|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 28/2004/CT-UB
|
Mỹ Tho, ngày 28 tháng 12 năm 2004
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Trong thời gian qua,
với những nỗ lực của các cấp, các ngành cùng với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn
thể công tác phòng chống mại dâm bước đầu đạt được một số kết quả quan trọng;
nhiều tụ điểm hoạt động mại dâm được khám phá, ý thức về công tác phòng chống
mại dâm trong cán bộ, công chức và nhân dân được nâng lên; phong trào phát
hiện, lên án, tố giác các tệ nạn xã hội đã được đông đảo quần chúng ở khu dân
cư tham gia hưởng ứng...
Tuy nhiên, công tác phòng
chống mại dâm còn có những mặt hạn chế, trước hết là do một số cơ quan chức
năng, các cấp chính quyền buông lỏng trong quản lý, thiếu sự chỉ đạo, kiểm tra
và xử lý kiên quyết, kịp thời đối với các hành vi vi phạm nên có lúc, có nơi tệ
nạn mại dâm còn diễn biến phức tạp, đòi hỏi sự quyết tâm cao của các ngành, các
cấp và toàn xã hội để tham gia phòng chống có hiệu quả hơn.
Thực hiện Pháp lệnh
Phòng, chống mại dâm và Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của Chính
phủ qui định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm, để tiếp
tục phát huy những kết quả đạt được và tăng cường công tác phòng chống mại dâm
trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thủ trưởng các sở,
ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị thực hiện một số
nội dung chủ yếu sau:
1- Tăng cường công tác
tuyên truyền rộng rãi cho cán bộ, công chức và nhân dân thông suốt Pháp lệnh
Phòng, chống mại dâm và các văn bản hướng dẫn có liên quan đến công tác phòng,
chống mại dâm. Qua đó, làm cho mọi người thấy rõ tác hại của tệ nạn mại dâm
không những chỉ ảnh hưởng đến truyền thống văn hoá tốt đẹp của dân tộc, danh
dự, nhân phẩm của con người, trật tự an toàn xã hội, sức khoẻ của nhân dân mà
còn là con đường dẫn đến các căn bệnh xã hội, đặc biệt là đại dịch HIV/AIDS và
các căn bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác.
Đồng thời, nâng cao ý
thức trách nhiệm tham gia phòng, chống mại dâm của mọi cá nhân, gia đình; động
viên, khuyến khích việc phát hiện, tố giác, đấu tranh với tệ nạn mại dâm. Các
ngành chức năng kiên quyết xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp
luật trong lĩnh vực này.
2- Sở Văn hoá - Thông
tin chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành có liên quan xây dựng kế
hoạch, biên soạn nội dung tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ và nhân dân về
phòng, chống tệ nạn mại dâm, phòng ngừa lây, nhiễm HIV/AIDS. về hình thức, cần
tập trung tuyên truyền lưu động, nói chuyện chuyên đề, in ấn phát hành tài liệu
cho các cơ quan, đơn vị và các cụm dân cư, dựng pa nô, treo băng rôn, áp phích
ở các khu vực công cộng. Báo Áp Bắc, Đài Phát thanh - Truyền hình và các Đài
truyền thanh trong tỉnh phải dành chương mục để đăng bài, phát thanh hàng tuần
với các thể loại đa dạng, tuyên truyền tác hại của việc lây nhiễm HIV/AIDS
thông qua con đường mại dâm. Phổ biến gương người tốt, việc tốt về phòng, chống
mại dâm để khuyến khích mọi người tham gia ngăn ngừa các tệ nạn này.
3- Công an tỉnh, Sở
Văn hóa - Thông tin, Sở Lao động - Thương binh và xã hội, Sở Thương mại - Du
lịch tăng cường công tác kiểm tra, quản lý địa bàn, đối tượng, tổ chức khám phá
tụ điểm hoạt động mại dâm; hướng dẫn các cơ sở kinh doanh ăn uống, giải khát,
khách sạn, nhà trọ, nhà cho thuê, karaoke ... nghiêm chỉnh chấp hành Nghị định
87/CP, 88/CP, 31/CP của Chính phủ về bài trừ các tệ nạn xã hội nghiêm trọng và
đặc biệt là Nghị định số 178/2004/NĐ-CP của Chính phủ qui định chi tiết một số
điều cùa Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm.
Có kế hoạch khảo sát
và đề xuất qui hoạch, sắp xếp lại các cơ sở kinh doanh, dịch vụ nói trên phù
hợp với nhu cầu hưởng thụ của nhân dân, lập lại trật tự, nề nếp không để phát
triển tràn lan.
3.1- Đối với các tổ
chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính liên quan đến mại dâm, khi kiểm tra
phát hiện vi phạm thì bị xử lý theo các mức được qui định tại Nghị định số
178/2004/NĐ-CP của Chính phủ, nếu các tổ chức, cá nhân đã bị xử phạt vi phạm
hành chính mà vẫn còn tái phạm thì tùy theo mức độ vi phạm mà xử lý bằng các
hình thức cao hơn.
3.2- Công an tỉnh phối
hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nắm tình hình, thống kê danh sách,
phân loại đối tượng chủ chứa, môi giới, gái mại dâm đề xuất kế hoạch truy quét,
thu gom, xử lý.
