BỘ KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 05/2019/TT-BKHCN
|
Hà Nội, ngày 26 tháng 6 năm 2019
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 43/2017/NĐ-CP NGÀY
14 THÁNG 4 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHÃN HÀNG HÓA
Căn cứ
Luật Chất lượng sản phẩm,
hàng hóa ngày 21 tháng 11
năm 2007;
Căn cứ Nghị định số 95 2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ
Nghị định số 43/2017 NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017
của Chính phủ về nhãn
hàng hóa;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất
lượng và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông
tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 43/2017 NĐ-CP ngày
14 tháng 4 năm 2017 của
Chính phủ về nhãn hàng
hóa.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết thi
hành một số điều của Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14
tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về nhãn
hàng hóa (sau đây viết là Nghị định số 43/2017/NĐ-CP), cụ thể như sau:
1. Khoản 5 Điều 3;
Điều 4; khoản 2, khoản 4 Điều 7; khoản 1, 3, 6 Điều 12; khoản 3 Điều 14; khoản
1 Điều 16; khoản 5 Điều 17;
2. Khoản 5, 15 Phụ lục I; điểm 2 khoản
1, điểm 3 khoản 2 Phụ lục II; khoản 1 Phụ lục III; điểm 1 khoản 1 Phụ lục IV;
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
hàng hóa tại Việt Nam; tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa; cơ quan nhà nước, tổ
chức, cá nhân có liên quan.
Chương II
NỘI DUNG VÀ CÁCH
GHI NHÃN HÀNG HÓA
Điều 3. Phân biệt bao bì chứa đựng
hàng hóa không phải bao bì thương phẩm với bao bì thương phẩm (khoản 5 Điều 3 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
1. Các loại bao bì sau đây không gọi
là bao bì thương phẩm:
a) Bao bì được sử dụng với mục đích để lưu giữ, vận chuyển, bảo quản
hàng hóa đã có nhãn hàng hóa;
b) Túi đựng hàng
hóa khi mua hàng;
c) Bao bì dùng để đựng hàng hóa dạng
rời, hàng hóa bán lẻ.
2. Các loại bao bì sau đây phải có hồ
sơ, tài liệu kèm theo thể hiện đầy đủ các nội dung bắt buộc
bằng tiếng Việt theo quy định tại Nghị định số
43/2017/NĐ-CP và các văn bản pháp luật khác có liên quan để
thay thế cho nhãn hàng hóa: thùng đựng hàng (container), hầm
tàu chứa hàng, xi téc vận chuyển hàng hóa dạng rời, dạng lỏng, dạng khí không
có bao bì.
Ví dụ: hàng hóa
là thủy sản: thùng đựng hàng (container), (bao gồm cả trường hợp hàng hóa bên
trong là nguyên liệu thủy sản có một hoặc nhiều loài dạng rời, hoặc đóng
khối (block) trần đồng nhất hoặc không đồng nhất), hầm tàu chứa
hàng hóa dạng rời chỉ có một loài hoặc lẫn lộn nhiều loài, xi téc vận chuyển
hàng hóa dạng rời, dạng lỏng không có bao bì;
Trường hợp này
hàng hóa không cần dán nhãn/ghi nhãn hàng hóa nhưng phải có hồ sơ, tài liệu kèm theo thể hiện đầy đủ các nội dung bắt
buộc bằng tiếng Việt theo quy định tại
Nghị định số 43/2017/NĐ-CP và các quy định pháp luật liên quan;
Trường hợp hồ sơ tài liệu kèm theo bằng ngôn ngữ khác tiếng Việt thì doanh nghiệp nhập
khẩu có bản dịch ra tiếng Việt kèm theo.
Điều 4. Vị trí
nhãn hàng hóa (Điều 4 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
1. Nhưng nội dung bắt buộc phải ghi trên nhãn hàng
hóa không cần thể hiện tập trung trên nhãn, có thể ghi trên vị trí khác của hàng hóa, bảo đảm khi quan sát có thể nhận biết được dễ dàng, đầy đủ mà không
phải tháo rời các chi tiết, các phần của hàng hóa. Những nội dung bắt buộc đó
là một phần của nhãn hàng hóa.
Ví dụ 1: số khung của xe máy được dập
trên khung xe hay số Vm của ô tô được khắc trực tiếp
trên thân xe tuy không được thể hiện cùng vị trí với các nội
dung bắt buộc khác nhưng ở vị trí có thể nhận biết được dễ dàng, không phải tháo rời các chi tiết, nội
dung này là một phần của nhãn hàng hóa.
