HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
KHOÁ VII - KỲ HỌP THỨ 20
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 15 tháng
01 năm 2010 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010;
Sau khi nghe báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh,
báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của Đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất những nhiệm vụ và giải
pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2010 do Uỷ ban
nhân dân tỉnh báo cáo.
Trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện, Uỷ ban nhân
dân tỉnh cần thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và có biện pháp tháo gỡ những khó
khăn, tập trung sức để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm
2010, tạo tiền đề cho bước phát triển cao hơn trong năm 2011.
Trên từng lĩnh vực, Hội đồng nhân dân tỉnh lưu ý
với Uỷ ban nhân dân tỉnh một số vấn đề chính như sau:
1. Phát triển sản xuất nông -
lâm - ngư nghiệp: cần tiếp tục nhân rộng các mô hình sản xuất
có hiệu quả, chỉ đạo chặt chẽ mùa vụ và nâng cao chất lượng sản phẩm. Tập trung công tác phòng, chống có hiệu quả
các dịch bệnh; tăng cường công tác khuyến nông, khuyến
ngư, chuyển giao kỹ thuật cho người sản xuất. Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để
sẵn sàng và chủ động phòng, chống thiên tai trong mùa mưa, bão, lũ, xâm nhập mặn
nhằm hạn chế thấp nhất các thiệt hại.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Phát triển
kinh doanh với người nghèo nông thôn (DBRP) ở 50 xã điểm.
2. Phát triển sản xuất công
nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; thương mại, dịch vụ và du lịch:
- Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các
doanh nghiệp để đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh. Tập trung đẩy nhanh
tiến độ thi công hạ tầng khu công nghiệp Giao Long (giai đoạn 2), An Hiệp (mở rộng).
Xúc tiến nhanh thủ tục thành lập và có chính sách thu hút đầu tư hạ tầng khu
công nghiệp Thành Thới, Giao Hoà, nhằm đáp ứng mặt bằng cho các nhà đầu tư; giải
quyết nhanh các thủ tục sau giấy phép để các doanh nghiệp sớm triển khai xây dựng
và sản xuất; đồng thời tiến hành rà soát để xử lý phù hợp những dự án chậm triển
khai hay không có khả năng thực hiện, tránh lãng phí đất đai. Hoàn chỉnh quy hoạch
phát triển điện lực giai đoạn 2011-2015; đảm bảo cung ứng điện cho nhu cầu sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp và nhân dân.
- Tăng cường công tác quản lý thị
trường, giá cả; đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt
Nam”. Tăng cường hơn nữa công tác xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp, xây
dựng thương hiệu và phát triển thị trường mới, giữ vững thị trường truyền thống
để tiêu thụ hàng hoá tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu của tỉnh. Tích cực kêu gọi,
khuyến khích thu hút đầu tư phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; chỉ
đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ
du lịch.
3. Tài chính,
ngân hàng: tổ chức thực hiện tốt các luật thuế mới ban
hành, có hiệu lực thi hành trong năm 2010; tăng cường công tác quản lý và điều
hành ngân sách, rà soát các nguồn thu để có kế hoạch thu phù hợp đảm bảo các
nguồn thu theo chỉ tiêu đã đề ra; tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chính
sách tài chính, thuế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục khó khăn, đẩy mạnh sản
xuất kinh doanh và xuất khẩu. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách Nhà nước,
triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu, mua sắm, đầu tư
xây dựng,...
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt
các quyết định của Chính phủ về hỗ trợ lãi suất cho các loại hình sản xuất kinh
doanh trên địa bàn tỉnh. Kịp thời cân đối vốn đáp ứng nhu cầu vay vốn của các
thành phần kinh tế, nâng cao chất lượng tín dụng; thực hiện chính sách ưu đãi
tín dụng về hỗ trợ đầu tư và xuất khẩu góp phần đẩy mạnh xuất khẩu.
