|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 922/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 04
tháng 4 năm 2022
|
KẾ
HOẠCH
TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 38/NQ-CP NGÀY 17 THÁNG
3 NĂM 2022 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19
Căn cứ Nghị quyết số
38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống
dịch COVID-19 (viết tắt là Nghị quyết số 38/NQ-CP); Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 38/NQ-CP trên địa bàn tỉnh Kon Tum,
cụ thể như sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Tăng cường sự lãnh đạo,
chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, sự phối hợp, quản lý chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả
của các cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở; huy động cả hệ thống chính
trị, đặc biệt là ở cơ sở; tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu
các cấp, các ngành; kết hợp hài hòa phương châm “bốn tại chỗ” và hỗ trợ từ các
cấp, các ngành; triển khai đầy đủ, kịp thời, đồng bộ chỉ đạo, hướng dẫn phòng,
chống dịch của Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch
COVID-19 tỉnh và bám sát thực tiễn.
2. Huy động sức mạnh khối
đại đoàn kết toàn dân; huy động các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương, các tổ
chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, các tổ chức thiện nguyện, các cá
nhân, doanh nghiệp… tham gia công tác phòng, chống dịch; lấy người dân là chủ
thể, là trung tâm, là động lực, là mục tiêu, mọi hoạt động đều hướng về người dân
để tạo sự đồng thuận; xác định chiến thắng dịch bệnh là chiến thắng của Nhân
dân.
3. Đặt sức khoẻ, tính mạng
của người dân lên trên hết, trước hết; bảo đảm cho người dân được tiếp cận với
các dịch vụ y tế ban đầu ngay từ cơ sở, gần nhất, sớm nhất, nhanh nhất; tạo mọi
điều kiện thuận lợi cho người dân, giảm thiểu tối đa các tác động bất lợi đối với
người dân. Vận động, hướng dẫn người dân thực hiện 5K, các biện pháp phòng, chống
dịch phù hợp và tiêm chủng vắc xin toàn dân, miễn phí.
4. Bảo đảm thích ứng an
toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; phòng, chống dịch theo
phương thức quản lý rủi ro, chuyển từ mục tiêu kiểm soát số ca mắc sang kiểm
soát số ca nhập viện có nguy cơ cao, rất cao và tử vong; sẵn sàng chuyển biện
pháp phòng, chống dịch COVID-19 từ bệnh truyền nhiễm nhóm A sang bệnh truyền
nhiễm nhóm B theo quy định của Trung ương; sẵn sàng kịch bản cho mọi tình huống
kể cả khi dịch bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực hệ thống y tế
và có biến chủng mới nguy hiểm hơn.
5. Tăng cường tính tự chủ,
chủ động trong phòng, chống dịch; tận dụng những thay đổi, biến nguy thành cơ.
Tăng cường năng lực phòng, chống dịch cho các cấp, các ngành, đặc biệt là ở cơ
sở; hình thành các cơ chế điều hành vùng/khu vực, liên vùng/khu vực trong phòng,
chống dịch. Bảo đảm hài hòa, chặt chẽ, hiệu quả giữa các biện pháp phòng, chống
dịch với các biện pháp khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm an
sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát: Bảo đảm kiểm soát dịch
hiệu quả, kiểm soát tốc độ lây lan trong cộng đồng; bảo vệ tối đa sức khỏe,
tính mạng của người dân; hạn chế đến mức thấp nhất các ca bệnh nặng, tử vong do
dịch COVID-19; khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Bảo đảm đạt tỷ lệ
bao phủ vắc xin phòng COVID-19
a) Đến hết quý I năm
2022: Hoàn thành việc tiêm mũi 02 cho người dân từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi,
tiêm mũi 03 cho người từ 18 tuổi trở lên đến lịch tiêm chủng, trừ các đối tượng
chống chỉ định tiêm.
b) Bảo đảm đủ vắc xin
và hoàn thành tiêm cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới 12 tuổi trước tháng 9 năm
2022.
2.2. Kiểm soát sự lây
lan của dịch COVID-19
a) Tất cả các cấp chính
quyền có kế hoạch/kịch bản phòng, chống dịch COVID-19, nhất là ở các xã, phường,
thị trấn.
b) Tất cả mọi người dân
tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp; tất cả các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp thực hiện đánh giá nguy cơ lây nhiễm và cập nhật, báo cáo kết quả
đánh giá.
c) Có kế hoạch giám sát,
phát hiện các trường hợp nhiễm SARS-CoV-2 linh hoạt, phù hợp với tình hình dịch
trong từng giai đoạn.
d) Hạn chế đến mức thấp
nhất hoặc tỷ lệ tử vong do COVID-19 thấp hơn trung bình chung cả nước.
2.3. Nâng cao năng lực
hệ thống y tế, đặc biệt là y tế dự phòng và y tế cơ sở; tăng cường đầu tư trang
thiết bị cơ sở y tế, có các chế độ chính sách đãi ngộ phù hợp với những người
làm nhiệm vụ y tế dự phòng, y tế cơ sở; tăng cường chất lượng cấp cứu và hồi sức
tích cực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh các tuyến.
a) Trung tâm Kiểm soát
bệnh tật; 100% Trung tâm Y tế các huyện/thành phố, Trạm Y tế xã/phường/thị trấn,
y tế tại các cơ sở giam giữ, Bệnh xá trong các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang
được tăng cường năng lực để thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn trong phòng, chống
dịch.
b) Bảo đảm số giường hồi
sức tích cực tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên theo hướng
dẫn của Bộ Y tế và có kế hoạch huy động, phân công các cơ sở y tế trên địa bàn
(bao gồm cả cơ sở ngoài công lập) tham gia phòng, chống dịch COVID-19 (kể cả điều
trị).
c) 100% người mắc
COVID-19 diễn biến nặng, nguy kịch được điều trị, chăm sóc sức khỏe theo quy định.
d) Triển khai hoạt động
khám bệnh, chữa bệnh từ xa theo quy định để tăng tỷ lệ tiếp cận với dịch vụ
khám bệnh, chữa bệnh của người mắc COVID-19 và người không thể tiếp cận cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh do dịch bệnh COVID-19.
2.4. Bảo vệ các nhóm dễ
bị tổn thương bởi dịch COVID-19: Tất cả các đối tượng dễ bị tổn thương như người
cao tuổi, người có bệnh nền, người khuyết tật, phụ nữ mang thai, người không
nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, đồng bào dân tộc thiểu số, nhóm lao động di cư ở
các thành thị… đều được bảo đảm tiếp cận các dịch vụ y tế.
