|
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO
VÀ DU LỊCH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 596/QĐ-BVHTTDL
|
Hà Nội, ngày 27
tháng 02 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHÍ, TIÊU CHUẨN; NỘI DUNG, QUY TRÌNH
VÀ ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TỔ CHỨC CÁC CHƯƠNG TRÌNH VĂN HÓA, NGHỆ THUẬT;
NGÀY HỘI, GIAO LƯU, LIÊN HOAN VĂN HÓA, THỂ THAO, DU LỊCH PHỤC VỤ ĐỒNG BÀO VÙNG
SÂU, VÙNG XA, DÂN TỘC THIỂU SỐ, QUÂN DÂN BIÊN GIỚI, HẢI ĐẢO
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số
79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức nĂng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Quyết định số
1992/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành
danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực văn
hóa, gia đình, thể thao và du lịch;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Văn hóa dân tộc và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tiêu chí,
tiêu chuẩn; nội dung, quy trình và định mức kinh tế - kỹ thuật tổ chức các chương
trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao, du
lịch phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân biên giới,
hải đảo.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính,
Vụ trưởng Vụ Văn hóa dân tộc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng;
- Các Thứ trưởng;
- Các Tổng cục, Cục, Vụ thuộc Bộ;
- Các Sở: VHTTDL, VHTT, DL;
- Lưu: VT, VHDT, M (80).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Ngọc Thiện
|
QUY ĐỊNH
VỀ TIÊU CHÍ, TIÊU CHUẨN; NỘI DUNG, QUY TRÌNH VÀ ĐỊNH MỨC
KINH TẾ - KỸ THUẬT TỔ CHỨC CÁC CHƯƠNG TRÌNH VĂN HÓA, NGHỆ THUẬT; NGÀY HỘI, GIAO
LƯU, LIÊN HOAN VĂN HÓA, THỂ THAO, DU LỊCH PHỤC VỤ ĐỒNG BÀO VÙNG SÂU, VÙNG XA,
DÂN TỘC THIỂU SỐ, QUÂN DÂN BIÊN GIỚI, HẢI ĐẢO
(Ban hành theo Quyết định số 596/QĐ-BVHTTDL ngày 27 tháng 02
năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về tiêu
chí, tiêu chuẩn; nội dung, quy trình và định mức kinh tế - kỹ thuật tổ chức các
chương trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể
thao, du lịch phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân
biên giới, hải đảo phục vụ nhiệm vụ chính trị sử dụng ngân sách nhà nước (sau
đây gọi là dịch vụ sự nghiệp công).
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với
các tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc tổ chức các chương trình văn hóa,
nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao, du lịch phục vụ đồng
bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân biên giới, hải đảo sử dụng
ngân sách nhà nước.
Điều 3.
Hướng dẫn áp dụng
1. Quy định tiêu chí, tiêu chuẩn,
nội dung, quy trình cung cấp dịch vụ, định mức kinh tế - kỹ thuật tổ chức các dịch
vụ sự nghiệp công được ban hành để sử dụng vào việc xây dựng dự toán các chương
trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao, du
lịch phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân biên giới,
hải đảo.
2. Định mức kinh tế - kỹ thuật
là mức hao phí cần thiết về lao động, về nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, dụng
cụ và phương tiện để hoàn thành một đơn vị sản phẩm (hoặc một khối lượng công
việc nhất định), trong một điều kiện cụ thể của chương trình văn hóa, nghệ thuật;
ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao, du lịch phục vụ đồng bào vùng
sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân biên giới, hải đảo.
3. Định mức kinh tế - kỹ thuật
tại Quy định này là định mức tối đa. Căn cứ vào điều kiện thực tế, cơ quan, đơn
vị xem xét xác định định mức cho phù hợp để làm cơ sở cho việc xây dựng dự toán
của chương trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể
thao, du lịch phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân
biên giới, hải đảo.
4. Kinh phí tổ chức các hoạt động
dịch vụ sự nghiệp công được quản lý, sử dụng theo đúng định mức, tiêu chuẩn, chế
độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và trong phạm vi dự toán chi ngân
sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giao. Các khoản chi phí thực tế, các dịch
vụ thuê mướn khác khi thanh toán phải có đầy đủ báo giá, hợp đồng, hóa đơn và
các chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định. Đối với các nội dung chi trả dịch
vụ thuê ngoài nếu thuộc phạm vi phải đấu thầu thì thực hiện theo quy định của
pháp luật về đấu thầu.
5. Trong trường hợp có những
phát sinh ngoài Quy định này, cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán kinh phí, báo
cáo và trình cấp có thẩm quyền quyết định.
6. Cơ quan, đơn vị thực hiện dịch
vụ sự nghiệp công có trách nhiệm xây dựng dự toán, thanh toán và quyết toán
kinh phí theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Cơ
sở xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Nghị định số 91/2017/NĐ-CP
ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Thi đua, Khen thưởng.
2. Nghị định số 05/2011/NĐ-CP
ngày 14 thánh 01 năm 2011 của Chính phủ về Công tác dân tộc.
3. Nghị định số 21/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về nhuận bút, thù lao đối với
tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu
diễn khác.
4. Nghị định số 91/2017/NĐ-CP của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng.
5. Quyết định số 1992/QĐ-TTg
ngày 11 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch vụ sự
nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể
thao và du lịch.