Ví dụ 2: ngày sản
xuất, hạn sử dụng hoặc định lượng của hàng hóa được in sẵn trên đáy hoặc thân chai, không cùng vị trí với các nội
dung khác trên bản in nhãn gắn trên
chai nhưng vẫn dễ dàng nhận biết được, nội dung này là một phần của nhãn hàng hóa.
2. Hàng hóa có cả bao bì trực tiếp và
bao bì ngoài
a) Hàng hóa trên thị trường có
cả bao bì ngoài, không bán riêng lẻ các đơn vị hàng hóa nhỏ có
bao bì trực tiếp bên trong thì phải ghi nhãn trên bao bì
ngoài.
b) Hàng hóa trên thị trường có cả bao
bì ngoài và đồng thời tách ra bán lẻ các đơn vị hàng hóa nhỏ có bao bì trực tiếp
bên trong thì phải ghi nhãn đầy đủ cho cả bao bì ngoài và
bao bì trực tiếp.
Ví dụ: Hộp cà phê gồm nhiều gói cà
phê nhỏ bên trong:
- Trường hợp bán cả hộp cà phê không
bán lẻ các gói cà phê nhỏ thì ghi nhãn
đầy đủ cho cả hộp;
- Trường hợp bán cả hộp cà phê và đồng
thời tách ra bán lẻ những gói cà phê nhỏ bên trong thì phải ghi nhãn đầy đủ cho cả hộp cà phê và các gói cà
phê nhỏ bên trong;
- Trường hợp thùng carton đựng các hộp cà phê đã có nhãn đầy
đủ bên trong, có thể mở ra để xem các hộp cà phê trong thùng carton thì không phải ghi nhãn trên thùng carton đó.
3. Trường hợp bao bì ngoài trong suốt
có thể quan sát được nội dung ghi nhãn sản phẩm bên trong thì không bắt buộc
ghi nhãn cho bao bì ngoài.
Điều 5. Ngôn ngữ
trình bày trên nhãn hàng hóa (khoản 2, khoản 4 Điều 7 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
1. Ngôn ngữ
trình bày trên nhãn hàng hóa không phải dịch tất cả nội
dung bằng tiếng Việt ra ngôn ngữ khác. Nếu dịch ra ngôn ngữ
khác thì nội dung ngôn ngữ khác phải bảo đảm
cho người đọc hiểu tương ứng với nội dung tiếng Việt.
2. Những nội dung không phải nội dung
bắt buộc mà thể hiện bằng ngôn ngữ
khác không được làm hiểu sai lệch bản chất, công dụng của hàng hóa và không được
làm hiểu sai nội dung khác của nhãn hàng hóa.
3. Tên quốc tế của nước hoặc vùng lãnh thổ không thể phiên âm được ra tiếng Việt hoặc
phiên âm được ra tiếng Việt nhưng không có nghĩa thì được
phép sử dụng tên quốc tế đó.
Ví dụ: tên nước: Indonesia, Singapore
phiên âm ra tiếng Việt không có nghĩa, được phép sử
dụng nguyên tên Indonesia, Singapore, hoặc dùng tên phiên âm
In-đô-nê-xi-a, Xinh-ga-po. Trong khi Russia hay Germany thì phải dịch thành
Nga, Đức.
Điều 6. Ghi tên và địa chỉ tổ
chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa (khoản
1, khoản 3, khoản 6 Điều 12 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
1. Tên riêng của tổ chức, cá nhân và địa danh ghi trên nhãn hàng hóa không được viết tắt, từ chỉ
đơn vị hành chính có thể viết tắt.
Ví dụ: “xã” là X; “phường” là P; “huyện” là H; “quận” là Q; “thành
phố” là TP; “tỉnh” là T.
2. Hàng hóa nhập khẩu để lưu thông tại Việt Nam ghi tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân sản xuất và ghi tên, địa chỉ
của tổ chức, cá nhân nhập khẩu.