2.5. Bảo đảm thông tin,
truyền thông phục vụ công tác phòng, chống dịch
a) Chủ động trong định
hướng dư luận; bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về
các biện pháp phòng, chống dịch để người dân hiểu, đồng thuận, tạo niềm tin xã
hội trong tổ chức triển khai thực hiện.
b) Tất cả các cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp đều sử dụng mã QR để quản lý thông tin người ra/vào và hướng
dẫn người dân thực hiện việc khai báo thông tin theo yêu cầu của cơ quan chức
năng để thực hiện phòng, chống dịch.
c) 100% các cơ sở tiêm
chủng, xét nghiệm, điều trị cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin tiêm chủng, xét
nghiệm, kết quả điều trị của các cá nhân.
2.6. Bảo đảm vừa phòng,
chống dịch vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống của
nhân dân
a) 100% người dân thực
hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
b) 100% các cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp chủ động thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch phù hợp.
c) 100% các cơ sở giáo
dục đào tạo thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch an toàn; tổ chức học trực
tiếp hoặc trực tuyến kết hợp với trực tiếp phù hợp theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN
Kế hoạch này được triển
khai thực hiện trong thời gian 02 năm, năm 2022-2023 (hiệu lực thực hiện
theo quy định tại Nghị quyết số 38/NQ-CP của Chính phủ, bắt đầu từ ngày 17
tháng 3 năm 2022). Tuy nhiên, tùy theo tình hình dịch bệnh, Kế hoạch này sẽ
được tiếp tục cập nhật, bổ sung, điều chỉnh, sửa đổi kịp thời, phù hợp theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Y tế.
IV. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường sự lãnh đạo,
chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền
a) Tiếp tục tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng, huy động cả hệ thống chính trị nhất là tại cơ sở, huy động
tối đa nguồn lực và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, huy động toàn dân
tham gia công tác phòng, chống dịch; bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, nhất quán, chặt
chẽ giữa các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương, tránh tình trạng cát cứ, chồng
chéo, cứng nhắc; thường xuyên nghiêm túc quán triệt chủ trương đường lối, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
b) Nâng cao hơn nữa
trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa phương; bảo đảm tính chủ động, linh
hoạt, tự chịu trách nhiệm; thực hiện quan điểm thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo
đi đôi với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong tổ chức thực hiện, bảo đảm nguồn
lực và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng
y tế, các lực lượng tuyến đầu trong phòng, chống dịch.
c) Thực hiện tốt phương
châm “bốn tại chỗ”, đặc biệt là chỉ huy, điều phối, phối hợp tại chỗ để đáp ứng
có hiệu quả các tình huống dịch bệnh theo kịch bản phòng, chống dịch; bảo đảm sự
phối hợp có hiệu quả giữa các lực lượng tại chỗ và lực lượng tăng cường khi cần
thiết; xây dựng quy chế phối hợp liên ngành và điều phối nguồn lực trong tình
huống dịch bệnh khẩn cấp cấp huyện, cấp tỉnh.
2. Hoàn thiện chính
sách, pháp luật về phòng, chống dịch COVID-19
a) Tổng kết, đánh giá
việc thực hiện các cơ chế, chính sách về phòng, chống dịch COVID-19 để kịp thời
tháo gỡ hoặc kiến nghị, đề xuất tháo gỡ theo thẩm quyền các khó khăn, vướng mắc
cản trở công tác phòng, chống dịch; tăng cường cải cách thủ tục hành chính,
phân cấp, phân quyền; công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống
tiêu cực, tham nhũng trong phòng, chống dịch.
b) Rà soát, hoàn thiện
cơ chế, chính sách hoặc kiến nghị, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách theo
thẩm quyền về nghiên cứu phát triển, hỗ trợ sản xuất trong tỉnh, trong nước; ứng
dụng thuốc (bao gồm cả thuốc y học cổ truyền), vắc xin, sinh phẩm trong
phòng, chống dịch và hỗ trợ điều trị COVID-19 để bảo đảm phục vụ cho công tác
phòng, chống dịch.
c) Hoàn thiện cơ chế
tài chính, các quy trình, thủ tục tiếp nhận viện trợ, tài trợ, đấu thầu, mua sắm,
dự phòng vật tư, thuốc (kể cả việc xã hội hóa), vắc xin, trang thiết bị y tế,
hóa chất… phục vụ cho công tác phòng, chống dịch.
d) Huy động sự tham gia
của lực lượng y tế ngoài công lập; bảo đảm an sinh xã hội trong điều kiện dịch
bệnh, trong đó lưu ý các nhóm dễ bị tổn thương.
3. Về nhiệm vụ, giải
pháp y tế
3.1. Bao phủ vắc xin
phòng COVID-19
a) Triển khai việc tiêm
vắc xin bảo đảm tiến độ nhanh nhất có thể; tăng cường vận động người dân tiêm vắc
xin, đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người (bao gồm cả người bệnh đến khám tại
cơ sở y tế) để tránh bỏ sót; khẩn trương hoàn thành trong quý I năm 2022 việc
tiêm mũi 02 cho người dân từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, tiêm mũi 03 cho người từ
18 tuổi trở lên đến lịch tiêm chủng, trừ các đối tượng chống chỉ định tiêm; tổ
chức triển khai tiêm an toàn, khoa học, hiệu quả cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới
12 tuổi ngay khi nhận được vắc xin. Chuẩn bị sẵn sàng, đầy đủ, an toàn tiêm chủng
để triển khai tiêm vắc xin mũi thứ 4 cho người lớn và mũi thứ 3 cho trẻ em từ 5
tuổi đến dưới 18 tuổi và tiêm chủng cho trẻ em từ 3 tuổi đến 5 tuổi khi có chỉ
đạo, hướng dẫn của Trung ương.
b) Triển khai ứng dụng
cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để cập nhật thông tin về người dân đã được
tiêm vắc xin phòng COVID-19, giám sát tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19 và
phục vụ phân bổ vắc xin hợp lý, hiệu quả. Thực hiện việc kết nối cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư với cơ sở dữ liệu tiêm chủng để tính toán chính xác tỷ lệ
bao phủ tiêm chủng.