6. Thông tư số
23/2015/TT-BLĐTBXH ngày 23 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều về tiền lương của Nghị định số
05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật lao động;
7. Thông tư liên tịch số
46/2016/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 11 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn chế độ quản lý đặc thù đối với Đội tuyên
truyền lưu động cấp tỉnh và cấp huyện;
8. Thông tư số 40/2017/TT-BTC
ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác
phí, chế độ chi hội nghị;
9. Thông tư số 71/2018/TT-BTC
ngày 10 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ tiếp khách
nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc
tế tại Việt Nam và chế độ tiếp khách trong nước.
Điều 5.
Nguyên tắc tổ chức dịch vụ sự nghiệp công
1. Bảo đảm chất lượng, hiệu quả
nhiệm vụ được giao.
2. Các nội dung, định mức không
được vượt quá tiêu chuẩn, chế độ quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Tính đúng, tính đủ, phù hợp
với quy định của pháp luật hiện hành và tính chất của nhiệm vụ được giao.
Điều 6.
Tiêu chí, tiêu chuẩn của dịch vụ sự nghiệp công
1. Đảm bảo thực hiện chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
2. Chủ đề của dịch vụ sự nghiệp
công phải phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ trong các hoạt động tổ chức chương
trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và
du lịch, cụ thể:
a) Bảo tồn, tôn vinh những giá
trị văn hoá truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số trong nền văn hoá thống
nhất, đa dạng của cộng đồng 54 dân tộc Việt Nam;
b) Giao lưu, trao đổi kinh nghiệm,
nâng cao nhận thức, ý thức trong việc bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa
truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số;
c) Đoàn kết, hữu nghị và giao
lưu văn hóa giữa các dân tộc thiểu số Việt Nam với nhau và dân tộc các nước có
chung đường biên giới với Việt Nam; các nước trong khu vực và trên thế giới;
d) Giới thiệu, quảng bá về tiềm
nĂng, thế mạnh góp phần bảo tồn, phát huy và tôn vinh bản sắc văn hóa các dân tộc
gắn với phát triển du lịch.
3. Chất lượng của dịch vụ sự
nghiệp công phải phù hợp với quy mô, yêu cầu, chủ đề nhằm:
a) Đáp ứng nhu cầu hưởng thụ dịch
vụ văn hóa, thể thao và du lịch của nhân dân;
b) Đúng chủ đề theo nội dung
tuyên truyền;
c) Đảm bảo các quy định về kỹ
thuật, chất lượng chương trình;
d) Đảm bảo tiết kiệm, an toàn,
hiệu quả khi tổ chức.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. NỘI
DUNG, QUY TRÌNH TỔ CHỨC
Điều 7. Tổ
chức Chương trình văn hóa, nghệ thuật phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc
thiểu số, quân dân biên giới, hải đảo
1. Bước 1. Trao đổi với
địa phương, đơn vị phối hợp tổ chức các điểm biểu diễn; Thông báo đến các địa
phương, đơn vị tham gia;
2. Bước 2. Khảo sát địa điểm
tổ chức;
3. Bước 3. Quyết định
ban hành Kế hoạch, Quyết định thành lập Ban Tổ chức, Quyết định thành lập Đoàn
biểu diễn, công tác tuyên truyền, dự toán kinh phí tổ chức biểu diễn;
4. Bước 4. Xây dựng kịch
bản, chương trình biểu diễn;
5. Bước 5. Tổ chức dàn dựng,
tập luyện chương trình biểu diễn;
6. Bước 6. Ma-két sân khấu;
thiết kế giấy mời, in và gửi giấy mời; mời MC dẫn chương trình; Lập danh sách
khách mời và phát hành giấy mời;
7. Bước 7. Thuê địa điểm,
mặt bằng tổ chức; thuê âm thanh, ánh sáng, ma- két thi công, lắp đặt, dàn dựng,
trang trí sân khấu, hoa tươi, bĂng-rôn, áp phích;
8. Bước 8. Tổ chức Đoàn
đi biểu diễn;
9. Bước 9. Các công việc
khác liên quan:
a) Thuê phương tiện đi lại khảo
sát địa điểm tổ chức và đi lại trong quá trình tổ chức; phương tiện đi lại phục
vụ Ban Tổ chức, đi khảo sát và đưa đoàn văn hóa, nghệ thuật đi biểu diễn,
phương tiện vận chuyển khung sân khấu, âm thanh, ánh sáng và các thiết bị liên
quan;
b) Thuê địa điểm, mặt bằng, máy
móc, trang thiết bị, dụng cụ, đạo cụ và dịch vụ liên quan khác như âm thanh,
ánh sáng, sân khấu, nhà bạt, bàn, ghế, bục phát biểu, dù che, vải bọc sân khấu,
trang phục, đạo cụ biểu diễn, làm đĩa nhạc hòa âm, phối khí phục vụ biểu diễn
(theo thực tế, tùy thuộc quy mô, tính chất từng cuộc);
c) In ấn, phô tô tài liệu; văn
phòng phẩm, phù hiệu, biển hiệu, hoa cài, hoa tươi, nước uống, bằng khen, giấy
khen, khung bằng khen, cờ lưu niệm, giấy mời, ma-két sân khấu, pa-nô; áp phích,
bảng tên, chuyển phát nhanh;
d) Làm thêm ngoài giờ trong những
ngày diễn ra các hoạt động trong chương trình văn hóa, nghệ thuật phục vụ công
tác chuẩn bị nội dung, kế hoạch, hậu cần; Công tác phí, lưu trú; Thù lao cho
các hoạt động tập luyện, biểu diễn, ăn, nghỉ, đi lại phục vụ tổ chức Chương
trình văn hóa, nghệ thuật: Thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành;
đ) Xây dựng kịch bản Lễ Khai mạc,
chương trình hoạt động, biểu diễn tại các điểm diễn, đạo diễn chương trình; Thù
lao Ban Tổ chức tham gia chỉ đạo, Tổ giúp việc phục vụ chương trình văn hóa,
nghệ thuật, MC chương trình khai mạc và điểm diễn: Căn cứ vào quy mô, tính chất
chương trình để đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định; thỏa thuận với tác giả,
chi trả thù lao theo hình thức Hợp đồng khoán việc;
e) Hoạt động thông tin, tuyên
truyền như chụp ảnh, quay phim, làm tư liệu tuyên truyền, quảng bá; chi cho
phóng viên truyền hình, phát thanh, báo chí đi và viết bài tuyên truyền, cổ động,
khai mạc;
g) Khen thưởng;
h) Công việc phát sinh khác.
