Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Văn bản hợp nhất 08/VBHN-BXD 2020 Nghị định xử phạt vi phạm hành chính đầu tư xây dựng

Số hiệu:	08/VBHN-BXD	Loại văn bản:	Văn bản hợp nhất
Nơi ban hành:	Bộ Xây dựng	Người ký:	Nguyễn Văn Sinh
Ngày ban hành:	23/03/2020	Ngày hợp nhất:	Đã biết
Ngày công báo:	Đã biết	Số công báo:	Đã biết
		Tình trạng:	Đã biết

BỘ XÂY DỰNG --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 08/VBHN-BXD	Hà Nội, ngày 23 tháng 03 năm 2020

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG; KHAI THÁC, CHẾ BIẾN, KINH DOANH KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG, SẢN XUẤT, KINH DOANH VẬT LIỆU XÂY DỰNG; QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT; KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN, PHÁT TRIỂN NHÀ Ở, QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ VÀ CÔNG SỞ

Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2018, được sửa đổi, bổ sung bởi:

Nghị định số 21/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở, có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014;

Căn cứ Luật kinh doanh bất động sản ngày 25 tháng 11 năm 2014;

Căn cứ Luật quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009;

Căn cứ Luật khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Luật bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng [1],

Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở,

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Nghị định này quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật (trong đô thị, khu đô thị mới, dự án phát triển nhà ở, khu công nghiệp, khu kinh tế và khu công nghệ cao); kinh doanh bất động sản, quản lý, phát triển nhà và công sở.

2. Nghị định này được áp dụng đối với:

a) Tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quy định tại khoản 1 Điều này, xảy ra trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác;

b) Cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt và tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. Công trình khác quy định tại Nghị định này là công trình có quy mô không thuộc các trường hợp: Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình và nhà ở riêng lẻ.

2. Đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng tại dự án đầu tư xây dựng công trình có nhiều công trình, hạng mục công trình, mà có hành vi vi phạm hành chính thì việc xử phạt hành chính được quy định như sau:

a) Tổ chức, cá nhân thực hiện cùng một hành vi vi phạm hành chính tại nhiều công trình, hạng mục công trình thuộc dự án đó mà chưa bị xử phạt và chưa hết thời hiệu xử phạt hành chính, nay bị phát hiện thì bị coi là vi phạm hành chính nhiều lần;

b) Một hành vi vi phạm hành chính mà tổ chức, cá nhân đã chấp hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính của người có thẩm quyền hoặc đã thực hiện xong quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của người có thẩm quyền, trong thời hạn 01 năm (đối với hình thức phạt tiền) kể từ ngày thực hiện các quyết định này mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đó thì bị coi là tái phạm.

3. Trong Nghị định này, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính được hiểu như sau:

a) Tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, doanh nghiệp được gọi chung là tổ chức. Tổ chức có thể có tư cách pháp nhân hoặc không có tư cách pháp nhân;

b) Hộ gia đình, cộng đồng dân cư, cá nhân trong nước, cá nhân nước ngoài, cá nhân là người Việt Nam định cư ở nước ngoài được gọi chung là cá nhân.

Điều 3. Hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả

1. Hình thức xử phạt chính:

a) Cảnh cáo;

b) Phạt tiền.

2. Hình thức xử phạt bổ sung:

Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 03 tháng đến 24 tháng.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính, ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;

b) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường;

c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính;

d) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm;

đ) Những biện pháp khác được quy định tại Nghị định này.

Điều 4. Mức phạt tiền tối đa

Trong Nghị định này, mức phạt tiền tối đa được quy định như sau:

1. Trong lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng là 1.000.000.000 đồng.

2. Trong lĩnh vực khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở là 300.000.000 đồng.

Điều 5. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính

1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh bất động sản; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất và kinh doanh vật liệu xây dựng là 01 năm.

2. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng; phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở là 02 năm.

3. Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như sau:

a) Đối với hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm. Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình, thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm là ngày dự án được bàn giao, đưa vào sử dụng. Đối với nhà ở riêng lẻ, thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm là ngày kết thúc của hợp đồng thi công xây dựng công trình (nếu có) hoặc ngày đưa công trình vào sử dụng;

b) Khi người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phát hiện có vi phạm hành chính mà vi phạm hành chính này đang được thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm;

c) Trường hợp xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân do cơ quan có thẩm quyền chuyển đến thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được áp dụng theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và điểm a, điểm b khoản 3 Điều này. Thời gian cơ quan có thẩm quyền thụ lý, xem xét được tính vào thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.

4. Trong thời hiệu quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, nếu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt của cơ quan có thẩm quyền thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt.

Điều 6. Xử phạt hành vi chống đối hoặc cản trở người thực hiện nhiệm vụ xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quy định tại Nghị định này

Tổ chức, cá nhân có hành vi chống đối hoặc cản trở người thực hiện nhiệm vụ xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quy định tại Nghị định này thì bị xử phạt hành chính theo hình thức, mức phạt đối với hành vi chống đối hoặc cản trở người thi hành công vụ được quy định tại Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự và an toàn xã hội.

Chương II

HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

Mục 1. ĐỐI VỚI NGƯỜI QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ, CHỦ ĐẦU TƯ HOẶC CHỦ SỞ HỮU, NGƯỜI QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH

Điều 7. Vi phạm quy định về lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đầu tư xây dựng

1 . Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi lựa chọn tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện năng lực tham gia hoạt động:

a) Khảo sát xây dựng;

b) Lập quy hoạch xây dựng;

c) [2] (được bãi bỏ)

d) ³[3](được bãi bỏ)

đ) Quản lý dự án đầu tư xây dựng;

e) Thiết kế xây dựng;

g) [4]Thẩm tra thiết kế xây dựng;

h) Thi công xây dựng;

i) Giám sát thi công xây dựng;

k) Quản lý chi phí đầu tư xây dựng; định giá xây dựng;

l) Kiểm định xây dựng;

m) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng.

2. Ngoài quy định tại khoản 1 Điều này, chủ đầu tư có sử dụng nhà thầu nước ngoài thì còn bị phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Để nhà thầu nước ngoài thực hiện công việc khi chưa được cấp giấy phép hoạt động xây dựng theo quy định;

b) Để nhà thầu nước ngoài không thực hiện đúng cam kết trong hợp đồng liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc không sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam theo quy định;

c) Để nhà thầu nước ngoài tạm nhập - tái xuất đối với những máy móc, thiết bị thi công xây dựng mà trong nước đáp ứng được;

d) Để nhà thầu nước ngoài sử dụng lao động là người nước ngoài thực hiện các công việc về xây dựng mà thị trường lao động Việt Nam đáp ứng được;

đ) Không thông báo cho các nhà thầu liên quan và cơ quan quản lý chất lượng xây dựng khi sử dụng nhà thầu nước ngoài thực hiện công việc tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng hoặc giám sát chất lượng xây dựng.

3. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động xây dựng 03 tháng đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc lựa chọn tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này;

b) Buộc lập lại kết quả khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế xây dựng công trình trong trường hợp dự án chưa khởi công hoặc đang thi công xây dựng hoặc buộc thực hiện kiểm định chất lượng công trình xây dựng trong trường hợp công trình đã kết thúc thi công hoặc đã nghiệm thu, bàn giao, đưa vào sử dụng đối với hành vi quy định tại khoản 1 (trừ điểm đ) Điều này;

c) Buộc chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu tái xuất máy móc, thiết bị thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

d) Buộc thông báo bằng văn bản cho các nhà thầu liên quan và cơ quan quản lý chất lượng xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.

Điều 8. Vi phạm quy định về khảo sát xây dựng

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo bằng văn bản việc chấp thuận hoặc không chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng theo quy định.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng khi chưa có văn bản thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng;

b) Không nghiệm thu hoặc không phê duyệt vào báo cáo kết quả khảo sát xây dựng theo quy định.

3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức lập hoặc phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng;

b) Không tổ chức lập hoặc phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng;

c) Không phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng bổ sung trước khi nhà thầu thực hiện khảo sát xây dựng đối với các phần việc phát sinh;

d) Lập hoặc phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng không phù hợp với một trong các nội dung sau: Loại, cấp công trình xây dựng; loại hình khảo sát; bước thiết kế hoặc yêu cầu của việc lập thiết kế xây dựng;

đ) Phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng khi chưa có nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt hoặc không phù hợp với các nội dung của nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt;

e) Không tổ chức giám sát khảo sát xây dựng theo quy định;

g) Không thực hiện khảo sát xây dựng theo quy định hoặc thực hiện khảo sát xây dựng không đúng với một trong các nội dung: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; tiêu chuẩn áp dụng; nhiệm vụ khảo sát xây dựng hoặc phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được duyệt;

h) Không sử dụng bản đồ địa hình hoặc sử dụng bản đồ địa hình không phù hợp với từng loại đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị;

i) Không thực hiện khảo sát đo đạc bổ sung trong trường hợp bản đồ khảo sát địa hình không phù hợp với hiện trạng hoặc quá thời hạn quy định tại thời điểm lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị hoặc chỉ có bản đồ địa chính;

k) Chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng không phù hợp với một trong các nội dung sau: Khối lượng công việc khảo sát xây dựng thực tế; nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt hoặc phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được duyệt;

l) Phê duyệt dự toán chi phí khảo sát không phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt; phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được duyệt hoặc xác định định mức, đơn giá khảo sát xây dựng không phù hợp với thành phần công việc hoặc không đúng các chế độ, chính sách theo quy định đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

m) Để năng lực thực tế về nhân lực, thiết bị khảo sát tại hiện trường hoặc phòng thí nghiệm (nếu có) của nhà thầu khảo sát xây dựng không đảm bảo so với phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được duyệt.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện khảo sát hoặc buộc thực hiện kiểm định chất lượng công trình xây dựng trong trường hợp đã kết thúc việc thi công xây dựng hoặc buộc hủy bỏ kết quả khảo sát trong trường hợp đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm g khoản 3 Điều này;

b) Buộc thực hiện khảo sát đo đạc bổ sung và điều chỉnh lại quy hoạch xây dựng theo kết quả khảo sát đo đạc bổ sung đối với hành vi quy định tại điểm i khoản 3 Điều này;

c) Buộc phê duyệt lại dự toán chi phí khảo sát xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm l khoản 3 Điều này.

Điều 9. Vi phạm quy định về lập quy hoạch xây dựng

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, đồ án quy hoạch xây dựng, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng hoặc đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng không đúng trình tự, thủ tục quy định;

b) Không lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, đồ án quy hoạch xây dựng, nhiệm vụ quy hoạch xây dựng điều chỉnh hoặc đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng theo quy định;

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc cộng đồng dân cư có liên quan đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

Điều 10. Vi phạm quy định về điều chỉnh quy hoạch xây dựng

1. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Điều chỉnh quy hoạch xây dựng không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng;

b) Điều chỉnh quy hoạch xây dựng đối với một lô đất trong khu vực quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt làm thay đổi mật độ xây dựng hoặc mật độ dân số, dẫn đến làm vượt khả năng cung cấp hạ tầng kỹ thuật hoặc hạ tầng xã hội của đô thị, khu vực.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lập lại quy hoạch xây dựng điều chỉnh đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 11. Vi phạm quy định về lập, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng đối với công trình theo quy định phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình;

b) Lập dự án đầu tư xây dựng công trình không đầy đủ nội dung theo quy định;

c) Không trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định dự án theo quy định;

d) Không tổ chức phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định.

2. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình khi có thay đổi một trong các yếu tố sau:

a) Chủ đầu tư;

b) Nguồn vốn;

c) Tổng mức đầu tư.

3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi lập, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Không phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Phương án công nghệ hoặc phương án thiết kế không phù hợp theo quy định;

c) Không đảm bảo đủ vốn của dự án theo quy định;

d) Không đảm bảo hiệu quả tài chính hoặc hiệu quả kinh tế - xã hội đối với dự án sử dụng vốn nhà nước.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả (áp dụng đối với trường hợp dự án chưa thực hiện hoặc đang thực hiện):

a) Buộc tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng công trình đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc phê duyệt lại dự án đầu tư xây dựng công trình đối với hành vi quy định tại khoản 2 và điểm b khoản 3 Điều này;

c) Buộc hủy dự án đầu tư xây dựng công trình đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm c và điểm d khoản 3 Điều này.

Điều 12. Vi phạm quy định về thiết kế, dự toán xây dựng công trình

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình theo quy định;

b) Phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng công trình không đúng trình tự, thủ tục hoặc quy cách hồ sơ thiết kế theo quy định;

c) Không phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng công trình theo quy định;

d) Không tổ chức nghiệm thu hoặc tổ chức nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng không đúng quy định;

đ) Không tổ chức lập hoặc phê duyệt chỉ dẫn kỹ thuật đối với công trình buộc phải lập chỉ dẫn kỹ thuật;

e) Không tổ chức thi tuyển hoặc tuyển chọn thiết kế kiến trúc đối với các công trình yêu cầu phải thi tuyển hoặc tuyển chọn thiết kế kiến trúc;

g) Không gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng theo quy định.

2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình không phù hợp với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng công trình hoặc lập không đầy đủ các nội dung chính theo quy định;

b) Điều chỉnh thiết kế xây dựng mà không được thẩm định hoặc phê duyệt lại theo quy định khi thay đổi một trong các yếu tố: Địa chất công trình, tải trọng thiết kế, giải pháp kết cấu, vật liệu của kết cấu chịu lực, biện pháp tổ chức thi công ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của công trình;

c) Phê duyệt thiết kế không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc tiêu chuẩn áp dụng hoặc sử dụng tiêu chuẩn xây dựng hết hiệu lực;

d) Phê duyệt thiết kế bước sau không phù hợp với các nội dung, thông số chủ yếu theo quy định của thiết kế bước trước; phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công không phù hợp với nhiệm vụ thiết kế trong trường hợp thiết kế một bước;

đ) Phê duyệt chỉ dẫn kỹ thuật không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng cho dự án đầu tư xây dựng đã được phê duyệt;

e) Phê duyệt thiết kế an toàn quá tiêu chuẩn quy định gây lãng phí đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

3. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Phê duyệt thiết kế biện pháp thi công không đảm bảo yêu cầu kinh tế - kỹ thuật hoặc tính toán cự ly vận chuyển, phương tiện vận chuyển không phù hợp thực tế làm tăng chi phí trong dự toán đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

b) Phê duyệt dự toán có nội dung áp dụng hoặc vận dụng định mức không phù hợp với nội dung công việc hoặc số liệu sai lệch so với nội dung định mức áp dụng đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

c) Phê duyệt dự toán có nội dung áp dụng định mức cao hơn định mức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

d) Phê duyệt dự toán có nội dung áp giá vật tư, vật liệu, thiết bị không phù hợp với mặt bằng giá thị trường khu vực xây dựng công trình hoặc không phù hợp với quy định tại thời điểm xác định dự toán gói thầu đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

đ) Phê duyệt dự toán có khối lượng không phù hợp với khối lượng tính toán từ bản vẽ thiết kế và yêu cầu công việc phải thực hiện của công trình;

e) Phê duyệt thiết kế, dự toán không tuân thủ quy định về sử dụng vật liệu hoặc vật liệu xây không nung;

g) Tổ chức thi tuyển hoặc tuyển chọn thiết kế kiến trúc không đúng trình tự, thủ tục, nội dung theo quy định.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này đối với trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng;

b) Buộc phê duyệt lại thiết kế đối với trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng và buộc lập lại dự toán xây dựng công trình theo đúng trình tự, thủ tục quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c) Buộc phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công đối với trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng và buộc lập lại dự toán xây dựng công trình theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

d) Buộc tổ chức nghiệm thu lại hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 1 Điều này;

đ) Buộc tổ chức lập, phê duyệt chỉ dẫn kỹ thuật đối với công trình bắt buộc phải lập chỉ dẫn kỹ thuật đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này;

e) Buộc tổ chức thi tuyển trong trường hợp công trình chưa thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 1 Điều này;

g) Buộc lập lại nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình trong trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

h) Buộc phê duyệt lại thiết kế xây dựng điều chỉnh đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

i) Buộc phê duyệt lại thiết kế phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc tiêu chuẩn áp dụng trong trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

k) Buộc phê duyệt lại thiết kế phù hợp với thiết kế bước trước hoặc nhiệm vụ thiết kế trong trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;

l) Buộc phê duyệt lại chỉ dẫn kỹ thuật phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng trong trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này;

m) Buộc điều chỉnh dự toán xây dựng để phê duyệt lại (áp dụng cho cả trường hợp đã tổ chức đấu thầu) đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b, điểm c, điểm d và điểm đ khoản 3 Điều này;

n) Buộc điều chỉnh thiết kế, lập lại dự toán để phê duyệt lại và buộc đảm bảo tỷ lệ phần trăm sử dụng vật liệu xây dựng không nung trong trường hợp chưa hoặc đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 3 Điều này;

o) Buộc tổ chức thi tuyển lại hoặc tuyển chọn thiết kế kiến trúc theo đúng trình tự, thủ tục, nội dung quy định trong trường hợp công trình chưa thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm g khoản 3 Điều này.

Điều 13. Vi phạm quy định về đầu tư phát triển đô thị

1. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Thực hiện đầu tư phát triển khu đô thị không tuân theo kế hoạch hoặc chậm so với tiến độ được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Chậm bàn giao dự án theo tiến độ đã được phê duyệt.

2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Để chủ đầu tư thứ cấp thực hiện đầu tư xây dựng không phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc tiến độ dự án đã được phê duyệt (nếu có);

b) Thay đổi chủ đầu tư cấp 1 mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản;

c) Điều chỉnh dự án mà chưa được cơ quan có thẩm quyền xem xét chấp thuận;

d) Không hoàn thành thủ tục để được công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu công trình theo quy định đối với công trình đã hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng;

đ) Không tổ chức khai thác cung cấp dịch vụ đô thị đảm bảo phục vụ nhu cầu của dân cư đến ở theo đúng mục tiêu của dự án cho đến khi chuyển giao cho chính quyền hoặc các tổ chức, doanh nghiệp quản lý dịch vụ chuyên nghiệp.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện đầu tư phát triển khu đô thị theo kế hoạch đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc chủ đầu tư thứ cấp thực hiện dự án đúng quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

c) Buộc lấy ý kiến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền đối với hành vi quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều này;

d) Buộc hoàn thành thủ tục để được công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu công trình theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;

đ) Buộc tổ chức khai thác cung cấp dịch vụ đô thị đảm bảo phục vụ nhu cầu của dân cư đến ở theo đúng mục tiêu của dự án đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.

Điều 14. Vi phạm quy định về khởi công xây dựng công trình

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không gửi văn bản thông báo ngày khởi công cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xây dựng công trình theo quy định (đối với trường hợp phải có giấy phép xây dựng);

b) Không thông báo, thông báo chậm cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương về thời điểm khởi công xây dựng hoặc có thông báo nhưng không gửi kèm hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng;

c) Không gửi báo cáo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc gửi báo cáo không đầy đủ tên, địa chỉ liên lạc, tên công trình, địa điểm xây dựng, quy mô xây dựng, tiến độ thi công dự kiến sau khi khởi công xây dựng theo quy định.

2. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi khởi công xây dựng công trình mà thiếu một trong các điều kiện sau đây (trừ trường hợp khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ):

a) Mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ dự án;

b) Thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình đã được phê duyệt;

c) Hợp đồng thi công xây dựng được ký giữa chủ đầu tư và nhà thầu;

d) Biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng.

3. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với chủ đầu tư không đảm bảo đủ vốn của dự án nhưng vẫn khởi công xây dựng.

4. Trường hợp khởi công xây dựng mà chưa có giấy phép xây dựng theo quy định thì bị xử phạt theo quy định tại khoản 5 Điều 15 Nghị định này.

5. Vi phạm quy định về động thổ, khởi công, khánh thành công trình xây dựng được xử phạt theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Điều 15. Vi phạm quy định về trật tự xây dựng

1. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không che chắn hoặc có che chắn nhưng để rơi vãi vật liệu xây dựng xuống các khu vực xung quanh hoặc để vật liệu xây dựng không đúng nơi quy định như sau:

a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

2. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp (trừ trường hợp quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 7 Điều này) đối với trường hợp cấp phép sửa chữa, cải tạo như sau:

a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản này;

c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

3. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình vi phạm quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng gây lún, nứt hoặc hư hỏng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình lân cận (mà các bên không thỏa thuận được việc bồi thường theo quy định của pháp luật dân sự); gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công trình lân cận nhưng không gây thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của người khác như sau:

a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại nông thôn hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này;

b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

4. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp (trừ trường hợp quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 7 Điều này) đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới như sau:

a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc xây dựng công trình khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản này;

c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

5. Phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau:

a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc xây dựng công trình khác không thuộc các trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này;

b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

6. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi xây dựng công trình không đúng thiết kế xây dựng được thẩm định, phê duyệt trong trường hợp được miễn giấy phép xây dựng.

7. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây :

a) Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt;

b) Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng;

c) Xây dựng công trình sai cốt xây dựng;

d) Xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao thông (trừ trường hợp quy định tại Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt), thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật; xây dựng công trình ở khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống (trừ trường hợp xây dựng công trình để khắc phục những hiện tượng này);

đ) Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.

8. Xử phạt đối với hành vi đã bị lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5, khoản 6 và khoản 7 Điều này mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm như sau:

a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này;

b) Phạt tiền từ 35.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị nhưng không thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này;

c) Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 350.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng hoặc xây dựng công trình thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này.

9. Xử phạt đối với hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5, khoản 6 và khoản 7 Điều này mà tái phạm như sau:

a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này;

b) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị nhưng không thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này;

c) Phạt tiền từ 950.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng hoặc xây dựng công trình thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này.

10. Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng 12 tháng (nếu có) đối với hành vi quy định tại khoản 9 Điều này.

11. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc bổ sung phương tiện che chắn theo quy định và khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

c) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu và bồi thường thiệt hại đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này;

d) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc), khoản 6, khoản 7 Điều này.

12. Đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4 và khoản 5 Điều này mà đang thi công xây dựng thì xử lý như sau:

a) Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình;

b) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng;

c) Hết thời hạn quy định tại điểm b khoản này, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.

13. Đối với trường hợp quy định tại khoản 12 Điều này, sau khi được cấp hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng, công trình, phần công trình đã xây dựng không phù hợp với giấp phép xây dựng thì tổ chức, cá nhân vi phạm phải tháo dỡ công trình hoặc phần công trình đó mới được tiếp tục xây dựng.

Điều 16. Vi phạm quy định về thi công xây dựng công trình

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không lắp đặt biển báo tại công trường xây dựng theo quy định hoặc biển báo không đầy đủ nội dung theo quy định;

b) Không có thông báo về nhiệm vụ, quyền hạn của các cá nhân trong hệ thống quản lý chất lượng của chủ đầu tư cho các nhà thầu liên quan theo quy định;

c) Không quy định về căn cứ xem xét ưu tiên cho nhà thầu đạt giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu có công việc thi công xây dựng;

d) Lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng không đầy đủ theo quy định.

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định;

b) Không tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không kiểm tra dẫn đến năng lực thực tế về nhân lực, thiết bị thi công, phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng hoặc hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng không đảm bảo so với hồ sơ dự thầu;

b) Không có kết quả kiểm tra biện pháp thi công, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường của nhà thầu;

c) Không kiểm tra dẫn đến các phiếu kết quả thí nghiệm lập không đúng quy định hoặc thiếu các kết quả thí nghiệm theo quy định.

4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không kiểm tra dẫn đến nhà thầu thi công thi công không đúng với thiết kế biện pháp thi công được duyệt;

b) Không kiểm tra dẫn đến nhà thầu thi công xây dựng công trình không gia hạn bảo lãnh thực hiện hợp đồng khi đến thời hạn theo quy định.

c) Tổ chức thi công xây dựng công trình sai quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc sai tiêu chuẩn áp dụng;

d) Không có kết quả kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình;

đ) Đưa vật liệu xây dựng không công bố hợp quy vào công trình đối với những vật liệu xây dựng phải công bố hợp quy theo quy định;

e) Không mua bảo hiểm công trình theo quy định.

5. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi không tuân thủ quy định về sử dụng vật liệu xây không nung.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc lắp đặt biển báo đầy đủ nội dung tại công trường xây dựng theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc thông báo bằng văn bản về nhiệm vụ, quyền hạn của các cá nhân trong hệ thống quản lý chất lượng của chủ đầu tư cho các nhà thầu liên quan đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c) Buộc xem xét ưu tiên cho nhà thầu đạt giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng trong hồ sơ mời thầu đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

d) Buộc lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 1, điểm b khoản 2 Điều này;

đ) Buộc tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

e) Buộc thực hiện thí nghiệm hoặc thí nghiệm lại theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 3 Điều này;

g) Buộc chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu thi công thi công xây dựng công trình theo thiết kế biện pháp thi công được duyệt đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 4 Điều này;

h) Buộc chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình nộp gia hạn bảo lãnh hợp đồng khi đến thời hạn gia hạn bảo lãnh hợp đồng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 4 Điều này;

i) Buộc nhà thầu thi công tổ chức thi công xây dựng công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc tiêu chuẩn áp dụng đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 4 Điều này;

k) Buộc mua bảo hiểm công trình đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 4 Điều này.

l) Buộc đảm bảo tỷ lệ sử dụng vật liệu xây không nung trong trường hợp công trình đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại khoản 5 Điều này.