3.2. Tăng cường giám
sát phòng, chống dịch COVID-19
a) Nâng cao năng lực
giám sát dịch tễ; triển khai đồng bộ giám sát trọng điểm và giám sát thường
xuyên; tăng cường năng lực, ứng dụng khoa học công nghệ trong giám sát, phân
tích, dự báo tình hình dịch bệnh tại địa phương.
b) Theo dõi sát diễn biến
tình hình dịch bệnh trong tỉnh, trong nước và các nước có đường biên giới với tỉnh
để đáp ứng kịp thời, hiệu quả với mọi tình huống; kịp thời cập nhật, sửa đổi, bổ
sung và triển khai các hướng dẫn chuyên môn của Trung ương bảo đảm đúng phương
châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đồng thời khôi
phục, phát triển kinh tế.
c) Thực hiện linh hoạt
nguyên tắc “ngăn chặn - phát hiện - cách ly - khoanh vùng - dập dịch” theo
quy mô và phạm vi hẹp nhất có thể, phù hợp với diễn biến dịch bệnh; áp dụng
linh hoạt công thức chống dịch “5K + vắc xin, thuốc + điều trị + công nghệ +
ý thức người dân + các biện pháp khác”; sẵn sàng chuyển biện pháp phòng, chống
dịch COVID-19 từ bệnh truyền nhiễm nhóm A sang bệnh truyền nhiễm nhóm B theo
quy định của Trung ương; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp phải thực
hiện giám sát thường xuyên, định kỳ và cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá nguy
cơ lây nhiễm.
d) Thực hiện phù hợp, kịp
thời, khoa học và hiệu quả công tác xét nghiệm phát hiện các trường hợp nhiễm
COVID-19.
đ) Thiết lập cơ sở dữ
liệu dịch tễ học phục vụ công tác dự báo và giám sát gồm: (i) tình hình dịch;
(ii) giám sát vi rút; (iii) hoạt động điều trị; (iv) tiêm chủng; (v) khả năng
và hiệu quả đáp ứng phòng, chống dịch, hiệu quả điều trị của địa phương; đánh
giá kháng thể kháng SARS-CoV-2; chia sẻ thông tin giám sát dịch bệnh trong tỉnh,
trong nước và các nước giáp với tỉnh Kon Tum.
3.3. Tăng cường, đẩy
nhanh việc thực hiện các Chương trình, Đề án, Dự án sắp xếp, củng cố hệ thống y
tế
a) Đối với hệ thống y tế
dự phòng, y tế cơ sở: Củng cố Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; duy trì, phát
triển mô hình Trung tâm Y tế tuyến cấp huyện đa chức năng. Bố trí số lượng hợp
lý Trạm Y tế, nhân viên y tế (cố định và lưu động) theo quy mô dân số, không phụ
thuộc vào địa giới hành chính và phát huy vai trò, bảo đảm chế độ chính sách
cho đội ngũ nhân viên y tế thôn bản để quản lý, theo dõi chăm sóc sức khỏe ban
đầu thiết yếu cho người dân trên địa bàn.
b) Đối với hệ thống
khám bệnh, chữa bệnh: Tiếp tục nâng cao năng lực và nâng cấp các Bệnh viện Đa
khoa tuyến tỉnh hoàn chỉnh, đủ khả năng cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh
đáp ứng nhu cầu của người dân trên địa bàn; ngoài nhiệm vụ phục vụ khám bệnh,
chữa bệnh trên địa bàn tỉnh còn có năng lực hỗ trợ các địa phương lân cận. Kiện
toàn hệ thống cấp cứu ngoại viện.
3.4. Nâng cao năng lực
của y tế dự phòng, y tế cơ sở
a) Tăng cường đầu tư cơ
sở vật chất và nguồn nhân lực cho cơ sở y tế dự phòng, y tế cơ sở (bao gồm cả
tuyến y tế cơ sở đặc thù trong các cơ sở giam giữ, cơ sở cai nghiện, các trung
tâm bảo trợ xã hội) để nâng cao năng lực giám sát, xét nghiệm và thực hiện
nhiệm vụ chuyên môn khác trong phòng, chống dịch.
b) Duy trì, phát triển,
bảo đảm có phòng xét nghiệm ở cấp độ an toàn sinh học phù hợp tại Trung tâm Kiểm
soát bệnh tật tỉnh.
c) Huy động các cơ sở y
tế ngoài công lập tham gia phòng, chống dịch.
3.5. Tăng cường năng lực
khám bệnh, chữa bệnh
a) Sẵn sàng thiết lập
các cơ sở thu dung, điều trị COVID-19 phù hợp với tình hình dịch bệnh, bảo đảm
đủ trang thiết bị, vật tư tiêu hao, phương tiện phòng hộ cá nhân, thuốc điều trị
cho các cơ sở thu dung, điều trị COVID-19; thực hiện khám bệnh, chữa bệnh từ
xa, có cơ chế cấp phát, cung ứng thuốc phù hợp, hiệu quả bảo đảm người mắc
COVID-19 được điều trị kịp thời.
b) Triển khai nâng cao
năng lực chuyên môn, củng cố toàn diện năng lực điều trị của hệ thống khám bệnh,
chữa bệnh; chuẩn bị sẵn sàng giường hồi sức tích cực, bảo đảm năng lực hồi sức
tích cực cho đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng; tăng cường chỉ đạo, hỗ trợ chuyên môn
kỹ thuật, điều động, luân chuyển nhân lực phù hợp, kịp thời hỗ trợ cho các huyện,
thành phố trong trường hợp dịch bệnh vượt quá khả năng điều trị của địa phương.
c) Tranh thủ tiếp cận sớm
với các nguồn thuốc điều trị đặc hiệu COVID-19 và huy động các nguồn lực để bảo
đảm chủ động được những loại thuốc cơ bản đáp ứng yêu cầu điều trị sớm.
d) Thiết lập hệ thống
theo dõi sức khỏe thông qua y tế cơ sở và thầy thuốc đồng hành (hỗ trợ qua
điện thoại hoặc internet…); thành lập các Trạm Y tế lưu động để bảo đảm người
dân được tiếp cận với dịch vụ y tế từ sớm, từ xa và từ cơ sở. Triển khai các hoạt
động về quản lý, chăm sóc, điều trị và hỗ trợ người mắc có nguy cơ chuyển nặng
ngay tại cộng đồng.
đ) Các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh quản lý và điều trị người mắc COVID-19 cập nhật dữ liệu khám bệnh, chữa
bệnh; thực hiện theo dõi, khám và phục hồi chức năng một cách linh hoạt, khoa học,
hiệu quả cho người mắc COVID-19 sau khi khỏi bệnh trong vòng 12 tháng.
e) Bảo đảm các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh vừa thực hiện công tác kiểm soát, phòng, chống dịch vừa thực
hiện công tác khám bệnh, chữa bệnh cho người dân; tăng cường khám bệnh, chữa bệnh
từ xa phù hợp với thực tiễn.
g) Cập nhật, ứng dụng kịp
thời các phác đồ điều trị COVID-19 bằng y học hiện đại, kết hợp y học hiện đại
với y học cổ truyền bảo đảm khoa học, hiệu quả.