10. Bước 10. Thanh, quyết
toán kinh phí theo quy định tài chính hiện hành.
Điều 8. Tổ
chức ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào
dân tộc thiểu số
1. Bước 1. Tiếp nhận đề
nghị đăng cai của địa phương và thỏa thuận đăng cai tổ chức ngày hội, giao lưu,
liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào dân tộc thiểu số;
2. Bước 2. Ban hành Quyết
định về việc tổ chức ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch
vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Dự thảo kế hoạch gửi địa phương liên quan góp ý
và tổng hợp, hoàn thiện, ban hành Kế hoạch;
3. Bước 3. Khảo sát địa điểm
tổ chức; làm việc với địa phương đăng cai về công tác chuẩn bị, phối hợp tổ chức;
4. Bước 4. Ban hành Quyết
định thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức theo Công văn cử thành viên tham gia của
các đơn vị, địa phương liên quan; Ban hành các Quyết định giao nhiệm vụ cho các
đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham gia tổ chức;
5. Bước 5. Xây dựng và
ban hành kịch bản Lễ Khai mạc, Lễ Bế mạc, Khai mạc các hoạt động văn hóa, thể
thao, du lịch; Kịch bản chương trình văn nghệ quần chúng, tuyên truyền, diễu
hành, chương trình chi tiết các hoạt động trong khuôn khổ ngày hội, giao lưu,
liên hoan; Quy chế hoạt động của ngày hội, giao lưu, liên hoan; xây dựng dự
toán kinh phí tổ chức;
6. Bước 6. Thiết kế và
trình duyệt ma-két sân khấu, bĂng-rôn, áp phích, duyệt ma-két giấy mời;
7. Bước 7. Tổ chức họp
Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức tại địa phương đăng cai tổ chức;
8. Bước 8. Công văn đề
nghị các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương về việc tuyên truyền
ngày hội, giao lưu, liên hoan; văn bản đề nghị các cơ quan Trung ương có liên
quan hỗ trợ, khen thưởng cho các Đoàn tham gia;
9. Bước 9. Ban hành các
Quyết định thành lập Hội đồng nghệ thuật để đánh giá, chấm chọn các giải thưởng
về văn hóa nghệ thuật quần chúng; quy chế các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thi
đấu thể thao, thi nghiệp vụ du lịch; Ban Trọng tài các nội dung thi đấu thể
thao và Ban Giám khảo nội dung thi kỹ năng du lịch, Tổ phục vụ (an ninh, y tế,
lễ tân, hậu cần);
10. Bước 10. Công tác
tuyên truyền, cổ động trước và trong quá trình tổ chức ngày hội, giao lưu, liên
hoan;
11. Bước 11. Dự thảo,
góp ý và ban hành Quyết định cơ cấu giải thưởng văn hóa nghệ thuật quần chúng;
huy chương thể thao và giải thưởng về nghiệp vụ du lịch;
12. Bước 12. Thông báo
triệu tập các đoàn tham gia;
13. Bước 13. Đề
xuất Khen thưởng theo Quy chế các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thi đấu thể
thao, thi nghiệp vụ du lịch tại các ngày hội, giao lưu, liên hoan.