3.3- Công an tỉnh phối
hợp với Bộ đội Biên phòng Tiền Giang và chỉ đạo Công an các huyện, thành, thị
sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ phát hiện, đấu tranh mạnh mẽ xử lý kiên
quyết đối với người chủ chứa và môi giới, dụ dỗ phụ nữ vào con đường mại dâm. Đồng
thời, phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân tổ chức xét
xử lưu động các tội phạm có hành vi xâm phạm tình dục, tính mạng, sức khoẻ,
nhân phẩm, danh dự của con người, nhằm răn đe tội phạm và phòng ngừa giáo dục
chung.
3.4- Đối với các đơn
vị, cán bộ và công chức do thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu kiên quyết trong
thực thi nhiệm vụ, dung túng hoặc bao che cho hoạt động mại dâm đều bị xử lý
nghiêm khắc tùy theo mức độ vi phạm; đối với đối tượng mua dâm là cán bộ, công
chức nhà nước và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang ngoài hình thức phạt cảnh
cáo, phạt tiền còn bị kiểm điểm, thi hành kỷ luật theo qui định của Pháp lệnh
Cán bộ, công chức và Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của Chính phủ.
4- Ngành Lao động -
Thương binh và Xà hội nhận hồ sơ và người bán dâm đưa vào Trung tâm Giáo dục -
Lao động xã hội tổ chức giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề. Phối hợp với chính quyền,
đoàn thể ở cơ sở giúp đỡ tạo việc làm hoặc vay vốn để sản xuất, kinh doanh đối
với đối tượng đủ điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, có hoàn cảnh thật sự khó
khăn, nhằm giúp họ có điều kiện sinh sống, hạn chế tái phạm và nhất là tránh
trường hợp phân biệt đối xử.
5- Sở Y tế chỉ đạo lực
lượng y tế tổ chức khám sức khoẻ định kỳ hàng quý cho người lao động tại các cơ
sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm. Hướng dẫn, chỉ đạo
việc chữa trị cho người bán dâm trong cơ sở chữa bệnh theo qui định của pháp
luật.
6- Sở Giáo dục và Đào
tạo tổ chức hướng dẫn và thực hiện việc giáo dục phòng, chống mại dâm trong hệ
thống nhà trường phù hợp với trình độ học sinh, sinh viên từng cấp học. Giáo
dục lối sống văn hóa lành mạnh cho học sinh, sinh viên, học viên.
7- Sở Tài chính hướng
dẫn việc sử dụng và đảm bảo cấp kinh phí theo yêu cầu cho công tác phòng chống
mại dâm.
8- Chủ tịch Ủy ban
nhân dân và Trưởng Công an cấp huyện và cấp xã có kế hoạch và biện pháp cụ thể
hướng dẫn tổ dân phố, tổ nhân dân tự quản... thông qua các cuộc họp tổ sinh
hoạt các nội dung tuyên truyền, phổ biến tác hại của tệ nạn mại dâm và tình
hình trong khu vực mình để nhân dân tích cực tham gia đấu tranh và tố giác với
các cấp chính quyền, góp phần ngăn chặn đẩy lùi các tệ nạn xã hội.
8.1- Tăng cường các
hoạt động quản lý, kiểm soát chặt chẽ địa bàn, coi nhiệm vụ đấu tranh, phòng
chống mại dâm là một trong những nhiệm vụ thường xuyên cần quan tâm chỉ đạo và
tổ chức thực hiện. Phát huy vai trò của chính quyền xã, phường, thị trấn và
quần chúng nhân dân trong việc theo dồi, phát hiện, tố giác các tệ nạn xã hội
và chịu trách nhiệm trước cơ quan Nhà nước cấp trên về những hoạt động và tệ
nạn mại dâm xảy ra trên địa bàn mình phụ trách.
8.2- Kiện toàn Ban chỉ
đạo phòng chống AIDS và phòng chống ma túy, mại dâm ở các cấp để nâng cao hiệu
quả hoạt động. Tổ chức đẩy mạnh xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không
có tệ nạn mại dâm, ma túy coi đây là tiêu chí xét thi đua khen thưởng hàng năm.
8.3- Định kỳ báo cáo
kết quả thực hiện công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm với Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp.
9- Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể và các tổ chức xã hội có biện pháp
tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên về hậu quả tác hại của tệ nạn mại
dâm để mọi người nhận thức rõ, nhất thiết phải loại trừ các tệ nạn nầy ra khỏi
đời sống xã hội. Vận động toàn dân, nhất là niên nam, nữ xây dựng lối sống lành
mạnh, văn hoá, sống thủy chung, một vợ một chồng, giữ gìn truyền thống đạo đức
tốt đẹp của dân tộc, tích cực lên án, tố giác, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả
và đẩy lùi tệ nạn mại dâm. Vận động giúp đỡ người lỡ lầm hoà nhập cộng đồng. Phát
động phong trào xây dựng xã, phường lánh mạnh không tệ nạn mại dâm, ma túy gắn
với cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”
10. Uỷ ban nhân dân
tỉnh giao thường trực Ban chi đạo phòng chống AIDS và phòng chống ma túy, mại
dâm của tỉnh có kế hoạch hướng dẫn chỉ thị nầy và thường xuyên báo cáo kết quả
thực hiện về ủy ban nhân dân tỉnh.
Chỉ thị này thay thế
Chỉ thị số 16/CT.UB ngày 16/8/1993 của Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ
- Bộ LĐTBXH, Bộ Tư pháp
- Bộ CA, Bộ VHTT
- TTTU,TTHĐND tỉnh
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh
- UBND các H,TP,TX
- Lưu: văn thư.
QD.UB
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Chí
|