3.6. Bảo đảm nguồn nhân
lực và chế độ cho người làm công tác phòng, chống dịch COVID-19
a) Thực hiện huy động
nguồn nhân lực từ các địa phương, đơn vị trong tỉnh, các tỉnh lân cận khi dịch
bùng phát, quá tải, quá khả năng đáp ứng; huy động lực lượng y tế ngoài công lập
tham gia công tác phòng, chống dịch. Có cơ chế, chính sách phân bổ nhân lực hợp
lý cho y tế dự phòng và y tế cơ sở, thực hiện trách nhiệm xã hội và chế độ luân
phiên có thời hạn.
b) Bảo đảm cơ cấu hợp
lý đội ngũ nhân lực là bác sĩ và điều dưỡng có đủ năng lực về hồi sức cấp cứu.
c) Nâng cao năng lực
cho các lực lượng trong ngành Y tế, lực lượng tại địa phương, lực lượng huy động
tham gia phòng, chống dịch, đặc biệt là cán bộ vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn,
vùng dân tộc thiểu số.
d) Áp dụng mức phụ cấp
ưu đãi nghề 100% đối với cán bộ y tế dự phòng, y tế cơ sở; nghiên cứu chế độ đặc
thù, ưu đãi với các lực lượng vũ trang tham gia phòng, chống dịch.
4. Về bảo đảm an ninh,
trật tự và an toàn xã hội
a) Giữ vững an ninh, trật
tự xã hội trên toàn tỉnh trong mọi tình huống, tăng cường công tác bảo đảm an
ninh con người, an ninh trật tự tại các khu công nghiệp, an ninh công nhân, an
ninh trong dân cư; không để phát sinh điểm nóng phức tạp về an ninh trật tự,
gây bất ổn xã hội. Tăng cường đấu tranh với các thế lực thù địch, tổ chức phản
động, đối tượng cơ hội lợi dụng tình hình dịch bệnh để hoạt động chống phá Đảng,
Nhà nước, phát tán thông tin xấu độc.
b) Tăng cường phòng ngừa,
đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng tình hình dịch để vi phạm pháp luật;
vi phạm quy định về phòng, chống dịch, đặc biệt là phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực trong phòng, chống dịch COVID-19.
c) Chủ động bám sát, nắm
chắc tình hình dư luận xã hội, tâm lý người dân vùng dịch để chủ động phối hợp
tuyên truyền, vận động người dân tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước, chính quyền địa phương về công tác phòng, chống dịch
COVID-19.
5. Về bảo đảm an sinh
xã hội
a) Tổ chức thực hiện đầy
đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội phù hợp với tình
hình dịch bệnh.
b) Tăng cường triển
khai, ứng dụng có hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để nắm sát các đối
tượng cần trợ giúp về an sinh xã hội; huy động phát huy tốt vai trò của hệ thống
chính trị cơ sở tham gia xác định đối tượng và rà soát để bảo đảm hỗ trợ đúng đối
tượng, tránh bỏ sót, tránh thất thoát; triển khai kịp thời nội dung hỗ trợ an
sinh xã hội để phòng, chống dịch ngay khi được bổ sung vào cơ sở dữ liệu quốc
gia về an sinh xã hội.
6. Về tài chính, hậu cần
a) Bảo đảm đủ thuốc,
sinh phẩm, hóa chất, vật tư, trang thiết bị… theo phương châm “bốn tại chỗ” để
sẵn sàng cho các kịch bản phòng, chống dịch. Đối với một số loại thuốc và vật
tư thiết yếu phải có cơ số dự phòng đủ cho tình huống xấu nhất và bổ sung vào
danh mục dự trữ chống dịch của tỉnh. Chủ động có kế hoạch sử dụng trang thiết bị
sau khi kết thúc dịch.
b) Bảo đảm nguồn tài
chính chi cho công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở huy động tổng thể
nguồn lực nhà nước (ngân sách trung ương, ngân sách địa phương theo phân cấp quản
lý, nguồn tài trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác); phải bố trí ít nhất 30%
ngân sách y tế cho y tế dự phòng theo Nghị quyết số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03
tháng 6 năm 2008 của Quốc hội.
c) Tiếp tục huy động, vận
động sự tham gia đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; sự tự nguyện
chi trả của người mắc COVID-19 khi khám, điều trị theo yêu cầu.
d) Thành lập Quỹ phòng,
chống dịch COVID-19 trên cơ sở Quỹ vắc xin phòng COVID-19 bảo đảm sử dụng hiệu
quả, công khai, minh bạch.
đ) Rút gọn, đơn giản
hoá hồ sơ chứng từ thanh toán; bãi bỏ các rào cản, chồng chéo, vướng mắc, bất cập
hiện hành về chính sách thanh toán chi phí y tế cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh
trong bối cảnh dịch COVID-19.
e) Thực hiện các chính
sách hỗ trợ tài chính bảo đảm an sinh xã hội theo Chương trình phục hồi và phát
triển kinh tế - xã hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30 tháng
01 năm 2022 của Chính phủ.
g) Việc sử dụng kinh
phí phòng, chống dịch bảo đảm hiệu quả, chống tiêu cực, lãng phí. Các cơ quan
chức năng thực hiện giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch kinh phí phòng, chống
dịch.