14. Bước 14. Tổ chức Họp
báo hoặc phát hành Thông cáo báo chí (tùy thuộc vào quy mô, tính chất từng
cuộc);
15. Bước 15. Họp Ban Chỉ
đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng nghệ thuật, trưởng, phó các Đoàn về công tác chuẩn bị
tổ chức; bốc thĂm thứ tự trình diễn, thi đấu các hoạt động;
16. Bước 16. Tổng duyệt,
chỉnh sửa, hoàn thiện Chương trình Lễ Khai mạc;
17. Bước 17. Tổ chức
Khai mạc các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch trong khuôn khổ ngày hội,
giao lưu, liên hoan; Tổ chức Khai mạc ngày hội, giao lưu, liên hoan;
18. Bước 18. Tổ chức
trình diễn các hoạt động văn hóa nghệ thuật quần chúng; thi đấu các môn thể
thao; thi nghiệp vụ du lịch; Tổng hợp kết quả các nội dung;
19. Bước 19. Tổ chức Lễ
Bế mạc ngày hội, giao lưu, liên hoan gồm: xây dựng Báo cáo tổng kết đánh giá
chuyên môn của Hội đồng nghệ thuật, Ban Trọng tài, Ban Giám khảo, Báo cáo tổng
kết của Ban Tổ chức; Trao tặng Bằng khen; Công bố và trao giải thưởng các nội dung
trong khuôn khổ ngày hội, giao lưu, liên hoan; Họp tổng kết Ban Tổ chức;
20. Bước 20. Các công việc
khác liên quan:
a) Thuê phương tiện đi lại khảo
sát địa điểm tổ chức và đi lại phục vụ Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng nghệ
thuật, Ban Trọng tài, Ban Giám khảo trong quá trình tổ chức ngày hội, giao lưu,
liên hoan;
b) Máy móc, trang thiết bị, dụng
cụ, đạo cụ và dịch vụ liên quan khác như âm thanh, ánh sáng, sân khấu, nhà bạt,
bàn ghế, bục phát biểu, dù che, vải bọc sân khấu, khung lắp đặt trại, không gian
trưng bày (theo thực tế, tùy thuộc quy mô, tính chất từng cuộc);
c) In ấn, phô tô tài liệu; In
băng rôn, khẩu hiệu, pa-nô, áp phích, trang trí, bảng tên trong và ngoài sân khấu,
văn phòng phẩm, phù hiệu, biển hiệu, hoa cài, hoa tươi, nước uống, bằng khen,
giấy khen, giấy chứng nhận, làm huy chương, khung bằng khen, cờ lưu niệm, cúp
lưu niệm, giấy mời, ma két sân khấu, dụng cụ tổ chức thi đấu theo quy định của
từng môn thể thao, chuyển phát nhanh; In băng rôn, khẩu hiệu, pa-nô, áp phích,
trang trí, bảng tên trong và ngoài sân khấu;
d) Làm thêm ngoài giờ trong những
ngày diễn ra các hoạt động trong chương trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội,
giao lưu, liên hoan phục vụ công tác chuẩn bị nội dung, kế hoạch, công tác hậu
cần; Công tác phí, lưu trú; Thù lao thành viên Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức tham
gia chỉ đạo và dự các cuộc họp trong khuôn khổ ngày hội, giao lưu, liên hoan;
Thù lao cho các hoạt động tập luyện, biểu diễn, ăn, nghỉ, đi lại phục vụ biểu
diễn tại ngày hội, giao lưu, liên hoan: Thực hiện theo quy định pháp luật hiện
hành;
đ) Thù lao Hội đồng nghệ thuật,
Ban Giám khảo, Ban Trọng tài, Tổ Thư ký, Tổ giúp việc, Tổ phục vụ (An ninh, y tế,
lễ tân, hậu cần), MC chương trình khai mạc, bế mạc, lễ xuất quân (đối với liên
hoan tuyên truyền lưu động) tại cuộc thi và điểm lưu diễn; Xây dựng kịch bản Lễ
Khai mạc, Bế mạc, đạo diễn chương trình, đánh giá kịch bản, chương trình: Chi
trả theo thỏa thuận, hình thức Hợp đồng khoán việc, tùy thuộc vào quy mô, tính
chất của từng ngày hội, giao lưu, liên hoan;
e) Hoạt động thông tin, tuyên
truyền như chụp ảnh, quay phim, làm tư liệu tuyên truyền, quảng bá; chi cho
phóng viên truyền hình, phát thanh, báo chí đi và viết bài tuyên truyền, cổ động,
khai mạc, bế mạc trao giải ngày hội, giao lưu, liên hoan theo Dự toán được phê duyệt;
g) Xây dựng Quy chế tổ chức
ngày hội, giao lưu, liên hoan; Quy chế chấm giải, trong đó nêu rõ tiêu chí chất
lượng chuyên môn; thang, bảng điểm; cơ cấu giải thưởng; tên các giải; tiêu chí
của từng giải;
h) Chi theo cơ cấu giải thưởng
các nội dung theo các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch;
i) Thuê phiên dịch phục vụ Ban
Chỉ đạo, Ban Tổ chức và hướng dẫn các Đoàn nước bạn tham gia ngày hội, giao
lưu, liên hoan văn hóa, thể thao, du lịch vùng biên giới với các nước có chung
đường biên giới với Việt Nam, các nước trong khu vực và trên Thế giới. Các khoản
chi: thù lao, ăn, nghỉ, đi lại trong khuôn khổ các ngày hội, giao lưu, liên
hoan;
k) Khen thưởng;
l) Công việc phát sinh khác.
21. Bước 21. Thanh toán,
quyết toán kinh phí theo quy định tài chính hiện hành.
Mục 2. ĐỊNH
MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT
Điều 9. Chương
trình văn hóa, nghệ thuật phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc
thiểu số, quân dân biên giới, hải đảo
1. Cơ cấu thành viên Ban Tổ chức:
- Thành viên Ban Tổ chức gồm
lãnh đạo Sở, trưởng phòng nghiệp vụ Sở, lãnh đạo Trung tâm Văn hóa tỉnh hoặc một
đơn vị sự nghiệp thuộc Sở, đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, lãnh đạo
Phòng Văn hóa - Thông tin huyện; lãnh đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và
Chỉ huy đồn biên phòng nơi tổ chức biểu diễn;
- Tổ giúp việc phục vụ công tác
chuẩn bị, công tác hậu cần.