Điều 17. Vi phạm quy định về nghiệm thu, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Để cán bộ giám sát thi công thực hiện giám sát hoặc ký các tài liệu trong hồ sơ nghiệm thu mà không có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình hoặc không phù hợp với lĩnh vực hành nghề, loại công trình, hạng hoặc thời hạn hành nghề theo chứng chỉ được cấp;

b) Nghiệm thu không đúng trình tự, thủ tục quy định;

c) Không gửi văn bản đến cơ quan có thẩm quyền đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định.

2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi thanh toán khi chưa có đầy đủ hồ sơ thanh toán theo quy định.

3. Phạt tiền đối với hành vi chậm lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình để trình người quyết định đầu tư phê duyệt kể từ ngày công trình hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng như sau:

a) Từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng trong trường hợp chậm quá 09 tháng đối với dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A;

b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng trong trường hợp chậm quá 06 tháng đối với dự án nhóm B;

c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp chậm quá 03 tháng đối với dự án nhóm C.

4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi đưa từng phần công trình, hạng mục công trình xây dựng hoàn thành, công trình xây dựng hoàn thành vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định.

5. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Nghiệm thu khi công việc chưa thực hiện hoặc nhiều hơn công việc thực tế thực hiện;

b) Công trình đã nghiệm thu nhưng không đảm bảo về chất lượng hoặc chủng loại vật liệu theo hồ sơ thiết kế hoặc hồ sơ hoàn thành công trình;

c) Bàn giao, đưa hạng mục công trình, công trình xây dựng vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc bổ sung đầy đủ các tài liệu trong hồ sơ thanh toán đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Buộc trong thời hạn 01 tháng phải hoàn thành việc lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình, trình người quyết định đầu tư phê duyệt đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này;

c) Buộc trong thời hạn 01 tháng phải tổ chức nghiệm thu đối với hành vi quy định tại khoản 4 Điều này và buộc bồi thường thiệt hại cho bên có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có).

d) Buộc tổ chức nghiệm thu lại theo thực tế thi công và buộc thu hồi số tiền đã nghiệm thu, thanh toán sai đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 5 Điều này;

đ) Buộc khắc phục chất lượng công trình phù hợp với hồ sơ thiết kế đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 5 Điều này;

e) Buộc trong thời hạn 15 ngày phải có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1, điểm c khoản 5 Điều này.

Điều 18. Vi phạm quy định về hợp đồng xây dựng

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không có thỏa thuận liên danh đối với bên nhận thầu là liên danh nhà thầu;

b) Hợp đồng xây dựng không sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt theo quy định.

2. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Giá ký kết hợp đồng vượt giá trúng thầu hoặc kết quả đàm phán, thương thảo hợp đồng xây dựng (trừ khối lượng phát sinh ngoài gói thầu được người quyết định đầu tư cho phép);

b) Mức tạm ứng hợp đồng vượt quá tỷ lệ % quy định hoặc tạm ứng hợp đồng khi chưa có bảo lãnh tạm ứng theo quy định;

c) Thanh toán hợp đồng xây dựng không đúng số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm thanh toán hoặc thời hạn thanh toán quy định trong hợp đồng trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác;

d) Quyết toán hoặc thanh lý hợp đồng xây dựng chậm quá thời hạn quy định đối với hợp đồng xây dựng sử dụng vốn nhà nước.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện đúng quy định đối với hành vi quy định tại khoản 1, điểm b khoản 2 Điều này;

b) Buộc thực hiện đúng giá trúng thầu đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

c) Buộc thực hiện thanh toán, quyết toán, thanh lý hợp đồng theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm c, điểm d khoản 2 Điều này.

Điều 19. Vi phạm quy định về bảo hành, bảo trì, khai thác, sử dụng công trình xây dựng

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình có một trong các hành vi sau đây:

a) Không phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng theo quy định;

b) Không tổ chức giám sát, nghiệm thu việc khắc phục, sửa chữa của nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung ứng thiết bị công trình xây dựng.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý và vận hành công trình có một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức lập quy trình bảo trì công trình xây dựng hoặc không thực hiện bảo trì công trình theo đúng quy trình được duyệt;

b) Không lập kế hoạch bảo trì công trình xây dựng hằng năm theo quy định;

c) Không lập hồ sơ sửa chữa công trình theo quy định;

d) Không bàn giao, bàn giao chậm hoặc bàn giao không đầy đủ quy trình bảo trì công trình xây dựng được duyệt cho chủ sở hữu, đơn vị quản lý sử dụng công trình;

đ) Không lập, thẩm định, phê duyệt dự toán bảo trì đối với công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước.

3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng, vận hành công trình có một trong các hành vi sau đây:

a) Không thực hiện kiểm tra, kiểm định, đánh giá chất lượng hiện trạng, báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, chấp thuận việc kéo dài thời hạn sử dụng công trình đối với công trình đã hết tuổi thọ theo thiết kế quy định;

b) Không thực hiện quan trắc công trình theo quy định;

c) Sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật đã hết hiệu lực để thực hiện bảo trì;

d) Không tổ chức đánh giá định kỳ về an toàn chịu lực, an toàn vận hành công trình hoặc không gửi kết quả đánh giá đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

đ) Không thực hiện việc kiểm tra, sửa chữa, áp dụng biện pháp khẩn cấp hoặc báo cáo theo quy định khi phát hiện công trình, hạng mục công trình có dấu hiệu nguy hiểm, không đảm bảo an toàn cho việc khai thác, sử dụng;

e) Không thực hiện một trong các nội dung sau khi công trình hết thời hạn sử dụng: Gia cố, cải tạo, sửa chữa hư hỏng (nếu có) trước khi xem xét, quyết định việc tiếp tục sử dụng công trình; báo cáo kết quả kiểm tra, kiểm định, đánh giá chất lượng công trình, kết quả sửa chữa công trình (nếu có) với cơ quan có thẩm quyền đối với công trình quy định phải báo cáo.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc lập quy trình bảo trì hoặc thực hiện bảo trì công trình xây dựng theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

c) Buộc thực hiện giám sát, nghiệm thu công tác thi công, sửa chữa bảo trì hoặc buộc lập hồ sơ sửa chữa công trình theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1, điểm c khoản 2 Điều này;

d) Buộc chủ đầu tư phải bàn giao đầy đủ quy trình bảo trì công trình xây dựng được duyệt đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;

đ) Buộc chủ sở hữu, đơn vị quản lý và sử dụng công trình thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt dự toán bảo trì theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này;

e) Buộc tổ chức đánh giá an toàn chịu lực, an toàn vận hành công trình hoặc buộc gửi kết quả đánh giá đến cơ quan có thẩm quyền đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 3 Điều này;

g) Buộc thực hiện các trách nhiệm, biện pháp theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này;

h) Buộc thực hiện: Gia cố, cải tạo, sửa chữa hư hỏng (nếu có) trước khi xem xét, quyết định việc tiếp tục sử dụng công trình; báo cáo kết quả kiểm tra, kiểm định, đánh giá chất lượng công trình, kết quả sửa chữa công trình (nếu có) với cơ quan có thẩm quyền đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 3 Điều này.

Điều 20. Vi phạm quy định về quản lý, lưu trữ hồ sơ

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng hoặc lưu trữ không đầy đủ danh mục tài liệu theo quy định;

b) Không lưu trữ hoặc lưu trữ không đầy đủ hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng theo quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện việc lưu trữ hoặc bổ sung đầy đủ danh mục tài liệu lưu trữ đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 21. Vi phạm quy định về sự cố công trình

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định khi xảy ra sự cố công trình;

b) Không tổ chức bảo vệ hiện trường sự cố công trình hoặc tự ý phá dỡ, thu dọn hiện trường khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận;

c) Không lập hồ sơ sự cố công trình theo quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc báo cáo bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc lập hồ sơ sự cố công trình đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.

Điều 22. Vi phạm quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Trường hợp nhà thầu tư vấn quản lý dự án, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực là chủ đầu tư thì tùy theo phạm vi nhiệm vụ được giao, nhà thầu tư vấn quản lý dự án, ban quản lý dự án bị xử phạt hành chính đối với những hành vi quy định từ Điều 7 đến Điều 21 của Nghị định này.

Mục 2. ĐỐI VỚI NHÀ THẦU, CHỦ ĐẦU TƯ (TRONG TRƯỜNG HỢP TỰ THỰC HIỆN), TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KHÁC

Điều 23. Vi phạm quy định về điều kiện hoạt động xây dựng

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng có một trong các hành vi sau đây:

a) Hoạt động xây dựng không đủ điều kiện năng lực theo quy định hoặc sai chứng chỉ hành nghề hoặc không có chứng chỉ hành nghề hoặc chứng chỉ hành nghề đã hết hiệu lực;

b) Mượn, cho mượn, thuê hoặc cho thuê chứng chỉ hành nghề để hoạt động xây dựng;

c) Người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài hành nghề hoạt động xây dựng ở Việt Nam mà không thực hiện việc chuyển đổi chứng chỉ hành nghề theo quy định.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với tổ chức hoạt động xây dựng có một trong các hành vi sau đây:

a) Giao cho người không có chứng chỉ hành nghề hoặc không đủ điều kiện năng lực tương ứng với loại, cấp công trình đảm nhận đối với các chức danh theo quy định;

b) Hoạt động không đủ điều kiện năng lực theo quy định;

c) Hoạt động xây dựng không có chứng chỉ năng lực hoặc chứng chỉ năng lực đã hết hiệu lực theo quy định;

d)⁵[5] (được bãi bỏ)

đ) ⁶[6] (được bãi bỏ)

3. Ngoài việc bị xử phạt theo quy định tại khoản 2 Điều này, nhà thầu nước ngoài còn bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Vi phạm chế độ báo cáo theo quy định;

b) Tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam mà không có giấy phép hoạt động xây dựng;

c) Không liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc không sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam theo quy định;

d)[7](được bãi bỏ)

đ) Không đăng ký hoặc không thông báo địa chỉ, số điện thoại, fax, email của văn phòng điều hành hoặc người đại diện thực hiện hợp đồng đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

e) Sử dụng lao động là người nước ngoài tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam nhưng không phải là chuyên gia quản lý kinh tế, chuyên gia quản lý kỹ thuật hoặc không phải người lao động có tay nghề cao mà thực tế thị trường lao động Việt Nam đáp ứng được;

g) Không thực hiện hợp đồng liên danh đã ký kết với nhà thầu Việt Nam hoặc không sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam đã được xác định trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng;

h) Không phân định cụ thể nội dung, khối lượng hoặc giá trị phần công việc của nhà thầu Việt Nam trong liên danh hoặc của nhà thầu phụ Việt Nam;

i) Không thực hiện đăng kiểm chất lượng đối với vật tư, thiết bị nhập khẩu theo hợp đồng nhận thầu hoặc không thực hiện đăng kiểm an toàn đối với thiết bị thi công xây dựng.

4. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này;

b) Đình chỉ hoạt động xây dựng từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

c) Đình chỉ hoạt động xây dựng từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp không có chứng chỉ năng lực; đình chỉ hoạt động xây dựng từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp chứng chỉ năng lực hết hiệu lực đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

d) Đình chỉ hoạt động xây dựng tại Việt Nam đến 24 tháng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Thông báo cho cơ quan cấp chứng chỉ hành nghề thu hồi hoặc tuyên hủy chứng chỉ hành nghề theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

b) Buộc hoàn thành việc chuyển đổi chứng chỉ hành nghề đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

c) Buộc thay thế người có đủ kiện kiện năng lực hoặc chứng chỉ hành nghề phù hợp đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

d)[8] (được bãi bỏ)

đ)[9] (được bãi bỏ)

e) Buộc bổ sung báo cáo gửi cơ quan có thẩm quyền đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;

g) Buộc làm thủ tục cấp giấy phép đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

h) Buộc nhà thầu thực hiện đúng cam kết theo quy định của pháp luật Việt Nam đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 3 Điều này;

i)[10] (được bãi bỏ)

k) Buộc bổ sung việc đăng ký hoặc thông báo thông tin theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này;

l) Buộc nhà thầu làm thủ tục xuất cảnh cho người lao động nước ngoài đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 3 Điều này;

m) Buộc nhà thầu thực hiện đúng theo quy định của pháp luật Việt Nam đối với hành vi quy định tại điểm g khoản 3 Điều này;

n) Buộc nhà thầu nước ngoài bổ sung nội dung, khối lượng hoặc giá trị cụ thể phần công việc của nhà thầu Việt Nam trong liên danh hoặc của nhà thầu phụ Việt Nam trong các thỏa thuận với nhà thầu nước ngoài đối với hành vi quy định tại điểm h khoản 3 Điều này;

o) Buộc thực hiện đăng kiểm chất lượng đối với vật tư, thiết bị nhập khẩu và buộc tái xuất đối với thiết bị, vật tư không đảm bảo chất lượng theo cam kết trong hợp đồng hoặc theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam trong trường hợp hợp đồng không nêu cụ thể hoặc buộc thực hiện đăng kiểm an toàn đối với thiết bị thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm i khoản 3 Điều này.

Điều 24. Vi phạm nội dung hồ sơ dự thầu

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với nhà thầu không đáp ứng đủ năng lực theo hồ sơ dự thầu hoặc bố trí người, trang thiết bị, đưa vật liệu vào sử dụng trong công trình không đúng với hồ sơ dự thầu hoặc kết quả trúng thầu.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện đúng cam kết trong hồ sơ dự thầu hoặc kết quả trúng thầu đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 25. Vi phạm quy định về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng, sử dụng số liệu, tài liệu trong hoạt động xây dựng

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng tiêu chuẩn nước ngoài mà chưa được người quyết định đầu tư chấp thuận.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng kết quả thí nghiệm của tổ chức thí nghiệm chuyên ngành xây dựng không đủ điều kiện năng lực theo quy định.

3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng số liệu, tài liệu thiếu căn cứ pháp lý.

4. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi không sử dụng hoặc sử dụng sai quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc hủy kết quả thí nghiệm hoặc số liệu, tài liệu thiếu căn cứ pháp lý đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này;

b) Buộc sử dụng đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng đối với hành vi quy định tại khoản 4 Điều này.

Điều 26. Vi phạm quy định về khảo sát xây dựng

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng nhân lực, thiết bị, phòng thí nghiệm không phù hợp với phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được duyệt;

b) Phiếu kết quả thí nghiệm không đáp ứng các nội dung theo quy định;

c) Không lưu trữ mẫu khảo sát hoặc tài liệu khảo sát theo quy định;

d) Không phục hồi hiện trường sau khi kết thúc khảo sát.

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Lập nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng hoặc báo cáo khảo sát không đầy đủ nội dung theo quy định; nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát không đầy đủ nội dung theo quy định;

b) Lập phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng không phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng hoặc không phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khảo sát xây dựng;

c) Lập nhiệm vụ khảo sát hoặc phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng không phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng hoặc loại hình khảo sát;

d) Triển khai khảo sát khi chưa có nhiệm vụ khảo sát hoặc phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được phê duyệt hoặc vi phạm trình tự khảo sát theo quy định;

đ) Không thực hiện khảo sát theo nhiệm vụ khảo sát hoặc phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng được phê duyệt;

e) Không tổ chức thực hiện biện pháp kiểm soát chất lượng quy định tại phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng;

g) Không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp theo quy định.

3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Báo cáo tài liệu, số liệu khảo sát không đúng thực tế khảo sát hoặc không đúng quy định dẫn tới phải điều chỉnh thiết kế;

b) Không thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, thiết bị công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình xây dựng, bảo vệ môi trường, giữ gìn cảnh quan khu vực khảo sát.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Hủy kết quả khảo sát, tài liệu, số liệu khảo sát không đúng thực tế khảo sát hoặc không đúng quy định và hủy phiếu kết quả thí nghiệm đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 1, điểm a khoản 3 Điều này;

b) Buộc lập lại nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng và khảo sát lại các công trình chưa thi công đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b, điểm c, điểm đ khoản 2 Điều này;

c) Buộc tổ chức thực hiện biện pháp kiểm soát chất lượng đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 2 Điều này;

d) Buộc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với hành vi quy định tại điểm g khoản 2 Điều này.

Điều 27. Vi phạm quy định về công tác lập quy hoạch xây dựng

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi lập nhiệm vụ quy hoạch vùng, quy hoạch khu chức năng đặc thù, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn hoặc quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật vượt quá thời gian quy định.

2. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Khung tên bản vẽ không có tên hoặc chữ ký của chủ nhiệm lập đồ án quy hoạch, chủ trì thiết kế các bộ môn, người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, dấu của nhà thầu;

b) Sử dụng bản đồ địa hình không đúng quy định để phục vụ lập đồ án quy hoạch.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Lập nhiệm vụ quy hoạch không đầy đủ nội dung theo quy định;

b) Không lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ hoặc đồ án quy hoạch đô thị;

c) Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt hoặc hồ sơ lấy ý kiến về nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng không đầy đủ theo quy định;

d) Bản vẽ quy hoạch xây dựng không được cơ quan thẩm định đóng dấu xác nhận sau khi có quyết định phê duyệt;

đ) Không gửi hồ sơ quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt về cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng để lưu giữ theo quy định.

4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Thuyết minh, thành phần bản vẽ hoặc nội dung bản vẽ trong đồ án quy hoạch không đầy đủ theo quy định;

b) Không có hồ sơ thiết kế đô thị hoặc hồ sơ không đầy đủ bản vẽ, nội dung theo quy định;

c) Lập quy hoạch chung xây dựng không phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng; quy hoạch phân khu xây dựng không phù hợp với quy hoạch chung xây dựng; quy hoạch chi tiết xây dựng không phù hợp với quy hoạch phân khu; quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn không phù hợp với quy hoạch chung xây dựng xã;

d) Không thực hiện công bố công khai theo quy định đối với đồ án quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc sử dụng bản đồ địa hình đúng quy định để lập lại đồ án quy hoạch xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

b) Buộc lập lại nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt hoặc hồ sơ lấy ý kiến đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm c khoản 3 Điều này;

c) Buộc tổ chức lấy ý kiến bổ sung của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc cộng đồng dân cư có liên quan đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

d) Buộc gửi hồ sơ quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt về cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng lưu giữ đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này;

đ) Buộc lập lại thuyết minh, bản vẽ đồ án quy hoạch xây dựng, hồ sơ thiết kế đô thị đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 4 Điều này;

e) Buộc thực hiện công bố công khai đồ án quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 4 Điều này.

Điều 28. Vi phạm quy định về thẩm tra dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế, dự toán

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Thực hiện thẩm tra dự án do mình lập hoặc công trình do mình thiết kế;

b) Báo cáo kết quả thẩm tra không chính xác.

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện thẩm tra dự án vượt quá thời hạn quy định như sau:

a) 30 ngày đối với dự án quan trọng quốc gia;

b) 20 ngày đối với dự án nhóm A;

c) 15 ngày đối với dự án nhóm B;

d) 10 ngày đối với dự án nhóm C.

Điều 29. Vi phạm quy định về thiết kế, dự toán xây dựng công trình

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Lập hồ sơ thiết kế xây dựng không đúng quy định;

b) Thay đổi thiết kế không theo đúng trình tự quy định;

c) Thực hiện bước thiết kế tiếp theo khi bước thiết kế trước chưa được phê duyệt hoặc không phù hợp với bước thiết kế trước đã được phê duyệt.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Chỉ định nhà sản xuất, cung cấp vật liệu, vật tư và thiết bị xây dựng trong nội dung thiết kế xây dựng của công trình sử dụng vốn nhà nước;

b) Không đưa vào thiết kế vật liệu xây không nung đối với công trình bắt buộc sử dụng vật liệu xây không nung, không đảm bảo tỷ lệ vật liệu xây không nung theo quy định hoặc không tuân thủ các quy định về sử dụng vật liệu cho công trình;

c) Thiết kế an toàn quá mức quy định đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

d) Không thực hiện nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng hoặc tổ chức nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng không đúng quy định;

đ) Lập biện pháp tổ chức thi công không đảm bảo tính kinh tế - kỹ thuật;

e) Xác định cấp đất, cấp đá không phù hợp với kết quả khảo sát địa chất hoặc tính toán cự ly vận chuyển, phương tiện vận chuyển không phù hợp thực tế đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

g) Áp dụng hoặc vận dụng định mức không phù hợp với nội dung công việc làm tăng chi phí trong dự toán đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

h) Áp giá vật tư, vật liệu, thiết bị không phù hợp với công bố giá, báo giá của nhà cung cấp hoặc mặt bằng giá thị trường địa phương nơi thực hiện dự án tại thời điểm lập dự toán xây dựng công trình đối với công trình sử dụng vốn nhà nước;

i) Không có bản vẽ thiết kế các công trình phụ trợ nhưng đưa khối lượng vào dự toán để tính chi phí xây dựng hoặc lập dự toán có khối lượng không phù hợp với khối lượng tính toán từ bản vẽ thiết kế đối với công trình sử dụng vốn nhà nước.

3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không đưa hoặc đưa không đầy đủ các tiêu chuẩn, tính năng sử dụng của thiết bị, vật tư, cấu kiện vào hồ sơ thiết kế;

b) Phát hành hồ sơ thiết kế xây dựng công trình đối với công trình bắt buộc phải có khảo sát địa chất khi chưa có kết quả khảo sát địa chất công trình hoặc không phù hợp với kết quả khảo sát theo quy định;

c) Không sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình đối với công trình theo quy định phải sử dụng;

d) Thiết kế không tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường; phòng, chống cháy nổ; ứng phó với biến đổi khí hậu và các điều kiện an toàn khác;

đ) Không thực hiện giám sát tác giả thiết kế xây dựng trong quá trình thi công xây dựng;

e) Không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp theo quy định.

4. Hình thức xử phạt bổ sung:

Tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề của chủ nhiệm, chủ trì thiết kế từ 06 tháng đến 12 tháng tùy theo mức độ vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc đưa vào thiết kế, dự toán chủng loại, tỷ lệ vật liệu xây dựng theo quy định trong trường hợp công trình chưa hoặc đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

b) Buộc lập lại biện pháp tổ chức thi công hoặc dự toán theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm c, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h và điểm i khoản 2 Điều này;

c) Buộc nghiệm thu hồ sơ thiết kế theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;

d) Buộc thiết kế lại theo kết quả khảo sát địa chất công trình đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

đ) Buộc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 3 Điều này.

Điều 30. Vi phạm quy định về trật tự xây dựng

1. Xử phạt hành vi thi công xây dựng không che chắn hoặc có che chắn nhưng để rơi vãi vật liệu xây dựng xuống các khu vực xung quanh hoặc để vật liệu xây dựng không đúng nơi quy định như sau:

a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ hoặc công trình xây dựng khác trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với xây dựng công trình thuộc trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

2. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình vi phạm quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng gây lún, nứt hoặc hư hỏng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình lân cận (mà các bên không thỏa thuận được việc bồi thường theo quy định của pháp luật dân sự); gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công trình lân cận nhưng không gây thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của người khác như sau:

a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại nông thôn hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm b, điểm c Khoản này;

b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng công trình yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

3. Xử phạt nhà thầu tiếp tục thực hiện thi công xây dựng công trình mà chủ đầu tư công trình đó đã bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5, khoản 6 và khoản 7 Điều 15 Nghị định này như sau:

a) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

b) Phạt từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc xây dựng công trình khác không thuộc các trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản này;

c) Phạt từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với xây dựng công trình thuộc trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc bổ sung phương tiện, biện pháp che chắn theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này;

b) Buộc bồi thường thiệt hại theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 2 điều này.

Điều 31. Vi phạm quy định về an toàn trong thi công xây dựng công trình

1. Phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không có sổ nhật ký an toàn lao động hoặc sổ nhật ký không ghi chép đầy đủ theo quy định.

2. Phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

a) Sử dụng người lao động không có thiết bị bảo vệ cá nhân, an toàn lao động trên công trường theo quy định;

b) Không lập các biện pháp an toàn cho người lao động, thiết bị, phương tiện thi công hoặc công trình trước khi thi công xây dựng;

c) Sử dụng thiết bị thi công không có giấy tờ lưu hành, vận hành theo quy định, không kiểm định hoặc đã hết thời gian kiểm định;

d) Không có biển cảnh báo đề phòng tai nạn, bố trí người hướng dẫn tại những vị trí nguy hiểm trên công trường;

đ) Sử dụng người lao động chưa được huấn luyện, hướng dẫn về an toàn lao động.

3. Phạt từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Vi phạm quy định về quy trình phá dỡ công trình xây dựng;

b) Không mua bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường theo quy định.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo vệ cá nhân, an toàn lao động cho người lao động trên công trường theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

b) Buộc lập các biện pháp an toàn cho người lao động, thiết bị, phương tiện thi công hoặc công trình trước khi thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

c) Buộc sử dụng thiết bị thi công có đầy đủ giấy tờ lưu hành, vận hành, được kiểm định theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

d) Buộc có biển cảnh báo đề phòng tai nạn, bố trí người hướng dẫn tại những vị trí nguy hiểm trên công trường đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;

đ) Buộc huấn luyện, hướng dẫn về an toàn lao động cho người lao động đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này;

e) Buộc thực hiện đúng quy định về quy trình phá dỡ công trình xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;

g) Buộc mua bảo hiểm đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này.

Điều 32. Vi phạm quy định về thi công xây dựng công trình

1. Phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không có biên bản kiểm tra máy móc, thiết bị trước khi đưa vào thi công xây dựng công trình theo quy định;

b) Không hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị và tài sản khác của nhà thầu ra khỏi công trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, bàn giao (trừ trường hợp trong hợp đồng có thỏa thuận khác);

c) Không có nhật ký thi công hoặc nhật ký thi công lập không đúng quy định;

d) Làm thất lạc mốc định vị, mốc giới công trình.

