|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1968/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ CHUYỂN ĐỔI SỐ
TRONG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI GIAI ĐOẠN 2021 - 2030”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng
ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP
ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công
nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày
07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát
triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025;
Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình
Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công
Thương.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án "Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại giai đoạn 2021 -
2030” (sau đây gọi là Đề án) với những nội dung sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Xây dựng, phát triển Hệ sinh thái
xúc tiến thương mại số, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, lợi ích mang lại cho
doanh nghiệp trong việc tiếp cận thị trường là thước đo đánh giá sự thành công
của việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến
thương mại.
2. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại, trước tiên hướng tới
sự quan tâm và chỉ đạo quyết liệt của các cơ quan quản lý nhà nước; việc chuyển
đổi mạnh mẽ nhận thức của người đứng đầu các tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã,
hộ kinh doanh,...
3. Dữ liệu là tài nguyên cốt lõi để
xây dựng, phát triển hệ sinh thái xúc tiến thương mại số; tổ chức, quản lý,
khai thác dữ liệu xúc tiến thương mại một cách đồng bộ, toàn diện; ưu tiên thực
hiện các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin của Hệ sinh thái xúc tiến
thương mại số.
4. Phát triển các nền tảng số, ứng dụng
số nhằm hỗ trợ khai thác dữ liệu, kết nối thị trường, dựa trên thành quả của cuộc
Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư; thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên
triển khai ngay một số mô hình được thị trường nước ngoài khai thác có hiệu quả,
phù hợp với điều kiện Việt Nam.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại nhằm mục tiêu nâng cao chất
lượng và hiệu quả trong hoạt động của các cơ quan xúc tiến thương mại thuộc
Chính phủ, tổ chức hỗ trợ xúc tiến thương mại và doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ
kinh doanh trên cơ sở hình thành, phát triển Hệ sinh thái xúc tiến thương mại số;
nâng cao nhận thức và năng lực về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số
trong hoạt động xúc tiến thương mại, thúc đẩy phát triển ngoại thương và thương
mại trong nước, góp phần tái cơ cấu ngành Công Thương.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025
- Xây dựng, hình thành Hệ sinh thái
xúc tiến thương mại số.
- 100% các tổ chức xúc tiến thương mại
và trên 200.000 doanh nghiệp được cấp tài khoản trên Hệ sinh thái xúc tiến
thương mại số và 50% trong số này có phát sinh giao dịch và chia sẻ thông tin.
- Cơ sở dữ liệu chuyên ngành xúc tiến
thương mại và 10 ngành hàng xuất khẩu chủ lực được hình thành, kết nối, liên
thông với cơ sở dữ liệu của 10 thị trường xuất khẩu trọng điểm.
- 25% các dịch vụ kết nối thị trường
được tổ chức trên nền tảng kết nối, hỗ trợ 100.000 lượt doanh nghiệp.
- 25% số lượng hội chợ, triển lãm được
tổ chức trên môi trường số.
- 100% các tổ chức xúc tiến thương mại
và trên 100.000 lượt doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được tập huấn, hướng
dẫn, hỗ trợ các nội dung về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong
hoạt động xúc tiến thương mại và bảo đảm an toàn thông tin.
- 100% các tổ chức xúc tiến thương mại
và trên 100.000 lượt doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh sử dụng, khai
thác, vận hành các nền tảng dùng chung và chia sẻ dữ liệu với Hệ sinh thái xúc
tiến thương mại số.
-100% thủ tục hành chính lĩnh vực xúc
tiến thương mại đủ điều kiện được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,
4 và tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, với 90% doanh nghiệp hài lòng về
kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
b) Đến năm 2030
- Hoàn thiện, phát triển Hệ sinh thái
xúc tiến thương mại số.
- 75% các tổ chức xúc tiến thương mại
và doanh nghiệp được cấp tài khoản thường xuyên hoạt động, tìm kiếm, cung cấp,
chia sẻ thông tin trên Hệ sinh thái xúc tiến thương mại số.
- 50% các dịch vụ kết nối thị trường
của doanh nghiệp được thực hiện trên Hệ sinh thái xúc tiến thương mại số, hỗ trợ
1.000.000 lượt doanh nghiệp.
- Cơ sở dữ liệu chuyên ngành xúc tiến
thương mại và 20 ngành hàng xuất khẩu chủ lực được hoàn thiện, mở rộng kết nối,
liên thông, chia sẻ dữ liệu với cơ sở dữ liệu của 20 thị trường xuất khẩu trọng
điểm.
- 60% số lượng hội chợ, triển lãm được
tổ chức trên môi trường số.
- 100% các tổ chức xúc tiến thương mại
và trên 1.000.000 lượt doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được tập huấn,
hướng dẫn, hỗ trợ các nội dung về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số,
công nghệ, nền tảng số và bảo đảm an toàn thông tin.
- 100% các tổ chức xúc tiến thương mại
và trên 500.000 lượt doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh sử dụng, khai
thác, vận hành các nền tảng dùng chung và chia sẻ dữ liệu với Hệ sinh thái xúc
tiến thương mại số.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Xây dựng và phát triển Hệ sinh
thái xúc tiến thương mại số
a) Xây dựng, phát triển và tích hợp
các nền tảng gồm:
- Hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành
xúc tiến thương mại bao gồm mạng lưới xúc tiến thương mại trong nước và quốc tế;
doanh nghiệp xúc tiến thương mại; ngành hàng, thị trường và các cơ sở dữ liệu
khác phục vụ hoạt động xúc tiến thương mại.
- Nền tảng kết nối giao thương trên
môi trường số áp dụng công nghệ mới, hỗ trợ việc tìm kiếm thông tin, cơ hội
kinh doanh trong nước và quốc tế.