2. Xây dựng kịch bản, đạo diễn chương
trình: Căn cứ vào quy mô, chất lượng, thỏa thuận với tác giả, chi trả thù lao
theo hình thức Hợp đồng khoán việc, gồm:
- 01 Chương trình hoạt động;
- 01 Kịch bản Khai mạc;
- 01 Kịch bản/01 điểm diễn.
3. Tổ chức tập luyện và biểu diễn
(Tùy theo quy mô tổ chức, số đoàn và tổng số người tham gia từng Chương trình
văn hóa, nghệ thuật đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định).
4. Khen thưởng: Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tổ chức xét tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành
tích tham gia tổ chức Chương trình văn hóa, nghệ thuật.
Điều 10.
Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào dân tộc
thiểu số
1. Cơ cấu thành viên tham gia tổ
chức:
- Ban Chỉ đạo: Đại diện lãnh đạo
các ban, bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố tham gia
tùy theo quy mô, tính chất của từng ngày hội, giao lưu, liên hoan;
- Ban Tổ chức: Đại diện các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, lãnh đạo các Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch các địa phương tham gia
tùy theo quy mô, tính chất của từng ngày hội, giao lưu, liên hoan;
- Số lượng thành viên tham gia
tổ chức: tùy thuộc vào tính chất, quy mô của các ngày hội, giao lưu, liên hoan.
2. Xây dựng kịch bản, đạo diễn chương
trình: Căn cứ vào quy mô, chất lượng, thỏa thuận với tác giả, chi trả thù lao
theo hình thức Hợp đồng khoán việc, gồm:
- 01 Kịch bản Lễ Khai mạc;
- 01 Kịch bản Lễ Bế mạc;
- 01 Kịch bản khai mạc chung
các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch;
- 01 Kịch bản tuyên truyền, cổ
động (dâng hương tưởng niệm các anh hung liệt sỹ, diễu hành qua các tuyến phố
chính của địa phương đăng cai);
- 01 Kịch bản trình diễn nội
dung văn nghệ quần chúng;
- 01 Chương trình hoạt động;
- 01 Kịch bản khai mạc và biểu
diễn Chương trình văn hóa, nghệ thuật.
3. Số lượng đơn vị, địa phương
tham gia: tùy theo quy mô, tính chất của từng ngày hội, giao lưu, liên hoan đơn
vị chủ trì có văn bản đề nghị tham gia với nội dung, số lượng cụ thể.
4. Cơ cấu thành viên tham gia Hội
đồng nghệ thuật đánh giá các hoạt động văn hóa quần chúng, Ban Trọng tài thi đấu
thể thao, Ban Giám khảo thi kỹ năng du lịch và Tổ Thư ký:
- Hội đồng nghệ thuật gồm: 01
Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và có từ 04 đến 06 ủy viên, tùy thuộc quy mô, tính chất
của từng ngày hội, giao lưu, liên hoan;
- Số lượng Ban Trọng tài điều
hành thi đấu thể thao quần chúng gồm: Tùy theo từng môn thi đấu, mỗi môn từ 07
đến 12 trọng tài, riêng môn việt dã từ 10 đến 15 trọng tài;
- Số lượng Ban Giám khảo thi kỹ
năng du lịch gồm: 01 Trưởng ban, 02 Phó Trưởng ban và có từ 03 đến 05 ủy viên,
tùy thuộc quy mô, tính chất của từng ngày hội, giao lưu, liên hoan.
- Tổ Thư ký: Số lượng thư ký có
từ 02 đến 05 người, tùy vào tính chất, hình thức, quy mô của từng ngày hội,
giao lưu, liên hoan.
5. Khen thưởng:
- Đối với các hoạt động văn
hóa quần chúng: Trưng bày giới thiệu, quảng bá văn hóa truyền thống địa
phương; Trưng bày, giới thiệu ẩm thực truyền thống địa phương; Liên hoan văn
nghệ quần chúng, Trình diễn Trang phục dân tộc; Trình diễn nghề dệt thổ cẩm;
Trình diễn, giới thiệu trích đoạn lễ hội, nghi thức sinh hoạt văn hoá truyền thống
dân tộc, Trình diễn, giới thiệu các đặc trưng văn hóa truyền thống theo khu vực
và theo từng dân tộc…;
+ Cơ cấu giải thưởng trong
khuôn khổ ngày hội, giao lưu, liên hoan cho các nội dung, tiết mục tham gia bao
gồm giải A, giải B, giải C và giải Khuyến khích cho các tiết mục, trích đoạn (Lấy
điểm số từ cao xuống thấp theo cơ cấu giải thưởng đã được phê duyệt).
+ Mức tiền thưởng tùy thuộc quy
mô, tính chất từng cuộc cơ quan chủ trì sẽ quyết định mức chi khen thưởng cho
các nội dung cho các hoạt động theo quy định hiện hành.
- Đối với hoạt động thể thao
quần chúng: Tổ chức các môn thi đấu thể thao truyền thống của các dân tộc lựa
chọn số lượng các môn thi đấu tùy theo đặc trưng vùng, miền, khu vực.