4. Đầu tư xây dựng
cơ bản và kết cấu hạ tầng: tập trung chỉ đạo, đôn đốc,
kiểm tra để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án được phân bổ vốn
năm 2010, nhất là các công trình trọng điểm thuộc nguồn vốn trái phiếu Chính phủ,
vốn chương trình mục tiêu của các Bộ, ngành Trung ương, vốn ODA, vốn tài trợ, vốn
ngân sách. Khởi công xây dựng Trường Trung học phổ thông chuyên Bến Tre.
- Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, thủ tục để
trình Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương sớm phê duyệt và cho tạm ứng, bổ
sung vốn các dự án sử dụng vốn của Trung ương, kể cả cho kế hoạch năm 2011. Đầu
tư xây dựng phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn. Đẩy nhanh tiến độ bán
nhà - đất công do Nhà nước quản lý không có nhu cầu sử dụng, lập phương án tiến
hành thanh lý, bán đấu giá để tạo vốn cho đầu tư phát triển.
5. Quản lý tài
nguyên và môi trường: sớm triển khai lập quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2020 cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã theo chỉ đạo của Bộ Tài
nguyên và Môi trường; triển khai
xây dựng bảng giá các loại đất năm 2011; hoàn thành công tác kiểm kê đất đai
năm 2010; tiếp tục thực hiện các gói thầu dự án hoàn thiện và hiện đại hoá hệ
thống quản lý đất đai Việt Nam (VLAP). Tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm
tra, giám sát thường xuyên việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với
các cơ sở sản xuất kinh doanh và xử lý nghiêm các trường hợp gây ô nhiễm; đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án xử lý, di dời
các cơ sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm ra khỏi nội ô thành phố; hoàn
thành báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Bến Tre năm 2010 (giai đoạn 5 năm
2006-2010); xây dựng kế hoạch 5 năm chương trình mục tiêu quốc gia về biến đổi
khí hậu.
6. Văn hoá - xã hội:
- Giáo dục và
đào tạo: tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các công
trình trường lớp đang thi công, chuẩn bị các điều kiện về đội ngũ giáo viên, cơ
sở vật chất trường, lớp, thiết bị, sách giáo khoa,… để khai giảng tốt năm học 2010-2011.
Đẩy mạnh tiến độ xây dựng nhà vệ sinh trường học năm 2010. Rút kinh nghiệm
kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2010, khắc phục các hạn chế để nâng
cao hơn nữa chất lượng giáo dục trong năm học mới.
- Y tế: tập trung chỉ đạo dập
tắt nhanh dịch bệnh tiêu chảy cấp nguy hiểm do phẩy khuẩn tả đang xảy ra trên địa
bàn tỉnh, đồng thời tuyên truyền sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức nhân dân
trong việc phòng ngừa các loại dịch bệnh; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng
an toàn vệ sinh thực phẩm. Nâng cao chất lượng khám, chữa
bệnh tại các tuyến. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách bảo hiểm y tế; nâng cao
chất lượng dân số; kéo giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng.
- Thông tin và truyền thông: tăng
cường công tác thông tin tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận cao trong tất cả
các ngành, các cấp, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân về những chủ trương,
chính sách của Chính phủ; tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng
công nghệ thông tin trong các cơ quan quản lý hành chính Nhà nước.
- Văn hoá -
thể thao: tổ chức tốt lễ kỷ niệm 65 năm ngày Quốc Khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945-02/9/2010) và chào mừng Đại lễ 1000 năm
Thăng Long - Hà Nội. Sớm hoàn thành xây dựng quy hoạch bia và tượng đài
trong tỉnh. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phong trào
toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá; tập trung đẩy
nhanh tiến độ hoàn thiện các tiêu chí huyện văn hoá Châu
Thành để được công nhận trong năm 2010; kiểm tra nâng chất các danh hiệu văn hoá; tổ chức tổng kết 10 năm phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá; đẩy mạnh cuộc vận động toàn
dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại. Xây dựng kế hoạch xây dựng
xã nông thôn mới để sớm triển khai thực hiện.
