|
BỘ
CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 686/QĐ-BCT
|
Hà
Nội, ngày 02 tháng 03
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP TỰ VỆ CHÍNH THỨC
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Pháp lệnh số
42/2002/PL-UBTVQH10 ngày 25 tháng 5 năm 2002 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tự
vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 150/2003/NĐ-CP
ngày 08 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh về
tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Quyết định số 1682A/QĐ-BCT
ngày 12 tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về Điều tra áp dụng biện
pháp tự vệ;
Căn cứ Quyết định số 3044/QĐ-BCT
ngày 04 tháng 8 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về áp dụng biện pháp tự vệ
tạm thời;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Phòng vệ thương mại,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với sản
phẩm phân bón DAP và MAP có mã HS: 3105.10.20; 3105.10.90; 3105.20.00;
3105.30.00; 3105.40.00; 3105.51.00; 3105.59.00; 3105.90.00 nhập khẩu vào Việt
Nam từ các nước/vùng lãnh thổ khác nhau với nội dung chi tiết nêu trong Thông
báo gửi kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp tự vệ chính
thức được thực hiện theo pháp luật về tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài
vào Việt Nam.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
07 tháng 3 năm 2018.
Điều 4. Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại, Chánh văn
phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị, các bên liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Văn phòng Chính phủ;
- Website Chính phủ;
- Bộ NN và PTNT;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Ngoại giao;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Tổng cục Hải quan;
- Các Thứ trưởng;
- Website Bộ Công Thương;
- Các Vụ: ĐB, PC, KH;
- Cục: XNK; Hóa Chất;
- Văn phòng BCĐLN HNQT về Kinh tế;
- Lưu: VT, PVTM (04).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|
THÔNG BÁO
V/V ÁP DỤNG BIỆN PHÁP TỰ VỆ CHÍNH THỨC
(Kèm theo Quyết định số 686/QĐ-BCT ngày 02 tháng 3 năm 2018 của
Bộ trưởng Bộ Công Thương)
Bộ Công Thương thông báo nội dung chi
tiết về việc áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với sản phẩm phân bón DAP
và MAP1 nhập khẩu vào Việt
Nam (mã số vụ việc SG06) như sau:
1. Thông tin cơ bản
Ngày 12 tháng 5 năm 2017, căn cứ Hồ
sơ yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ của ngành sản xuất trong nước, quy định của
Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và pháp luật Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Công
Thương ban hành Quyết định số 1682A/QĐ-BCT về việc Điều tra áp dụng biện pháp tự
vệ.
Ngày 04 tháng 8 năm 2017, căn cứ Kết
luận Điều tra sơ bộ của Cơ quan Điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết
định số 3044/QĐ-BCT áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời với mức thuế là 1.855.790
đồng/tấn. Theo quy định pháp luật, biện pháp tự vệ tạm thời được áp dụng trong
thời gian không quá 200 ngày (tức là từ ngày 19 tháng 8 năm 2017 đến tối đa là
ngày 06 tháng 3 năm 2018).
Ngày 12 tháng 01 năm 2018, Cơ quan Điều
tra đã hoàn thành Kết luận Điều tra cuối cùng trình Bộ trưởng Bộ Công Thương
xem xét quyết định.
2. Hàng hóa nhập khẩu bị áp dụng
biện pháp tự vệ chính thức
Hàng hóa nhập khẩu bị áp dụng biện
pháp tự vệ chính thức là phân bón vô cơ phức hợp hoặc hỗn hợp thuộc các mã HS
như sau: 3105.10.20; 3105.10.90; 3105.20.00; 3105.30.00; 3105.40.00;
3105.51.00; 3105.59.00; 3105.90.00.
Lưu ý:
các sản phẩm phân bón có một trong các thành Phần có hàm lượng như sau sẽ được
loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ chính
thức: Ni-tơ (N) < 7%; Lân (P2O5) < 30% và Ka-li (K2O)
>3%.
3. Mức thuế và thời gian áp dụng
biện pháp tự vệ chính thức
Căn cứ Điều 19 của
Pháp lệnh số 42/2002/PL-UBTVQH10 về tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước
ngoài vào Việt Nam (Pháp lệnh số 42/2002), Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định
áp dụng biện pháp tự vệ chính thức dưới hình thức thuế nhập khẩu bổ sung với mức
thuế và thời gian áp dụng cụ thể như sau:
|
Thời
gian có hiệu lực
|
Mức
thuế tự vệ
|
|
Từ ngày 19/8/2017 (ngày Quyết định
áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời có hiệu lực) đến ngày 06/3/2018
|
1.128.531 đồng/tấn
|
|
Từ ngày 07/3/2018 (ngày Quyết định
áp dụng biện pháp tự vệ chính thức có hiệu lực) đến ngày 06/3/2019
|
1.128.531 đồng/tấn
|
|
Từ ngày 07/3/2019 đến ngày
06/3/2020
|
1.072.104 đồng/tấn
|
|
Từ ngày 07/3/2020 trở đi
|
0 đồng/tấn
(nếu không gia hạn)
|
4. Danh sách các quốc gia được loại
trừ áp dụng biện pháp tự vệ
Theo quy định tại Điều
13 Nghị định số 150/2003/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08 tháng 12 năm 2003 quy
định chi tiết thi hành Pháp lệnh về tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài
vào Việt Nam (Nghị định 150/2003), biện pháp tự vệ chính thức được áp dụng đối
với hàng hóa nhập khẩu từ tất cả các quốc gia/vùng lãnh thổ (sau đây gọi chung
là quốc gia), trừ các quốc gia đang phát triển có lượng xuất khẩu vào Việt Nam
không quá 3% tổng lượng nhập khẩu của Việt Nam và tổng lượng xuất khẩu của các
quốc gia đang phát triển không quá 9% tổng lượng nhập khẩu của Việt Nam.