Cơ cấu giải thưởng theo nội
dung thi đấu gồm: Huy chương Vàng, Huy chương Bạc, Huy chương Đồng.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
(Tổng cục Thể dục Thể thao) trao tặng Huy chương cho các nội dung thi đấu và cờ
lưu niệm cho các Đoàn tham gia.
- Đối với hoạt động du lịch:
Thi trình diễn kỹ năng du lịch cộng đồng: kỹ năng chào đón khách; kỹ năng
thuyết minh, giới thiệu điểm đến; tìm hiểu những kiến thức cơ bản phục vụ tại
các cơ sở homestay.
Cơ cấu giải thưởng trong khuôn
khổ ngày hội, giao lưu, liên hoan cho các nội dung, tiết mục tham gia bao gồm
giải A, giải B, giải C và giải Khuyến khích cho các phần thi (lấy điểm số từ
cao xuống thấp theo cơ cấu giải thưởng đã được phê duyệt).
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
(Tổng cục Du lịch) trao tặng giải các nội dung thi cho các Đoàn tham gia.
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
tổ chức xét tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích tham gia, tổ
chức ngày hội, giao lưu, liên hoan.
Điều 11. Định
mức kinh tế - kỹ thuật
Định mức tổ chức các chương
trình văn hóa, nghệ thuật; ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và
du lịch phục vụ đồng bào vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, quân dân biên giới,
hải đảo tại Phụ lục Quy định này.
Điều 12.
Triển khai thực hiện
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, phát sinh, cơ quan, đơn vị có liên quan báo cáo Bộ trưởng Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
ĐỊNH MỨC TỔ CHỨC CHƯƠNG TRÌNH VĂN HÓA, NGHỆ THUẬT; NGÀY
HỘI, GIAO LƯU, LIÊN HOAN VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH PHỤC VỤ ĐỒNG BÀO VÙNG
SÂU, VÙNG XA, DÂN TỘC THIỂU SỐ, QUÂN DÂN BIÊN GIỚI, HẢI ĐẢO
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức
|
Ghi chú
|
|
Ngày hội, Giao lưu, Liên hoan
|
Chương trình văn hóa, nghệ thuật
|
|
|
I
|
Công
tác chuẩn bị
|
|
|
|
|
|
1
|
Phương tiện đi lại khảo sát địa
điểm tổ chức
|
Người/ Lượt
|
03/02
|
03/02
|
Thông tư 40/2017/ TT-BTC ngày 28/4/2017
|
|
Xe ô tô/Ngày
|
01/03
|
01/03
|
|
2
|
Nhân sự đi công tác, khảo
sát, tiền trạm tại địa phương
|
Người/ Ngày
|
03/03
|
03/03
|
|
|
II
|
Công
tác tổ chức thực hiện
|
|
|
|
|
|
1
|
Thuê địa điểm (bao gồm
thuê mặt bằng, điện, nước, an ninh, vệ sinh…)
|
Ngày
|
03
|
03
|
|
|
2
|
In ấn, Văn phòng phẩm
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Tài liệu photo phục vụ các cuộc
họp Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng thẩm định, Ban Trọng tài, Ban Giám khảo,
Tổ Thư ký
|
Bộ
|
90
|
30
|
|
|
2.2
|
Văn phòng phẩm (giấy, bút …)
|
Bộ
|
90
|
30
|
|
|
3
|
Thiết kế
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Giấy mời, phong bì
|
Mẫu
|
02
|
02
|
|
|
3.2
|
Phù hiệu Ban Chỉ đạo, Ban Tổ
chức, Hội đồng thẩm định, Ban Trọng tài, Ban Giám khảo, Thư ký, Tổ giúp việc,
diễn viên…
|
Mẫu
|
10
|
03
|
|
|
3.3
|
Cờ luân phiên giữa các tỉnh
đăng cai
|
Mẫu
|
01
|
|
|
|
3.4
|
Cờ lưu niệm cho các Đoàn tham
gia
|
Mẫu
|
01
|
01
|
|
|
3.5
|
Huy chương (Vàng, Bạc, Đồng)
|
Mẫu
|
03
|
|
|
|
3.6
|
Bằng khen, Giấy chứng nhận
(các Giải A, B, C, Khuyến khích)
|
Mẫu
|
04
|
|
|
|
3.7
|
Ma-két sân khấu chính phục vụ
Khai mạc và biểu diễn
|
Mẫu
|
05
|
03
|
|
|
3.8
|
BĂng-rôn, phướn, Pa-nô tiêu đề
trang trí trong và ngoài khu vực sân khấu đêm giao lưu biểu diễn nghệ thuật...
|
Mẫu
|
05
|
03
|
|
|
4
|
In ấn, thi công
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Bằng khen
|
Chiếc
|
30
|
10
|
|
|
4.2
|
Khung bằng khen
|
Khung
|
30
|
10
|
|
|
4.3
|
Giấy mời, phong bì
|
Chiếc
|
300
|
30
|
|
|
4.4
|
Phù hiệu Ban Chỉ đạo, Ban Tổ
chức, Hội đồng thẩm định, Ban Trọng tài, Ban Giám khảo, Thư ký, Tổ giúp việc,
diễn viên…
|
Chiếc
|
1.000
|
70
|
|
|
4.5
|
Cờ luân phiên giữa các tỉnh
đăng cai
|
Chiếc
|
01
|
|
|
|
4.6
|
Cờ lưu niệm cho các Đoàn tham
gia
|
Cái
|
15
|
05
|
|
|
4.7
|
Huy chương (Vàng, Bạc, Đồng)
|
Bộ
|
|
|
|
|
4.8
|
Giấy chứng nhận (các Giải A,
B, C, Khuyến khích)
|
Giấy
|
150
|
|
|
|
4.9
|
Khung giấy chứng nhận
|
Khung
|
150
|
|
|
|
4.9
|
BĂng-rôn, phướn, Pa-nô tiêu đề
trang trí trong và ngoài khu vực sân khấu đêm giao lưu biểu diễn nghệ thuật...