Hàng hóa được sản xuất tại nhiều cơ sở
sản xuất khác nhau, có cùng thương hiệu thì ghi tên và địa
chỉ của tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu
thương hiệu đó hoặc tên và địa chỉ tổ chức, cá nhân chịu
trách nhiệm về hàng hóa ở Việt Nam trên nhãn hàng hóa nếu được chủ sở hữu thương hiệu đó cho phép, nhưng phải bảo đảm truy xuất được cơ sở sản
xuất ra hàng hóa khi cần thiết và/hoặc khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền
quản lý và ghi rõ xuất xứ hàng hóa trên nhãn hàng hóa.
3. Hàng hóa chỉ thực hiện việc san
chia, sang chiết để đóng gói, đóng chai khi được tổ chức,
cá nhân sản xuất ra hàng hóa cho phép và phải bảo đảm chất lượng như công bố của nhà sản xuất trên nhãn gốc.
Ví dụ: cho phép san chia, sang chiết
để đóng gói, đóng chai theo hợp đồng.
Hàng hóa được san chia, sang chiết để
đóng gói, đóng chai trên nhãn hàng hóa phải ghi tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân đóng gói, đóng chai và ghi
tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân sản xuất ra hàng hóa trước khi đóng gói, đóng
chai.
4. Hàng hóa được lắp ráp hoàn chỉnh từ
nhiều bộ phận, linh kiện mà các bộ phận, linh kiện này được nhập khẩu và/hoặc sản xuất tại nhiều cơ sở sản xuất khác nhau trong nước thì trên nhãn hàng hóa ghi rõ tên và địa chỉ của tổ
chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa lắp
ráp hoàn chỉnh, địa chỉ lắp ráp và ghi rõ xuất xứ hàng hóa theo quy định của pháp luật về xác định xuất xứ
hàng hóa.
Điều 7. Ghi ngày
sản xuất, hạn sử dụng trên nhãn hàng hóa (khoản 3 Điều 14 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
Hàng hóa san chia, sang chiết, nạp,
đóng gói lại bắt buộc phải ghi ngày sản xuất và hạn sử dụng theo quy định tại
Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP. Cụ thể phải thể hiện đầy đủ 03 nội dung sau:
a) Ngày sản xuất;
b) Ngày san chia, sang chiết, nạp,
đóng gói không được viết tắt;
c) Hạn sử dụng.
Điều 8. Ghi
thành phần trên nhãn hàng hóa (khoản 1 Điều 16 Nghị định
số 43/2017/NĐ-CP)
1. Trường hợp tên của thành phần được
ghi trên nhãn hàng hóa để gây sự chú ý đối với hàng hóa thì thành phần đó bắt buộc phải ghi định lượng, việc ghi định lượng không bắt buộc phải ghi kèm theo vị trí của thành phần mà có thể ghi trong các mục
khác của nhãn.
2. Trường hợp trên nhãn hàng hóa có
nhấn mạnh sự không có mặt, không chứa hoặc không bổ sung một hoặc một số thành
phần thì:
- Thành phần đó không tồn tại trong
hàng hóa và trong các nguyên liệu dùng để sản xuất ra hàng hóa;
- Hàng hóa không
chứa các thành phần cùng nhóm có tính chất hoặc công dụng tương tự với thành phần đó, trừ khi bản chất của sự thay thế dược ghi chú rõ ràng.
Ví dụ 1: hàng hóa được ghi nhãn “Không đường” nếu:
- Thành phần của hàng hóa và của
nguyên liệu dùng để sản xuất ra hàng
hóa không tồn tại đường;
- Hàm lượng đường trong hàng hóa
đáp ứng quy định “Không đường” của Tiêu chuẩn Codex: nhỏ hơn hoặc
bằng 0,5g/100g (chất rắn) hoặc 0,5g/100ml (chất lỏng);
Ví dụ 2: sản phẩm dinh dưỡng dành cho
trẻ dị ứng với đạm sữa bò, không chứa đạm sữa bò nhưng chứa đạm đậu nành có thể ghi “Không chứa đạm sữa bò” nhưng
phải ghi chú rõ ràng là “Chứa đạm đậu nành”.
3. Điều ước quốc tế, Tiêu chuẩn quốc
tế mà Việt Nam là thành viên có quy định về mức không có mặt
của một thành phần, thì áp dụng quy
định của Điều ước quốc tế, Tiêu chuẩn quốc tế đó.