- Nền tảng hội chợ, triển lãm nhằm
nâng cao hiệu quả, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trưng bày giới thiệu sản phẩm,
tìm kiếm thông tin, đối tác kinh doanh trên môi trường số.
- Đào tạo trực tuyến (E-learning)
tích hợp các kho học liệu, thư viện điện tử, hỗ trợ tra cứu thông tin, nâng cao
năng lực xúc tiến thương mại.
- Nền tảng định danh điện tử cho
doanh nghiệp xúc tiến thương mại.
- Các nền tảng chuyên ngành khác phục
vụ hoạt động xúc tiến thương mại.
Hệ sinh thái xúc tiến thương mại số
phải được xây dựng theo kiến trúc tổng thể, thống nhất, phù hợp với Khung Kiến
trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn công nghệ, kỹ
thuật theo quy định; bảo đảm khả năng vận hành thông suốt, nâng cấp, mở rộng, kết
nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu.
b) Xây dựng, phát triển, thử nghiệm
có kiểm soát (sandbox) đối với các mô hình mẫu về ứng dụng công nghệ thông tin
và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại; nhân rộng các mô hình
thành công.
2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách
a) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung
quy định pháp luật về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số
trong hoạt động xúc tiến thương mại.
b) Ban hành tiêu chí đánh giá mức độ ứng
dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại.
c) Sửa đổi, bổ sung quy định, thủ tục
hành chính hiện hành làm cơ sở tổ chức hội chợ, triển lãm trên môi trường số.
d) Rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ
tục hành chính trong lĩnh vực xúc tiến thương mại để triển khai dịch vụ công trực
tuyến mức độ 3, 4.
3. Nâng cao nhận thức, năng lực
a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về
sự cần thiết đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt
động xúc tiến thương mại; phổ biến các quy định, cơ chế, chính sách về ứng dụng
công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại.
b) Xây dựng, phát triển mạng lưới tư
vấn viên hỗ trợ việc đẩy mạnh ứng dụng xúc tiến thương mại và chuyển đổi số
trong hoạt động xúc tiến thương mại.
c) Tổ chức các hoạt động tập huấn, hướng
dẫn về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến
thương mại; tổ chức các khóa đào tạo, tổ chức diễn tập và ứng cứu sự cố an toàn
thông tin.
d) Tăng cường hợp tác trong nước và
quốc tế về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động
xúc tiến thương mại.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Đề án này bao gồm:
Ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp, tài trợ quốc tế và các nguồn vốn huy động
hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước
thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, cụ thể như sau:
a) Các dự án, nhiệm vụ thuộc phạm vi
chi của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ do ngân sách trung
ương bảo đảm và được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của cơ quan.
b) Các dự án, nhiệm vụ, nội dung thuộc
phạm vi chi của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do ngân
sách địa phương bảo đảm và được bố trí trong ngân sách hàng năm của địa phương.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Công Thương
a) Chủ trì tổ chức, hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra, giám sát thực hiện Đề án; định kỳ trước ngày 25 tháng 12 hàng năm báo
cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện Đề án; đề xuất, kiến nghị Thủ tướng
Chính phủ điều chỉnh, bổ sung Đề án trong trường hợp cần thiết.
b) Chủ trì triển khai các nhiệm vụ,
giải pháp quy định tại Mục III Điều này; xây dựng, ban hành chế độ báo cáo tình
hình thực hiện Đề án.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ
Quốc phòng, Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan bảo đảm an
toàn, an ninh thông tin, cơ sở hạ tầng phục vụ Đề án.
d) Ban hành kế hoạch thực hiện Đề án
cho từng giai đoạn và hàng năm; hướng dẫn các cơ quan, tổ chức xúc tiến thương
mại xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án.
đ) Ban hành Quy chế quản lý, vận
hành, khai thác Hệ sinh thái xúc tiến thương mại số.
2. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ
Thông tin và Truyền thông
a) Phối hợp thực hiện nhiệm vụ, giải
pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin tại điểm c khoản 1 Mục V Điều này.
b) Bộ Thông tin và Truyền thông phối
hợp với Bộ Công Thương thực hiện các nội dung liên quan đến ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin của Đề
án.
3. Bộ Tài chính
a) Bố trí kinh phí chi thường xuyên
trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm để triển khai thực hiện các nhiệm vụ
của Đề án do các bộ, ngành, cơ quan trung ương chủ trì theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
b) Chia sẻ, kết nối, liên thông dữ liệu
về hàng hóa xuất, nhập khẩu và doanh nghiệp với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu
chuyên ngành về xúc tiến thương mại.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư
a) Bố trí kinh phí thuộc nguồn vốn đầu
tư công để thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật.
b) Chia sẻ, kết nối, liên thông dữ liệu
về doanh nghiệp Việt Nam, các thông tin, số liệu thống kê về kinh tế vĩ mô,
ngành hàng... với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành về xúc tiến
thương mại.
5. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án
hàng năm theo hướng dẫn và kế hoạch tổng thể của Bộ Công Thương.
b) Ban hành chính sách, cơ chế thu hút
nguồn lực và công nghệ để góp phần triển khai có hiệu quả Đề án.
c) Định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá
kết quả thực hiện Đề án, gửi báo cáo về Bộ Công Thương trước ngày 15 tháng 12 để
tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
6. Các tổ chức hỗ trợ xúc tiến thương
mại, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh.
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án
hàng năm theo hướng dẫn và kế hoạch tổng thể của Bộ Công Thương.
b) Phối hợp với Bộ Công Thương trong
việc tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, KSTT (2b).
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Đức Đam
|