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không trình chủ đầu tư chấp thuận một trong các nội dung sau:

a) Kế hoạch tổ chức thí nghiệm, kiểm định chất lượng, quan trắc, đo đạc các thông số kỹ thuật của công trình theo yêu cầu thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật;

b) Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình; thiết kế biện pháp thi công (trong đó có quy định cụ thể các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và công trình);

c) Kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không lập hồ sơ quản lý chất lượng các công việc xây dựng theo quy định hoặc lập không phù hợp với thời gian thực hiện thực tế tại công trường.

4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không tuân thủ quy định của thiết kế về sử dụng vật liệu xây dựng;

b) Không lập bản vẽ hoàn công theo quy định hoặc lập bản vẽ hoàn công không đúng thực tế thi công.

5. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng vật liệu xây dựng, cấu kiện xây dựng, thiết bị công nghệ không có chứng chỉ xuất xứ, chứng nhận đủ tiêu chuẩn chất lượng theo quy định;

b) Thi công sai thiết kế đã được phê duyệt hoặc chỉ dẫn kỹ thuật;

c) Thiếu kết quả thí nghiệm theo quy định; nghiệm thu chất lượng vật liệu không đảm bảo theo yêu cầu kỹ thuật hoặc thiếu hồ sơ về chất lượng;

d) Thi công không đúng với thiết kế biện pháp thi công được duyệt;

đ) Không thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo yêu cầu thiết kế đã được chủ đầu tư chấp thuận hoặc không thực hiện thí nghiệm, kiểm tra chạy thử đơn động, chạy thử liên động theo kế hoạch đã được chủ đầu tư chấp thuận trước khi đề nghị nghiệm thu.

6. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không lập hệ thống quản lý chất lượng hoặc lập hệ thống quản lý chất lượng không phù hợp với quy mô công trình;

b) Hệ thống quản lý chất lượng không nêu rõ sơ đồ tổ chức và trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận liên quan đến quản lý chất lượng công trình;

c) Không tổ chức giám sát thi công xây dựng theo quy định.

7. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc có biên bản kiểm tra máy móc, thiết bị trước khi đưa vào thi công xây dựng công trình theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc phải hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị và tài sản khác của nhà thầu ra khỏi công trường đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c) Buộc ghi nhật ký thi công đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

d) Buộc xác định lại mốc định vị, mốc giới công trình đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 1 Điều này;

đ) Buộc lập hồ sơ quản lý chất lượng các công việc xây dựng phù hợp với thời gian thực hiện thực tế tại công trường đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này;

e) Buộc sử dụng vật liệu theo thiết kế được phê duyệt trong trường hợp công trình đang thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 4 Điều này;

g) Buộc lập bản vẽ hoàn công đúng thực tế thi công theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 4 Điều này;

h) Buộc thi công theo thiết kế được phê duyệt, chỉ dẫn kỹ thuật hoặc biện pháp thiết kế thi công được duyệt đối với hành vi quy định tại điểm b, điểm d khoản 5 Điều này;

i) Buộc thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo quy định hoặc thực hiện thí nghiệm, kiểm tra chạy thử đơn động và chạy thử liên động theo quy định trước khi đề nghị nghiệm thu đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 5 Điều này;

k) Buộc lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với quy mô công trình đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 6 Điều này;

l) Buộc lập hệ thống quản lý chất lượng, nêu rõ sơ đồ tổ chức và trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận liên quan đến quản lý chất lượng công trình đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 6 Điều này.

Điều 33. Vi phạm quy định về giám sát thi công xây dựng công trình

1. Phạt từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không thực hiện công việc giám sát thi công theo quy định;

b) Ký hồ sơ nghiệm thu khi không có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình hoặc không phù hợp với lĩnh vực hành nghề, loại công trình, hạng hoặc thời hạn hành nghề theo chứng chỉ được cấp;

c) Không lập báo cáo về công tác giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định.

2. Phạt từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Làm sai lệch kết quả giám sát;

b) Để nhà thầu thi công thi công sai thiết kế đã được phê duyệt hoặc thi công không đúng chủng loại, quy cách vật liệu xây dựng hoặc thi công không đúng với thiết kế biện pháp thi công được duyệt;

c) Để nhà thầu thi công không sử dụng vật liệu xây không nung đối với công trình theo quy định bắt buộc phải sử dụng vật liệu xây không nung.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện việc giám sát thi công theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc lập báo cáo về công tác giám sát thi công xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

c) Buộc hủy kết quả giám sát đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

d) Buộc sử dụng vật liệu xây không nung theo quy định đối với phần còn lại của công trình đang xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này.

Điều 34. Vi phạm quy định về nghiệm thu, thanh toán khối lượng công trình xây dựng

1. Phạt từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi không tổ chức nghiệm thu theo quy định hoặc nghiệm thu không đúng trình tự, thủ tục quy định.

2. Phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi kéo dài thời gian hoàn thiện hồ sơ, tài liệu phục vụ cho công tác nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình theo quy định.

3. Phạt từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Nghiệm thu khi công việc chưa thực hiện hoặc nhiều hơn công việc thực tế thực hiện;

b) Nghiệm thu không đảm bảo chất lượng, không phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc không theo yêu cầu của thiết kế công trình;

c) Nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng khi chưa có văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy theo quy định.

4. Phạt từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức bàn giao công trình cho chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc tổ chức nghiệm thu hoặc nghiệm thu lại đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc hủy bỏ kết quả nghiệm thu đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều này và thu hồi giá trị đã thanh toán đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;

c) Buộc có văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 3, Điều này;

d) Buộc nghiệm thu theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 4 Điều này.

Điều 35. Vi phạm quy định về hợp đồng xây dựng

Phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

1. Không có thỏa thuận liên danh đối với bên nhận thầu là liên danh nhà thầu;

2. Hợp đồng xây dựng không sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt theo quy định.

Điều 36. Vi phạm quy định về bảo hành, bảo trì công trình xây dựng

1. Phạt từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện trách nhiệm bảo hành theo quy định.

2. Phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không lập quy trình bảo trì hoặc lập quy trình bảo trì không đảm bảo đầy đủ các nội dung theo quy định.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lập quy trình bảo trì theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 37. Vi phạm quy định về lưu trữ

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi:

a) Nhà thầu khảo sát, thiết kế không lưu trữ hồ sơ khảo sát, thiết kế xây dựng công trình theo quy định;

b) Nhà thầu giám sát không lưu trữ hồ sơ liên quan đến công việc giám sát theo quy định;

c) Nhà thầu thi công xây dựng không lưu trữ hồ sơ quản lý chất lượng công trình theo quy định;

d) Tổ chức hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng không lưu trữ hồ sơ thí nghiệm, phiếu nhận mẫu và phiếu kết quả thí nghiệm theo quy định;

đ) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về xây dựng không lưu trữ hoặc lưu trữ hồ sơ khóa học không đúng quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lưu trữ hồ sơ theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 38. Vi phạm quy định về kiểm định, thí nghiệm, đào tạo trong hoạt động xây dựng

1. Phạt từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm quy định về kiểm định sau đây:

a) Thực hiện kiểm định chất lượng không đúng trình tự, thủ tục quy định;

b) Báo cáo kết quả kiểm định không chính xác;

c) Tham gia kiểm định chất lượng công trình xây dựng do mình giám sát đối với công trình sử dụng vốn nhà nước.

2. Phạt từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm quy định về thí nghiệm chuyên ngành xây dựng sau đây:

a) Thực hiện thí nghiệm khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng hoặc không đủ điều kiện năng lực theo quy định;

b) Thực hiện các thí nghiệm, cung cấp các số liệu, kết quả thí nghiệm không đúng quy định; báo cáo kết quả thí nghiệm không chính xác hoặc số liệu trên phiếu kết quả thí nghiệm không phù hợp với số liệu trong sổ ghi chép kết quả thí nghiệm.

3.[11](được bãi bỏ)

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

b)[12](được bãi bỏ)

Chương III

HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, CHẾ BIẾN, KINH DOANH KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG; SẢN XUẤT, KINH DOANH VẬT LIỆU XÂY DỰNG

Điều 39. Vi phạm quy định về lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng; khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng

1. [13](được bãi bỏ)

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi sản xuất vật liệu xây dựng không tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

3. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi đầu tư xây dựng dự án sản xuất vật liệu xây dựng không phù hợp với quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

4. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng trong xử lý, sử dụng chất thải làm nguyên liệu, nhiên liệu để sản xuất có một trong các hành vi sau đây:

a) Kho bãi chứa chất thải không đạt yêu cầu kỹ thuật quy định;

b) Không xử lý hoặc xử lý, sử dụng chất thải không đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quy định làm nguyên liệu, nhiên liệu để sản xuất vật liệu xây dựng.

5. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với cơ sở nhiệt điện, phân bón hóa chất, luyện kim có một trong các hành vi sau đây:

a) Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo mà không bao gồm thiết kế đồng bộ dây chuyền, thiết bị xử lý tro, xỉ, thạch cao theo quy định;

b) Không phân loại, sơ chế hoặc phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao không đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng theo quy định;

c) Không thuê đơn vị có đủ năng lực để phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao trong trường hợp không đủ khả năng tự phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật làm nguyên liệu, nhiên liệu sản xuất vật liệu xây dựng.

6. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với đơn vị được thuê để phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao có một trong các hành vi sau đây:

a) Không đủ năng lực để thực hiện việc phân loại hoặc sơ chế tro, xỉ, thạch cao theo quy định;

b) Không phân loại, sơ chế hoặc phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao không đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng.

7. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động khai thác, sản xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng hoặc xử lý, sử dụng chất thải trong sản xuất vật liệu xây dựng từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại khoản 3, khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều này.

8. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này;

b) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 4, điểm b khoản 5 và điểm b khoản 6 Điều này.

Điều 40. Vi phạm quy định về kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, vật liệu xây dựng

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không báo cáo hoặc báo cáo không đúng quy định với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng;

b) Không lưu trữ hoặc lưu trữ không đầy đủ hồ sơ xuất khẩu khoáng sản.

2. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng không thuộc danh mục được phép xuất khẩu hoặc không đủ điều kiện theo quy định (trừ trường hợp có quy định khác).

3. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng từ 6 tháng đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 41. Vi phạm các quy định về sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng có sử dụng amiăng trắng nhóm serpentine (sau đây viết tắt là amiăng trắng)

1. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm vật liệu xây dựng có amiăng trắng có một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng sản phẩm vật liệu xây dựng có amiăng trắng chưa được công bố hợp quy;

b) Không áp dụng các biện pháp theo quy định để khống chế việc phát sinh bụi amiăng trắng trong quá trình sử dụng sản phẩm vật liệu xây dựng có amiăng trắng;

c) Không thu gom hoặc chuyển các phế thải vật liệu xây dựng có chứa amiăng trắng vào nơi quy định;

d) Sử dụng phế thải vật liệu xây dựng có chứa amiăng trắng làm nguyên liệu rải đường.

2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với tổ chức, cá nhân sử dụng amiăng trắng để sản xuất vật liệu xây dựng có một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng amiăng trắng không có xuất xứ, nguồn gốc theo quy định;

b) Nồng độ sợi amiăng trắng trong khu vực sản xuất vượt quá mức quy định;

c) Để rách, vỡ bao hoặc rơi vãi amiăng trắng khi vận chuyển;

d) Sử dụng amiăng trắng làm vật liệu nhồi, chèn hoặc cách nhiệt trong công trình xây dựng khi chưa được trộn với các chất kết dính theo quy định.

3. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng đối với hành vi đầu tư mới hoặc mở rộng cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng có sử dụng amiăng trắng không phù hợp với quy hoạch.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này.

Chương IV

HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT

Mục 1. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ CẤP, THOÁT NƯỚC

Điều 42. Vi phạm quy định về bảo vệ khu vực an toàn giếng khai thác nước ngầm

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi đổ phân rác, phế thải xây dựng; chăn nuôi súc vật; trồng cây hoa màu trong khu vực an toàn giếng nước ngầm.

2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: Đào hố rác, hố phân, hố vôi; chôn súc vật, chất độc hại trong khu vực an toàn giếng nước ngầm.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định về bảo vệ khu vực an toàn giếng nước ngầm mà không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.

4. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi khai thác nước ngầm mà không được cấp có thẩm quyền cho phép.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 4 Điều này;

b) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này;

c) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm (nếu có) đối với hành vi quy định tại khoản 4 Điều này.

Điều 43. Vi phạm quy định về bảo vệ hành lang an toàn tuyến ống nước thô và đường ống truyền tải nước sạch

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: Xả rác, nước thải, đổ đất đá, vật liệu xây dựng trong hành lang an toàn tuyến ống nước thô hoặc đường ống truyền tải nước sạch.

2. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi đào bới hoặc lấy đất đá trong hành lang an toàn tuyến ống nước thô hoặc đường ống truyền tải nước sạch; lấn chiếm hành lang an toàn tuyến ống nước thô, đường ống truyền tải nước sạch.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tự ý đục tuyến ống nước thô hoặc đường ống truyền tải nước sạch.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.

Điều 44. Vi phạm quy định về bảo vệ an toàn các công trình kỹ thuật thuộc hệ thống cấp nước

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi xả phân, rác, đổ phế thải xây dựng, phóng uế; chăn nuôi súc vật; trồng cây, rau, hoa màu trong khu vực an toàn các công trình thuộc hệ thống cấp nước.

2. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định về an toàn, bảo vệ khu vực an toàn đài nước, hồ chứa nước hoặc các công trình kỹ thuật khác thuộc hệ thống cấp nước.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 45. Vi phạm quy định về bảo vệ, sử dụng mạng lưới cấp nước

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng nước trước đồng hồ đo nước;

b) Làm sai lệch đồng hồ đo nước;

c) Tự ý thay đổi vị trí, cỡ, loại đồng hồ đo nước;

d) Gỡ niêm phong, niêm chì của thiết bị đo đếm nước không đúng quy định.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Làm hư hỏng đường ống cấp nước, thiết bị kỹ thuật trong mạng lưới cấp nước;

b) Tự ý đấu nối đường ống cấp nước, thay đổi đường kính ống cấp nước không đúng quy định;

c) Dịch chuyển tuyến ống, các thiết bị kỹ thuật thuộc mạng lưới cấp nước không đúng quy định.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Cung cấp nước sạch cho sinh hoạt không bảo đảm chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quy định;

b) Cung cấp nước không phù hợp với kế hoạch phát triển cấp nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ quyền kinh doanh dịch vụ cấp nước mà không có ý kiến chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều này;

c) Buộc thực hiện biện pháp để đảm bảo chất lượng nước sạch phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;

d) Buộc thực hiện việc cung cấp nước sạch phù hợp với kế hoạch phát triển cấp nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

đ) Buộc lấy ý kiến chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền về việc chuyển nhượng quyền kinh doanh dịch vụ cấp nước theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 4 Điều này.

Điều 46. Vi phạm quy định về khai thác, sử dụng hệ thống thoát nước

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi đổ đất, đá, vật liệu, rác xuống sông, hồ, kênh, mương, hố ga, cống, rãnh thoát nước làm cản trở dòng chảy.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Tự ý đấu nối vào mạng lưới thoát nước;

b) San, lấp kênh, mương, ao hồ thoát nước công cộng trái quy định;

c) Tự ý dịch chuyển đường ống ngầm, hố ga thoát nước.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Xả chất độc hại vào hệ thống thoát nước công cộng;

b) Vi phạm các quy định về bảo vệ an toàn hệ thống thoát nước.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này;

b) Buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều này.

Điều 47. Vi phạm về quản lý cao độ liên quan đến thoát nước

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với đơn vị thoát nước không cung cấp hoặc cung cấp không kịp thời về cao độ hệ thống thoát nước cho các tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc cung cấp thông tin cao độ hệ thống thoát nước khi tổ chức, cá nhân yêu cầu đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 48. Vi phạm quy định về quản lý hệ thống hồ điều hòa

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không định kỳ nạo vét đáy hồ, vệ sinh lòng hồ hoặc bờ hồ theo quy định;

b) Không lập quy trình quản lý, khai thác hoặc sử dụng hồ điều hòa theo quy định;

c) Tổ chức dịch vụ vui chơi, giải trí, du lịch, nuôi trồng thủy sản hoặc dịch vụ khác mà không được cấp có thẩm quyền cho phép theo quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc lập quy trình quản lý, khai thác, sử dụng hồ điều hòa đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

b) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.

Điều 49. Vi phạm quy định về quy trình quản lý, vận hành hệ thống thoát nước thải

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với đơn vị được giao quản lý thoát nước thải có một trong các hành vi sau đây:

a) Không định kỳ kiểm tra, đánh giá chất lượng các công trình đầu mối, công trình trên mạng lưới thoát nước;

b) Không lập hoặc lập quy trình quản lý, vận hành hệ thống thoát nước thải không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật theo quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện kiểm tra, đánh giá chất lượng các công trình đầu mối, công trình trên mạng lưới thoát nước đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc lập quy trình quản lý, vận hành hệ thống thoát nước thải theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

Điều 50. Vi phạm về thu gom, vận chuyển và xử lý bùn thải hệ thống thoát nước tại đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung và khu công nghiệp

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thu gom, lưu trữ, vận chuyển hoặc thu gom, lưu trữ, vận chuyển bùn thải hệ thống thoát nước không đúng quy định.

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đến 20.000.000 đồng đối với hành vi:

a) Xả thải bùn thải chưa qua xử lý ra môi trường;

b) Không quản lý bùn thải có các thành phần nguy hại theo quy định;

c) Xử lý và tái sử dụng bùn thải không đúng quy định.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 51. Vi phạm về thông hút, vận chuyển và xử lý bùn thải bể tự hoại tại đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung và khu công nghiệp

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thu gom, lưu trữ, vận chuyển hoặc thu gom, lưu trữ, vận chuyển bùn thải bể tự hoại không đúng quy định.

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đến 20.000.000 đồng đối với hành vi:

a) Xả bùn thải bể tự hoại chưa qua xử lý ra môi trường;

b) Xử lý và tái sử dụng bùn thải từ bể tự hoại không tuân thủ theo quy định của pháp luật.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.

Mục 2. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHIẾU SÁNG, CÂY XANH ĐÔ THỊ, NGHĨA TRANG, CƠ SỞ HỎA TÁNG

Điều 52. Vi phạm quy định về bảo vệ, sử dụng hệ thống chiếu sáng công cộng

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi trang trí, treo biển quảng cáo hoặc các vật dụng khác vào cột đèn chiếu sáng mà không được phép hoặc không đúng quy định.

2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với đơn vị quản lý vận hành không báo cáo định kỳ về hệ thống chiếu sáng công cộng đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Làm hư hỏng các trang thiết bị hoặc hệ thống chiếu sáng công cộng;

b) Dịch chuyển trái phép hoặc sử dụng các thiết bị trong hệ thống chiếu sáng công cộng không đúng quy định.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều này;

b) Buộc thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 53. Vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh, công viên và vườn hoa

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi đục khoét, đóng đinh vào cây xanh, tự ý ngắt hoa, cắt cành cây, lột vỏ thân cây, phóng uế hoặc có hành vi khác làm hư hỏng cây xanh, vườn hoa, thảm cỏ.

2. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Xây bục bệ bao quanh gốc cây ở đường phố, công viên hoặc những nơi công cộng khác không đúng quy định;

b) Giăng dây, giăng đèn trang trí, treo biển quảng cáo hoặc các vật dụng khác vào cây xanh ở những nơi công cộng, đường phố, công viên không đúng quy định;

c) Chăn, thả gia súc, gia cầm trong công viên, vườn hoa.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Đổ phế thải, chất độc hại, vật liệu xây dựng vào gốc cây xanh hoặc tự ý xâm hại, cản trở sự phát triển của cây xanh trong khu vực đô thị;

b) Trồng cây xanh trên hè, dải phân cách, đường phố, nút giao thông hoặc khu vực công cộng không đúng quy định;

c) Trồng các loại cây trong danh mục cây cấm trồng hoặc cây trong danh mục cây trồng hạn chế khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép;

d) Sử dụng các công trình trong công viên không đúng mục đích;

đ) Làm hư hỏng các công trình văn hóa, dịch vụ, công trình công cộng trong công viên, vườn hoa;

e) Lấn chiếm, xây dựng công trình trên đất cây xanh hiện có hoặc đã được xác định trong quy hoạch đô thị hoặc ngăn cản việc trồng cây xanh theo quy định;

g) Tổ chức, cá nhân được giao quản lý không thực hiện đúng các quy định về duy trì, chăm sóc, phát triển cây xanh đô thị.

4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tự ý chặt hạ, di dời, đốt gốc, đào gốc cây xanh đô thị hoặc chặt rễ cây xanh không đúng quy định.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 2, điểm a, điểm b, điểm c, điểm d và điểm đ khoản 3 Điều này;

b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 3 Điều này.

Điều 54. Vi phạm quy định về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện việc chăm sóc, bảo quản, gìn giữ phần mộ, tro cốt định kỳ theo quy định.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không có tường rào hoặc hàng rào ngăn cách nghĩa trang với khu dân cư xung quanh theo quy định;

b) Chuyển nhượng phần mộ cá nhân đối với trường hợp theo quy định không được chuyển nhượng;

c) Không lập hoặc không lưu trữ hồ sơ nghĩa trang theo quy định;

d) Không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ tình hình quản lý, sử dụng nghĩa trang theo quy định.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không đảm bảo khoảng cách an toàn từ hàng rào nghĩa trang tới khu dân cư, công trình công cộng theo quy định;

b) Không đóng cửa nghĩa trang theo quy định;

c) Sử dụng đất dành cho phần mộ cá nhân trong nghĩa trang vượt quá diện tích quy định.

4. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với đơn vị quản lý vận hành cơ sở hỏa táng có một trong các hành vi sau đây:

a) Hoạt động không đủ điều kiện năng lực theo quy định;

b) Giao cho người không đủ điều kiện năng lực để vận hành lò hỏa táng;

c) Không lập quy trình quản lý vận hành lò hỏa táng hoặc thực hiện quy trình quản lý vận hành lò hòa táng không đúng quy định đã được phê duyệt;

d) Không lập sổ theo dõi, lưu trữ hồ sơ các ca hỏa táng theo quy định;

đ) Không báo cáo tình hình hoạt động cơ sở hỏa táng với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định;

e) Thu gom, vận chuyển hoặc xử lý chất thải phát sinh từ hoạt động hỏa táng không đúng quy định.

5. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với chủ đầu tư dự án xây dựng nghĩa trang đưa nghĩa trang vào sử dụng khi chưa đáp ứng đủ điều kiện quy định.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện đúng quy định đối với hành vi quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, điểm a, điểm c, điểm d, điểm đ và điểm e khoản 4 Điều này;

b) Buộc thay thế người có đủ điều kiện năng lực đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 4 Điều này.

Mục 3. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH NGẦM VÀ SỬ DỤNG CHUNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ

Điều 55. Vi phạm quy định về sử dụng công trình ngầm đô thị

1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Đấu nối trái phép đường dây, đường ống ngầm;

b) Sử dụng hệ thống tuy nen, hào kỹ thuật không có giấy phép hoặc không đúng mục đích; tự ý đào bới, dịch chuyển, đấu nối tuy nen, hào kỹ thuật; vi phạm các quy định về quản lý, bảo vệ an toàn công trình ngầm đô thị;

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 56. Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Cản trở việc lắp đặt, vận hành, bảo trì, nâng cấp trang thiết bị theo hợp đồng đã ký;

b) Vi phạm các quy định về quản lý, khai thác sử dụng, bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi lắp đặt, quản lý, vận hành đường dây, cáp viễn thông, điện lực, chiếu sáng công cộng, đường ống cấp nước, thoát nước, cấp năng lượng hoặc thiết bị vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không đúng quy định.

3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không tuân thủ quy hoạch đô thị, không có giấy phép xây dựng theo quy định hoặc sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện đúng các quy định về quản lý, khai thác sử dụng, bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này;

c) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này.

Chương V

HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN, PHÁT TRIỂN NHÀ Ở, QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ VÀ CÔNG SỞ

Mục 1. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN

Điều 57. Vi phạm quy định về kinh doanh bất động sản

1. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Kinh doanh bất động sản thuộc trường hợp phải thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã mà không thành lập theo quy định hoặc kinh doanh bất động sản mà không đảm bảo đủ số vốn pháp định theo quy định;

b) Không công khai, công khai không đầy đủ hoặc không đúng các nội dung về dự án bất động sản, dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định;

c) Không lập hợp đồng hoặc lập hợp đồng kinh doanh bất động sản không đầy đủ các nội dung chính theo quy định; không công chứng hoặc chứng thực hợp đồng theo quy định;

d) Không cung cấp thông tin về tiến độ đầu tư xây dựng hoặc việc sử dụng tiền ứng trước khi có yêu cầu; không cho phép bên mua, bên thuê mua được kiểm tra thực tế tiến độ thi công tại công trình;

đ) Thu các loại phí liên quan đến chuyển nhượng bất động sản không đúng quy định.

2. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu nhà, công trình xây dựng có một trong các hành vi sau đây:

a) Ký kết hợp đồng mua bán hoặc thuê mua nhà, công trình xây dựng mà không gắn quyền sử dụng đất với nhà, công trình xây dựng đó;

b) Không thông báo cho bên mua các hạn chế về quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng (nếu có);

c) Thu tiền của bên mua, bên thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai không đúng tiến độ thực hiện dự án hoặc thu vượt quá tỷ lệ phần trăm giá trị hợp đồng theo quy định.