Danh sách các quốc gia đang phát triển
có lượng xuất khẩu vào Việt Nam không quá 3% tổng lượng nhập khẩu của Việt Nam
(gọi là các quốc gia được loại trừ áp dụng biện pháp tự vệ chính thức) được liệt
kê tại Phụ lục kèm theo Thông báo này. Trong trường hợp lượng nhập khẩu từ một quốc
gia đang phát triển tại Phụ lục này vượt quá 3% tổng lượng nhập khẩu của Việt
Nam, Bộ Công Thương sẽ ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung Phụ lục này.
Đối với các tổ chức, cá nhân nhập khẩu,
để được loại trừ áp dụng biện pháp tự vệ chính thức theo quy định nêu trên, bên
cạnh các giấy tờ theo quy định của các cơ quan hải quan và cơ quan chuyên
ngành, khi nhập khẩu hàng hóa cần phải cung cấp cho cơ quan hải quan Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate
of Origin) phù hợp với các quy định hiện hành, trên đó ghi rõ hàng hóa nhập khẩu
có xuất xứ từ các quốc gia có tên trong danh sách tại Phụ lục của Thông báo
này.
5. Miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ
Trong trường hợp các tổ chức, cá nhân
nhập khẩu phân bón cho rằng sản phẩm nhập khẩu của mình có đặc điểm khác biệt với
hàng hóa tương tự được sản xuất trong nước nhưng có cùng mã HS, tổ chức, cá
nhân nhập khẩu có quyền nộp hồ sơ đề nghị miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ lên
Cục Phòng vệ thương mại - Bộ Công Thương theo địa chỉ tại Mục 8 để được xem
xét.
6. Cơ sở áp dụng biện pháp tự vệ
chính thức
Căn cứ số liệu nhập khẩu phân bón
DAP, MAP và thiệt hại của ngành sản xuất trong nước, Cơ quan Điều tra xác định
có sự gia tăng tuyệt đối của lượng nhập khẩu phân bón DAP, MAP vào Việt Nam dẫn
đến thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước (các phân tích và đánh
giá chi tiết đề nghị xem Kết luận Điều tra cuối cùng của vụ việc).
Trong trường hợp các tổ chức, cá nhân
có căn cứ cho thấy Quyết định áp dụng biện pháp tự vệ này vi phạm các quy định
của pháp luật hiện hành, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại Quyết định này
theo Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011.
7. Các thủ tục tiếp theo
7.1. Hoàn trả Khoản chênh lệch về thuế tự vệ tạm thời đã nộp
Căn cứ Khoản 7 Điều 20
của Pháp lệnh số 42/2002, trong trường hợp thuế tự vệ chính thức thấp hơn
so với thuế tự vệ tạm thời, Khoản chênh lệch thuế đó được hoàn trả cho người nộp
thuế theo quy định của pháp luật.
Căn cứ Khoản 2, Khoản
3 và Khoản 4 Điều 12 của Nghị định 150/2003, Khoản chênh lệch thuế được
hoàn trả như sau:
- Khoản chênh lệch thuế sẽ được hoàn
trả trong vòng 30 ngày, kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành quyết định
áp dụng biện pháp tự vệ;
- Không trả lãi suất đối với Khoản
chênh lệch thuế đã nộp;
- Bộ Tài chính có trách nhiệm tiến
hành các thủ tục hoàn thuế theo quy định của pháp luật hiện hành trên cơ sở quyết
định của Bộ Công Thương.
Trong vụ việc này, do mức thuế tự vệ
chính thức là 1.128.531 đồng/tấn, thấp hơn 727.259 đồng/tấn so với mức thuế tự
vệ sơ bộ (1.855.790 đồng/tấn) nên Khoản chênh lệch thuế này sẽ được hoàn lại đối
với các lô hàng đã nộp thuế tự vệ tạm thời theo quy định.
7.2. Xử lý các hành vi lẫn tránh thuế tự vệ
Trong thời hạn biện pháp tự vệ chính
thức có hiệu lực, các hành vi lẩn tránh thuế tự vệ sẽ bị
xem xét, xử lý theo quy định tại Luật Quản lý ngoại thương và các văn bản hướng
dẫn thi hành.