- Lao động, việc làm và chính sách
xã hội: tổ chức tốt lễ kỷ niệm ngày Thương binh liệt
sỹ (27-7). Tiếp tục triển khai thực
hiện có hiệu quả đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo
Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ
tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm
2020”; tăng cường công tác thông tin,
tuyên truyền, vận động người lao động tham gia học nghề, giới thiệu việc làm và
xuất khẩu lao động. Thực hiện tốt chính sách bảo đảm an sinh xã hội, tiếp tục đẩy
mạnh vận động các nguồn tài trợ trong và ngoài tỉnh để hỗ trợ các gia đình
chính sách, hộ nghèo. Tập trung huy động các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây
dựng nhà ở hỗ trợ hộ nghèo của tỉnh theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12
tháng 12 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở.
Ban Chỉ đạo thực hiện các Đề án xã
hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao, dạy nghề,... của
các địa phương cần được củng cố và hoạt động thiết thực, có hiệu quả.
7. Quốc phòng -
an ninh, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và công tác xét xử:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ tuyển
quân năm 2010 và chuẩn bị tốt công tác tuyển quân năm 2011. Tăng cường công tác
giáo dục quốc phòng và chống các âm mưu của các thế lực thù địch.
- Tăng cường công tác vận động quần
chúng kết hợp với lực lượng nghiệp vụ đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm;
giữ ổn định an ninh nông thôn. Củng cố nâng chất các tổ chức nòng cốt bảo vệ an
ninh trật tự ở cơ sở. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, nhất
là Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 02 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, kết hợp với hoạt động
tuần tra, kiểm soát thường xuyên, kiên quyết xử lý nghiêm các vụ vi phạm an
toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông. Tập trung giải quyết tốt các vụ
khiếu kiện, khiếu nại của công dân ngay từ cơ sở, rà soát việc thực hiện các
quyết định giải quyết đã có hiệu lực. Phối hợp để thực hiện đồng bộ các khâu đo
đạc, định giá tài sản phục vụ cho công tác xét xử các vụ kiện dân sự để kéo giảm
tình trạng tạm đình chỉ vụ án quá nhiều vì lý do chờ đo đạc, định giá.
8. Công tác cải
cách hành chính, tổ chức cán bộ, quản lý Nhà nước:
- Nâng chất lượng hoạt động của
“cơ chế một cửa liên thông” ở một số ngành và địa phương đã có đủ điều kiện. Tiếp
tục thực hiện Đề án 30 giai đoạn 3 về đơn giản hoá thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền ban hành của địa phương, trong đó cần đơn giản hoá nhanh các thủ tục sau
cấp phép đầu tư. Tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể cải
cách hành chính của Chính phủ.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2007 của
Chính phủ đợt II năm 2010 và Nghị định số 67/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm
2010 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử,
tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng
sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội; ban hành quyết định về
chính sách trợ cấp đào tạo và thu hút cán bộ; tổ chức Đại hội thi đua yêu nước
tỉnh lần thứ VIII (2006-2010); tăng cường chế độ trách nhiệm của lãnh đạo các
ngành, các cấp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao; tập trung sắp xếp
tổ chức, ổn định bộ máy chính quyền các cấp từ tỉnh đến huyện, xã sau Đại hội Đảng,
đảm bảo bộ máy đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả.
- Gắn công tác tổ chức cán bộ, cải
cách hành chính với công tác phòng, chống tham nhũng.
- Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức rà
soát, tổng kết việc thực hiện nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm (2006-2010), xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh Bến Tre 5 năm (2011-2015).
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
1. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Uỷ
ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có nhiệm vụ
giúp Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh khoá VII, kỳ họp thứ 20 thông qua ngày 27 tháng 7 năm 2010 và có hiệu
lực thi hành sau mười ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.