7. Bảo đảm vừa phòng,
chống dịch COVID-19 vừa phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống của người
dân
a) Tiếp tục triển khai
Kế hoạch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 theo
Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ; bảo đảm thực
hiện nhất quán theo quy định, theo chỉ đạo, hướng dẫn thống nhất của các Bộ,
ngành Trung ương và Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch
COVID-19 tỉnh, các Sở, ngành liên quan, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng
tạo của địa phương trong kiểm soát tình hình dịch bệnh, tạo điều kiện khôi phục
sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đưa đời sống sinh hoạt của
Nhân dân dần trở lại tình trạng bình thường mới; không để xảy ra tình trạng cục
bộ, cát cứ trong ban hành và thực hiện các giải pháp trên mức cần thiết gây ảnh
hưởng tiêu cực tới sản xuất kinh doanh, đời sống xã hội.
b) Các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch phòng, chống
dịch gắn với phương án hoạt động, sản xuất, kinh doanh tại địa phương (đến tận
xã, phường, tổ dân phố/thôn) và cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá.
c) Tiếp tục triển khai
các biện pháp bảo đảm công tác phòng, chống dịch khoa học, an toàn, hiệu quả tại
các cơ sở giáo dục đào tạo khi học sinh, sinh viên học trực tiếp; căn cứ vào
tình hình dịch bệnh để tổ chức hình thức dạy học cho phù hợp, không để học
sinh, sinh viên học trực tuyến kéo dài; liên tục cập nhật kinh nghiệm thực tiễn
tốt về việc mở cửa lại cơ sở giáo dục, đào tạo an toàn, kịp thời; thường xuyên
kiểm tra, đánh giá để hiểu rõ các tác động tiêu cực của việc học trực tuyến, đặc
biệt là đối với trẻ em để có giải pháp kịp thời.
d) Triển khai công tác
phòng, chống dịch trong sản xuất, giao thông vận tải và lưu thông, vận chuyển
hàng hóa bảo đảm không bị gián đoạn.
đ) Người dân, người lao
động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của cơ quan có thẩm
quyền.
8. Về vận động Nhân dân
và huy động xã hội
a) Triển khai hiệu quả
công tác dân vận, phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp
và các tổ chức thành viên, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố khối đại
đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội đề ra.
b) Tăng cường vận động
các tầng lớp Nhân dân, nhất là đoàn viên, hội viên và các tổ chức thành viên của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, người có uy tín và đồng bào các dân tộc thiểu
số; chức sắc, chức việc và đồng bào có tôn giáo tuân thủ và tích cực tham gia
các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19; vận động các doanh nghiệp, tổ chức chủ
động, tự giác tuân thủ và tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống dịch
COVID-19. Đa dạng hóa các phương thức vận động, huy động xã hội trong và ngoài
nước để tiếp tục hỗ trợ an sinh xã hội cho người dân gặp khó khăn.
c) Khuyến khích các hoạt
động thiện nguyện, hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 theo đúng
các quy định của pháp luật hiện hành.
9. Về truyền thông,
công nghệ thông tin
9.1. Nâng cao nhận thức
về phòng, chống dịch COVID-19 thông qua công tác thông tin, giáo dục, truyền
thông
a) Đa dạng hóa các loại
hình và phương tiện, phương thức truyền thông, phong phú về nội dung, phù hợp từng
đối tượng; thường xuyên, chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, khoa học,
chính xác về dịch COVID-19, về chiến lược, hiệu quả của tiêm vắc xin phòng
COVID-19.
b) Truyền thông về
phòng, chống dịch COVID-19 hướng tới nâng cao nhận thức, ý thức và thay đổi
hành vi của Nhân dân; tạo niềm tin, sự đồng thuận của Nhân dân; chống việc phân
biệt đối xử, giữ bí mật riêng tư của người mắc COVID-19. Chú trọng truyền thông
về những nỗ lực cống hiến, sự hy sinh của các tập thể, cá nhân trong phòng, chống
dịch.
c) Chủ động huy động
các cơ quan truyền thông, báo chí trong đấu tranh, phản bác các quan điểm sai
trái, thù địch; ngăn chặn các thông tin xấu độc, tin giả, tin không được kiểm
chứng liên quan đến phòng, chống dịch COVID-19.
d) Triển khai có hiệu
quả công tác truyền thông gắn với việc khơi dậy khát vọng phát triển đất nước;
thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân trong phòng, chống dịch; lan tỏa
các kinh nghiệm hay, tấm gương tốt, truyền cảm hứng để cổ vũ toàn xã hội; đẩy mạnh
thông tin tuyên truyền đối ngoại, quảng bá hình ảnh của tỉnh, của cả nước
phòng, chống dịch hiệu quả và khôi phục hoạt động kinh tế - xã hội an toàn;
truyền tải kịp thời, khách quan, chính xác thông tin liên quan về chính sách hỗ
trợ phòng, chống dịch COVID-19 tại Việt Nam đến các tổ chức, cá nhân nước
ngoài, cộng đồng doanh nghiệp.
9.2. Về công nghệ thông
tin
a) Triển khai thống nhất
và có hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, báo cáo và chia
sẻ thông tin về vắc xin, xét nghiệm, điều trị, hậu cần, an sinh xã hội… phục vụ
phòng, chống dịch; quản lý việc đi lại của người dân, lưu thông, vận chuyển
hàng hóa và quản lý xuất, nhập cảnh phù hợp với quy định, thông lệ quốc tế; ứng
dụng công nghệ thông tin phải thuận lợi cho người dân, cơ quan, đơn vị, tổ chức,
doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong phòng, chống dịch.
b) Xây dựng và thực hiện
các phương án bảo đảm an toàn, an ninh dữ liệu; liên thông dữ liệu giữa các cơ
sở dữ liệu, thực hiện việc xác thực thông tin trên cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư.
c) Thúc đẩy và tổ chức
thực hiện mạnh mẽ theo chương trình chuyển đổi số y tế quốc gia; đẩy mạnh hoạt
động đăng ký, khám bệnh, chữa bệnh từ xa (nhất là theo dõi và chăm sóc sức
khỏe người mắc COVID-19 tại nhà); hoàn thiện và đẩy mạnh triển khai hồ sơ sức
khỏe điện tử toàn dân.
10.
Về hợp tác quốc tế
a) Đẩy mạnh hoạt động hợp
tác quốc tế theo chỉ đạo của các cơ quan, đơn vị đầu mối tuyến trên để nhận được
sự hỗ trợ, giúp đỡ kịp thời về chuyên môn kỹ thuật và nguồn lực cho công tác
phòng, chống dịch COVID-19. Phối hợp chặt chẽ với các nước bạn Lào, Campuchia
thực hiện Điều lệ Y tế quốc tế để trao đổi thông tin về tình hình dịch bệnh và
các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19.
b) Thực hiện chính sách
ưu đãi đầu tư để phát triển công nghiệp dược; tiếp cận sớm nhất có thể các loại
vắc xin, thuốc, công nghệ xét nghiệm, trang thiết bị y tế thế hệ mới.
c) Tạo điều kiện thuận
lợi để xúc tiến tài trợ và hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế.
11.