8. Thông tin liên hệ
Thông tin về Quyết định, Thông báo áp
dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với sản phẩm phân bón DAP và MAP và Kết luận
Điều tra cuối cùng (bản công khai) có thể truy cập tại Cổng
thông tin điện tử của Bộ Công Thương (http://www.moit.gov.vn)
và Cục Phòng vệ thương mại - Bộ Công Thương (http://www.pvtm.gov.vn/; http://www.trav.gov.vn).
Mọi thông tin chi tiết xin liên hệ:
Cục Phòng vệ thương mại - Bộ Công
Thương
Địa chỉ: tầng 6, 25 Ngô Quyền, Hoàn
Kiếm, Hà Nội, Việt Nam
Điện thoại: (+84 24) 22205018
PHỤ LỤC
(Kèm theo Thông báo đi kèm Quyết định số 686/QĐ-BCT ngày 02 tháng 3 năm
2018 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
DANH SÁCH CÁC QUỐC GIA/VÙNG LÃNH THỔ ĐƯỢC
LOẠI TRỪ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP TỰ VỆ CHÍNH THỨC
1. Tiểu vùng Sahara - Châu Phi
|
Angola
|
Madagascar
|
Nigeria
|
|
Benin
|
Malawi
|
Rwanda
|
|
Botswana
|
Mali
|
Sao
Tome and Principe
|
|
Burkina
Faso
|
Mauritania
|
Senegal
|
|
Burundi
|
Mauritius
|
Sierra
Leone
|
|
Cabo
Verde
|
Mozambique
|
Somalia
|
|
Cameroon
|
Namibia
|
South
Africa
|
|
Central
African Republic
|
Niger
|
South
Sudan
|
|
Chad
|
Gabon
|
Sudan
|
|
Comoros
|
Gambia,
The
|
Swaziland
|
|
Congo,
Dem. Rep.
|
Ghana
|
Tanzania
|
|
Congo,
Rep.
|
Guinea
|
Togo
|
|
Cote
d'Ivoire
|
Guinea-Bissau
|
Uganda
|
|
Eritrea
|
Kenya
|
Zambia
|
|
Ethiopia
|
Lesotho
|
Zimbabwe
|
|
|
Liberia
|
|
2. Châu Á - Thái Bình Dương
|
American
Samoa
|
Myanmar
|
|
Cambodia
|
Palau
|
|
Fiji
|
Papua
New Guinea
|
|
Indonesia
|
Philippines
|
|
Kiribati
|
Samoa
|
|
Korea,
Dem. Rep.
|
Solomon
Islands
|
|
Lao
PDR
|
Thailand
|
|
Malaysia
|
Timor-Leste
|
|
Marshall
Islands
|
Tonga
|
|
Micronesia,
Fed. Sts.
|
Tuvalu
|
|
Mongolia
|
Vanuatu
|
3. Châu Âu và Trung Á
|
Albania
|
Macedonia,
FYR
|
|
Armenia
|
Moldova
|
|
Azerbaijan
|
Montenegro
|
|
Belarus
|
Romania
|
|
Bosnia
and Herzegovina
|
Serbia
|
|
Bulgaria
|
Tajikistan
|
|
Georgia
|
Turkey
|
|
Kazakhstan
|
Turkmenistan
|
|
Kosovo
|
Ukraine
|
|
Kyrgyz
Republic
|
Uzbekistan
|
4. Mỹ La-tinh và Ca-ri-bê
|
Belize
|
Guyana
|
|
Bolivia
|
Haiti
|
|
Brazil
|
Honduras
|
|
Colombia
|
Jamaica
|
|
Costa
Rica
|
Mexico
|
|
Cuba
|
Nicaragua
|
|
Dominica
|
Panama
|
|
Dominican
Republic
|
Paraguay
|
|
Ecuador
|
Peru
|
|
El
Salvador
|
St.
Lucia
|
|
Grenada
|
St.
Vincent and the Grenadines
|
|
Guatemala
|
Suriname
|
5. Trung Đông và Bắc Phi
|
Algeria
|
Libya
|
|
Djibouti
|
Morocco
|
|
Egypt,
Arab Rep.
|
Syrian
Arab Republic
|
|
Iran,
Islamic Rep.
|
Tunisia
|
|
Iraq
|
West
Bank and Gaza
|
|
Jordan
|
Yemen,
Rep.
|
|
Lebanon
|
|
6. Nam Á
|
Afghanistan
|
Maldives
|
|
Bangladesh
|
Nepal
|
|
Bhutan
|
Pakistan
|
|
India
|
Sri
Lanka
|
1 DAP và MAP là tên thông dụng của loại phân bón
này. Việc xác định hàng hóa nhập khẩu bị áp dụng biện pháp tự vệ được quy định
tại Mục 2 của Thông báo này