Điều 9. Ghi thông
số kỹ thuật, thông tin cảnh báo trên nhãn hàng hóa (khoản 5 Điều 17 Nghị định số
43/2017/NĐ-CP)
Tổ chức, cá nhân
chịu trách nhiệm về hàng hóa ghi giá trị dinh dưỡng trên nhãn hàng hóa phải bảo đảm phù hợp với
tiêu chuẩn công bố áp dụng và tuân thủ quy định của pháp luật có liên quan.
Nếu ghi một giá trị dinh dưỡng cụ thể thì ghi giá trị trung bình của khoảng giá trị dinh dưỡng. Giá trị trung bình để công bố dinh dưỡng là giá trị khối lượng
trung bình của các giá trị đặc trưng thu được từ phép phân
tích các mẫu sản phẩm đại diện cho sản phẩm cần ghi nhãn.
Điều 10. Ghi nhãn thực phẩm biến
đổi gen trên nhãn hàng hóa (khoản 5 Phụ lục I ban hành kèm theo
Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
Điểm e khoản 5 Phụ lục I ban hành kèm
theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP áp dụng trong trường hợp thực phẩm có chứa sinh
vật biến đổi gen, sản phẩm của sinh vật biến đổi gen có ít nhất một thành phần
nguyên liệu biến đổi gen lớn hơn năm phần trăm (5%) tổng nguyên liệu được sử dụng để sản xuất thực phẩm.
Điều 11. Ghi
nhãn hóa chất gia dụng (khoản 15 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
Điểm e khoản 15 Phụ lục I ban hành
kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP áp dụng đối với nhưng
hàng hóa là hóa chất gia dụng phải thực hiện thủ tục đăng ký lưu hành theo quy
định của pháp luật chuyên ngành.
Điều 12. Ghi định lượng hàng
hóa trên nhãn hàng hóa (điểm 2 khoản 1 và điểm 3 khoản 2 Phụ lục
II ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
1. Đơn vị đo thể tích ghi trên nhãn
hàng hóa là: lít (l), mililit (ml); microlit (μl).
Ví dụ: chai nước có thể tích là 1000
ml thì ghi định lượng hàng hóa như sau: 1000 ml, 1 L hoặc 1L.
2. Ghi định lượng hàng hóa đối với
hàng hóa dạng lỏng có thể ghi một trong 02 cách: “thể tích
thực” hoặc ghi “thể tích thực ở 20°C”
Điều 13. Ghi
ngày sản xuất, hạn sử dụng trên nhãn hàng hóa (khoản 1 Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
Hàng hóa nhập khẩu mà thông tin ngày sản xuất và hạn sử dụng trên
nhãn gốc được ghi bằng ký tự chữ thì doanh nghiệp có thể
chú thích các ký tự chữ này trên nhãn phụ sản
phẩm mà không cần phải ghi lại “NSX” và “HSD” theo ký tự số.
Ví dụ: MFG 20 Jan 2020, EXP 20 Feb
2022, trên nhãn ghi như sau: NSX, HSD xem “MFG”, “EXP”
trên bao bì, Jan=01, Feb = 02... Dec =12.
Điều 14. Ghi
thành phần, thành phần định lượng của hàng hóa trên nhãn hàng hóa (điểm 1 khoản 1 Phụ lục IV ban hành kèm theo
Nghị định số 43/2017/NĐ-CP)
Mục 1 khoản 1 Phụ lục IV ban hành kèm
theo Nghị định số 43/2017/NĐ-CP không áp dụng trong trường hợp nước được sử dụng
làm dung môi để mạ băng, bảo quản sản phẩm, được bỏ đi sau khi sử dụng sản phẩm.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 15. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021.
Khuyến khích tổ chức, cá nhân, doanh
nghiệp áp dụng quy định của Thông tư này trước ngày có hiệu
lực thi hành.
2. Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày
06 tháng 4 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thi hành một
số điều của Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm
2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa và Thông tư số
14/2007/TT-BKHCN ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
về việc bổ sung Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06 tháng 4 năm 2007 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số
89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa hết hiệu
lực kể từ ngày thông tư này có hiệu lực thi hành.
Điều 16. Trách nhiệm thi hành
1. Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức triển khai, hướng dẫn thực
hiện Thông tư này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vướng mắc phát sinh, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp kịp
thời phản ánh bằng văn bản về Bộ Khoa học và Công nghệ để
được hướng dẫn hoặc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và chức,
cá nhân, doanh nghiệp liên quan có trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Các Phó Thủ tướng CP;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở KH&CN các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Lưu: VT, PC, TĐC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Tùng
|