|
m2
|
5.000
|
400
|
|
|
4.10
|
Ma-két sân khấu chính phục vụ
Khai mạc và biểu diễn
|
m2
|
05
|
02
|
|
|
5
|
Thiết kế, thi công sân khấu
|
|
|
|
|
|
5.1
|
Âm thanh, ánh sáng phục vụ
Khai mạc, Bế mạc, Lễ xuất quân, Lễ diễu hành tuyên truyền và biểu diễn tại điểm
diễn
|
- Ánh sáng, bao gồm hệ thống
đèn chiếu sáng, các bảng LED; hiệu ứng tạo khói…
- Âm thanh, bao gồm hệ thống
loa, âm ly, micro…
- Số lượng, công suất, chủng
loại của thiết bị: Căn cứ vào tính chất, quy mô của từng sự kiện để đề xuất cấp
có thẩm quyền quyết định
|
|
5.2
|
Thiết kế, thi công, lắp đặt,
dàn dựng, trang trí sân khấu
|
Bộ
|
03
|
03
|
|
|
5.3
|
Lắp đặt sân khấu di động
ngoài trời
|
Người
|
30
|
10
|
|
|
5.4
|
Trang thiết bị, dụng cụ, đạo
cụ phục vụ tổ chức
|
Bộ
|
05
|
02
|
|
|
5.5
|
Thảm đỏ
|
m2
|
2.000
|
1.000
|
|
|
5.6
|
Bàn
|
Chiếc
|
50
|
10
|
|
|
5.7
|
Ghế
|
Chiếc
|
2.000
|
500
|
|
|
5.8
|
Bục, bệ phát biểu
|
Bộ
|
02
|
02
|
|
|
5.9
|
Nhà bạt, dù che
|
Chiếc
|
05
|
02
|
|
|
5.10
|
Vải bọc sân khấu
|
M2
|
2.000
|
500
|
|
|
6
|
Thiết kế, thi công lắp đặt,
không gian triển lãm, trưng bày
|
|
|
|
|
|
6.1
|
Thiết kế và thi công lắp đặt
không gian trưng bày đặc trưng văn hóa theo vùng, miền, khu vực và theo từng
dân tộc
|
|
|
|
|
|
|
Thiết kế Maket khu trưng bày
|
Khu
|
05
|
|
|
|
|
Lắp dựng đai trưng bày
|
m2/Khu
|
02/05
|
|
|
|
|
Dàn dựng và trưng bày hiện vật
|
m2/Khu
|
20/05
|
|
|
|
|
Trang trí mỹ thuật tiêu đề và
đai trưng bày
|
m2/Khu
|
10/05
|
|
|
|
|
An ninh, vệ sinh phục vụ
trưng bày
|
Người/ Ngày
|
02/05
|
|
|
|
|
Lắp dựng pano ảnh
|
Người/ Khu
|
02/05
|
|
|
|
|
In ấn pano ảnh
|
m2/Khu
|
10/05
|
|
|
|
|
Thiết bị, vật tư các loại
|
Bộ/Khu
|
10/05
|
|
|
|
6.2
|
Thiết kế, thi công lắp đặt
không gian trưng bày, triển lãm quảng bá, giới thiệu văn hóa và sản phẩm đặc
trưng của các tỉnh tham gia
|
|
|
|
|
|
|
Nhà tiền chế Triển lãm (Nhà bạt,
khung định hình)
|
m2
|
25
|
|
|
|
|
Giá trưng bày
|
Cái
|
15
|
|
|
|
|
Khung tác phẩm
|
Cái
|
15
|
|
|
|
|
Tivi, máy chiếu, loa
|
Bộ
|
01
|
|
|
|
|
Trình bày tác phẩm
|
Người
|
03
|
|
|
|
|
Nhân công trưng bày , tháo dỡ
|
Người
|
05
|
|
|
|
|
Chương trình văn nghệ phục vụ
Khai mạc
|
Chương trình
|
01
|
|
|
|
7
|
Xây dựng kịch bản
|
|
|
|
|
|
7.1
|
Kịch bản Lễ Khai mạc
|
Kịch bản
|
01
|
01
|
|
|
7.2
|
Kịch bản Lễ Bế mạc
|
Kịch bản
|
01
|
|
|
|
7.3
|
Kịch bản Khai mạc chung các
hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch
|
Kịch bản
|
01
|
|
|
|
7.4
|
Kịch bản trình diễn các nội
dung văn nghệ quần chúng (kịch bản biểu diễn tại điểm đối với Chương trình
văn hóa, nghệ thuật)
|
Kịch bản
|
01
|
01
|
|
|
7.5
|
Kịch bản tuyên truyền, cổ động
(dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ, diễu hành qua các tuyến phố
chính của địa phương đăng cai);
|
Kịch bản
|
01
|
01
|
|
|
7.6
|
Kịch bản trình diễn nội dung
văn nghệ quần chúng
|
Kịch bản
|
01
|
01
|
|
|
7.7
|
Chương trình hoạt động
|
Kịch bản
|
01
|
01
|
|
|
7.8
|
Kịch bản khai mạc và biểu diễn
Chương trình văn hóa, nghệ thuật.