Về nghiên cứu khoa học
a) Tạo điều kiện thuận
lợi để khuyến khích các hoạt động nghiên cứu/hợp tác nghiên cứu khoa học và
phát triển công nghệ về vắc xin, chẩn đoán, phương pháp và điều trị COVID-19
(bao gồm phương pháp và các thuốc cổ truyền)... tiếp cận sớm với các thành tựu
công nghệ, khoa học kỹ thuật ứng dụng trong công tác phòng, chống dịch.
b) Tiếp tục nâng cao
năng lực các phòng xét nghiệm an toàn sinh học; nâng cao năng lực nghiên cứu
khoa học về dịch tễ, xét nghiệm, vắc xin, tâm lý xã hội… liên quan đến dịch
COVID-19 để ứng dụng vào thực tiễn góp phần phòng, chống dịch hiệu quả.
12.
Cập nhật, xây dựng và triển khai các kịch bản phòng, chống dịch COVID-19
a) Cập nhật, tổ chức
triển khai thực hiện các kịch bản phòng, chống dịch bảo đảm thích ứng an toàn,
linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.
b) Kịp thời xây dựng
phương án, kế hoạch, giải pháp phù hợp để phòng, chống dịch trong tình huống dịch
bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y tế và tình huống
có biến chủng mới nguy hiểm hơn.
V. NGUỒN KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện
Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 được bố trí từ nguồn ngân sách trung
ương hỗ trợ, nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp quản lý và các nguồn tài
chính hợp pháp khác theo quy định (gồm cả nguồn kinh phí trong Chương trình phục
hồi và phát triển kinh tế - xã hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 11/NQ-CP
ngày 30 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ), Quỹ Bảo hiểm y tế, nguồn cá nhân tự
chi trả, kinh phí huy động từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Các Sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Căn cứ Kế hoạch này,
xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện; đồng thời lồng ghép với
việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28
tháng 7 năm 2021 của Quốc hội; Nghị quyết số 12/2021/UBTVQH15 ngày 30 tháng 12
năm 2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06
tháng 8 năm 2021, Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021, Nghị quyết
số 168/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, các văn bản triển khai,
hướng dẫn khác của các Bộ, ngành Trung ương và của tỉnh để đảm bảo hiệu quả
công tác phòng, chống dịch COVID-19.
b) Theo chức năng, nhiệm
vụ, căn cứ vào các hướng dẫn mới hoặc cập nhật, bổ sung, sửa đổi các hướng dẫn
đã ban hành của Trung ương, của tỉnh để ban hành hoặc tham mưu ban hành các văn
bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác phòng, chống dịch tại đơn vị, địa phương kịp
thời, đúng quy định.
c) Kịp thời tháo gỡ khó
khăn, xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh liên quan đến công tác phòng, chống
dịch thuộc thẩm quyền quản lý.
d) Bảo đảm công khai,
minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định; không để xảy ra tiêu cực, lãng
phí, tham nhũng trong mua sắm, đấu thầu, sử dụng hàng hóa, dịch vụ phục vụ công
tác phòng, chống dịch COVID-19.
đ) Đề xuất khen thưởng
kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; xử lý nghiêm các hành vi
vi phạm pháp luật trong phòng, chống dịch COVID-19.
e) Kiểm tra, giám sát,
đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch này.
2.
Sở Y tế
a) Chịu trách nhiệm
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch; kịp thời báo
cáo những vấn đề mới phát sinh hoặc khác với Kế hoạch này để Ủy ban nhân dân tỉnh,
Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh xem xét giải quyết.
b) Cập nhật, tổ chức
triển khai kịch bản, phương án phòng, chống dịch COVID-19, bảo đảm công tác y tế
trong tình huống dịch bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ
thống y tế và tình huống có biến chủng mới nguy hiểm hơn theo chỉ đạo, hướng dẫn
của Bộ Y tế.
c) Tiếp tục thực hiện
các giải pháp nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở;
chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và đơn vị, địa phương liên quan rà soát tổ chức
bộ máy, năng lực của hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở; bảo đảm nguồn nhân lực
và chế độ cho người làm công tác phòng, chống dịch COVID-19; tiếp tục triển khai
an toàn, khoa học, hiệu quả chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong
toàn tỉnh.
d) Tổ chức tập huấn
chuyên môn cho các lực lượng y tế làm công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên
địa bàn và hỗ trợ báo cáo viên, hướng dẫn để tập huấn cho các lực khác của địa
phương tham gia phòng, chống dịch.
đ) Chủ trì, phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý tiêm chủng, xét nghiệm, điều trị, trang thiết bị để phục vụ phòng, chống dịch;
xây dựng hệ thống thông tin chỉ đạo điều hành, giám sát, dự báo dịch COVID-19.
e) Xây dựng cơ chế xã hội
hóa thuốc, vắc xin trình cấp có thẩm quyền.
g) Bố trí và bảo đảm chế
độ chính sách cho đội ngũ nhân viên y tế thôn bản để quản lý, theo dõi chăm sóc
sức khỏe ban đầu thiết yếu cho người dân trên địa bàn.
3.
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
a) Tiếp tục tăng cường
kiểm soát bảo đảm an ninh biên giới, đường mòn, lối mở.
b) Tiếp tục huy động
các lực lượng quân đội phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và các địa phương trong
công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên các địa bàn xung yếu và trong
tình trạng cấp bách, khẩn cấp về dịch bệnh.
4.
Công an tỉnh
a) Chủ trì tổ chức các
lực lượng chức năng bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, quản lý
xuất cảnh, nhập cảnh và an ninh mạng, nhất là tại cơ sở; tăng cường phòng ngừa,
đấu tranh với các loại tội phạm, đặc biệt là lợi dụng tình hình dịch COVID-19 để
vi phạm pháp luật, chống người thi hành công vụ; xử lý nghiêm các đối tượng lợi
dụng chính sách phòng, chống dịch để thực hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực.
b) Chủ động xây dựng
phương án tăng cường lực lượng tham gia phòng, chống dịch COVID-19, bảo đảm an
sinh xã hội, an dân khi tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, theo đề nghị
hỗ trợ của các địa phương.
c) Tiếp nhận, kết nối dữ
liệu về tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý người mắc COVID-19 khỏi bệnh từ Sở Y tế
vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã
QR trên thẻ căn cước công dân (hoặc hình thức phù hợp đối với những người
chưa có thẻ căn cước công dân mới) phục vụ việc quản lý đi lại của người
dân và công tác phòng, chống dịch COVID-19.
d) Triển khai các biện
pháp bảo đảm an ninh, an toàn việc kết nối cơ sở dữ liệu, bảo mật thông tin.
5.
Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở
chủ động, kịp thời cung cấp thông tin, phổ biến kiến thức về phòng, chống dịch
COVID-19; chỉ đạo, huy động các cơ quan truyền thông, báo chí trong đấu tranh,
phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; ngăn chặn các thông tin xấu độc, tin
giả, tin không được kiểm chứng liên quan đến phòng, chống dịch COVID-19.
b) Chỉ đạo các cơ quan
báo chí trên địa bàn tăng cường tuyên truyền cung cấp thông tin, phổ biến kiến
thức về phòng, chống dịch COVID-19, phổ biến kiến thức về phòng, chống dịch
COVID-19; tạo đồng thuận, niềm tin xã hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của
người dân trong phòng, chống dịch.
c) Hướng dẫn các cơ
quan, địa phương áp dụng các nền tảng công nghệ phòng, chống dịch COVID-19
(theo hướng dẫn của Bộ Y tế và Bộ Thông tin và Truyền thông), bảo đảm hạ tầng
viễn thông phục vụ công tác phòng, chống dịch, khám chữa bệnh.
d) Phối hợp với Sở Y tế,
Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan khác thúc đẩy mạnh mẽ việc thực
hiện chương trình chuyển đổi số y tế quốc gia.
6.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Chủ trì việc tổ chức
triển khai thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ các đối tượng chịu ảnh hưởng
do dịch COVID-19.
b) Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan đề xuất các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ trẻ
em và nhóm dễ bị tổn thương, người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng
bởi dịch COVID-19. Triển khai thực hiện ngay nội dung hỗ trợ an sinh xã hội để
phòng, chống dịch khi được bổ sung vào cơ sở dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội.
7.
Sở Ngoại vụ:
Tiếp tục
đẩy mạnh thực hiện công tác phòng, chống dịch theo chức năng, nhiệm vụ được
giao và theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Ngoại giao để phục vụ mục tiêu thích ứng
an toàn với COVID-19, phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
8.
Sở Công Thương
a) Chỉ đạo công tác bảo
đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu khác
trong thời gian có dịch COVID-19.
b) Rà soát, hướng dẫn
các tổ chức, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ (bao gồm cả các trung tâm
thương mại, siêu thị, chợ) thuộc thẩm quyền quản lý đánh giá, cập nhật, báo
cáo kết quả đánh giá nguy cơ lây nhiễm, bảo đảm an toàn phòng, chống dịch,
trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
9.
Sở Giao thông vận tải: Tiếp tục rà soát, hướng dẫn thực hiện tổ chức
hoạt động vận tải hàng hóa, hành khách công cộng liên tỉnh, nội tỉnh đảm bảo
lưu thông thông suốt phù hợp với tình hình diễn biến dịch COVID-19 và chỉ đạo,
hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải, Bộ Y tế.
10.
Sở Xây dựng:
Tiếp tục
rà soát, hướng dẫn yêu cầu bảo đảm phòng, chống dịch COVID-19 trong quy hoạch
xây dựng, đặc biệt là quy hoạch khu vực nhà ở cho công nhân các khu, cụm công
nghiệp.
11.
Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Rà soát, hướng dẫn
công tác phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải trong phòng, chống dịch
COVID-19; phối hợp với Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kịp thời
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có phương án phù hợp trong quản lý chất thải phát
sinh trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh.
b) Chỉ đạo triển khai kế
hoạch thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải lây nhiễm trong trường hợp vượt năng
lực xử lý hiện tại của các cơ sở xử lý chất thải y tế trên địa bàn tỉnh.
12.
Sở Tài chính
a) Trên cơ sở đề nghị của
các đơn vị, địa phương, tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí thực
hiện Kế hoạch đảm bảo phù hợp khả năng cân đối ngân sách, tình hình thực tiễn địa
phương và đúng quy định hiện hành.
b) Tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh việc thành lập và duy trì nguồn tài chính ổn định cho hoạt động của Quỹ
phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở Quỹ vắc xin phòng COVID-19 của tỉnh theo
hướng dẫn của Bộ Tài chính và các Bộ ngành liên quan.
13.
Sở Kế hoạch và Đầu tư: Bảo đảm việc lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu
thực hiện Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trong Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh và xác định cụ thể cơ chế, nguồn lực thực hiện.
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu bố
trí ngân sách thuộc nguồn vốn đầu tư phát triển và huy động các nguồn lực để
triển khai thực hiện Kế hoạch.
14.
Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Rà soát, hướng dẫn
phòng, chống dịch COVID-19 trong hoạt động giáo dục, đào tạo đảm bảo thực hiện
theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tình hình dịch bệnh thực tiễn
trên từng địa bàn trong tỉnh.
b) Tiếp tục chỉ đạo triển
khai các biện pháp bảo đảm công tác phòng, chống dịch tại các cơ sở giáo dục
đào tạo khi học sinh, sinh viên học trực tiếp; căn cứ vào tình hình dịch bệnh để
chỉ đạo tổ chức hình thức dạy học cho phù hợp. Đảm bảo 100% các cơ sở giáo dục
đào tạo thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch an toàn.
c) Phối hợp với Sở Y tế
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tiêm chủng an toàn cho học sinh
trong độ tuổi phù hợp với từng loại vắc xin; chủ trì chỉ đạo việc cập nhật, báo
cáo kết quả đánh giá an toàn COVID-19 trong trường học.
d) Chỉ đạo tổ chức các
hoạt động tuyên truyền, giáo dục chăm sóc sức khỏe, phòng, chống dịch COVID-19
cho học sinh, sinh viên.
15.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Rà soát, hướng dẫn
thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trong hoạt động
văn hóa, thể thao và du lịch theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch; cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá an toàn COVID-19 trong hoạt động
văn hóa, thể thao và du lịch theo đúng quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai hiệu quả việc thực
hiện phương án mở cửa lại hoạt động du lịch trong điều kiện bình thường mới.
16.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Rà soát, hướng dẫn bảo
đảm an toàn phòng, chống dịch COVID-19 trong các hoạt động nông nghiệp, lâm
nghiệp, ngư nghiệp.
b) Chủ động điều chỉnh
kế hoạch sản xuất nông nghiệp để tránh thiếu hụt nguồn cung, bảo đảm an ninh
lương thực trong phòng, chống dịch bệnh và thảm họa.
17.
Sở Khoa học và Công nghệ: Tăng cường các hoạt động nghiên cứu/hợp tác
nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ về vắc xin, chẩn đoán, điều trị
COVID-19...; nghiên cứu ứng dụng các thành tựu công nghệ, khoa học kỹ thuật phục
vụ công tác phòng, chống dịch.
