàn cấp huyện.
- Về quy trình, thủ tục: Việc xây
dựng nhiệm vụ, dự toán, tổ chức thẩm định, trình phê duyệt nhiệm vụ, dự toán
lập Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và quy
trình thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch cần tuân thủ Luật Quy hoạch,
các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ, các Thông tư của các Bộ, ngành Trung
ương.
- Về tiến độ thực hiện: Thời gian
lập Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 không
quá 24 tháng tính từ ngày nhiệm vụ lập quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt.
- Cơ quan lập quy hoạch có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã
xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch; lập, trình thẩm định quy hoạch theo các quy
định của Luật Quy hoạch và các văn bản pháp lý hướng dẫn thi hành, báo cáo Ban
Chỉ đạo lập Quy hoạch Thành phố (nếu có), UBND Thành phố xem xét trước khi
trình các cấp có thẩm quyền cho ý kiến, thẩm định, phê duyệt theo quy định.
II. TỔ CHỨC XÂY DỰNG QUY HOẠCH THÀNH PHỐ
HÀ NỘI THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2045
1. UBND Thành phố xem xét
thành lập Ban Chỉ đạo lập quy hoạch Thành phố để chỉ đạo hoạt động tổ chức lập,
thẩm định, phê duyệt quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch và các Nghị
định hướng dẫn thi hành Luật Quy hoạch của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của
các bộ, ngành Trung ương.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu
tư là cơ quan lập quy hoạch Thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045,
có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã trong
quá trình xây dựng nhiệm vụ Quy hoạch, xây dựng Quy hoạch theo quy định của
Luật Quy hoạch và các văn bản pháp lý liên quan.
3. Tổ chức xây dựng nhiệm
vụ Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045:
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp, hướng dẫn các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy
ban nhân dân các quận, huyện, thị xã xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch; triển
khai lập Quy hoạch thành phố theo đúng quy định của Luật quy hoạch và các pháp
luật có liên quan, tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố
xem xét, trình các cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.
- Giao Sở Tài chính rà soát, bổ
sung dự toán kinh phí thực hiện xây dựng nhiệm vụ lập Quy hoạch Thành phố từ
nguồn chi nghiệp vụ ngoài định mức năm 2020.
- Các sở, ban, ngành, UBND các
quận, huyện, thị xã và các đơn vị trực thuộc UBND Thành phố có trách nhiệm phối
hợp với cơ quan lập quy hoạch, triển khai thực hiện theo quy định.
4. Triển khai lập quy hoạch
thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045:
a) Cơ quan lập quy hoạch căn cứ
nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt, tổ chức lựa chọn tư vấn lập quy hoạch, tư
vấn phản biện, tư vấn giám sát theo quy định của Luật Quy hoạch, Luật Đấu thầu
và các văn bản pháp lý có liên quan.
b) Xây dựng các nội dung quy hoạch:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã và đơn vị tư vấn thực hiện
xây dựng các nội dung quy hoạch được quy định tại Điều 27 Luật Quy hoạch, Điều
28 Nghị định số 37/2019/NĐ-CP .
- Các Sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thị xã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và đơn vị tư vấn xây dựng các
nội dung quy hoạch theo đúng quy định của pháp luật về quy hoạch, pháp luật
chuyên ngành để thực hiện tích hợp vào Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021 - 2030,
tầm nhìn đến năm 2045.
- UBND Thành phố xem xét, quyết
định lựa chọn phương án tích hợp quy hoạch trong trường hợp còn có ý kiến khác
nhau về việc tích hợp các nội dung đề xuất vào quy hoạch Thành phố.
c) Xây dựng Báo cáo đánh giá môi
trường chiến lược: Giao Sở Tài nguyên & Môi trường chủ trì phối hợp với các
sở, ban, ngành và đơn vị tư vấn tiến hành lập Báo cáo đánh giá môi trường chiến
lược đồng thời với quá trình lập quy hoạch, tổ chức thẩm định, phê duyệt theo
quy định của pháp luật về môi trường.
5. Trình thẩm định, phê
duyệt Quy hoạch:
Sau khi hoàn thiện dự thảo Quy
hoạch, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các
quận, huyện, thị xã tham mưu UBND Thành phố: (1) Báo cáo Thành ủy theo quy chế
làm việc của BCH Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2016-2020; (2) Gửi văn bản xin ý
kiến các bộ, ngành, các tỉnh thành lân cận; (3) phối hợp với đơn vị tư vấn tiếp
thu, giải trình, hoàn thiện Quy hoạch theo các ý kiến đóng góp; (4) báo cáo
UBND Thành phố xem xét, gửi Hội đồng thẩm định quy hoạch; (5) hoàn thiện quy
hoạch theo ý kiến của Hội đồng thẩm định, UBND Thành phố trình HĐND Thành phố
cho ý kiến thông qua; (5) Lấy ý kiến cộng đồng; (6) trình Thủ tướng Chính phủ
xem xét, phê duyệt Quy hoạch sau khi có ý kiến của Quốc hội.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan có trách nhiệm
nghiên cứu các quy định của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách và
các hướng dẫn của Chính phủ và các bộ ngành, thực hiện việc bố trí kế hoạch vốn
cho hoạt động lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, đánh giá Quy hoạch thành phố
Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo đúng quy định.
2. Các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ triển khai nghiên cứu, xây dựng các phương
án quy hoạch để tích hợp vào Quy hoạch Thành phố, đảm bảo đúng quy định của
pháp luật và yêu cầu về nội dung, chất lượng, tiến độ.
3. Trong quá trình triển
khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan đơn vị cần kịp thời gửi
về Sở Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời tổng hợp, tham mưu báo cáo UBND Thành phố
xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy (để b/c);
- Thường trực HĐND TP (để b/c);
- Đ/c Chủ tịch UBND TP;
- Các Đ/c PCT UBND TP;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã Sơn Tây;
- VPUB: CVP, Các PCVP; các phòng TH,
KT, ĐT, NC, TKBT;
- Lưu: VT, KT.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|