3. Phạt tiền từ 250.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Kinh doanh bất động sản mà bất động sản đó không đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định hoặc không được phép đưa vào kinh doanh theo quy định;

b) Kinh doanh bất động sản không đúng phạm vi được kinh doanh theo quy định;

c) Triển khai xây dựng dự án kinh doanh bất động sản, dự án đầu tư xây dựng nhà ở chậm tiến độ đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

d) Bán hoặc cho thuê mua nhà ở thương mại hình thành trong tương lai mà chưa được ngân hàng thương mại có đủ năng lực thực hiện bảo lãnh nghĩa vụ tài chính theo quy định;

đ) Không làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho bên mua, bên thuê mua hoặc không cung cấp hồ sơ, giấy tờ pháp lý liên quan cho người mua, thuê mua nhà ở theo quy định;

e) Ủy quyền hoặc giao cho bên tham gia hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh hoặc góp vốn thực hiện ký hợp đồng mua bán, chuyển nhượng hoặc cho thuê mua bất động sản;

g) Từ chối xác nhận mà không có lý do chính đáng hoặc xác nhận không đúng vào văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai;

h) Chuyển nhượng hợp đồng thuê mua nhà, công trình xây dựng có sẵn hoặc chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai không đúng quy định;

i) Không tuân thủ quy định về giá mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản trong trường hợp có quy định.

4. Phạt tiền từ 270.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với chủ đầu tư dự án kinh doanh bất động sản một trong các hành vi sau đây:

a) Chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án không đúng thủ tục quy định;

b) Chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án mà không đảm bảo đầy đủ các yêu cầu hoặc các điều kiện theo quy định;

c) Trường hợp chuyển nhượng khi chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khi đang có tranh chấp về quyền sử dụng đất hoặc bị kê biên để đảm bảo thi hành án; bên nhận chuyển nhượng không phải là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản hoặc không đủ năng lực tài chính theo quy định thì xử phạt theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

d) Bàn giao nhà, công trình xây dựng cho khách hàng khi chưa hoàn thành việc xây dựng theo tiến độ ghi trong dự án đã được phê duyệt, chưa bảo đảm kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực, chưa hoàn thiện toàn bộ phần mặt ngoài (đối với trường hợp bàn giao nhà, công trình xây dựng thô) hoặc chưa hoàn thành nghiệm thu đưa công trình nhà ở, công trình hạ tầng xã hội vào sử dụng theo quy định;

đ) Huy động hoặc chiếm dụng vốn trái phép; sử dụng vốn huy động của tổ chức, cá nhân hoặc tiền ứng trước của bên mua, bên thuê, bên thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai không đúng mục đích cam kết.

5. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động kinh doanh bất động sản đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b và điểm e khoản 3 Điều này.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc công khai đầy đủ, chính xác nội dung thông tin về bất động sản, dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

b) Buộc lập hợp đồng theo đúng quy định hoặc buộc phải thực hiện công chứng hoặc chứng thực hợp đồng đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

c) Buộc thực hiện đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 1 Điều này;

d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này;

đ) Buộc lập lại hợp đồng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

e) Buộc thông báo cho các bên về các hạn chế và bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

g) Buộc hoàn trả lại phần chênh lệch và bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

h) Buộc hoàn trả kinh phí (nếu có yêu cầu), buộc bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm c, điểm d khoản 3 Điều này;

i) Buộc hoàn tất các thủ tục cấp giấy chứng nhận hoặc buộc cung cấp hồ sơ, giấy tờ pháp lý liên quan cho người mua, thuê mua đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này;

k) Buộc xác nhận theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm g khoản 3 Điều này;

l) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu, buộc hoàn trả chi phí cho bên nhận chuyển nhượng và bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm h khoản 3, điểm a và điểm b khoản 4 Điều này;

m) Buộc hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định hoặc cam kết và buộc bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 4 Điều này;

n) Buộc thực hiện đúng quy định hoặc đúng cam kết, buộc bồi thường thiệt hại (nếu có) cho bên mua, bên thuê mua đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 4 Điều này.

Điều 58. Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ bất động sản

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản độc lập mà không có chứng chỉ hành nghề theo quy định hoặc chứng chỉ hành nghề hết thời hạn sử dụng quy định;

b) Tẩy xóa, sửa chữa, cho mượn, cho thuê hoặc thuê, mượn chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản để thực hiện các hoạt động liên quan đến môi giới bất động sản.

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Kinh doanh dịch vụ bất động sản mà không thành lập doanh nghiệp theo quy định, không đủ số người có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản theo quy định hoặc chứng chỉ hành nghề hết thời hạn sử dụng theo quy định;

b) Không lập hợp đồng hoặc hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản không đầy đủ các nội dung chính theo quy định;

c) Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản, dịch vụ sàn giao dịch bất động sản hoặc cá nhân kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản độc lập không thực hiện chế độ báo cáo theo quy định;

d) Sàn giao dịch bất động sản không có quy chế hoạt động, tên, địa chỉ theo quy định hoặc hoạt động sai quy chế được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận;

đ) Thu các loại phí kinh doanh dịch vụ bất động sản mà pháp luật không quy định.

3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Đưa lên sàn giao dịch bất động sản bất động sản không đảm bảo đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo quy định;

b) Không cung cấp, cung cấp không đầy đủ hoặc cung cấp không chính xác hồ sơ, thông tin về bất động sản mà mình môi giới.

4. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.

Điều 59. Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Không cung cấp, cung cấp không chính xác, không đầy đủ hoặc không đúng thời hạn thông tin về thị trường bất động sản cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định;

b) Cung cấp cho bên thứ ba dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp cho mình mà không được sự cho phép của cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định;

c) Không giải trình theo quy định đối với nội dung thông tin thị trường bất động sản do mình cung cấp theo yêu cầu của cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản;

d) Làm sai lệch, hư hỏng hoặc thất thoát thông tin, dữ liệu về nhà ở;

đ) Chiếm giữ, tiêu hủy trái phép hoặc làm hư hại thông tin, dữ liệu về nhà ở hoặc thị trường bất động sản;

e) Cản trở việc khai thác, sử dụng thông tin nhà ở hoặc thị trường bất động sản theo quy định.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc thực hiện đúng quy định về khai thác, sử dụng thông tin đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 1 Điều này.

Điều 60. Vi phạm quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản

1. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a)[14] (được bãi bỏ)

b) Cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa học không đúng mẫu quy định;

c) Không báo cáo kết quả đào tạo từng khóa học hoặc báo cáo định kỳ cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

d) Không gửi thông tin của cơ sở đào tạo về Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng địa phương nơi đặt trụ sở chính để đăng tải lên trang thông tin điện tử theo quy định;

đ) Không gửi thông tin của sàn giao dịch bất động sản về Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng địa phương nơi đặt trụ sở chính để đăng tải lên trang thông tin điện tử theo quy định;

e) Không lưu trữ hồ sơ đào tạo hoặc hồ sơ liên quan đến từng kỳ thi sát hạch theo quy định.

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức kiểm tra, đánh giá hoặc xếp loại kết quả học tập cho học viên theo quy định;

b) Sử dụng đề thi sát hạch để cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản mà chưa được phê duyệt theo quy định;

c) Cho phép thí sinh không đủ điều kiện theo quy định mà vẫn được tham gia thi sát hạch để cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản;

d) Không ban hành quy chế quản lý đào tạo hoặc quy chế không đầy đủ nội dung theo quy định.

3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng tài liệu giảng dạy không phù hợp với chương trình khung theo quy định;

b) Không đảm bảo đủ thời lượng giảng dạy, chương trình theo quy định mà vẫn cấp giấy chứng nhận.

4. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng kinh phí dự thi không đúng quy định;

b) Không quản lý bộ đề thi theo quy định hoặc làm lộ đề thi.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc hủy bỏ kết quả đào tạo hoặc kết quả thi sát hạch đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 2 Điều này;

b) Buộc thực hiện đúng quy định đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này;

c) Buộc đơn vị đào tạo thu hồi số kinh phí đã sử dụng không đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 4 Điều này.

Điều 61. Vi phạm quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư (viết tắt là đào tạo về quản lý vận hành nhà chung cư)

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a)[15] (được bãi bỏ)

b)[16] (được bãi bỏ)

c) Không có nhật ký giảng dạy;

d) Giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo về quản lý vận hành nhà chung cư không đúng mẫu quy định;

đ) Không báo cáo tình hình đào tạo cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

e) Không lưu trữ hồ sơ đào tạo theo quy định.

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng tài liệu giảng dạy không phù hợp với chương trình khung theo quy định;

b) Không đảm bảo đủ thời lượng giảng dạy, chương trình theo quy định;

c) Cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa học không đúng quy định.

3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Mượn, thuê, cho mượn hoặc cho thuê tư cách pháp nhân để thực hiện hoạt động đào tạo;

b) Thực hiện hoạt động đào tạo khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận cơ sở đủ điều kiện được đào tạo.

4. Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng quyết định công nhận cơ sở đủ điều kiện đào tạo từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại khoản 2, điểm a khoản 3 Điều này.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc hủy bỏ kết quả đào tạo, thu hồi giấy chứng nhận đã cấp đối với hành vi quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 và điểm a khoản 3 Điều này (trừ trường hợp cho mượn, cho thuê tư cách pháp nhân).

Mục 2. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở

Điều 62. Vi phạm quy định về phát triển nhà ở

1. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không báo cáo tình hình triển khai, kết quả thực hiện dự án xây dựng nhà ở cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

b) Đặt tên hoặc điều chỉnh tên dự án đầu tư xây dựng nhà ở hoặc tên các khu vực trong dự án không đúng quy định hoặc chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định.

2. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với chủ đầu tư có một trong các hành vi sau đây:

a) Điều chỉnh một trong các nội dung sau đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở sử dụng vốn nhà nước mà chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định trước khi triển khai thực hiện: Tiến độ thực hiện, loại nhà ở phải xây dựng, tổng diện tích sàn xây dựng, tổng số lượng nhà ở, tỷ lệ các loại nhà, tổng mức đầu tư;

b) Không dành diện tích đất ở hoặc dành không đủ diện tích đất ở trong dự án xây dựng nhà ở thương mại để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định;

c) Không bố trí nhà ở thương mại trong dự án cho người có nhà ở bị giải tỏa có nhu cầu tái định cư tại chỗ theo quy định;

d) Không xây dựng nhà ở để bố trí tái định cư tại khu vực được quy hoạch xây dựng nhà ở cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp trong dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp đối với trường hợp người có nhà ở bị giải tỏa có nhu cầu tái định cư tại chỗ hoặc không bố trí nhà ở tại nơi khác cho người được tái định cư theo quy định;

đ) Không bố trí quỹ đất để phục vụ sản xuất cho người thuộc diện được tái định cư trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở để phục vụ tái định cư ở khu vực nông thôn theo phương án bố trí tái định cư đã được phê duyệt;

e) Tự ý thay đổi thiết kế diện tích nhà ở và công trình phụ trợ (nếu có) sau khi cơ quan có thẩm quyền đã phê duyệt phương án bố trí tái định cư;

g) Không dành đủ diện tích nhà ở xã hội để cho thuê theo quy định (đối với dự án xây dựng nhà ở xã hội không thuộc khu vực phải lập dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê).

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc báo cáo cơ quan có thẩm quyền về tình hình triển khai dự án theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Buộc đặt tên hoặc điều chỉnh tên dự án, tên các khu vực trong dự án theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c) Buộc hủy bỏ kết quả điều chỉnh đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

d) Buộc dành quỹ đất theo quy định để xây dựng nhà ở xã hội đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

đ) Buộc chủ đầu tư bố trí nhà ở thương mại ngay trong dự án cho người có nhà ở bị giải tỏa có nhu cầu tái định cư tại chỗ hoặc buộc phải thỏa thuận với người có nhà ở bị giải tỏa để thống nhất bố trí chỗ ở khác trong trường hợp không có diện tích nhà ở để sắp xếp đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

e) Buộc chủ đầu tư sắp xếp, bố trí quỹ đất để phục vụ sản xuất cho người thuộc diện tái định cư theo phương án tái định cư đã được phê duyệt đối với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này;

g) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm hoặc buộc điều chỉnh lại thiết kế diện tích nhà ở và công trình phụ trợ theo phương án bố trí tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 2 Điều này;

h) Buộc chủ đầu tư bố trí đủ diện tích nhà ở xã hội để cho thuê đối với hành vi quy định tại điểm g khoản 2 Điều này.

Điều 63. Vi phạm quy định về quản lý giao dịch nhà ở

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Thực hiện bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng hoặc không đúng điều kiện quy định;

b) Bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội không đúng đối tượng hoặc không đảm bảo các điều kiện theo quy định.

2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a)[17]Người được thuê, thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước thực hiện chuyển đổi, bán, cho thuê lại nhà ở không được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

b) Bên thuê, thuê mua hoặc mua nhà ở xã hội bán, cho thuê lại, cho mượn nhà trong thời gian thuê, thuê mua hoặc bán lại nhà không đúng quy định;

c) Chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thương mại không đúng quy định;

d)[18] Bán, cho thuê mua, đổi, thế chấp hoặc góp vốn bằng nhà ở mà nhà ở đó không đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định.

3. Xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về nhà ở đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài như sau:

a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân nước ngoài cho thuê nhà ở mà không có văn bản thông báo cho cơ quan quản lý nhà ở cấp huyện nơi có nhà ở;

b) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện thanh toán tiền mua, thuê mua nhà ở không thông qua tổ chức tín dụng đang hoạt động hợp pháp tại Việt Nam;

c) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi sở hữu nhà ở hoặc thực hiện các giao dịch về nhà ở khác tại Việt Nam không đúng đối tượng, không đủ điều kiện hoặc quá số lượng quy định hoặc sở hữu nhà thuộc khu vực không cho phép cá nhân, tổ chức nước ngoài được phép sở hữu;

d) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với chủ sở hữu nhà ở là tổ chức nước ngoài dùng nhà ở để cho thuê, làm văn phòng hoặc sử dụng vào mục đích khác không phải để bố trí cho những người đang làm việc tại tổ chức đó ở.

4. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội ký hợp đồng thuê nhà ở xã hội hình thành trong tương lai (trừ trường hợp có quy định khác).

5. Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với chủ đầu tư có một trong các hành vi vi phạm quy định về bán nhà ở cho cá nhân, tổ chức nước ngoài sau đây:

a) Bán nhà ở vượt quá số lượng cá nhân, tổ chức nước ngoài được phép sở hữu theo quy định;

b) Bán nhà ở mà theo quy định thuộc khu vực không cho phép cá nhân, tổ chức nước ngoài được sở hữu;

c) Không gửi thông tin để đăng trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng về nhà ở đã bán cho cá nhân, tổ chức nước ngoài.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi nhà ở thuộc sở hữu nhà nước đã bán, cho thuê hoặc cho thuê mua không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng hoặc không đúng điều kiện; buộc hoàn trả lại tiền hoặc tài sản cho bên mua, bên thuê hoặc bên thuê mua và bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi nhà ở xã hội và buộc hoàn trả bên mua, thuê, thuê mua số tiền mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1, điểm a khoản 2, điểm a, điểm b khoản 5 Điều này và đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi nhà ở thuộc sở hữu nhà nước đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này; buộc hoàn trả toàn bộ chi phí mà bên mua đã trả và bồi thường thiệt hại cho bên mua đối với hành vi quy định tịa điểm a, điểm b khoản 5 Điều này;

d) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi nhà ở xã hội đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

đ) Thu hồi số tiền giao dịch không thông qua tổ chức tín dụng đang hoạt động tại Việt Nam đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

e) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi nhà ở do tổ chức nước ngoài sở hữu không đúng đối tượng, điều kiện, vượt quá số lượng quy định hoặc thuộc khu vực không cho phép đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 3 Điều này;

g) Buộc hủy bỏ việc cho thuê hoặc sử dụng vào mục đích khác không đúng quy định và bồi thường thiệt hại cho bên thuê theo quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 3 Điều này.

Mục 3. VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ VÀ CÔNG SỞ

Điều 64. Vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà ở công vụ, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước

1. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với người thuê, thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước có một trong các hành vi sau đây:

a) Tự ý đục phá, cơi nới, cải tạo, phá dỡ nhà ở;

b) Sử dụng nhà ở không đúng mục đích ghi trong hợp đồng thuê nhà ở;

c) Chiếm dụng nhà ở.

2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với người thuê nhà ở công vụ có một trong các hành vi sau đây:

a) Không sử dụng nhà vào mục đích để ở và phục vụ nhu cầu sinh hoạt của mình và các thành viên trong gia đình trong thời gian thuê;

b) Tự ý cải tạo, sửa chữa hoặc phá dỡ nhà ở công vụ;

c)[19]Cho thuê lại hoặc ủy quyền quản lý nhà ở công vụ;

d) Không trả lại nhà ở công vụ cho Nhà nước khi không còn thuộc đối tượng được thuê nhà theo quy định.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với các hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều này;

b) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi nhà ở đối với hành vi quy định tại điểm b, điểm c khoản 1, điểm a, điểm c và điểm d khoản 2 Điều này;

c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 2 Điều này.

Điều 65. Vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà biệt thự

1. Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Thay đổi một trong các yếu tố sau đây đối với nhà biệt thự thuộc nhóm một: Hình dáng kiến trúc bên ngoài, cấu trúc bên trong, mật độ xây dựng, số tầng hoặc chiều cao;

b) Thay đổi kiến trúc bên ngoài đối với biệt thự thuộc nhóm 2.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 66. Vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà chung cư

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Gây thấm, dột căn hộ, nhà chung cư;

b) Sử dụng màu sắc sơn, trang trí mặt ngoài căn hộ, nhà chung cư không đúng quy định;

c) Kinh doanh vật liệu gây cháy nổ, dịch vụ sửa chữa xe có động cơ hoặc dịch vụ giết mổ gia súc;

d) Kinh doanh nhà hàng, karaoke, quán bar tại phần diện tích không dùng để kinh doanh của nhà chung cư hoặc tại phần diện tích dùng để kinh doanh của nhà chung cư nhưng không đảm bảo yêu cầu về cách âm, phòng, chống cháy, nổ hoặc nơi thoát hiểm theo quy định;

đ) Hoạt động kinh doanh (trừ trường hợp quy định tại điểm c, điểm d khoản 1, điểm b khoản 3 Điều này) tại phần diện tích không dùng để kinh doanh của nhà chung cư theo quy định;

e) Không thành lập ban quản trị nhà chung cư theo quy định.

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Tự ý thay đổi kết cấu chịu lực hoặc thay đổi thiết kế phần sở hữu riêng của nhà chung cư;

b) Sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở;

c) Sử dụng phần diện tích và các trang thiết bị thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng.

3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Lấn chiếm không gian xung quanh, lấn chiếm các phần thuộc sở hữu chung hoặc lấn chiếm các phần thuộc sở hữu riêng của chủ sở hữu khác;

b) Kinh doanh vũ trường.

4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với ban quản trị nhà chung cư có một trong các hành vi sau đây:

a) Quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung không đúng quy định;

b) Tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung;

c) Tự quyết định mức giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư mà không thông qua hội nghị nhà chung cư;

d) Tự quyết định lựa chọn đơn vị để ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư mà không thông qua hội nghị nhà chung cư;

đ) Không báo cáo hội nghị nhà chung cư về việc thu, chi theo quy định;

e) Thực hiện sai quy chế hoạt động hoặc quy chế thu chi tài chính đã được hội nghị nhà chung cư thông qua.

5. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư có một trong các hành vi sau đây:

a) Không có chức năng quản lý vận hành nhà chung cư mà vẫn thực hiện quản lý vận hành nhà chung cư;

b) Không có đủ các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư theo quy định;

c) Sử dụng người không có giấy chứng nhận đã được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư để thực hiện công việc chuyên môn theo quy định;

d) Quản lý, sử dụng kinh phí quản lý vận hành không đúng quy định;

đ) Không gửi thông tin của đơn vị vận hành quản lý nhà chung cư về Bộ Xây dựng để đăng tải lên trang thông tin điện tử theo quy định.

6. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng đối với chủ đầu tư có một trong các hành vi sau đây:

a) Không bàn giao hoặc bàn giao không đúng thời hạn hồ sơ nhà chung cư cho ban quản trị nhà chung cư theo quy định;

b) Lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư không đủ điều kiện, năng lực theo quy định;

c) Bán, cho thuê chỗ để xe ô tô trong nhà chung cư không đúng quy định.

7. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với chủ đầu tư có một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu theo quy định;

b) Không bàn giao, bàn giao chậm, bàn giao không đầy đủ hoặc bàn giao không đúng đối tượng nhận kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư theo quy định.

8. Phạt tiền từ 250.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với chủ đầu tư có một trong các hành vi sau đây:

a) Tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung hoặc tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần diện tích không phải để ở trong nhà chung cư có mục đích hỗn hợp;

b) Tính diện tích căn hộ hoặc phần diện tích khác trong nhà chung cư thuộc sở hữu riêng sai quy định;

c) Không bố trí diện tích để làm nhà sinh hoạt cộng đồng theo quy định;

d) Hành vi quy định tại điểm a khoản 4 Điều này.

9. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư đến 24 tháng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 5 Điều này.

10. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm c khoản 2, điểm a khoản 3 và điểm a khoản 8 Điều này;

b) Buộc sử dụng màu sắc sơn, trang trí mặt ngoài căn hộ, chung cư theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

c) Buộc thực hiện các biện pháp để đảm bảo yêu cầu về cách âm, phòng chống cháy, nổ và nơi thoát hiểm đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 1 Điều này (đối với phần diện tích được dùng để kinh doanh);

d) Buộc thành lập ban quản trị nhà chung cư đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 1 Điều này;

đ) Buộc hoàn trả phần kinh phí sử dụng không đúng quy định và bồi thường thiệt hại (nếu có) đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 4, điểm d khoản 8 Điều này;

e) Buộc hủy bỏ quy định về giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư, yêu cầu tổ chức hội nghị nhà chung cư để thông qua giá dịch vụ quản lý vận hành; buộc hoàn trả lại chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư khoản chênh lệch so với mức giá mới được hội nghị nhà chung cư thông qua đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 4 Điều này;

g) Buộc thực hiện việc lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 4 Điều này;

h) Buộc thực hiện đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 5 Điều này;

i) Buộc bàn giao ngay toàn bộ kinh phí bảo trì theo quy định cho ban quản trị nhà chung cư đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 7 Điều này.

k) Buộc hoàn trả lại chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư khoản tiền chênh lệch (nếu có) do tính sai diện tích đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 8 Điều này;

l) Buộc bố trí diện tích để làm nhà sinh hoạt cộng đồng theo đúng quy định đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 8 Điều này.

Điều 67. Vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà công sở

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng thiết bị đun, nấu cá nhân trong phòng làm việc;

b) Không có biển ghi tên hoặc biển hướng dẫn sử dụng đối với bộ phận công cộng, kỹ thuật, phục vụ theo quy định hoặc không có cảnh báo nguy hiểm đối với bộ phận kỹ thuật (điện, cứu hỏa);

c) Không niêm yết công khai quy chế nội bộ của cơ quan tại cổng chính hoặc tại bộ phận thường trực cơ quan;

d) Không có sơ đồ thể hiện rõ các khối nhà, các phòng làm việc, bộ phận công cộng, kỹ thuật, phục vụ (trừ trường hợp đặc biệt có quy định khác);

đ) Không có biển ghi tên đơn vị, chức danh cán bộ, công chức, viên chức bên ngoài phòng làm việc.

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Quảng cáo thương mại tại công sở;

b) Không xây dựng quy chế nội bộ về quản lý sử dụng công sở của cơ quan theo quy định;

c) Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định.

3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Để các vật liệu nổ, chất dễ cháy trong phòng làm việc;

b) Không có trang thiết bị phòng, chống cháy, nổ hoặc không tiến hành kiểm tra định kỳ trang thiết bị phòng, chống cháy, nổ.

4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a)[20]Chiếm dụng hoặc sử dụng công sở vào các mục đích sản xuất, kinh doanh, cho thuê, làm nhà ở hoặc các mục đích khác không đúng công năng sử dụng của công sở;

b) Không lập hồ sơ quản lý công sở hoặc không bổ sung hồ sơ quản lý công sở trong quá trình sử dụng; không lưu giữ hoặc gửi hồ sơ trích ngang công sở cho cơ quan quản lý nhà nước về công sở theo quy định.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi diện tích công sở sử dụng không đúng công năng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 4 Điều này;

b) Buộc hoàn thiện hồ sơ quản lý công sở hoặc bổ sung hồ sơ quản lý công sở trong quá trình sử dụng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 4 Điều này.

Điều 68. Vi phạm quy định về lập, lưu trữ hồ sơ nhà ở

1. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không lập, không lưu trữ hồ sơ nhà ở hoặc lập, lưu trữ hồ sơ nhà ở không đầy đủ theo quy định đối với trường hợp xây dựng nhà ở để cho thuê.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lập, lưu trữ đầy đủ hồ sơ nhà ở đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.

Chương VI

THẨM QUYỀN LẬP BIÊN BẢN, XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ

Điều 69. Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính

Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với những hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này bao gồm:

1. Người có thẩm quyền xử phạt quy định tại Điều 71, Điều 72, Điều 73, Điều 74, Điều 76, Điều 77 và Điều 78 Nghị định này.

2. Công chức, viên chức thuộc Ủy ban nhân dân các cấp được giao nhiệm vụ kiểm tra, phát hiện vi phạm hành chính trong những lĩnh vực quy định tại Nghị định này.

3. Công chức, viên chức, thanh tra viên thuộc cơ quan thanh tra nhà nước ngành Xây dựng được phân công thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra chuyên ngành độc lập hoặc thanh tra theo đoàn thanh tra.

4. Công chức, viên chức được phân công thực hiện nhiệm vụ kiểm tra trong từng lĩnh vực quản lý nhà nước về: Hoạt động xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, quản lý, phát triển nhà và công sở.

5. Người có thẩm quyền xử phạt quy định tại Điều 75 Nghị định này được lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại Điều 6 Nghị định này.