18.
Sở Tư pháp:
Tiếp tục
rà soát, tổng hợp, tham mưu việc đề xuất về cơ chế chính sách pháp luật phòng,
chống dịch COVID-19; đề xuất sửa đổi, bổ sung các vướng mắc về thể chế cản trở
hoạt động sản xuất, kinh doanh trong điều kiện dịch bệnh.
19.
Sở Nội vụ
a) Phối hợp với Sở Y tế
rà soát tổ chức bộ máy, năng lực của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng. Phát
huy vai trò của các tổ chức tôn giáo trong phòng, chống dịch.
b) Phối hợp với Sở Y tế
tham mưu cấp có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh theo quy định hiện
hành.
20.
Thanh tra tỉnh: Chỉ
đạo thực hiện công tác thanh tra định kỳ, đột xuất trong phòng, chống dịch
COVID-19 nhằm chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.
21.
Bảo hiểm Xã hội tỉnh
a) Thực hiện đầy đủ, kịp
thời các chính sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng
bởi dịch COVID-19.
b) Bảo đảm thanh toán
chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo đúng quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế
cho người có thẻ bảo hiểm y tế trong dịch COVID-19 đơn giản, thuận tiện.
22.
Ban Dân tộc tỉnh: Phối
hợp với Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông và các địa phương tăng cường công
tác truyền thông về phòng, chống dịch COVID-19 cho đội ngũ người có uy tín, già
làng, cho đồng bào dân tộc bằng các hình thức phù hợp.
23.
Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Kon Tum
a) Tăng cường công tác
truyền thông nhằm tạo sự hưởng ứng, tham gia của xã hội trong phòng, chống dịch
COVID-19; phản ánh kịp thời kết quả phòng, chống dịch. Kịp thời cổ vũ, biểu
dương các tấm gương tập thể, cá nhân điển hình, các mô hình chống dịch hiệu quả.
Tăng cường thời lượng, nâng cao chất lượng thông tin về các hướng dẫn điều trị
người bị nhiễm COVID-19 và các biện pháp phòng, chống dịch bảo đảm tính khoa học,
chính xác đồng thời dễ hiểu, dễ nhớ.
b) Tăng cường thông tin
về tình hình dịch bệnh trong nước, thế giới; các tiến bộ khoa học, kỹ thuật,
các giải pháp mới trong phòng, chống dịch.
24.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội
a) Phát huy sức mạnh khối
đại đoàn kết toàn dân tộc, huy động toàn dân tham gia công tác phòng, chống dịch
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Quan tâm phối hợp với
các cấp chính quyền vận động Nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện
pháp phòng, chống dịch bệnh; tiếp tục vận động các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
vừa phòng, chống dịch bệnh, khắc phục những hậu quả do dịch bệnh gây ra, vừa
duy trì, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh… phát huy tinh thần sáng tạo
của các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống dịch.
c) Tiếp tục phối hợp với
chính quyền các cấp giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc ngay tại
cơ sở; tham gia tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện các biện pháp
phòng, chống dịch tại địa phương.
25.
Đề nghị Ban Dân vận Tỉnh ủy: Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và các đơn vị lực lượng vũ trang tuyên truyền,
vận động Nhân dân tham gia thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19.
26.
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
a) Xây dựng kế hoạch và
tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, toàn diện, hiệu quả Kế hoạch này trên địa
bàn quản lý. Đồng thời, có trách nhiệm bảo đảm kinh phí thực hiện Chương trình
theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành.
b) Thực hiện nhất quán,
thống nhất ở các cấp về các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về
công tác phòng, chống dịch, đồng thời sát với tình hình thực tiễn để kiểm soát
dịch hiệu quả.
c) Phối hợp với ngành Y
tế củng cố hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng, nâng cao chất lượng của các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh phục vụ cho công tác phòng, chống dịch; bảo đảm ít nhất
30% ngân sách y tế cho y tế dự phòng theo Nghị quyết số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03
tháng 6 năm 2008 của Quốc hội.
d) Bảo đảm các nhiệm vụ,
giải pháp về an sinh xã hội trên địa bàn, chú trọng hỗ trợ trẻ em và nhóm dễ bị
tổn thương, người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch
COVID-19.
đ) Tổ chức việc tập huấn
phòng, chống dịch COVID-19 cho các lực lượng tham gia trên địa bàn (trừ y tế)
có sự hỗ trợ báo cáo viên, hướng dẫn để tập huấn của ngành Y tế.
e) Chỉ đạo tăng cường
năng lực xử lý chất thải bảo đảm an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19.
g) Tăng cường đôn đốc,
kiểm tra nhất là ở cấp cơ sở, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng
nhanh theo diễn biến của dịch COVID-19.
h) Huy động các lực lượng
thực hiện phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng” và “tiêm chủng
vừa là quyền lợi, vừa là trách nhiệm với bản thân, gia đình, cộng đồng và đất
nước”; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tích cực đưa người đến các điểm
tiêm chủng để tiêm chủng phòng COVID-19 đúng lịch, đủ mũi theo quy định; chịu
trách nhiệm chính đảm bảo đạt tỷ lệ tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trên địa
bàn theo quy định.
i) Thường xuyên, định kỳ
kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc tổ chức triển khai thực hiện
Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17
tháng 3 năm 2022 của Chính phủ và các văn bản triển khai của tỉnh, của địa
phương để đảm bảo hiệu quả công tác phòng, chống dịch.
27. Ban
Chỉ đạo, các Tiểu ban và các thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19
tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện hiệu quả Kế hoạch này; chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện và tăng cường đôn đốc,
kiểm tra, giám sát, nhất là ở cấp cơ sở đáp ứng kịp thời với diễn biến dịch bệnh.
28.
Sở Y tế (Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19) rà soát, cập nhật kịp
thời các quy định về phòng, chống dịch của Trung ương, thực tiễn tình hình dịch
của địa phương, theo thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc tham mưu sửa đổi, bổ sung
các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch
COVID-19 tỉnh về phòng, chống dịch COVID-19 cho phù hợp và đúng quy định (kể
cả Kế hoạch này).
Căn cứ nội dung Kế hoạch
này, yêu cầu các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển
khai triển khai thực hiện. Quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng
mắc đề nghị báo cáo bằng văn bản về Sở Y tế tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
-
Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Y tế (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh;
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;
- Báo Kon Tum;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, CTTĐT, KGVX. PTP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Tuấn
|