|
Kịch bản
|
|
01
|
|
|
8
|
Đạo diễn chương trình
|
Người
|
05
|
01
|
|
|
9
|
Tập luyện chương trình biểu
diễn: Thù lao diễn viên quần chúng luyện tập các tiết mục
|
Người/ buổi
|
300/07
|
45/07
|
|
|
10
|
Trang phục biểu diễn
|
Bộ/buổi
|
300/07
|
45/03
|
|
|
11
|
Đạo cụ biểu diễn
|
Bộ/buổi
|
300/07
|
45/03
|
|
|
12
|
Hóa trang
|
Người/buổi
|
05/03
|
03/03
|
|
|
14
|
Trang thiết bị, dụng cụ thi
đấu thể dục thể thao
|
Bộ/Môn
|
30/05
|
|
|
|
15
|
MC dẫn chương trình, thuyết
minh
|
Người/ buổi
|
02/03
|
02/03
|
|
|
15.1
|
MC Lễ Khai mạc
|
Người
|
02
|
02
|
|
|
15.2
|
MC Lễ Bế mạc
|
Người
|
02
|
|
|
|
15.3
|
MC Khai mạc chung các hoạt động
văn hóa, thể thao, du lịch
|
Người
|
02
|
|
|
|
15.4
|
MC nội dung trình diễn văn
hóa nghệ thuật
|
Người
|
02
|
|
|
|
15.5
|
MC tại điểm diễn
|
Người
|
|
02
|
|
|
16
|
Lễ tân áo dài phục vụ Khai
mạc, biểu diễn
|
Người
|
30
|
10
|
|
|
17
|
Hoa tươi tặng lưu niệm và
tặng các đoàn theo giải thưởng
|
Bó
|
70
|
20
|
|
|
18
|
Nước uống phục vụ Ban Giám
khảo, Ban Tổ chức, Thư ký, Tổ giúp việc, phục vụ
|
Ngày
|
03
|
03
|
|
|
19
|
Công tác tuyên truyền
|
|
|
|
|
|
19.1
|
Thông cáo báo chí
|
Bài
|
01
|
|
|
|
19.2
|
Đặt bài các báo Trung ương
đăng bài
|
Bài
|
10
|
05
|
|
|
19.3
|
Đài Truyền hình, Đài Tiếng
nói Trung ương đưa tin, tuyên truyền
|
Đơn vị
|
02
|
02
|
|
|
19.4
|
Tổ chức đưa Đại biểu là phóng
viên báo chí, truyền hình đưa tin tuyên truyền, khai mạc, bế mạc, họp báo
|
Người/ buổi
|
30/03
|
05/01
|
|
|
20
|
Giải thưởng cho tập thể, cá
nhân có thành tích trong các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch
|
|
|
|
|
|
20.1
|
Hoạt động văn hóa quần chúng
|
Giải
|
100
|
|
|
|
20.2
|
Hoạt động thể thao quần chúng
|
Giải
|
30
|
|
|
|
20.3
|
Hoạt động du lịch
|
Giải
|
20
|
|
|
|
III
|
Ban
Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng nghệ thuật, Ban Trọng tài, Ban Giám khảo, Tổ
Thư ký, Tổ phục vụ
|
|
|
|
|
|
1
|
Ban Chỉ đạo
|
Người
|
25
|
|
|
|
2
|
Ban Tổ chức
|
Người
|
30
|
09
|
|
|
3
|
Hội đồng nghệ thuật
|
Người
|
09
|
|
|
|
4
|
Ban Giám khảo
|
Người
|
07
|
|
|
|
5
|
Ban Trọng tài
|
Người
|
30
|
|
|
|
6
|
Tổ Thư ký
|
Người
|
05
|
03
|
|
|
7
|
Tổ Phục vụ (An ninh, Y
tế, Nhân viên phục vụ tổ chức, hậu cần cho sự kiện)
|
Người
|
35
|
10
|
|
|
8
|
Phương tiện phục vụ công
tác tổ chức
|
|
|
|
|
|
8.1
|
Xe đưa đón Ban Chỉ đạo, Lãnh
đạo Bộ, Ban Tổ chức
|
Xe
|
05
|
02
|
|
|
8.2
|
Xe đưa đón Hội đồng thẩm định,
Ban trọng tài, Ban Giám khảo, Thư ký trong quá trình tổ chức Ngày hội, giao
lưu, Liên hoan
|
Xe
|
03
|
|
|
|
8.3
|
Xe đưa đón Đoàn diễn viên đi
biểu diễn
|
Xe
|
|
03
|
|
|
8.4
|
Phương tiện vận chuyển tăng
âm, loa đài, khung sâu khấu biểu diễn...
|
Xe
|
03
|
02
|
|
|
9
|
Phiên dịch phục vụ Ban Chỉ
đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng thẩm định… đối với các ngày hội, giao lưu, liên
hoan với các nước trong khu vực và trên thế giới
|
Người
|
15
|
02
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|