Điều 70. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

1. Người có thẩm quyền xử phạt quy định tại Nghị định này chỉ được phép xử phạt vi phạm hành chính trong phạm vi thẩm quyền; trường hợp hành vi vi phạm vượt quá thẩm quyền thì phải lập biên bản vi phạm hành chính chuyển người có thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt.

2. Khi áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề, người có thẩm quyền xử phạt phải thông báo bằng văn bản hoặc gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính về Thanh tra Sở Xây dựng.

3. Trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của nhiều người thì việc xử phạt vi phạm hành chính do người thụ lý đầu tiên thực hiện.

4. Thẩm quyền xử phạt quy định tại Điều 71, Điều 72, Điều 73, Điều 74, Điều 76, Điều 77 và Điều 78 Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính của tổ chức; trong trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt cá nhân bằng 1/2 thẩm quyền xử phạt tổ chức.

Điều 71. Thẩm quyền xử phạt của thanh tra viên xây dựng

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền đến 1.000.000 đồng.

3. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Điều 72. Thẩm quyền xử phạt của Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành

1. Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Sở Xây dựng có thẩm quyền xử phạt như sau:

a) Cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

2. Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ Xây dựng có thẩm quyền xử phạt như sau:

a) Cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 500.000.000 đồng đối với lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng; đến 210.000.000 đồng đối với các lĩnh vực: Khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Điều 73. Thẩm quyền xử phạt của Chánh thanh tra Sở Xây dựng

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền đến 100.000.000 đồng.

3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

4. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Điều 74. Thẩm quyền xử phạt của Chánh thanh tra Bộ Xây dựng

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền:

a) Đến 300.000.000 đồng đối với lĩnh vực khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở;

b) Đến 1.000.000.000 đồng đối với lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng.

3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

4. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Điều 75. Thẩm quyền xử phạt của Công an nhân dân

Người có thẩm quyền xử phạt thuộc Công an nhân dân có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại Điều 6 Nghị định này.

Điều 76. Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền đến 10.000.000 đồng.

3. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a, điểm b và điểm đ khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Điều 77. Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền đến 100.000.000 đồng.

3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

4. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Điều 78. Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền:

b) Đến 1.000.000.000 đồng đối với lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng.

3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

4. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 79. Điều khoản chuyển tiếp[21]

1. Hành vi vi phạm hành chính không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính của người có thẩm quyền nhưng chưa thực hiện thì tiếp tục thực hiện hoặc cưỡng chế thực hiện theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở (viết tắt là Nghị định số 121/2013/NĐ-CP) và Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị (viết tắt là Nghị định số 180/2007/NĐ-CP).

2. Hành vi vi phạm hành chính được quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 5 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP , xảy ra sau ngày Nghị định số 180/2007/NĐ-CP có hiệu lực, mà đã kết thúc trước ngày Nghị định này có hiệu lực, đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP và nay phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì xử lý theo quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP.

3. Hành vi vi phạm hành chính được quy định tại khoản 3, khoản 5, khoản 6, điểm b khoản 7 Điều 13 và khoản 2 Điều 70 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP , mà đã kết thúc trước ngày Nghị định này có hiệu lực, đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP và nay phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì xử lý theo quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP .

4. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, các trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này, mà đã có quyết định xử lý theo quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP , nay lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thì bị xử lý theo quy định tại Điều 15 Nghị định này.

5. Không áp dụng biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp tính theo tỷ lệ giá trị phần xây dựng sai phép, không phép đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ.

6. Bộ Xây dựng quy định chi tiết các trường hợp và cách tính số lợi bất hợp pháp đối với công trình, phần công trình xây dựng vi phạm tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này.

Điều 80. Hiệu lực thi hành[22]

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2018, thay thế Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở và Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị.

Điều 81. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Xây dựng quy định chi tiết Điều 15, Điều 79 của Nghị định này.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Nguyễn Văn Sinh

¹Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.”

[2]^{, 3} Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 1, Điều 2 Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[4] Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1, Điều 1 Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

^{5, 6, 7}Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

^{8, 9}Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[10] Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[11] Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[12] Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 3 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[13] Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 4 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[14] Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 5 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

^{15, 16}Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 6 Điều 2, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[17] Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[18] Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[19] Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[20] Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 5 Điều 1, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020.

[21] Điều 3, Nghị định số 21/2020/NĐ-CP ngày 17/02/2020 có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020 quy định như sau:

“Điều 3. Xử lý chuyển tiếp

1. Hành vi vi phạm hành chính thuộc điểm c, điểm d và thẩm tra dự toán thuộc điểm g khoản 1 Điều 7; điểm d, điểm đ khoản 2; điểm d khoản 3 Điều 23; khoản 3 Điều 38; khoản 1 Điều 39; điểm a khoản 1 Điều 60; điểm a, điểm b khoản 1 Điều 61; hành vi người được thuê, thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước thực hiện cho mượn nhà ở không được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định thuộc điểm a khoản 2 Điều 63, hành vi tặng cho bằng nhà ở mà nhà ở đó không đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định thuộc điểm d khoản 2 Điều 63, hành vi cho mượn nhà ở công vụ thuộc điểm c khoản 2 Điều 64, hành vi chiếm dụng hoặc sử dụng công sở vào các mục đích cho mượn nhà ở không đúng công năng sử dụng của công sở thuộc điểm a khoản 4 Điều 67 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP mà xảy ra trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực nhưng đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính của người có thẩm quyền mà chưa thực hiện thì tiếp tục thực hiện theo quy định.

2. Trường hợp các hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều này đã bị lập biên bản vi phạm hành chính hoặc được phát hiện sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không xử phạt vi phạm hành chính.”

[22] Điều 4 Nghị định số 21/2020/NĐ-CP ngày 17/02/2020 có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020 quy định như sau:

“Điều 4. Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2020”.

THE MINISTRY OF CONSTRUCTION ------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No.: 08/VBHN-BXD	Hanoi, March 23, 2020

DECREE

PENALTIES FOR ADMINISTRATIVE VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON INVESTMENT AND CONSTRUCTION; EXTRACTION, PROCESSING AND TRADING OF CONSTRUCTION MINERALS, PRODUCTION AND TRADING OF BUILDING MATERIALS; MANAGEMENT OF INFRASTRUCTURAL CONSTRUCTIONS; REAL ESTATE BUSINESS, HOUSING DEVELOPMENT, MANAGEMENT AND USE OF HOUSES AND OFFICE BUILDINGS

The Government’s Decree No. 139/2017/ND-CP dated November 27, 2017 on penalties for administrative violations against regulations on investment and construction, extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials, management of infrastructural constructions, real estate business, housing development, management and use of houses and office buildings, which comes into force from January 15, 2018, is amended by:

The Government’s Decree No. 21/2020/ND-CP dated February 17, 2020 providing amendments to Government’s Decree No. 139/2017/ND-CP dated November 27, 2017 on penalties for administrative violations against regulations on investment and construction, extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials, management of infrastructural constructions, real estate business, housing development, management and use of houses and office buildings, which comes into force from April 01, 2020.

Pursuant to the Law on Organization of the Government dated June 19, 2015;

Pursuant to the Law on Penalties for Administrative Violations dated June 20, 2012;

Pursuant to the Law on Construction dated June 18, 2014;

Pursuant to the Law on Housing dated November 25, 2014;

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Pursuant to the Law on Urban Planning dated June 17, 2009;

Pursuant to the Law on Minerals dated November 17, 2010;

Pursuant to the Law on Environmental Protection dated June 23, 2014;

At the request of the Minister of Construction[1],

The Government promulgates a Decree prescribing penalties for administrative violations against regulations on investment and construction; extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials; management of infrastructural constructions; real estate business, housing development, management and use of houses and office buildings.

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope and regulated entities

1. This Decree deals with the administrative violations, penalties, fines, remedial measures, the power to record and the power to impose penalties for administrative violations against regulations on investment and construction; extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials; management of infrastructural constructions (located in urban and new urban areas, housing development projects, industrial parks, economic zones and hi-tech zones); real estate business, housing and office building management and development.

...

a) Vietnamese and foreign organizations and individuals that commit the administrative violations in any of the fields specified in Clause 1 of this Article within the territory of the Socialist Republic of Vietnam, unless otherwise specified in international treaties to which Vietnam is a signatory;

b) Regulatory authorities and officials that have the power to impose penalties, and other organizations and individuals involved in the imposition of penalties as prescribed herein.

Article 2. Definitions

1. Other works prescribed herein are those of a scale that is not subject to the compulsory formulation of economic - technical report or construction project, and single-detached houses.

2. Penalties for an entity that gets involved in construction works of a construction project that has multiple work items and commits administrative violations:

a) If an entity has committed the same administrative violation at different work items of that construction project but not yet faced any penalties and now the violation is detected within the prescriptive period, the violating entity shall be considered to have committed a serial violation;

b) If an entity has implemented the decision on penalty imposition for an administrative violation, or the decision on enforcement of the decision on penalty imposition for an administrative violation, issued by a competent official and re-commits that administrative violation within 01 year (if a fine is imposed) after having implemented such decisions, it/(s)he shall be treated as a recidivist.

3. In this document, violating entities include:

a) Domestic organizations, foreign organizations or enterprises that are hereinafter referred to as “organizations”. An organization may be either juridical person or not;

...

Article 3. Penalties and remedial measures

1. Primary penalties:

a) Warnings;

b) Fines.

2. Additional penalties:

The violating entity’s license, practicing certificate or certificate of competence, or operations shall be suspended for a fixed period lasting from 03 to 24 months.

3. Remedial measures:

In addition to the penalties, the violating entity may be liable to one or some of the following remedial measures:

a) Enforced restoration to initial state;

...

c) Enforced return of benefits illegally obtained from the commission of the administrative violations;

d) Enforced demolition of the works or work items, which have been built illegally;

dd) Other remedial measures specified herein.

Article 4. Maximum fines

Maximum fines imposed for the administrative violations specified in this document are as follows:

1. The maximum fine imposed for an administrative violation in the field of investment and construction is VND 1,000,000,000.

2. The maximum fine imposed for an administrative violation in the fields of extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials; management of infrastructural constructions; real estate business, housing development, management and use of houses and office buildings is VND 300,000,000.

3. Fines specified herein are imposed for administrative violations committed by organizations (except the fines in Point a Clause 1, Point a and Point b Clause 2, Point a and Point b Clause 3, Point a and Point b Clause 4, Point a and Point b Clause 5, Clause 7, Point a and Point b Clause 8, Point a and Point b Clause 9 of Article 15; Clause 1 Article 23; Point a Clause 1, Point a and Point b Clause 2, Point a and Point b Clause 3 of Article 30; Clause 1 Article 58; Point a Clause 3 Article 63; Article 64; Clause 1 (excluding Point e) Article 66 imposed for administrative violations committed by individuals). The fine incurred by an individual is a half of that incurred by an organization for the same administrative violation.

Article 5. Prescriptive periods of administrative violations

...

2. The prescriptive period of an administrative violation in the fields of investment and construction; extraction of construction minerals; housing development, management and use of houses and office buildings is 02 years.

3. The prescriptive period shall be determined as follows :

a) For a completed administrative violation, the prescriptive period shall commence to run from the time of completion of that violation. The time of completion of a violation involving a construction project is the date on which that project is transferred and put into official operation. The time of completion of a violation involving a single-detached house is the expiry date of the construction contract (if any) or the date on which the house is put into official operation;

b) For an ongoing administrative violation which is detected by an on-duty official, the prescriptive period shall commence to run from the time of discovery of that violation;

c) For an administrative violation transferred from a competent authority, the prescriptive period shall be determined in accordance with Clause 1, Clause 2 and Point b, Point b Clause 3 of this Article. The time the competent authority spends on handling the violation counts towards the prescriptive period of the violation.

4. During the period specified in Clauses 1, 2 of this Article, if the violating entity deliberately evades or obstructs the penalty imposition, the prescriptive period will be reset to the date on which the violating entity stops evading or obstructing the penalty imposition.

Article 6. Penalties for resistance to or obstruction of imposition of penalties for administrative violations in fields prescribed herein

Any entity that resists or obstruct an official from performing his/her duties to impose penalties for the administrative violations in the fields prescribed herein shall face the same administrative penalties as those imposed for the act of resistance to or obstruction of law enforcement officials in performance of their duties as prescribed in the Government’s Decree on penalties for administrative violations against regulations on social security and public order.

Chapter II

...

Section 1. PENALTIES IMPOSED ON INVESTMENT DECISION MAKERS, INVESTORS OR OWNERS, MANAGERS OR USERS OF CONSTRUCTION WORKS

Article 7. Violations against regulations on selection of entities performing construction activities

1 . A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for selecting unqualified entities to perform one of the following works:

a) Construction surveying;

b) Construction planning;

c) [2] (abrogated)

d) ³[3] (abrogated)

dd) Construction project management;

e) Construction design;

...

h) Construction execution;

i) Construction supervision;

k) Construction cost management; construction valuation;

l) Construction inspection;

m) Construction testing.

2. Notwithstanding the provisions in Clause 1 of this Article, the investor that employs foreign contractors shall face a fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 for commission of one of the following violations:

a) Allowing the foreign contractor that does not obtain a license to perform construction activities;

b) Letting a foreign contractor fail to comply with commitments in the joint-venture agreement signed with a Vietnamese contractor or failing to employ a Vietnamese sub-contractor as prescribed;

c) Letting a foreign contractor temporarily import and re-export construction machinery and equipment which are available in the domestic market;

...

dd) Failing to notify relevant contractors and construction quality authorities of employment of foreign contractors to carry out the project management consultancy or construction quality supervision.

3. Additional penalty: Construction activities shall be suspended for 03 months in case of commission of the violation in Point dd Clause 1 of this Article.

4. Remedial measures:

a) Enforced selection of qualified entities to perform construction activities in case of commission of the violation in Point dd Clause 1 of this Article;

b) Enforced re-establishment of construction surveys, re-formulation of construction projects or construction designs if the construction is not started or in progress, or enforced inspection of construction quality if the construction has been completed, transferred and put into operation, in case of commission of any of the violations in Clause 1 (excluding Point dd) of this Article;

c) Enforced re-export of construction machinery and equipment in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article;

d) Enforced notification in writing to relevant contractors and construction quality authorities in case of commission of the violation in Point dd Clause 2 of this Article.

Article 8. Violations against regulations on construction surveying

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for failing to send written notification of acceptance or refusal of construction survey reports as prescribed.

...

a) Giving approval for a construction survey report without giving a written notification of acceptance of such construction survey report;

b) Refusing to accept or give approval for a construction survey report as prescribed.

3. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to establish or approve construction survey tasks;

b) Failing to develop or approve construction survey plans;

c) Failing to approve additional construction survey tasks before they are performed by contractors;

d) Preparing or approving construction survey tasks which are not suitable for one of the following contents: Type or grade of the construction work; type of construction survey; design steps or construction design requirements;

dd) Giving approval for a construction survey plan before the construction survey tasks are approved or which is not suitable for the approved construction survey tasks;

e) Failing to supervise construction surveys as prescribed;

...

h) Failing to use topographic maps or using a topographic map which is not suitable for the construction planning or urban planning;

i) Failing to carry out additional surveys in case the existing topographic map is not suitable for actual conditions or expires at the time of formulation of the construction planning or urban planning or only cadastral map is available;

k) Accepting a construction survey report which is not conformable with one of the following: The actual construction survey volume; the approved construction survey tasks or the approved construction survey plan;

l) Giving approval for the survey cost estimate which is not conformable with the approved construction survey tasks or the approved construction survey plan, or determining construction survey unit price which is not conformable with the survey contents or inconsistent with provisions/policies applicable to state-funded construction works;

m) Using the construction survey contractor that fails to arrange enough workers and survey equipment at the site or the laboratory (if any) according to the approved construction survey plan.

4. Remedial measures:

a) Enforced surveying or inspection of quality of finished construction works or enforced cancellation of survey results if the construction work is in progress in case of commission of the violation in Point g Clause 3 of this Article;

b) Enforced performance of additional surveying and modification of the construction planning according to the additional surveying results in case of commission of the violation in Point i Clause 3 of this Article;

c) Enforced re-consideration to approve the construction survey cost estimate in case of commission of the violation in Point l Clause 3 of this Article.

...

1. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to comply with procedures for formulating construction planning tasks or construction planning project and modifications thereto;

b) Failing to get opinions of relevant authorities, organizations, individuals or residential communities about construction planning tasks or construction planning project and modifications thereto;

2. Remedial measure: Enforced collection of opinions of relevant authorities, organizations, individuals or residential communities in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article.

Article 10. Violations against regulations on modification of construction planning

1. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 70,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Making modifications to the construction planning inconsistently with national technical regulations/applicable standards;

b) Making modifications to the construction planning for a land plot within the planning area approved by a competent authority resulting in change in building density or population density that overloads the urban/regional technical or social infrastructure.

2. Remedial measure: Enforced re-formulation of the modified construction planning in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

...

1. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to formulate a construction project in case it is required;

b) Formulating a construction project which does not include all required contents as prescribed;

c) Failing to submit the construction project to the competent construction authority for appraisal as prescribed;

d) Failing to consider giving approval for the construction project as prescribed.

2. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for failing to obtain an approval for modifications to the construction project upon occurrence of changes in one of the following contents:

a) The investor;

b) Funding source;

c) Total investment.

...

a) Failing to comply with the construction planning approved by a competent authority;

b) Unconformable technological plan or design plan;

c) Insufficient capital;

d) Unconformable financial or socio-economic efficiency of a state-funded project.

4. Remedial measures (in cases the construction project is not yet implemented or is in progress):

a) Enforced formulation of construction project in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced re-consideration to give approval for the construction project in case of commission of one of the violations in Clause 2 and Point b Clause 3 of this Article;

c) Enforced cancellation of the construction project in case of commission of one of the violations in Point a, Point c and Point d Clause 3 of this Article.

Article 12. Violations against regulations on construction design and cost estimation

...

a) Failing to prepare construction design tasks as prescribed;

b) Giving approval for a construction design or cost estimate inconsistently with procedures or when it does not meet design dossier requirements;

c) Failing to obtain an approval for the construction design or cost estimate as prescribed;

d) Failing to perform or improperly performing the acceptance testing for a construction design;

dd) Failing to formulate or obtain approval for technical instructions in case they are required;

e) Failing to organize examination or selection of architectural designers in case such examination or selection is compulsory;

g) Failing to submit the construction design to a competent construction authority for appraisal as prescribed.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Preparing construction design tasks which are not conformable with the pre-feasibility study report or report on proposed investment guidelines or which do not include all required contents;

...

c) Giving approval for a construction design which is not conformable with national technical regulations or applicable standards or which is based on an expired construction standard;

d) Giving approval for the following-step design which is not corresponding to main data and information shown in the previous-step design; giving approval for the construction drawing design which is not corresponding to design tasks in case of a one-step design;

dd) Giving approval for technical instructions which do not comply with national technical regulations or standards applicable to the approved construction project;

e) Giving approval for a safety design of a state-funded work in which safety levels exceed the prescribed ones;

3. A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Giving approval for a designed construction method which fails to meet technical – economic requirements or includes calculated transportation distances or vehicles unconformable with actual conditions causing an increase in the cost estimate of a state-funded work;

b) Giving approval for a cost estimate which uses or adopts norms unconformable with work contents or contains figures different from norms applicable to state-funded works;

c) Giving approval for a cost estimate which adopts norms higher than the ones applicable to state-funded works as approved by competent authorities;

d) Giving approval for a cost estimate which indicates prices of building materials and equipment unconformable with the market prices in the region where the construction work is located or inconsistently with regulations in force at the time of determining the cost estimates of contract packages of a state-funded works;

...

e) Failing to comply with regulations on use of building materials or unbaked building materials when giving approval for a construction design or cost estimate;

g) Failing to comply with procedures, formalities and contents prescribed by law when organizing examination or selection of architectural designers.

4. Remedial measures:

a) Enforced establishment of construction design tasks as prescribed in case of commission of the violation prescribed in Point a Clause 1 of this Article provided that the construction work is not yet executed or is in progress;

b) Enforced re-consideration to approve the construction design in case the construction work is not yet executed or is in progress and enforced re-formulation of the cost estimate according to procedures established by law in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

c) Enforced consideration to approve the construction drawing design in case the construction work is not yet executed or is in progress and enforced re-formulation of the cost estimate as prescribed in case of commission of the violation in Point c Clause 1 of this Article;

d) Enforced performance of acceptance testing of construction design as prescribed in case of commission of the violation in Point d Clause 1 of this Article;

dd) Enforced formulation and approval for technical instructions in case of commission of the violation in Point dd Clause 1 of this Article;

e) Enforced organization of examination of architectural designers if the construction work is not yet executed or is in progress in case of commission of the violation in Point e Clause 1 of this Article;

...

h) Enforced re-consideration to approve modifications to the construction design in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

i) Enforced approval for the construction design in accordance with national technical regulations or applicable standards if the construction work is not yet executed or is in progress in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article;

k) Enforced approval for the following-step design in conformity with the previous-step design or the design tasks if the construction work is not yet executed or is in progress in case of commission of the violation in Point d Clause 2 of this Article;

l) Enforced approval for technical instructions in accordance with national technical regulations or applicable standards if the construction work is not yet executed or is in progress in case of commission of the violation in Point dd Clause 2 of this Article;

m) Enforced modification of the cost estimate for re-approval (even when the bidding has been completed) in case of commission of one of the violations in Point a, Point b, Point c, Point d and Point dd Clause 3 of this Article;

n) Enforced modification of the construction design and re-formulation of the cost estimate and enforced compliance with the prescribed portion of unbaked building materials used if the construction work is not yet executed or is in progress in case of commission of the violation in Point e Clause 3 of this Article;

o) Enforced organization of examination or selection of architectural designers in accordance with procedures, formalities and contents prescribed by law if the construction work is not yet executed or is in progress in case of commission of the violation in Point g Clause 3 of this Article.

Article 13. Violations against regulations on urban development and investment

1. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Failing to transfer the project on the approved schedule.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Letting secondary investors make investment and construction inconsistently with the detailed construction planning or the approved progress (if any);

b) Changing a level-1 investor without obtaining written approval from a competent authority;

c) Making modifications to the urban development project without obtaining approval from a competent authority;

d) Failing to complete procedures for certification of land use rights and ownership of the construction structure been finished and put into operation;

dd) Failing to provide urban services according to the project's objectives until the project is transferred to the government or a professional organization/enterprise in charge of managing urban services

3. Remedial measures:

a) Enforced investment in urban areas according to the plan in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

...

c) Enforced obtainment of written approval from a competent authority in case of commission of one of the violations in Point b, Point c Clause 2 of this Article;

d) Enforced completion of procedures for certification of land use rights/ ownership of construction structure as prescribed in case of commission of the violation in Point d Clause 2 of this Article;

dd) Enforced provision of urban services according to the project's objectives in case of commission of the violation in Point dd Clause 2 of this Article.

Article 14. Violations against regulations on commencement of construction works

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to send a written notification of commencement date to the People's Committee of Commune where the construction work is constructed (in case the building permit is required);

b) Failing to send a notification of the commencement date or sending it to the local construction authority after the prescribed deadline, or failing to attach the construction design to the notification of commencement date in case the building permit is exempted;

c) Failing to send a report to the competent authority or sending a report which does not indicate the contact name and address, name of the work, location of the construction site, construction scale and planned construction progress after the commencement of construction.

2. A fine ranging from VND 15,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for failing to meet one of the following conditions when commencing the construction (except the construction of a single-detached house):

...

b) The approved construction drawing design of the work item;

c) The construction contract signed by and between the investor and the contractor;

d) Measures for ensuring safety and environmental protection during the execution of the construction work.

3. A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 100,000,000 shall be imposed on the investor for failing to have sufficient funding when commencing the construction work.

4. The act of commencing the construction work without obtaining a building permit shall be sanctioned in accordance with Clause 5 Article 15 hereof.

5. Violations against regulations on groundbreaking ceremony, commencement ceremony and inauguration ceremony of construction works shall be sanctioned in accordance with the Government’s Decrees on damage compensation, disciplinary actions and administrative penalties for violations against regulations on thrift practice and waste prevention.

Article 15. Violations against regulations on construction order

1. The following penalties shall be imposed for failing to use safety nets for the construction site or letting building materials fall outside the construction site or failing to place building materials at prescribed locations within the construction site:

a) A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached houses or other construction works which are not subject to the case prescribed in Point b of this Clause;

...

2. The following penalties shall be imposed for executing a construction work against the building permit issued for repairs or renovations (except the cases in Point a, Point b, Point c Clause 7 of this Article):

a) A fine ranging from VND 3,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached houses in urban areas;

b) A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached houses in a sanctuary or cultural and historical relic site, or another construction work which is not subject to the cases prescribed in Point a and Point c of this Clause;

c) A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction work which is subject to compulsory formulation of economic – technical report or construction project.

3. The following penalties shall be imposed for failure to comply with regulations on quality management for construction works resulting in subsidence, cracking or damage to technical infrastructure facilities or adjacent buildings (if relevant parties cannot reach an amicable agreement on damage compensation in accordance with the Civil Code), or causing collapse or risk of collapse of adjacent buildings without causing harm to human health and life:

a) A fine ranging from VND 3,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in a rural area or another construction work which is not subject to the cases in Point b and Point c of this Clause;

b) A fine ranging from VND 15,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in an urban area;

4. The following penalties shall be imposed for executing the construction work against the building permit issued for a new construction (except the cases in Point a, Point b, Point c Clause 7 of this Article):

...

b) A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in a sanctuary or cultural and historical relic site, or another construction work which is not subject to the cases in Point a and Point c of this Clause;

c) A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction work which is subject to compulsory formulation of economic – technical report or construction project.

5. The following penalties shall be imposed for failing to obtain a building permit when executing a construction work for which the building permit is required:

a) A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in a sanctuary or cultural and historical relic site, or another construction work which is not subject to the cases in Point b and Point c of this Clause;

b) A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in an urban area;

6. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for failing to comply with the construction design which has been duly appraised and approved in case of exemption from building permit.

7. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Executing a construction work against the approved construction planning;

...

c) Failing to comply with the required construction elevations;

d) Encroaching protection corridors of national defense and security works or traffic works (except the cases prescribed by the Government’s Decrees on administrative penalties for violations against regulations on road and rail transport), irrigational works, flood control systems, energy works, cultural and historical relics or other protection areas of construction works; executing a construction work within an area where a landslide, inundation or flash flood warning sign is put up (unless a construction work is built to control these problems);

dd) Building or extending a structure onto the land area or space lawfully managed and used by another entity, or onto a public or shared-use area.

8. The following penalties shall be imposed for continuing any of the violations in Clause 2, Clause 4, Clause 5, Clause 6 and Clause 7 of this Article after it has been recorded:

a) A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in a sanctuary or cultural and historical relic site, or another construction work which is not subject to the cases in Point b and Point c of this Clause;

b) A fine ranging from VND 35,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for the violation that involves the construction of single-detached house in an urban area but is not subject to Clause 7 of this Article;

c) A fine ranging from VND 300,000,000 to VND 350,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction work subject to compulsory formulation of economic – technical report or construction project, or the construction work prescribed in Clause 7 of this Article.

9. The following penalties shall be imposed for repeating any of the violations in Clause 2, Clause 4, Clause 5, Clause 6 and Clause 7 of this Article after it has been sanctioned:

...

c) A fine ranging from VND 950,000,000 to VND 1,000,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction work subject to compulsory formulation of economic – technical report or construction project, or the construction work prescribed in Clause 7 of this Article.

10. Additional penalty: The building permit (if any) shall be suspended for 12 months in case of commission of the violation in Clause 9 of this Article.

11. Remedial measures:

a) Enforced implementation of measures for treatment of environmental pollution caused by the violation in Clause 1 of this Article;

b) Enforced use of safety nets for the construction work and enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article;

c) Enforced restoration to initial state and compensation for damage in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article;

d) Enforced demolition of the construction work or work item in case of commission of one of the violations in Clause 2, Clause 4, Clause 5 (if the violation has ended), Clause 6 and Clause 7 of this Article.

12. If the violation in Clause 2, Clause 4 or Clause 5 of this Article involves an in-progress construction work, it shall be handled as follows:

a) Record the violation and request the violating entity to stop executing the construction work;

...

c) After the time limit stated in Point b of this Clause, if the violating entity fails to present the building permit or a modified one to the official competent to impose penalties, such organization or it/(s)he is compelled to dismantle the illegal construction work or its item(s).

13. With regard to the violation in Clause 12 of this Article, if the finished work item is not conformable with the building permit or the modified one, the violating entity shall continue executing the construction work after having dismantled that work item.

Article 16. Violations against regulations on execution of construction works

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to place a warning sign at the construction site or placing a warning sign which does not indicate all of required information;

b) Failing to notify duties and powers of persons in charge of the investor’s quality management system to relevant contractors as prescribed;

c) Failing to specify the priority given to contractors winning prizes related to the quality of construction works in the bidding documents for the construction work;

d) Failing to include all of required documents in the as-built documentation.

2. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Failing to prepare as-built documentation.

3. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failure to carry out inspection resulting in the building contractor’s failure to meet capacity requirements in terms of personnel, construction equipment, construction testing labs or quality management system as specified in the bid package;

b) Failing to have the report on inspection of the contractor’s construction methods, and health, safety and environment measures;

c) Failure to carry out inspection resulting in test reports’ failure to comply with applicable regulations or lack of test results as prescribed.

4. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to carry out inspection resulting in the building contractor’s failure to adhere to the approved construction method;

b) Failing to carry out inspection resulting in the building contractor’s failure to ask for an extension to the contract performance guarantee on the prescribed schedule;

c) Executing the construction work inconsistently with national technical regulations or applicable standards;

...

dd) Using building materials for which the declaration of conformity is not made where the declaration of conformity is compulsory;

e) Failing to purchase construction works insurance as prescribed.

5. A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed for failure to comply with regulations on use of unbaked building materials.

6. Remedial measures:

a) Enforced placing of warning signs containing sufficient information as prescribed at the construction site in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced provision of written notification of duties and powers of individuals in charge of the investor’s quality management system to relevant contractors in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

c) Enforced inclusion of provisions of priority given to contractors winning prizes related to quality of construction works in the bidding documents in case of commission of the violation in Point c Clause 1 of this Article;

d) Enforced preparation of as-built documentation as prescribed in case of commission of the violation in Point d Clause 1 or Point b Clause 2 of this Article;

dd) Enforced organization of construction supervision activities in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

...

g) Enforced execution of the construction work according to the approved construction method in case of commission of the violation in Point a Clause 4 of this Article;

h) Enforced application for extension of contract performance guarantee as prescribed in case of commission of the violation in Point b Clause 4 of this Article;

i) Enforced execution of the construction work in conformity with national technical regulations or applicable standards in case of commission of the violation in Point c Clause 4 of this Article;

k) Enforced purchase of construction works insurance in case of commission of the violation in Point e Clause 4 of this Article.

l) Enforced compliance with the proportion of unbaked building materials used in an in-progress construction work in case of commission of the violation in Clause 5 of this Article.

Article 17. Violations against regulations on acceptance testing, payment and statement of construction costs

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Allowing a person, who does not possess a practicing certificate for construction supervisor or whose practicing certificate is not conformable with acceptance works, to supervise or sign documents included in the acceptance testing dossier;

b) Failing to comply with acceptance testing procedures;

...

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for making payments in case of insufficient payment documents.

3. The following fines shall be imposed for failing to submit the construction cost statement to the investment decision maker by the prescribed deadline after the construction work has been finished and put into official operation:

a) A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 90,000,000 shall be imposed for submitting the construction cost statement later than 09 months after the completion of a nationally significant project or a group-A project;

b) A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 70,000,000 shall be imposed for submitting the construction cost statement later than 06 months after the completion of a group-B project;

c) A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for submitting the construction cost statement later 03 months after the completion of a group-C project.

4. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed failing to carry out the acceptance testing before putting the finished construction work or work item into official operation.

5. A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Accepting the work which is not yet executed or accepting a work volume exceeding the actually completed volume;

b) Accepting the construction work that fails to meet the requirements for construction quality or building materials as stated in the design dossier or as-built documentation;

...

6. Remedial measures:

a) Enforced provision of all of documents required for payment of construction costs in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article;

b) Enforced submission of the construction cost statement to the investment decision maker within 01 month after the completion of the construction work in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article;

c) Enforced performance of acceptance testing of the construction work or the work item within 01 month, and enforced compensation for damage to persons having related rights and duties (if any) in case of commission of the violation in Clause 4 of this Article.

d) Enforced performance of acceptance testing according to the actual work volume and enforced recovery of amounts of money improperly paid in case of commission of the violation in Point a Clause 5 of this Article;

dd) Enforced improvement of quality of the construction work in conformity with the approved design in case of commission of the violation in Point b Clause 5 of this Article;

e) Enforced submission of a written request to the competent authority for inspection of the construction work within 15 days in case of commission of the violation in Point c Clause 1 or Point c Clause 5 of this Article.

Article 18. Violations against regulations on construction contracts

1. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Failing to use Vietnamese in the construction contract.

2. A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 100,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Concluding a construction contract in which the contract price is higher than the bid price or negotiated price (except additional work volume arising outside the contract package as approved by the investment decision maker);

b) Agreeing upon an advance payment percentage higher than the prescribed one or making advance payment when the advance payment bond is not valid;

c) Failing to comply with the number of payments, payment periods, payment dates or time-limits as specified in the construction contract, unless otherwise agreed upon by the parties;

d) Failing to carry out finalization or termination of the construction contract for a state-funded construction work within the prescribed time limit.

3. Remedial measures:

a) Enforced compliance with regulations in case of commission of the violation in Clause 1 or Point b Clause 2 of this Article;

a) Enforced compliance with the bid price in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

...

Article 19. Violations against regulations on warranty, maintenance and operation of construction works

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed on the investor, owner or manager of the construction work for committing one of the following violations:

a) Failing to give approval for maintenance procedures for construction works as prescribed;

b) Failing to organize supervision or acceptance testing of repairs of the construction performed by the building contractor and building material supplier.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed on the investor, owner or manager of the construction work for committing one of the following violations:

a) Failing to formulate maintenance procedures for construction works or failing to comply with the approved maintenance procedures;

b) Failing to develop the annual maintenance plan for construction works as prescribed;

c) Failing to document repairs of the construction work as prescribed;

d) Failing to transfer, or delaying the transfer, or insufficiently transferring the approved maintenance procedures to the owner or manager of the construction work;

...

3. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed on the investor, owner or manager of the construction work for committing one of the following violations:

a) Failing to carry out the inspection or assessment of the actual quality and conditions of the construction work so as to request the competent authority to consider approving an extension of operating duration of the construction work whose design service life expires;

b) Failing to carry out the construction monitoring as prescribed;

c) Carrying out maintenance of the construction work according to expired technical standards;

d) Failing to carry out periodical assessment of bearing capacity and safe operation of the construction work or failing to send assessment reports to competent authorities as prescribed;

dd) Failing to examine, repair and adopt emergency measures against the construction work or work item that denotes unsafe operation, or failing to report thereof as prescribed;

e) Failing to perform one of the following tasks upon expiry of service life of the construction work: Reinforcing, renovating and repairing damage (if any) before consideration and decision on extension of operating duration of the construction work; submitting report on inspection and assessment of quality and any repairs of the construction work to competent authorities as prescribed.

4. Remedial measures:

a) Enforced consideration and approval of maintenance procedures for construction works as prescribed in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

...

c) Enforced supervision and acceptance testing or documentation of repairs of the construction work in case of commission of the violation in Point b Clause 1 or Point c Clause 2 of this Article;

d) Enforced transfer of the approved maintenance procedures in case of commission of the violation in Point d Clause 2 of this Article;

dd) Enforced formulation, appraisal and approval of the maintenance cost estimate in case of commission of the violation in Point dd Clause 2 of this Article;

e) Enforced assessment of bearing capacity and safe operation of the construction work or enforced submission of assessment reports to competent authorities in case of commission of the violation in Point d Clause 3 of this Article;

g) Enforced fulfillment of duties and implementation of necessary measures as prescribed in case of commission of the violation in Point dd Clause 3 of this Article;

h) Enforced reinforcement, renovation and repair of damage (if any) before consideration and decision on extension of operating duration of the construction work; enforced submission of reports on inspection and assessment of quality and any repairs of the construction work to competent authorities in case of commission of the violation in Point e Clause 3 of this Article.

Article 20. Violations against regulations on records management and retention

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for committing one of the following violations:

a) Failing to retain as-built documentation of the construction work or failing to retain all of required documents of the as-built documentation;

...

2. Remedial measure: Enforced retention or addition of documents to be retained as prescribed in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Article 21. Violations against regulations on construction incidents

1. A fine ranging from VND 1,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to report the construction incident to competent authorities as prescribed;

b) Failing to protect the incident scene or deliberately dismantling or cleaning up the incident scene without obtaining approval from a competent authority;

c) Failing to record the construction incident as prescribed.

2. Remedial measures:

a) Enforced submission of written report on the construction incident to competent authorities in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced recording of the construction incident in case of commission of the violation in Point c Clause 1 of this Article.

...

If project management consultants, specialized project management boards or regional project management boards are investors and commit violations, depending on their assigned duties, they shall incur penalties as prescribed in Article 7 through 21 hereof.

Section 2. PENALTIES IMPOSED ON CONTRACTORS, INVESTORS (IN CASE OF SELF-IMPLEMENTATION OF CONSTRUCTION WORKS), AND RELEVANT ENTITIES

Article 23. Violations against eligibility requirements

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed on the person who performs construction works for committing one of the following violations:

a) Failing to satisfy qualification requirements, or performing a construction job against his/her practicing certificate, or failing to possess a practicing certificate or using an expired one;

b) Borrowing, lending or leasing practicing certificate for performing construction activities;

c) Failure by a foreigner or an overseas Vietnamese, who practices construction job in Vietnam, to carry out procedures for conversion of his/her practicing certificate as prescribed.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed on the organization operating in construction field for committing one of the following violations:

a) Appointing a person who does not have a practicing certificate or is not qualified for the grade or type of the construction work to hold a job position;

...

c) Failing to possess a capacity certificate or using an expired one to operate in construction field;

d)⁵[5] (abrogated)

dd) ⁶[6] (abrogated)

3. Apart from the penalties stated in Clause 2 of this Article, the foreign contractor shall also incur a fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 for committing one of the following violations:

a) Violating reporting policies;

b) Performing a construction job in Vietnam without obtaining a license to perform construction activities;

c) Failing to enter into a joint venture with Vietnamese contractors or failing to employ Vietnamese subcontractors as prescribed;

d) [7] (abrogated)

dd) Failing to register or notify address, telephone number, fax number and email address of the contractor's executive office or representative in charge of executing the construction contract in Vietnam to competent authorities as prescribed;

...

g) Failing to perform the joint-venture agreement signed with the Vietnamese contractor or failing to employ Vietnamese subcontractors as indicated in the application for a license to perform construction activities;

h) Failing to indicate the contents, volume or value of construction works undertaken by the Vietnamese contractor in the joint-venture agreement or by Vietnamese subcontractors;

i) Failing to carry out quality inspection of building materials and equipment imported under the building contract or failing to carry out the safety inspection of building equipment as prescribed.

4. Additional penalties:

a) The practicing certificate shall be suspended for 06 - 12 months in case of commission of the violation in Point a or Point b Clause 1 of this Article;

b) Construction activities shall be suspended for 03 – 06 months in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

c) Construction activities shall be suspended for a fixed period of 06 – 12 months for lack of capacity certificate, or of 03 – 06 months for use of an expired capacity certificate in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article;

d) Construction activities performed in Vietnam shall be suspended for 24 months in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article;

5. Remedial measures:

...

b) Enforced conversion of practicing certificate in case of commission of the violation in Point c Clause 1 of this Article;

c) Enforced appointment of qualified persons or who possess appropriate practicing certificates in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

d) [8] (abrogated)

dd) [9] (abrogated)

e) Enforced submission of reports to competent authorities in case of the violation in Point a Clause 3 of this Article;

g) Enforced application for a license to perform construction activities in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article;

h) Enforced compliance with commitments under the law of Vietnam in case of commission of the violation in Point c Clause 3 of this Article;

i) [10] (abrogated)

k) Enforced registration or notification of required information in case of commission of the violation in Point dd Clause 3 of this Article;

...

m) Enforced compliance by contractor with the law of Vietnam if the violation prescribed in Point g Clause 3 of this Article is committed;

n) Enforced addition of contents, volume or value of construction works undertaken by Vietnamese contractor to the signed joint-venture agreement or by Vietnamese subcontractors to agreements signed with the foreign contractor in case of commission of the violation in Point h Clause 3 of this Article;

o) Enforced inspection of quality of imported building materials and equipment and enforced re-export of materials and equipment which fail to meet quality requirements specified in the signed contract or technical regulations/standards of Vietnam, or enforced inspection of safety of construction equipment in case of commission of the violation in Point i Clause 3 of this Article.

Article 24. Violations against regulations on bid packages

1. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed on the contractor for failing to meet capacity requirements as specified in the bid package or for arranging workers or building materials and equipment other than those specified in the bid package or bid results.

2. Remedial measure: Enforced compliance with commitments specified in the bid package or bid results in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Article 25. Violations against national technical regulations, applicable standards, regulations on use of construction data and documents

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for application of foreign standards without obtaining approval from the investment decision maker.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for using test reports provided by an unqualified construction testing laboratory.

...

4. A fine ranging from VND 60,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed for failing to apply or improperly applying national technical regulations or applicable standards.

5. Remedial measures:

a) Enforced cancellation of test reports or ungrounded data and documents in case of commission of the violation in Clause 2 or Clause 3 of this Article;

b) Enforced application of national technical regulations or applicable standards in case of commission of the violation in Clause 4 of this Article.

Article 26. Violations against regulations on construction surveying

1. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Using workers, equipment and/or laboratory unconformable with the approved construction survey plan;

b) Failing to have test reports indicating all of required contents;

c) Failing to keep survey samples or survey documents as prescribed;

...

2. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to have survey tasks, construction survey plan or survey report that indicate all of required information; accepting a survey report which lacks required information;

b) Preparing a construction survey plan which is not conformable with construction survey tasks or applicable standards or national technical regulations on construction surveying;

c) Preparing a construction survey task or construction survey plan that is not conformable with the grade or type of the construction work or the type of construction surveying;

d) Performing construction surveys before having the construction survey tasks or construction survey plan approved or failing to comply with the survey procedures;

dd) Failing to perform construction surveys according to the approved survey tasks or survey plan;

e) Failing to adopt quality control measures in surveying according to the construction survey plan;

g) Failing to purchase professional liability insurance as prescribed.

3. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Failing to implement measures for ensuring safety of people and equipment of technical infrastructure facilities and the construction work as well as protecting the environment and landscape at the surveying site.

4. Remedial measures:

a) Enforced cancellation of survey results, reports and data that do not correspond to the reality or are not conformable with regulations, and enforced cancellation of test reports in case of commission of one of the violations in Point a, Point b Clause 1 and Point a Clause 3 of this Article;

b) Enforced preparation of survey tasks, construction survey plan and surveying of construction works which are not yet executed in case of commission of one of the violations in Point a, Point b, Point c and Point dd Clause 2 of this Article;

c) Enforced adoption of quality control measures in surveying in case of commission of the violation in Point e Clause 2 of this Article;

d) Enforced purchase of professional liability insurance in case of commission of the violation in Point g Clause 2 of this Article.

Article 27. Violations against regulations on construction planning

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for formulating regional planning, special functional zone planning, urban planning, rural planning or technical infrastructure planning in which planning period exceeds the prescribed one.

2. A fine ranging from VND 15,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Failing to use the prescribed topographic maps.

3. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to prepare the planning task which includes of all of required information;

b) Failing to get opinions from relevant authorities, organizations, individuals or residential communities about the urban planning task or project;

c) Failing to send sufficient documents about the construction planning task or project for appraisal and approval or getting opinions as prescribed;

d) Failing to obtain a competent authority’s certifying seal on the construction planning drawing after an approval decision has been issued;

dd) Failing to send the approved construction planning dossier to the competent construction planning authority for retention as prescribed.

4. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 70,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to have a planning project that includes adequate notes, drawings and information as required;

...

c) Formulating a general construction planning against the regional construction planning; a construction sub-zone planning against the general construction planning; a detailed construction planning against the construction sub-zone planning; or a detailed planning for construction of a rural residential quarter against the communal general construction planning;

d) Failing to publish the approved construction planning project.

5. Remedial measures:

a) Enforced use of the prescribed topographic maps when formulating the construction planning project in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

b) Enforced preparation of planning tasks, or documents sent for appraisal, approval or getting opinions in case of commission of the violation in Point a or Point c Clause 3 of this Article;

c) Enforced collection of opinions from relevant authorities, organizations, individuals or residential communities in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article;

d) Enforced submission of the approved construction planning dossier to the competent construction planning authority for retention in case of commission of the violation in Point dd Clause 3 of this Article;

dd) Enforced preparation of notes, or drawings of the construction planning project or the urban design dossier in case of commission of the violation in Point a, Point b or Point c Clause 4 of this Article;

e) Enforced publishing of the approved construction planning project in case of commission of the violation in Point d Clause 4 of this Article.

...

1. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Carrying out appraisal of a construction project or construction work which it formulated or designed;

b) Failing to report correct appraisal results.

2. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for failing to complete the appraisal of construction projects within the following prescribed time limits:

a) 30 days for a nationally significant project;

b) 20 days for a group-A project;

c) 15 days for a group-B project;

d) 10 days for a group-C project.

Article 29. Violations against regulations on construction designs and cost estimates

...

a) Preparing a construction design dossier inconsistently with regulations;

b) Failing to comply with procedures when modifying a construction design;

c) Preparing the following-step design before obtaining an approval for the previous-step design or which is not conformable with the approved previous-step design.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Including information on a producer or supplier of building materials and equipment in the construction design of a state-funded work;

b) Failing to specify the use of unbaked building materials in the design of a construction work which requires the use of unbaked building materials, or failing to ensure the portion of unbaked building materials as prescribed by law, or failing to comply with regulations on use of building materials;

c) Preparing the safety design of a state-funded work in which safety levels exceed the prescribed ones;

d) Failing to carry out acceptance check of the construction design dossier or carrying out acceptance check of the construction design inconsistently with regulations;

dd) Developing construction methods that do not meet economic – technical requirements;

...

g) Application or use of norms which are not conformable with working contents resulting in increased costs in the cost estimate of a state-funded construction work;

h) Setting prices of materials and equipment which are not conformable with the prices announced or quoted by suppliers or the market prices applied in the region where the project is executed at the time of preparing the cost estimate of a state-funded construction work;

i) Including volumes of auxiliary works, for which design drawings are not available, in the construction cost estimate, or preparing a construction cost estimate in which volumes are not conformable with those calculated according to the design drawing of a state-funded construction work.

3. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to specify or insufficiently specifying standards and features of building materials, equipment and components in the construction design;

b) Issuing a design dossier to the construction work which requires geological surveys before obtaining survey results or against the survey results;

c) Failing to use sample or typical design for the construction work as prescribed;

d) Developing a design without complying with regulations on environmental protection, fire fighting and prevention, and response to climate change, and other safety requirements;

dd) Failing to carry out the designer's supervision in course of execution of the construction work;

...

4. Additional penalty:

The practicing certificate of the design leader or manager shall be suspended for 06 - 12 months, depending on the severity of the violation, in case of commission of the violation in Clause 2 or Clause 3 of this Article.

5. Remedial measures:

a) Enforced inclusion of types or portions of building materials in the construction design or cost estimate in case the construction work is not yet executed or in progress in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

b) Enforced adoption of construction methods or formulation of cost estimates in case of commission of the violation in Point c, Point dd, Point e, Point g, Point h or Point i Clause 2 of this Article;

c) Enforced acceptance check of construction design dossier in case of commission of the violation in Point d Clause 2 of this Article;

d) Enforced development of the design according to the survey results in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article;

dd) Enforced purchase of professional liability insurance in case of commission of the violation in Point e Clause 3 of this Article.

Article 30. Violations against regulations on construction order

...

b) A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction work which is subject to compulsory formulation of economic – technical report or construction project.

2. The following penalties shall be imposed for failure to comply with regulations on quality management for construction works resulting in subsidence, cracking or damage to technical infrastructure facilities or adjacent buildings (if relevant parties cannot reach an amicable agreement on damage compensation in accordance with the Civil Code), or causing collapse or risk of collapse of adjacent buildings without causing harm to human health and life:

a) A warning or a fine ranging from VND 3,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in a rural area or another construction work which is not subject to the cases in Point b and Point c of this Clause;

b) A fine ranging from VND 15,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in an urban area;

3. The following penalties shall be imposed on contractors for continuing the execution of construction work whose investor is liable to a record of the administrative violation in Clause 2, Clause 4, Clause 5, Clause 6 or Clause 7 Article 15 hereof:

a) A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in an urban area;

b) A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for the violation involving the construction of single-detached house in a sanctuary or cultural and historical relic site, or another construction work which is not subject to the cases in Point a and Point c of this Clause;

...

4. Remedial measures:

a) Enforced restoration to the initial state or enforced use of safety nets or adoption of other measures for covering the construction work in case of commission of the violation in Clause 1 or Clause 2 of this Article;

b) Enforced compensation for damage as prescribed in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article.

Article 31. Violations against regulations on safety in execution of construction works

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for failing to keep a safety log or keeping the one which does not include adequate information as required.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Allowing workers who do not wear personal protective equipment or safety working clothing to work at the construction site;

b) Failing to prepare measures for ensuring safety of workers, construction equipment and heavy-duty vehicles as well as the construction work before it is executed;

c) Using the construction equipment without a valid certificate of sale or certificate of inspection or with an expired certificate of inspection;

...

dd) Using workers who do not complete training courses in occupational safety.

3. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to comply with the procedures for demolition of construction works;

b) Failing to purchase insurance for workers working at the construction site.

4. Remedial measures:

a) Enforced provision of adequate personal protective equipment or safety working clothing for workers at the construction site in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

b) Enforced preparation of measures for ensuring safety of workers, construction equipment and heavy-duty vehicles as well as the construction work before executing the construction work in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

c) Enforced use of construction equipment with valid certificate of sale and certificate of inspection in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article;

d) Enforced placing of warning signs and arrangement of instructors at the construction site for preventing unexpected accidents in case of commission of the violation in Point d Clause 2 of this Article;

...

e) Enforced compliance with procedures for demolition of construction works in case of commission of the violation in Point a Clause 3 of this Article;

g) Enforced purchase of insurance in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article.

Article 32. Violations against regulations on execution of construction works

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to record the inspection of construction machinery and equipment before use;

b) Failing to transfer the site or move building materials, machinery, equipment and other assets of the contractor out of the construction site after the construction work has undergone acceptance testing and transferred (unless otherwise specified in the signed contract);

c) Failing to keep construction daily log or improperly preparing the construction daily log;

d) Loss of positioning or boundary markers.

2. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for failing to obtain the investor’s approval for one of the following works:

...

b) Measures for inspection or control of quality of materials, products, components and equipment used to build the construction work; designed construction methods (including measures for ensuring safety of workers, construction machinery and equipment and the construction work);

c) Plans for inspection and acceptance testing of construction tasks, execution phases or items of the construction work, or finished construction work or work item.

3. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for failing to prepare construction quality control dossier as prescribed or preparing the one that does not correspond to the actual working times at the construction site.

4. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to comply with regulations on design regarding the use of building materials;

b) Failing to make as-built drawing as prescribed or making the one which does not correspond to the actual construction work.

5. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Using building materials, components and technological equipment without a valid certificate of origin or quality certificate;

b) Executing the construction work against the approved design or technical instructions;

...

d) Executing the construction work against the approved construction method;

dd) Failing to carry out surveying or monitoring of the construction work according to design requirements approved by the investor or failing to carry out single- or inter-acting testing according to the plan approved by the investor before requesting for commissioning.

6. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to establish a quality control system or establishing a quality control system which does not correspond to the scale of the construction work;

b) Failing to specify the organizational chart or duties of each individual or each department in charge of quality control of the construction work in the quality control system.

c) Failing to organize construction supervision tasks as prescribed.

7. Remedial measures:

a) Enforced recording of inspection of construction machinery and equipment before they are used for executing the construction work in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced transfer of the site and moving of building materials, machinery, equipment and other assets of the contractor out the construction site in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

...

d) Enforced re-placing of positioning and boundary markers in case of commission of the violation in Point d Clause 1 of this Article;

dd) Enforced preparation of construction quality control dossier corresponding to the actual working times at the construction site in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article;

e) Enforced use of building materials according to the approved design of the in-progress construction work in case of commission of the violation in Point a Clause 4 of this Article;

g) Enforced making of as-built drawing corresponding to the actual construction status in case of commission of the violation in Point b Clause 4 of this Article;

h) Enforced execution of the construction work according to the approved design, technical instructions or the approved construction method in case of commission of the violation in Point b or Point d Clause 5 of this Article;

i) Enforced performance of surveying or monitoring of the construction work or enforced performance of single- and inter-acting testing before requesting for commissioning in case of commission of the violation in Point dd Clause 5 of this Article;

k) Enforced establishment of quality control system corresponding to the scale of the construction work in case of commission of the violation in Point a Clause 6 of this Article;

l) Enforced establishment of the quality control system which must specify organizational chart and duties of each individual and each department in charge of quality control of the construction work in case of commission of the violation in Point b Clause 6 of this Article.

Article 33. Violations against regulations on construction supervision

...

a) Failing to perform construction supervision tasks as prescribed;

b) Signing documents included in the acceptance testing dossier without possessing a practicing certificate for construction supervisor or while possessing a practicing certificate of unsuitable practicing field, types of construction works, practicing class or duration;

c) Failing to prepare construction supervision reports as prescribed.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Falsifying supervision results;

b) Letting a building contractor execute the construction work against the approved design, or fail to use building materials of prescribed types, or execute the construction work against the approved construction method;

c) Letting a building contractor execute the construction work without using unbaked building materials as prescribed.

3. Remedial measures:

a) Enforced performance of construction supervision tasks in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

...

c) Enforced cancellation of construction supervision results in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

d) Enforced use of unbaked building materials to build the remaining work items in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article.

Article 34. Violations against regulations on acceptance testing and payment for finished work volume

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 15,000,000 shall be imposed for failing to carry out the acceptance testing as prescribed or failing to comply with acceptance testing procedures.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for delaying the completion of documents/papers serving the acceptance testing of the construction work, payment and statement of construction costs as prescribed.

3. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Accepting the work which is not yet executed or accepting a work volume exceeding the actually completed volume;

b) Failing to meet or comply with quality requirements, applicable standards/national technical regulations or design requirements when carry out acceptance testing;

c) Performing acceptance testing of the finished construction work or work items before obtaining the acceptance testing record for the fire system.

...

5. Remedial measures:

a) Enforced performance of acceptance testing in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article;

b) Enforced cancellation of acceptance testing results in case of commission of the violation in Point a or Point b Clause 3 of this Article, and enforced recovery of amounts improperly paid in case of commission of the violation in Point a Clause 3 of this Article;

c) Enforced obtainment of the acceptance testing report for the fire system in case of commission of the violation in Point c Clause 3 of this Article;

d) Enforced performance of acceptance testing in case of commission of the violation in Clause 4 of this Article.

Article 35. Violations against regulations on construction contracts

A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

1. Failing to enter into a joint-venture agreement with the contractor that is a party of the contractor joint venture;

2. Failing to use Vietnamese in the construction contract.

...

1. A fine ranging from VND 15,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for failing to discharge warranty liability as prescribed.

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for failing to formulate maintenance procedures or failing to include adequate information in the maintenance procedures as required.

3. Remedial measure: Enforced formulation of maintenance procedures in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article.

Article 37. Violations against regulations on records retention

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) A surveying or designing contractor’s failure to keep surveying or design dossier as prescribed;

b) A supervising contractor’s failure to keep documents concerning the construction supervision as prescribed;

c) A building contractor’s failure to keep construction quality control dossier as prescribed;

d) A construction testing laboratory’s failure to keep testing documents, sample submission forms and test reports;

...

2. Remedial measure: Enforced retention of documents as prescribed in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Article 38. Violations against regulations on inspection, testing and training in construction

1. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations against regulations on inspection:

a) Failing to comply with procedures for quality inspection;

b) Failing to report correct inspection results;

c) Involving in the quality inspection for the state-funded construction work which it supervised.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations against regulations on construction testing:

a) Performing construction tests without obtaining a certificate of eligibility issued by a competent authority or satisfying capacity requirements as prescribed;

b) Performing tests or providing test reports inconsistently with regulations; issuing a test report indicating test results which are inaccurate or different from those specified in the record of test results.

...

4. Remedial measures:

a) Enforced revocation of certificate of eligibility to perform tests in construction field in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

b) [12](abrogated)

Chapter III

ADMINISTRATIVE VIOLATIONS IN FIELDS OF EXTRACTION, PROCESSING AND TRADING OF CONSTRUCTION MINERALS, PRODUCTION AND TRADING OF BUILDING MATERIALS, PENALTIES AND REMEDIAL MEASURES

Article 39. Violations against regulations on planning for building material development and use of minerals as building materials, extraction and processing of construction minerals, and production of building materials

1. [13](abrogated)

2. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for failing to comply with national technical regulations on production of building materials.

3. A fine ranging from VND 60,000,000 to VND 70,000,000 shall be imposed for executing an investment project on production of building materials against the building material development plan approved by a competent authority.

...

a) Failing to meet technical requirements for waste storage;

b) Failing to treat waste or using waste which has been treated but does not meet technical regulations/standards as raw materials or fuels for producing building materials.

5. A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed on a thermoelectric plans, chemical fertilizer plant or metallurgical plant for committing one of the following violations:

a) Giving approval for an investment project on construction, expansion or modification of a production facility which does not include design of production line or system for treatment of ash, slag and gypsum as prescribed;

b) Failing to classify and preliminarily treat ash, slag and gypsum, or failing to comply with national regulations/standards for classification and preliminary treatment of ash, slag and gypsum used as raw materials for producing building materials as prescribed;

c) Failing to meet eligibility requirements for classifying and preliminarily treating ash, slag and gypsum used as raw materials for producing building materials according to relevant national regulations/standards and hiring an unqualified entity to perform classification and preliminary treatment of ash, slag and gypsum.

6. A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed on the entity that is hired to perform classification and preliminary treatment of ash, slag and gypsum for committing one of the following violations:

a) Failing to meet eligibility requirements for classification and preliminary treatment of ash, slag and gypsum as prescribed;

b) Failing to perform classification and preliminary treatment of ash, slag and gypsum used as raw materials for producing building materials or failing to comply with national regulations/standards for classification and preliminary treatment of ash, slag and gypsum.

...

8. Remedial measures:

a) Enforced demolition of the construction work or work items built against regulations in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article;

b) Enforced implementation of measures for treatment of environmental pollution (if any) in case of commission of the violation in Point a Clause 4, Point b Clause 5 or Point b Clause 6 of this Article.

Article 40. Violations against regulations on trading of construction minerals and building materials

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to submit reports or submitting reports on export of construction minerals to competent authorities against regulations;

b) Failing to retain or insufficiently retaining documents concerning export of minerals.

2. A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 100,000,000 shall be imposed for exporting construction minerals which are not included in the list of minerals licensed to be exported or which fail to meet export requirements (unless otherwise prescribed).

3. Additional penalty: The export of construction minerals shall be suspended for 6 – 12 months in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article.

...

1. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed on users of white asbestos-containing building materials for committing one of the following violations:

a) Using white asbestos-containing building materials when they are not yet granted certificates of conformity;

b) Failing to take measures for controlling generation of white asbestos dust during the use of white asbestos-containing building materials;

c) Failing to collect or transport scrap from white asbestos-containing building materials to prescribed places;

d) Using scrap from white asbestos-containing building materials for paving roads.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 70,000,000 shall be imposed on producers of building materials with use of white asbestos for committing one of the following violations:

a) Using white asbestos whose origin is unidentified as regulated;

b) Letting the concentration of white asbestos fiber in the production area exceeding the prescribed limit;

c) Failing to prevent white asbestos from breaking or scattering during transportation;

...

3. A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 90,000,000 shall be imposed for investment in construction or expansion of production facility of white asbestos-containing building materials against the planning.

4. Remedial measure: Enforced restoration to initial state or enforced demolition of the construction work or work items built inconsistently with regulations in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article.

Chapter IV

ADMINISTRATIVE VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON MANAGEMENT OF INFRASTRUCTURAL CONSTRUCTIONS, PENALTIES AND REMEDIAL MEASURES

Section 1. VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON WATER SUPPLY AND DRAINAGE

Article 42. Violations against regulations on protection of safety areas of underground water boreholes

1. A fine ranging from VND 1,000,000 to VND 2,000,000 shall be imposed for throwing or discharging rubbish or construction waste, or breeding animals, or planting trees in the safety area of an underground water borehole.

2. A fine ranging from VND 2,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations: Digging dust-holes, cesspools or lime-pits, or burying cattle or hazardous matters in the safety area of an underground water borehole.

3. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for committing a violation against regulations on protection of safety areas of underground water boreholes other than the violation in Clause 1 or Clause 2 of this Article.

...

5. Remedial measures:

a) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 1, Clause 2 or Clause 4 of this Article;

b) Enforced implementation of measures for treatment of environmental pollution caused by the violation in Clause 1, Clause 2 or Clause 3 of this Article;

c) Enforced demolition of the construction work or work items built against regulations (if any) in case of commission of the violation in Clause 4 of this Article.

Article 43. Violations against regulations on protection of safety corridors of raw and treated water transmission lines

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations: Discharging garbage, wastewater, soil, stones and building materials within the safety corridor area of the raw or treated water transmission line.

2. A fine ranging from VND 15,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for digging or moving soil and stones from the safety corridor area of the raw or treated water transmission line; encroaching upon the safety corridor area of the raw or treated water transmission line.

3. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for deliberately cutting the raw or treated water transmission line.

4. Remedial measures:

...

b) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 2 or Clause 3 of this Article.

Article 44. Violations against regulations on protection of facilities of water supply and drainage systems

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for discharging feces, garbage or construction waste, making a mess, breeding animals, or planting trees, flowers or vegetables in safety areas of facilities of the water supply and drainage system.

2. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for committing a violation against regulations on safety and protection of safety areas of water towers, reservoirs or other facilities of the water supply and drainage system.

3. Remedial measures:

a) Enforced implementation of measures for treatment of environmental pollution caused by the violation in Clause 1 of this Article;

b) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article.

Article 45. Violations against regulations on protection and operation of water supply systems

1. A fine ranging from VND 1,000,000 to VND 2,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Deliberately tampering with the water meter;

c) Deliberately moving or changing size or type of the water meter;

d) Removing the seal or lead seal of the water meter against regulations.

2. A fine ranging from VND 1,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Damaging water pipelines or equipment used in the water supply system;

b) Deliberately connecting water pipes or changing their sizes against regulations;

c) Moving pipelines or other equipment of the water supply system against regulations.

3. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Supplying domestic water which does not meet quality requirements set out in relevant national technical regulations;

...

4. A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 100,000,000 shall be imposed for transferring the water supply license, whether partial or entire, without obtaining written approval from a competent authority.

5. Remedial measures:

a) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article;

b) Enforced return of benefits illegally obtained from one of the administrative violations in Point a, Point b, Point c Clause 1 and Point b Clause 2 of this Article;

c) Enforced implementation of measures for ensuring quality of treated water in conformity with relevant technical regulations in case of commission of the violation in Point a Clause 3 of this Article;

d) Enforced supply of treated water in conformity with the water supply plan approved by a competent authority in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article;

dd) Enforced application for written approval from a competent authority for transfer of the water supply license in case of commission of the violation in Clause 4 of this Article.

Article 46. Violations against regulations on operation of water drainage systems

1. A fine ranging from VND 1,000,000 to VND 2,000,000 shall be imposed for discharge of soil, stones, materials or garbage into rivers, lakes, ditches, channels, manholes, drains or culverts causing obstruction of flows.

...

a) Deliberately making connections to the water drainage system;

b) Leveling ditches, channels or lakes serving the public drainage system against regulations;

c) Deliberately moving underground pipes or manholes.

3. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Discharging hazardous substances into the public sewer system;

b) Committing a violation against regulations on protection of drainage systems.

4. Remedial measures:

a) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 1, Clause 2 or Clause 3 of this Article;

b) Enforced implementation of measures for treatment of environmental pollution caused by the violation in Clause 1 or Clause 3 of this Article.

...

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed on the drainage service provider for failing to provide or delaying the provision of elevations relating the drainage system to requesting entities.

2. Remedial measure: Enforced provision of elevations relating the drainage system to requesting entities in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Article 48. Violations against regulations on management of detention basins

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to regularly dredge the bottom or clean up the bed or shores of the retention basis as prescribed;

b) Failing to formulate procedures for management and operation of the detention basin as prescribed;

c) Organizing entertainment, tourist or aquaculture operations or rendering other services without obtaining permission from a competent authority.

2. Remedial measures:

a) Enforced formulation of procedures for management and operation of the detention basin in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

...

Article 49. Violations against regulations on procedures for management and operation of sewerage systems

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed on the unit in charge of managing the sewerage system for committing one of the following violations:

a) Failing to carry out periodic quality inspection and assessment of central facility or other facilities of the sewerage system;

b) Failing to formulate or formulating procedures for management and operation of the sewerage system which does not meet technical requirements.

2. Remedial measures:

a) Enforced inspection and assessment of quality of central facility and other facilities of the sewerage system in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced formulation of procedures for management and operation of the sewerage system in case of the violation in Point b Clause 1 of this Article.

Article 50. Violations against regulations on collection, transport and treatment of sewage sludge discharged from drainage systems in urban areas, rural residential areas and industrial parks

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for failing to collect, store and transport, or collecting, storing and transporting sewage sludge discharged from drainage systems against regulations.

...

a) Discharging untreated sewage sludge into the environment;

b) Failing to manage sewage sludge containing hazardous matters as prescribed;

c) Treating and re-using sewage sludge against regulations.

3. Remedial measure: Enforced implementation of measures for treatment of environmental pollution caused by the violation in Clause 2 of this Article.

Article 51. Violations against regulations on collection, transport and treatment of septic tank sludge in urban areas, rural residential areas and industrial parks

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for failing to collect, store and transport, or collecting, storing and transporting septic tank sludge against regulations.

2. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Discharging untreated septic tank sludge into the environment;

b) Treating and re-using septic tank sludge against regulations.

...

Section 2. VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON MANAGEMENT OF LIGHTING, URBAN GREEN SPACES, CEMETERIES AND CREMATORIA

Article 52. Violations against regulations on protection and use of public lighting systems

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for decorating or hanging advertising boards or other articles on lamp posts without permission or inconsistently with regulations.

2. A fine ranging from VND 2,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed on the unit in charge of managing and operating the public light system for failing to submit periodic reports on the public light system to competent authorities as regulated.

3. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Damaging the public light system or its equipment;

b) Illegally moving or using equipment of the public lighting system against regulations.

4. Remedial measures:

a) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 1 or Clause 3 of this Article;

...

Article 53. Violations against regulations on protection of green spaces, parks and flower gardens

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for bore, carve or driving nails into green trees, deliberately picking flowers, cutting tree branches, peeling tree bark, making mess or taking other actions and thus causing damage to green spaces or flower gardens or groundcovers.

2. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Building platforms around trees on streets, parks or other public places against regulations;

b) Hanging ropes, decorative lights or advertising boards or other articles on trees at public places, streets or parks against regulations;

c) Tending or keeping cattle or poultry in parks or flower gardens.

3. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 15,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Discharging scrap, hazardous substances or building materials into the foot of trees or deliberately damaging or obstructing the development of trees in urban areas;

b) Planting trees on pavements, median strips, streets, interchanges or in public places against regulations;

...

d) Using structures in the park for wrong purposes;

dd) Damaging cultural works, service works or public works in the park or flower garden;

e) Encroaching or building works in the ground for planting green trees existing or determined in the urban planning or obstructing the planting of trees as regulated;

g) Failing to comply with regulations on maintenance, caring and development of urban green spaces.

4. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for deliberately cutting, moving, burning or digging the foot of trees in urban areas or cutting tree roots against regulations.

5. Remedial measures:

a) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Point a or Point b Clause 2, or Point a, Point b, Point c, Point d or Point dd Clause 3 of this Article;

b) Enforced restoration to the initial state or enforced demolition of the work or work items built against regulations in case of commission of the violation in Point e Clause 3 of this Article.

Article 54. Violations against regulations on construction, management and operation of cemeteries and crematoria

...

2. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to build walls or barriers to separate the cemetery from surrounding residential areas as regulated;

b) Transferring an individual burial plot against regulations;

c) Failing to prepare or keep cemetery-related documents as regulated;

d) Failing to report or submitting incomplete reports on management and operation of cemetery as regulated.

3. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to ensure the separation distance from the cemetery’s wall to a residential area or public structure as regulated;

b) Failing to shut down the cemetery as regulated;

c) Using a single space in the cemetery in excess of the prescribed area.

...

a) Failing to satisfy capacity requirements as regulated;

b) Appointing an unqualified person to operate the crematory;

c) Failing to establish procedures for management and operation of the crematory or failing to follow the approved procedures;

d) Failing to prepare and keep logbook and cremation-related documents as regulated;

dd) Failing to submit reports on operation of the crematorium to competent authorities as regulated;

e) Collecting, transporting and treating crematory waste against regulations.

5. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed on the investor of the cemetery construction project for putting the cemetery into operation when it does not meet relevant requirements.

6. Remedial measures:

a) Enforced compliance with regulations in case of commission of one of the violations in Clause 1, Clause 2, Clause 3, Point a, Point c, Point d, Point dd and Point e Clause 4 of this Article;

...

Section 3. VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON MANAGEMENT OF UNDERGROUND FACILITIES AND SHARING OF URBAN TECHNICAL INFRASTRUCTURE

Article 55. Violations against regulations on use of urban underground facilities

1. A fine ranging from VND 5,000,000 to VND 10,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Illegally connecting underground lines or pipelines;

b) Using technical infrastructure tunnel and trench without license or for wrong purposes; deliberately digging, moving or connecting technical infrastructure tunnel and trench; violating regulations on management and protection of urban underground facilities;

2. Remedial measure: Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Article 56. Violations against regulations on management and sharing of technical infrastructure

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Obstructing the installation, operation, maintenance or upgrading of equipment under the signed agreement;

...

2. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for installing, managing and operating telecommunication or electrical cables and wires, public lighting system, water supply and drainage systems, energy supply system or other equipment on shared technical infrastructure systems against regulations.

3. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for building technical infrastructure for shared use against the urban planning, without the building permit or against the issued building permit.

4. Remedial measures:

a) Enforced compliance with regulations on management, operation and maintenance of shared technical infrastructure in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article;

b) Enforced restoration to the initial state in case of commission of the violation in Clause 2 of this Article;

c) Enforced demolition of the work or work items built against regulations in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article.

Chapter V

ADMINISTRATIVE VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON REAL ESTATE BUSINESS, HOUSING DEVELOPMENT, MANAGEMENT AND USE OF HOUSES AND OFFICE BUILDINGS, PENALTIES, FINES AND REMEDIAL MEASURES

Section 1. VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON REAL ESTATE BUSINESS

...

1. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Engaging in real estate business without establishing an enterprise or cooperative as regulated or failing to have enough legal capital as regulated;

b) Failing to publish, or improperly or insufficiently publishing information on the real estate project or housing construction project as regulated;

c) Failing to prepare real estate contracts or preparing a real estate contract which does not include all of required information; failing to make notarization or certification of real estate contracts as regulated;

d) Failing to provide information on the construction progress or use of advanced amounts as requested; failing to facilitate buyer or tenant’s physical inspection of the in-progress construction work;

dd) Collecting fees relating to the alienation of real property against regulations.

2. A fine ranging from VND 60,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed on the investor or owner of house or construction work for committing one of the following violations:

a) Entering into a contract for purchase and sale or lease purchase of a house or building which is not enclosed with land use right;

b) Failing to notify the buyer of restrictions on ownership of house or building (if any);

...

3. A fine ranging from VND 250,000,000 to VND 300,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Trading in real property which does not meet relevant requirements or is banned from trading;

b) Trading in real estate that falls outside the scope of regulated real estate trading activities;

c) Failing to ensure the progress of a real estate trading project or housing construction project which has been approved by a competent authority;

d) Selling or entering into a lease purchase of off-the-plan commercial property without obtaining financial guarantee from a qualified commercial bank as regulated;

dd) Failing to carry out procedures for issuance of certificate of land use right, ownership of house and property on land to the buyer or tenant, or failing to provide relevant legal documents/papers to the buyer or tenant as regulated;

e) Authorizing or delegating a party of an investment cooperation, joint venture, association, partnership or a capital contributor to sign contracts for sale, transfer or lease purchase of real property;

g) Refusing to make certification without legitimate reasons or failing to make certification on the written agreement for transfer of the contract for sale or lease purchase of the off-the-plan property;

h) Transfering the contract for lease purchase of an existing house or building, or transferring the contract for sale or lease purchase of off-the-plan house or building against regulations;

...

4. A fine ranging from VND 270,000,000 to VND 300,000,000 shall be imposed on the investor of a real estate trading project for committing one of the following violations:

a) Failing to follow procedures for the entire or partial transfer of project;

b) Failing to meet all of requirements or conditions for entire or partial transfer of project;

c) Penalties in the Government's Decree on administrative penalties for violations in land sector shall be imposed for transfer cases where a certificate of land use right is unavailable, or the land use right is in dispute or seized fir judgment enforcement, or where the transferee is not a real estate trading enterprise or is financially incapable;

d) Transferring houses and buildings to clients before they are finished according to the construction progress specified in the approved project, or they are not connected to the regional technical infrastructure system, or before external parts of rough-in buildings are finished, or before housing works or social infrastructure systems are properly commissioned;

dd) Illegally raising or appropriating funding; using the raise funding or advanced amounts paid by the buyer, lessee or tenant of off-the-plan property for wrong purposes.

5. Additional penalty: Real estate trading activities shall be suspended for 12 months in case of commission of the violation in Point a, Point b or Point e Clause 3 of this Article.

6. Remedial measures:

a) Enforced announcement of information on the real property or housing construction project as regulated in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

...

c) Enforced compliance with regulations in case of commission of the violation in Point d Clause 1 of this Article;

d) Enforced return of benefits illegally obtained from the violation in Point dd Clause 1 of this Article;

dd) Enforced preparation of contract as prescribed in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

e) Enforced notification to relevant parties of restrictions and compensation for damage (if any) in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

g) Enforced payment of difference and compensation for damage (if any) in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article;

h) Enforced reimbursement of expenses (as requested) and compensation for damage (if any) in case of the violation in Point c or Point d Clause 3 of this Article;

i) Enforced completion of procedures for issuance of certificate or enforced provision of relevant legal documents/papers to buyers or tenants in case of commission of the violation in Point dd Clause 3 of this Article;

k) Enforced certification as regulated in case of commission of the violation in Point g Clause 3 of this Article;

l) Enforced restoration to the initial state, payment of expenses to the transferee and compensation for damage (if any) in case of commission of the violation in Point h Clause 3 or Point a or Point b Clause 4 of this Article;

...

n) Enforced compliance with regulations or commitments and compensation for damage (if any) to the buyer or tenant in case of commission of the violation in Point dd Clause 4 of this Article.

Article 58. Violations against regulations on provision of real estate services

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 15,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to obtain a practicing certificate or using an expired one when providing independent real estate brokerage services;

b) Erasing, falsifying, borrowing or lending a practicing certificate for providing real estate brokerage services.

2. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Providing real estate services without establishing an enterprise as regulated, failing to employ enough employees who have practicing certificates to provide real estate brokerage services as regulated, or employing persons whose practicing certificates have expired;

b) Failing to prepare contracts or specify all of required contents in contracts for provision of real estate services as regulated;

c) Failure to submit reports as prescribed by enterprises providing real estate services/real estate trading floor services, or individuals providing independent real estate brokerage services;

...

dd) Collecting fees of real estate services other than the ones prescribed by law.

3. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Trading in real property which fails to meet trading requirements on the real estate trading floor;

b) Failing to provide or providing insufficient or inaccurate documents/information about the real property to be traded through brokerage services.

4. Additional penalty: The provision of real estate trading floor services shall be suspended for 06 - 12 months in case of commission of the violation in Point a Clause 3 of this Article.

5. Remedial measures:

a) Enforced revocation of practicing certificate in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

b) Enforced return of benefits illegally obtained from the violation in Point dd Clause 2 of this Article.

Article 59. Violations against regulations on management and use of information on housing and real estate market

...

a) Failing to provide, or inaccurately or insufficiently providing, or delaying the provision of real estate market-related information to the agency in charge of managing the housing and real estate market database as regulated;

b) Failing to obtain an approval from the agency in charge of managing the housing and real estate market database as regulated before providing housing and real estate market data provided by competent authorities for a third party;

c) Failing to give explanation about real estate market information upon request of the agency in charge of managing the housing and real estate market database;

d) Falsifying, causing damage or loss of housing information/data;

dd) Illegally obtaining or destroying or damaging housing or real estate market information/data;

e) Obstructing the lawful collection and use of housing or real estate market information.

2. Remedial measures:

a) Enforced provision of sufficient and accurate information to the agency in charge of managing the housing and real estate market database in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced compliance with regulations on collection and use of information in case of commission of the violation in Point e Clause 1 of this Article.

...

1. A fine ranging from VND 2,000,000 to VND 5,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) [14] (abrogated)

b) Failing to use the prescribed template of certificate of completion of training course;

c) Failing to submit reports on each training course or periodical reports to competent authorities as regulated;

d) Failing to provide the training institution’s profile to the Ministry of Construction and Department of Construction of province or city where that training institution’s head office is located for publishing on their websites as regulated;

dd) Failing to provide information on the real estate trading floor to Ministry of Construction and Department of Construction of province where such real estate trading floor’s head office is located for publishing on their websites as regulated;

e) Failing to keep training documents or documents related to each examination as regulated.

2. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to organize tests or exams or classification of learning results for trainees as regulated;

...

c) Allowing unqualified trainees to attend exams for real estate broker license;

d) Failing to promulgate training regulations or adopting the training regulations which do not include all of required contents.

3. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Using teaching materials against the framework program as prescribed;

b) Issuing certificates without ensuring training duration or training program as regulated.

4. A fine ranging from VND 60,000,000 to VND 70,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Using examination fees against regulations;

b) Failing to properly manage exam questions or revealing exam questions.

5. Remedial measures:

...

b) Enforced compliance with regulations in case of commission of the violation in Clause 3 of this Article;

c) Enforced recovery of examination fees improperly spent in case of commission of the violation in Point a Clause 4 of this Article.

Article 61. Violations against regulations on training and improvement of professional and operational knowledge of management and use of houses (hereinafter referred to as apartment building management training)

1. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) [15] (abrogated)

b) [16] (abrogated)

c) Failing to have teaching diary;

d) Failing to follow the prescribed template of certificate of completion of apartment building management training course;

dd) Failing to submit reports on training activities to competent authorities as regulated;

...

2. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Using teaching materials against the framework program as prescribed;

b) Failing to ensure teaching duration and training programs as regulated;

c) Issuing certificates of completion of training course against regulations.

3. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Borrowing, hiring, lending or leasing legal status to carry out training activities;

b) Providing training courses without obtaining decision on accreditation of training institution from a competent authority.

4. Additional penalty: The decision on accreditation of training institution shall be suspended for 06 – 12 months in case of commission of the violation in Clause 2 or Point a Clause 3 of this Article.

5. Remedial measure: Enforced cancellation of training results and revocation of certificates of completion of training course issued to trainees in case of commission of one of the violations in Point b, Point c Clause 2 and Point a Clause 3 of this Article (excluding lending or leasing of legal status).

...

Section 62. Violations against regulations on housing development

1. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Failing to submit reports on implementation and completion of housing construction project to competent authorities as regulated;

b) Naming or renaming a housing construction project or areas therein against regulations or without obtaining approval decisions from competent authorities.

2. A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 100,000,000 shall be imposed on the investor for committing one of the following violations:

a) Failing to obtain approval from a competent authority before modifying one of the following contents relating to a state-funded housing construction project: Project schedule, types of houses, total floor area, quantity and ratio of various types of houses, and total investment;

b) Failing to have residential land area or failing to have adequate residential land area in a commercial housing construction project for building social houses as regulated;

c) Failing to provide commercial houses in the project for persons who have houses demolished and wish to settle at the old site as prescribed;

d) Failing to build houses to serve the relocation at the planning area for construction of houses for workers of the industrial park in the industrial park infrastructure project in case persons who have houses demolished and wish to settle at the old site, or failing to provide houses in other places for relocated persons as regulated;

...

e) Deliberately changing designed areas of house and auxiliary work (if any) after the relocation plan has been approved by a competent authority;

g) Failing to provide adequate social housing for lease as regulated (in case the social housing construction project is located at a region where the formulation of project on construction of social housing for lease is not mandatory).

3. Remedial measures:

a) Enforced submission of reports on project implementation to competent authorities in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced naming or renaming of the project and areas therein in accordance with regulations in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

c) Enforced cancellation of modification results in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article;

d) Enforced provision of land areas for social housing construction as regulated in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

dd) Enforced provision of commercial housing in the project to persons who have houses demolished and wish to relocate at the old site or enforced negotiation on provision of housing in other places with relocated persons in case of commission of the violation in Point c Clause 2 of this Article;

e) Enforced arrangement and provision of land areas to serve production for relocated persons according to the approved relocation plan in case of commission of the violation in Point dd Clause 2 of this Article;

...

h) Enforced provision of adequate social housing for lease in case of commission of the violation in Point g Clause 2 of this Article.

Article 63. Violations against regulations on management of housing transactions

1. A fine ranging from VND 20,000,000 to VND 30,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Selling, leasing or lease-purchasing state-owned housing ultra vires or to/with unqualified persons or against the prescribed conditions;

b) Selling, leasing or lease-purchasing social housing to or with unqualified persons or against the prescribed conditions.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) [17]Exchange, sale or sub-lease of house by the lessee or tenant of a state-owned house without obtaining approval from a competent authority as prescribed;

b) Sale, sub-lease or borrowing by lessee, tenant or buyer of social house against regulations;

c) Transfering the contract for sale of commercial house against regulations;

...

3. The following penalties shall be imposed on foreign organizations and foreigners for committing violations against regulations on housing:

a) A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed on a foreign lessor for failing to send a written notification to the housing authority of district where the leasing house is located;

b) A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for failing to make payments for purchase or lease purchase of house through a credit institution lawfully operating in Vietnam;

c) A fine ranging from VND 70,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed for owning houses or conducting other housing transactions in Vietnam with improper persons, or against the prescribed conditions, or in excess of the prescribed quantity, or owning houses in a region where foreign organizations and foreigners are not allowed to own houses;

d) A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 100,000,000 shall be imposed on a house owner that is a foreign organization for using its owned house for lease, or as a working office, or a purpose other than as an accommodation for its employees.

4. A fine ranging from VND 100,000,000 to VND 150,000,000 shall be imposed on the investor of a social housing construction project for entering into lease agreements on off-the-plan social housing (unless otherwise regulated by law).

5. A fine ranging from VND 200,000,000 to VND 300,000,000 shall be imposed on the investor for committing one of the following violations against regulations on sale of houses to foreign buyers:

a) Selling houses to a foreign buyer with a quantity of houses exceeding the prescribed one;

b) Selling houses to foreign buyers in a region where foreign organizations and individuals are not allowed to own houses;

...

6. Remedial measures:

a) Enforced expropriation of state-owned houses sold, leased or placed under lease purchase ultra vires, or to unqualified persons or against the prescribed conditions; enforced return of money or property to buyers, lessees or tenants and compensation for damage (if any) in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

b) Enforced expropriation of social housing and enforced return of amounts paid for purchase, lease or lease purchase of social housing to buyers, lessees or tenants in case of commission of the violation in Point b Clause 1 of this Article;

c) Enforced return of any benefits illegally obtained from one of the violations in Point a Clause 1, Point a Clause 2, Point a, Point b Clause 5 of this Article, and enforced expropriation of state-owned houses in case of commission of the violation in Point a Clause 2 of this Article; enforced return of any amounts paid by buyers and compensation for damage to buyers in case of commission of the violation in Point a or Point b Clause 5 of this Article;

d) Enforced expropriation of social housing in case of commission of the violation in Point b Clause 2 of this Article;

dd) Enforced recovery of payments made not through credit institutions lawfully operating in Vietnam in case of commission of the violation in Point b Clause 3 of this Article;

e) Enforced expropriation of houses owned by foreign organizations and individuals against regulations in case of commission of the violation in Point c Clause 3 of this Article;

g) Enforced termination of lease or use of houses for improper purposes and compensation for damage to lessees in case of commission of the violation in Point d Clause 3 of this Article.

Section 3. VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON MANAGEMENT AND USE OF HOUSES AND OFFICE BUILDINGS

...

1. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed on lessees and tenants of state-owned houses for committing one of the following violations:

a) Deliberately destroying, extending, renovating or demolishing the house;

b) Using the house for purposes other than those specified in the lease agreement;

c) Appropriating the house.

2. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed on lessees of official residences for committing one of the following violations:

a) Failing to use the residence for living and serving daily life of the lessee and his/her family members during the lease period;

b) Deliberately renovating, repairing or demolishing the official residence;

c) [19]Sub-letting or authorizing other persons to manage official residences;

d) Failing to return the official residence to the Government when failing to meet requirements for lease of such official residence as regulated.

...

a) Enforced restoration to the initial state or enforced demolition of the work or work items built against regulations in case of commission of one of the violations in Point a, Point b Clause 1, Point b Clause 2 of this Article;

b) Enforced expropriation of social houses in case of commission of one of the violations in Point b, Point c Clause 1, Point a, Point c and Point d Clause 2 of this Article;

c) Enforced return of any benefits illegally obtained from the violation in Point c Clause 2 of this Article.

Article 65. Violations against regulations on management and use of villas

1. A fine ranging from VND 150,000,000 to VND 200,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Changing one of the following elements of a group-1 villa: Exterior design, interior structure, building density, number of storeys or height;

b) Changing exterior design of a group-2 villa.

2. Remedial measure: Enforced restoration to initial state or enforced demolition of the construction work or work items built against regulations in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Article 66. Violations against regulations on management and use of apartment buildings

...

a) Causing leakage in apartments of the apartment building;

b) Painting or decorating the outer sides of the apartments of apartment building against regulations;

c) Trading in explosive materials, providing motor vehicle repair services or slaughtering services;

d) Engaging in restaurant, karaoke or bar business at the non-business area of an apartment building or failing to ensure noise isolation and fulfillment of fire safety requirements, or failing to have emergency exits when engaging in such business lines at the business area of the apartment building;

dd) Carrying out business activities (except the cases prescribed in Point c, Point d Clause 1, Point b Clause 3 of this Article) at the non-business area of an apartment building;

e) Failing to establish the management board of the apartment building as regulated.

2. A fine ranging from VND 30,000,000 to VND 40,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Deliberately changing loading structure or design of areas of separate ownership in an apartment building;

b) Using apartments of the apartment building for non-residential purposes;

...

3. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Encroaching surrounding spaces, shared areas or areas under separate ownership of other occupiers in the apartment building;

b) Engaging in bar business.

4. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed on the management board of the apartment building for committing one of the following violations:

a) Managing and using fees for maintenance of shared areas against regulations;

b) Deliberately repurposing the shared area of an apartment building;

c) Deliberately deciding fees for management and operation of the apartment building without obtaining approval from the apartment building meeting;

d) Deliberately deciding to enter into a service contract for management and operation of the apartment building without obtaining approval from the apartment building meeting;

dd) Failing to present reports on collections and payments at the apartment building meeting as regulated;

...

5. A fine ranging from VND 60,000,000 to VND 80,000,000 shall be imposed on the apartment building operating unit for committing one of the following violations:

a) Managing the apartment building without meeting relevant requirements;

b) Failing to establish professional divisions to take charge of managing the apartment building as regulated;

c) Employing persons who do not possess certificates of completion of building apartment management training course for performing professional duties;

d) Managing and using fees for management and operation of the apartment building against regulations;

dd) Failing to provide information about the apartment building managing unit to the Ministry of Construction for publishing on its website.

6. A fine ranging from VND 80,000,000 to VND 90,000,000 shall be imposed on the investor for committing one of the following violations:

a) Failing to transfer or delaying the transfer of apartment building documentation to the management board of the apartment building;

b) Selecting an unqualified unit to take charge of managing the apartment building;

...

7. A fine ranging from VND 100,000,000 to VND 150,000,000 shall be imposed on the investor for committing one of the following violations:

a) Failing to organize the first apartment building meeting as regulated;

b) Failing to transfer, delaying the transfer, or insufficiently or improperly transferring fees for maintenance of shared areas of the apartment building.

8. A fine ranging from VND 250,000,000 to VND 300,000,000 shall be imposed on the investor for committing one of the following violations:

a) Deliberately repurposing the shared area or non-residential area of a multi-purpose apartment building;

b) Calculating apartment areas or other areas of separate ownership in the apartment building against regulations;

c) Failing to allocate area for building the community house of the apartment building;

d) Committing the violation in Point a Clause 4 of this Article.

9. Additional penalty: The provision of apartment building management and operation services shall be suspended for 24 months in case of commission of the violation in Point b Clause 5 of this Article.

...

b) Enforced compliance with regulations on painting and decoration of outer sides of the apartment building and its apartments in case of commission of the violation in Point a Clause 1 of this Article;

c) Enforced fulfillment of sound isolation, fire prevention and emergency exit requirements in case of commission of the violation in Point d Clause 1 of this Article (for business areas);

d) Enforced establishment of the management board of apartment building in case of commission of the violation in Point e Clause 1 of this Article;

dd) Enforced return of improperly spent maintenance fees and compensation for damage (if any) in case of commission of the violation in Point a Clause 4 or Point d Clause 8 of this Article;

e) Enforced abrogation of decision on fees for management and operation of apartment building and organization of apartment building meeting to seek approval for fees for management and operation of apartment building; enforced return of overpaid fees compared to the management fee approved by the apartment building meeting to apartment owners/occupiers in case of commission of the violation in Point c Clause 4 of this Article;

g) Enforced selection of the apartment building managing unit according to regulations in case of commission of the violation in Point d Clause 4 of this Article;

h) Enforced compliance with regulations in case of commission of the violation in Point c Clause 5 of this Article;

i) Enforced transfer of entire maintenance fees to the management board of apartment building in case of commission of the violation in Point b Clause 7 of this Article.

...

l) Enforced allocation of area for building the community house in case of commission of the violation in Point c Clause 8 of this Article.

Article 67. Violations against regulations on management of office buildings

1. A warning or a fine ranging from VND 500,000 to VND 1,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Using personal cooking equipment or water heater in the working office;

b) Failing to install name plates or guidance signs at public places, technical and serving divisions as regulated or failing to install warning signs at technical divisions (such as electrical and firefighting equipment);

c) Failing to post up internal regulations of an office at its entrance or standing division;

d) Failing to have a building diagram showing blocks, working offices, public, technical and serving divisions (unless otherwise regulated);

dd) Failing to install name plates of working offices or titles of officials or public employees in front of their offices.

2. A fine ranging from VND 10,000,000 to VND 20,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

...

b) Failing to formulate internal regulations on management and use of office building as regulated;

c) Failing to submit periodical and ad hoc reports as required or insufficiently submitting reports.

3. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) Storing explosive materials or flammable substances in working office;

b) Failing to equip firefighting equipment at the office building or failing to conduct periodical inspection of firefighting equipment.

4. A fine ranging from VND 50,000,000 to VND 60,000,000 shall be imposed for commission of one of the following violations:

a) [20]Appropriating or using the office building for production, business, leasing, residence or other purposes against its functions;

b) Failing to prepare or modify the office building documentation during its operation; failing to retain or send summarized office building documentation to the office building authority as regulated.

5. Remedial measures:

...

b) Enforced preparation or modification of office building documentation during its operation in case of commission of the violation in Point b Clause 4 of this Article.

Article 68. Violations against regulations on preparation and retention of housing documentation

1. A fine ranging from VND 40,000,000 to VND 50,000,000 shall be imposed for failing to prepare and keep housing documentation, or insufficiently preparing or retaining housing documentation as regulated in case of construction of houses for lease.

2. Remedial measure: Enforced preparation and retention of housing documentation as regulated in case of commission of the violation in Clause 1 of this Article.

Chapter VI

POWER TO RECORD AND IMPOSE PENALTIES FOR ADMINISTRATIVE VIOLATIONS AND REMEDIAL MEASURES

Article 69. Power to record administrative violations

The following officers shall have the power to record administrative violations herein:

1. Persons who have the power to impose penalties as prescribed in Article 71, Article 72, Article 73, Article 74, Article 76, Article 77 and Article 78 hereof.

...

3. Officials, public employees and inspectors who work at construction inspecting agencies and are assigned to carry out independent inspections or participate in inspection teams.

4. Officials and public employees who are assigned to carry out inspections in each of the following fields under the state management: Construction; extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials; management of infrastructural constructions; real estate business, management and development of houses and office buildings.

5. Persons who have the power to impose penalties prescribed in Article 75 hereof shall have the power to record the administrative violations in Article 6 hereof.

Article 70. Power to impose administrative penalties

1. Persons who have the power to impose penalties prescribed herein shall only impose penalties for the administrative violations within the granted power; administrative violations beyond their competence shall be recorded and transferred to the persons competent to make penalty imposition decisions.

2. If building permits, certificates of competency and practicing certificates are suspended, persons who have the power to impose penalties must send written notifications thereof or penalty imposition decisions to inspection agencies of Provincial Departments of Construction.

3. If an administrative violation falls within the power to impose penalties of two or more persons, the person who handles the case first shall impose penalties for such administrative violation.

4. Penalties imposed by the competent persons prescribed in Article 71, Article 72, Article 73, Article 74, Article 76, Article 77 and Article 78 hereof are penalties imposed for administrative violations committed by organizations; a fine imposed for an administrative violation committed by an individual shall be a half of that imposed on an organization for the same violation.

Article 71. Power to impose penalties of construction inspectors

...

2. Impose a fine up to VND 1,000,000.

3. Impose the remedial measures mentioned in Point a and Point b Clause 3 Article 3 hereof.

Article 72. Power to impose penalties of heads of specialized inspection teams

1. Heads of specialized inspection teams established by Inspectorates of Provincial Departments of Construction shall have the power to impose the following penalties:

a) Issue warning;

b) Impose a fine up to VND 100,000,000;

c) Suspend licenses, certificates of competency or practicing certificates or operations for fixed periods;

d) Impose the remedial measures mentioned in Clause 3 Article 3 hereof.

2. Heads of specialized inspection teams established by the Inspectorate of the Ministry of Construction shall have the power to impose the following penalties:

...

b) Impose a fine up to VND 500,000,000 for violations in investment and construction field or a fine up to VND 210,000,000 for violations in the following fields: Extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials; management of infrastructural constructions; real estate business, housing development, management and use of houses and office buildings;

c) Suspend licenses, certificates of competency or practicing certificates or operations for fixed periods;

d) Impose the remedial measures mentioned in Clause 3 Article 3 hereof.

Article 73. Power to impose penalties of chief inspectors of Provincial Departments of Construction

1. Issue warning.

2. Impose a fine up to VND 100,000,000.

3. Suspend licenses, certificates of competency or practicing certificates or operations for fixed periods.

4. Impose the remedial measures mentioned in Clause 3 Article 3 hereof.

Article 74. Power to impose penalties of Chief Inspector of the Ministry of Construction

...

2. Impose a fine:

a) up to VND 300,000,000 for violations in the following fields: extraction, processing and trading of construction minerals, production and trading of building materials; management of infrastructural constructions; real estate business, housing development, management and use of houses and office buildings; or

b) up to VND 1,000,000,000 for violations in the field of investment and construction.

3. Suspend licenses, certificates of competency or practicing certificates or operations for fixed periods.

4. Impose the remedial measures mentioned in Clause 3 Article 3 hereof.

Article 75. Power to impose penalties of people’s public security forces

Persons who work at people’s public security forces and have the power to impose penalties shall have the power to impose penalties for the administrative violations in Article 6 hereof.

Article 76. Power to impose penalties of Chairpersons of Communal-level People’s Committees

1. Issue warning.

...

3. Impose the remedial measures mentioned in Point a, Point b and Point dd Clause 3 Article 3 hereof.

Article 77. Power to impose penalties of Chairpersons of District-level People’s Committees

1. Issue warning.

2. Impose a fine up to VND 100,000,000.

3. Suspend licenses, certificates of competency or practicing certificates or operations for fixed periods.

4. Impose the remedial measures mentioned in Clause 3 Article 3 hereof.

Article 78. Power to impose penalties of Chairpersons of Provincial-level People’s Committees

1. Issue warning.

2. Impose a fine:

...

b) up to VND 1,000,000,000 for violations in the field of investment and construction.

3. Suspend licenses, certificates of competency or practicing certificates or operations for fixed periods.

4. Impose the remedial measures mentioned in Clause 3 Article 3 hereof.

Chapter VII

IMPLEMENTATION PROVISIONS

Article 79. Transition[21]

1. Decisions on imposition of penalties for the administrative violations other than those prescribed in Clause 2 and Clause 3 of this Article, which have been issued by competent authorities but not yet implemented, shall be implemented or enforced in accordance with regulations of the Law on penalties for administrative violations, the Government’s Decree No. 121/2013/ND-CP dated October 10, 2013 on penalties for administrative violations against regulations on construction, real estate business, extraction, production and trading of construction minerals, management of infrastructural constructions, management and development of houses and office buildings (hereinafter referred to as the “Decree No. 121/2013/ND-CP”) and the Government’s Decree No. 180/2007/ND-CP dated December 07, 2007 elaborating implementation of the Law on Construction with respect of penalties for violations against urban construction order (hereinafter referred to as the “Decree No. 180/2007/ND-CP”).

2. Administrative violations in Clause 1, Clause 2 and Clause 3 Article 5 of the Decree No. 180/2007/ND-CP, which have been committed after the effective date of the Decree No. 180/2007/ND-CP, ended before the effective date of this Decree, meet the requirements in Clause 9 Article 13 of the Decree No. 121/2013/ND-CP and now are conformable with the construction planning approved by a competent authority shall be sanctioned in accordance with regulations in Clause 9 Article 13 of the Decree No. 121/2013/ND-CP.

3. Administrative violations in Clause 3, Clause 5, Clause 6, Point b Clause 7 Article 13 and Clause 2 Article 70 of the Decree No. 121/2013/ND-CP, which have ended before the effective date of this Decree, meet the requirements in Clause 9 Article 13 of the Decree No. 121/2013/ND-CP and now are conformable with the construction planning approved by a competent authority shall be sanctioned in accordance with regulations in Clause 9 Article 13 of the Decree No. 121/2013/ND-CP.

...

5. Benefits illegally obtained from administrative violations and calculated according to the value of works or work items built against regulations or without building permits, must not be transferred to state budget if the violation involves construction of single-detached houses.

6. The Ministry of Construction shall stipulate specific cases and methods of calculation of illegal benefits obtained from works or work items built against regulations as mentioned in Clause 2, Clause 3 and Clause 4 of this Article.

Article 80. Effect [22]

This Decree comes into force from January 15, 2018 and supersedes the Government’s Decree No. 121/2013/ND-CP dated October 10, 2013 and the Government’s Decree No. 180/2007/ND-CP dated December 07, 2007.

Article 81. Responsibility for implementation

1. The Ministry of Construction shall stipulate Article 15 and Article 79 hereof.

2. Ministers, heads of ministerial agencies, heads of Governmental agencies, Chairpersons of People’s Committees of provinces and central-affiliated cities, and heads of relevant agencies shall be responsible for implementation of this Decree./.

...

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER

Nguyen Van Sinh

¹ The Decree No. 21/2020/ND-CP is promulgated pursuant to:

“The Law on Organization of the Government dated June 19, 2015;

The Law on Penalties for Administrative Violations dated June 20, 2012;

The Law on Construction dated June 18, 2014;

And at the request of the Minister of Construction;”

[2]^{, 3} This Point is abrogated according to Clause 1 and Clause 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[4] This Point is amended according to Clause 1 Article 1 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

...

^{8, 9}This Point is abrogated according to Clause 2 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[10] This Point is abrogated according to Clause 2 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[11] This Point is abrogated according to Clause 3 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[12] This Point is abrogated according to Clause 3 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[13] This Point is abrogated according to Clause 4 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[14] This Point is abrogated according to Clause 5 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

^{15, 16}This Point is abrogated according to Clause 6 Article 2 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[17] This Point is amended according to Clause 2 Article 1 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[18] This Point is amended according to Clause 3 Article 1 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

...

[20] This Point is amended according to Clause 5 Article 1 of the Decree No. 21/2020/ND-CP, which comes into force from April 01, 2020.

[21] Article 3 of the Decree No. 21/2020/ND-CP dated February 17, 2020, which comes into force from April 01, 2020, stipulates as follows:

“Article 3. Transition

1. The administrative violations in Point c, Point d and the violation relating to appraisal of cost estimates in Point g Clause 1 Article 7; the administrative violations in Point d, Point dd Clause 2; Point d Clause 3 Article 23; Clause 3 Article 38; Clause 1 Article 39; Point a Clause 1 Article 60; Point a, Point b Clause 1 Article 61; the violations relating to borrowing of house by the lessee or tenant of a state-owned house without the approval by a competent authority in Point a Clause 2 Article 63, donation of house which does not meet relevant requirements in Point d Clause 2 Article 63, borrowing of official residences in Point c Clause 2 Article 64, appropriating or using the office building for borrowing inconsistently with its functions in Point a Clause 4 Article 67 of the Government's Decree No. 139/2017/ND-CP which have been committed before the effective date of this Decree and for which penalty imposition decisions have been issued by competent authorities but not yet implemented shall be handled according to relevant penalty imposition decisions.

2. No penalties shall be imposed for the administrative violations in Clause 1 of this Article if they are recorded or detected after this Decree comes into force.”

[22] Article 4 of the Decree No. 21/2020/ND-CP dated February 17, 2020, which comes into force from April 01, 2020, stipulates as follows:

“Article 4. Effect

This Decree comes into force from April 01, 2020.

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!

Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...

Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!

Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!

Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!

Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây

Văn bản hợp nhất 08/VBHN-BXD ngày 23/03/2020 hợp nhất Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở do Bộ Xây dựng ban hành

Tải Văn bản tiếng Việt

Tải Văn bản tiếng Anh (Download English translation)

Tải Văn bản gốc

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!

Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây

Nghị định 139/2017/NĐ-CP, Nghị định 21/2020/NĐ-CP, 08/VBHN-BXD, Văn bản hợp nhất 08/VBHN-BXD

9.826

Góp Ý Cho THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung:

Góp Ý Cho Văn bản Pháp Luật
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung: