Quyết định 94/2006/QĐ-TTg Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước 2006-2010

• Số hiệu: 94/2006/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Phan Văn Khải
• Ngày ban hành: 27/04/2006

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ *******	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIÊT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc *********
Số: 94/2006/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 27 tháng 04 năm 2006

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

GIAI ĐOẠN 2006 - 2010

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 được phê duyệt tại Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2006 - 2010.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Điều 3. Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
 

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ươngvà các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Học viện Hành chính quốc gia; - VPCP: BTCN, TBNC, các PCN, BNC, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, CCHC (5b). Hoà (320b).

THỦ TƯỚNG Phan Văn Khải

KẾ HOẠCH

Nội dung

Nhiệm vụ

Sản phẩm

Cơ quan thực hiện

Thời gian hoàn thành

Ghi chú

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2006 – 2010
(Ban hành kèm theo Quyết định số 94/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 4 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ)

I. CẢI CÁCH THỂ CHẾ	1. Đổi mới công tác xây dựng và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật	1. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế phối hợp của các cơ quan có thẩm quyền trong việc đề xuất kiến nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.	Bộ Tư  pháp	6/2006
		2. Nghị định của Chính phủ về quy trình lập dự kiến Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật dài hạn và hàng năm thuộc thẩm quyền của Chính phủ.	Bộ Tư  pháp	6/2006
		3. Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và ñy ban nhân dân.	Bộ Tư  pháp	6/2006
		4. Nghị định của Chính phủ về cơ chế huy động các chuyên gia, các nhà khoa học và nhân dân vào quá trỡnh xõy dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.	Bộ Tư  pháp	5/2006
		5. Nghị định của Chính phủ về quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.	Bộ Tư  pháp	5/2006
	2. Xây dựng và hoàn thiện các thể chế	6. Được đưa vào các nội dung cải cách ở các lĩnh vực tương ứng.
	3. Cải cách thủ tục hành chính	7. Luật về thủ tục hành chính.	Văn phòng Chính phủ	8/2008
	4. Tiếp tục thực hiện và nâng cao chất lượng của cơ chế "một cửa"	8. Thực hiện cơ chế "một cửa" ở 4 Sở bắt buộc: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội.	Các tỉnh chưa triển khai	5/2006
		9. Mở rộng thực hiện cơ chế "một cửa" ở các Sở, ngành khác.	Các tỉnh	6/2006
		10. Thực hiện cơ chế "một cửa" ở các xã, phường, thị trấn chưa triển khai.	Các tỉnh chưa triển khai	6/2006
		11.Thí điểm cơ chế “một cửa” liên thông ở một số địa phương.	TP Hồ Chí Minh, Bà Rịa - VũngTàu, §µ N½ng, Hà Nội, Bến Tre, Trà Vinh	9/2006
		12. S¬ kết thí điểm cơ chế "một cửa" tại một số Bộ, ngành Trung ương và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện “một cửa” ở các Bộ, ngành Trung ương.	Bộ Nội vụ	9/2006
		13. Thu thập ý kiến phản hồi của dân, doanh nghiệp về thực hiện cơ chế “một cửa”.	Bộ Nội vụ	10/2006
II. CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH	1. Tiếp tục làm rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính	14. Sửa Luật Tổ chức Chính phủ.	Bộ Nội vụ	10/2006
		15. Tổng rà soát, đánh giá Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các Bộ, ngành Trung ương. - Giải quyết xong một số chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các Bộ, ngành trung ương. - Sửa Nghị định số 86/2002/N§-CP và Nghị định số 30/2003/N§-CP. - Báo cáo Chính phủ về tổng rà soát cơ cấu tổ chức bên trong các Bộ, ngành Trung ương.	Bộ Nội vụ	12/2006
		16. Nghị định của Chính phủ về quản lý nhà nước dịch vụ công.	Bộ Nội vụ	3/2007
	2. Phân cấp trung ương - địa phương	17. Luật Phân cấp trung ương - địa phương.	Bộ Nội vụ	10/2008
		18. Sửa Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ñy ban nhân dân.	Bộ Nội vụ	4/2008
	3. Xác định tiêu chí các đơn vị hành chính	19. Xây dựng Nghị định của Chính phủ về tiêu chí phân loại các đơn vị hành chính.	Bộ Nội vụ	8/2006
	4. Sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan  hành chính	20. Xây dựng cơ cấu tổ chức Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khoá XII đưa vào dự án sửa đổi Luật Tổ chức Chính phủ.	Bộ Nội vụ	10/2006
		21. Thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị.	Bộ Nội vụ, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hà Nội, thành phố Đà Nẵng	6/2008
		22. Đề án thí điểm dân bầu trực tiếp Chủ tịch ñy ban nhân dân cấp xã.	Bộ Nội vụ	9/2006
	5. Cải cách các đơn vị sự nghiệp nhà nước	23. Xây dựng Đề án cải cách các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công trình Chính phủ. Tổ chức thực hiện đề án.	Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ, các Bộ, ngành Trung ương, địa phương	8/2006 Từ              2006 - 2008
	6. Thanh tra công vụ	24. Nghị định của Chính phủ về thanh tra công vụ.	Bộ Nội vụ	6/2006
III. XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CBCC	1. Đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức	25. Báo cáo kết quả tổng điều tra đội ngũ cán bộ, công chức.	Bộ Nội vụ	6/2006
		26. Xây dựng và đưa vào vận hành hệ thống thông tin về cơ sở dữ liệu quản lý cán bộ, công chức.	Bộ Nội vụ	12/2006
		27. Sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn, chức danh cán bộ, công chức.	Bộ Nội vụ	9/2006
		28. Xây dựng và đưa vào áp dụng thí điểm cơ cấu cán bộ, công chức cơ quan hành chính nhà nước.	Bộ Nội vụ và một số cơ quan thí điểm	12/2006
		29. Xây dựng và đưa vào áp dụng cơ chế đánh giá cán bộ, công chức.	Bộ Nội vụ	12/2006
		30. Tổng rà soát, đánh giá đội ngũ công chức hành chính gắn với việc tinh giản biên chế, bố trí lại đội ngũ công chức hành chính.	Bộ Nội vụ	3/2007
		31. Sơ kết 3 năm thực hiện Pháp lệnh cán bộ, công chức 2003 (sửa đổi).	Bộ Nội vụ	7/2006
		32. Xây dựng Luật Công vụ trình Chính phủ.	Bộ Nội vụ	10/2006
	2. Cải cách tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ	33. Tiếp tục thực hiện Đề án cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công.	Ban Chỉ đạo nghiên cứu cải cách chính sách tiền lương NN	Cả 5 năm (2006 - 2010)
		34. Nghị định của Chính phủ về nâng ngạch không qua thi đối với cán bộ, công chức có thành tích xuất sắc trong thi hành công vụ.	Bộ Nội vụ	12/2006
		35. Nghị định của Chính phủ về chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.	Bộ Nội vụ	9/2006
		36. Nghị định của Chính phủ về chính sách khuyến khích người có tài vào làm việc trong khu vực công ở một số ngành chuyên môn	Bộ Nội vụ	3/2007
	3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức	37. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ bắt buộc qua đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán bộ, công chức.	Bộ Nội vụ	6/2006
		38. Phê duyệt đề án đổi mới nội dung và phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.	Bộ Nội vụ	9/2006
		39. Trình Chính phủ Đề án đổi mới đào tạo của Học viện Hành chính quốc gia.	Bộ Nội vụ	9/2006
		40. Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm.	Các Bộ, ngành Trung ương và các tỉnh	Cả 5 năm (2006 - 2010)
	4. Nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức cán bộ, công chức	41. Nghị định về trách nhiệm quản lý của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.	Bộ Nội vụ	11/2006
		42. Nghị định về trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.	Bộ Nội vụ	3/2007
		43. Nghị định về tôn vinh nghề nghiệp, danh dự của công chức hành chính.	Bộ Nội vụ	12/2006
		44. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan tới thực thi Luật Thực hành tiết kiệm và Luật Phòng, chống tham nhũng.	Các Bộ có liên quan	Theo thời gian đã được Chính phủ quy định
IV. CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG	1. Lập, phân bổ dự toán ngân sách nhà nước theo kết quả đầu ra	45. Nghị định của Chính phủ thí điểm áp dụng lập, phân bổ ngân sách nhà nước theo kết quả đầu ra.	Bộ Tài chính	Quý II năm 2007
	2.  Đổi mới cơ chế tài chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước	46. Triển khai Nghị định 130/CP        ngày 17 tháng 10 năm 2005 về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính.	Các Bộ, ngành Trung ương, các tỉnh	Cả giai đoạn II (2006 - 2010)
	3. Đổi mới cơ chế tài chính các đơn vị sự nghiệp nhà nước	47. Các sản phẩm gắn với đề án cải cách các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công.	Các Bộ, ngành có liên quan	6/2006
V. HIỆN ĐẠI HOÁ NỀN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC	1. Đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở  của các cơ quan hành chính nhà nước	48. Nghị định của Chính phủ về công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch.	Văn phòng Chính phủ	6/2006
		49. Đề án xây dựng về cơ chế phối hợp giữa các cơ quan hµnh chính nhà nước trong thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch.	Văn phòng Chính phủ	8/2007
		50. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng trong các cơ quan hành chính nhà nước.	Bộ Khoa học và Công nghệ	5/2006
		51. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ họp của các cơ quan hành chính nhà nước.	Văn phòng Chính phủ	6/2006
		52. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch nhà công sở của các cơ quan hành chính các cấp.	Bộ Xây dựng	7/2006
		53. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chuẩn xây dựng nhà công sở các cơ quan hành chính nhà nước.	Bộ Xây dựng	7/2006
		54. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về mô hình công sở mẫu cho các cơ quan hành chính nhà nước.	Bộ Xây dựng	8/2006
		55. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế  quản lý nhà công sở các cơ quan hành chính nhà nước.	Bộ Xây dựng	10/2006
		56. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng hệ thống công sở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ñy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan đoàn thể giai đoạn 2006 - 2010.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	12/2006
		57. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chuẩn, chế độ trang thiết bị, phương tiện làm việc của các cơ quan và cán bộ, công chức.	Bộ Tài chính	6/2006
		58. Đề án về xây dựng quy chế văn hóa công sở.	Văn phòng Chính phủ	3/2007
		59. Đề án đổi mới quy chế làm việc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).	Văn phòng Chính phủ	10/2007
		60. Đề án về quản lý chương trình công tác của các cơ quan hành chính nhà nước.	Văn phòng Chính phủ	12/2007
		61. Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước.	Văn phòng Chính phủ	2006 - 2010
		62. Tổ chức thực hiện các thể chế về đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hóa công sở giai đoạn I (2001 - 2005).	C¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng	2006 - 2010
	2. Hµnh chÝnh      điện tử	63. Thực hiện Kế hoạch xõy dựng và phỏt triển hành chính điện tử đến           năm 2010.	- Các Bộ, ngành và địa phương - Tới cấp xã	2006 - 2008 2008 - 2010
VI. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC		64. Xây dựng và thực hiện Chương              trình đổi mới công tác chỉ đạo, điều  hành cải cách hành chính giai đoạn II (2006 - 2010).	Ban Thư ký Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ	8/2006 - 2010
		65. Chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính.	Ban Thư ký Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ	Hàng năm
		66. Xây dựng và triển khai kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương và chính quyền địa phương.	Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, các Bộ, ngành trung ương và các tỉnh	Hàng năm
		67. Hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phớ cho cải cách hành chính ở Trung ương và địa phương.	Bé Tµi chÝnh	6/2006
		68. Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010.	Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ	9/2008
		69. Tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể (2001 - 2010).	Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ	10/2010

THỦ TƯỚNG Phan Văn Khải

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT  -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 94/2006/QD-TTg	Hanoi, April 27, 2006

DECISION

APPROVING THE PLAN ON STATE ADMINISTRATIVE REFORM IN THE 2006-2010 PERIOD

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the overall program on state administrative reform in the 2001-2010 period, approved in the Prime Minister's Decision No. 136/ 2001/QD-TTg of September 17, 2001;
At the proposal of the Minister of Home Affairs,

DECIDES:

Article 1.- To approve together with this Decision the Plan on state administrative reform in the 2006-2010 period.

Article 2.- This Decision takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO."

Article 3.- The Government's Steering Committee for Administrative Reform shall assist the Prime Minister in monitoring, overseeing and inspecting the implementation of this Plan.

...

...

...

PRIME MINISTER




Phan Van Khai

PLAN

ON STATE ADMINISTRATIVE REFORM IN THE 2006-2010 PERIOD
(Issued together with the Prime Minister's Decision No. 94/2006/QD-TTg of April 27, 2006)

Contents

Tasks

Products

...

...

...

Completion deadline

Notes

I. Institutional reform

1. Renewing the elaboration and raising the quality of legal documents

1. Prime Minister's decision on the mechanism of coordination among competent agencies in making proposals on the elaboration of legal documents.

Ministry of Justice

June 2006

...

...

...

2. Government's decree on procedures for making tentative long-term and annual plans on the elaboration of legal documents falling under the Government's competence.

Ministry of Justice

June 2006

3. Government's decree detailing the implementation of a number of articles of the Law on Promulgation of Legal Documents of People's Councils and People's Committees.

Ministry of Justice

June 2006

...

...

...

4. Government's decree on the mechanism for involving specialists, scientists and people in the elaboration and promulgation of legal documents.

Ministry of Justice

May 2006

5. Government's decree on procedures for elaborating and promulgating legal documents by ministers and heads of ministerial-level agencies.

...

...

...

May 2006

2. Formulating and perfecting institutions

6. To be included in the contents of administrative reform in relevant domains.

...

...

...

7. Law on Administrative Procedures.

Government Office

August 2006

4. Further applying and raising the quality of the "one-stop shop" mechanism

8. Applying the “on-stop shop” mechanism in the four services: Planning and Investment; Construction; Natural Resources and Environment; and Labor, War Invalids and Social Affairs.

Provinces where the mechanism has not been applied

May 2006

...

...

...

9. Expanding the application of the "one-stop shop" mechanism in other services and branches.

Provinces

June 2006

10. Applying the "one-stop shop" mechanism in communes, wards and townships where the mechanism has not been applied.

...

...

...

June 2006

11. Applying on a trial basis the interconnected "one-stop shop" mechanism in some localities.

Ho Chi  Minh city, Ba Ria- Vung Tau, Da Nang, Hanoi, Ben Tre and Tra Vinh

September 2006

...

...

...

12. Organizing a preliminary review of the application of the "one-stop shop" mechanism in some  ministries and central branches and submitting to the Prime Minister for promulgation a Regulation on the application of the "one-stop shop" mechanism in ministries and central branches.

Ministry of  Home Affairs

September 2006

13. Collecting feedback from people and enterprises on the application of the "one-stop shop" mechanism.

Ministry of Home Affairs

October 2006

...

...

...

II. Reforming the organization  on of  administrative apparatuses

1. Making clearer the functions and tasks of administrative agencies

14. Amending the Law on Organization of the Government.

Ministry of  Home Affairs

October 2006

15. Conducting a general review and evaluation of the Decree on functions, tasks and organizational structure of ministries and central agencies.

Ministry of Home Affairs

December 2006

...

...

...

- Removing overlap in the functions and tasks of ministries and central agencies.

- Amending Decree No. 86/2002/ND-CP and Decree No. 30/2003/ND-CP.

- Reporting to the Government on the general review of organizational structures of ministries and central agencies.

...

...

...

16. Government's decree on state management of public services.

Ministry of Home ffairs

March 2007

2. Decentralization between central and local levels

17. Law on Decentralization between Central and Local levels.

18. Amending the Law on  Organization of People's Councils and People's Committees.

Ministry of Home ffairs Ministry of Home Affairs

...

...

...

April 2008

3. Identifying criteria of administrative units

19. Formulating a Government's decree on criteria for classification of administrative units.

Ministry of Home Affairs

August 2006

...

...

...

20. Building the organizational structure of the Government, the XII^th National Assembly, for inclusion into the Bill Amending the Law on Organization of the Government.

Ministry of Home Affairs

October 2006

21. Applying on a trial basis the model of urban administration.

Ministry of Home Affairs, Ho Chi Minh City, Hanoi and Da Nang cities

June 2008

...

...

...

22. Pilot scheme on the direct election of commune People's Committee presidents by people.

Ministry of Home Affairs

September 2006

5. Reforming state non­business units

23. Formulating the scheme on reforming non-business public-service units for submission to the Government. Organizing the implementation of the scheme.

...

...

...

August 2006

From 2006 to 2008

6. Public-duty inspectorate

24. The Government's Decree on public-duty inspection.

Ministry of Home Affairs

June 2006

...

...

...

1. Renovating the management of cadres and civil servants

25. Reporting on results of the general survey on cadres and civil servants.

26. Building and commissioning a database on the management of cadres and civil servants.

Ministry of Home Affairs Ministry of Home Affairs

June 2006

December 2006

...

...

...

Ministry of Home Affairs

September 2006

28. Formulating and applying on a trial basis the personnel structure of state administrative agencies.

Ministry of Home Affairs and some agencies Ministry of Home Affairs

December 2006

...

...

...

29. Formulating and applying a mechanism of evaluation of cadres and civil servants.

30. Conducting a general survey and evaluation of the contingent of cadres and civil servants together with streamlining and rearrangement of administrative personnel.

Ministry of Home Affairs

March 2007

...

...

...

31. Conducting a preliminary review of three years' of implementation of the 2003 Ordinance on Cadres and Civil Servants (amended).

Ministry of Home Affairs

July 2006

32. Elaborating the Law on Public Duties for submission to the Government.

Ministry of Home Affairs

...

...

...

2. Renewing wages and other preferential treatment regimes and policies

33. Further implementing the scheme on renovating the policies of wages, social insurance and preferential allowances for people with meritorious services.

State Steering Committee for Studying the Reform of Wage Policies

Five years (2006-2010)

34. Government's decree on non-exam rank promotion for cadres and civil servants who have  recorded outstanding achievements in performing their duties.

Ministry of

...

...

...

Home Affairs

2006

35. Government's decree on the regimes of bonus for cadres and civil servants who have excellently fulfilled their duties.

...

...

...

September 2006

36. Government's decree on policies to encourage talented people to work in public sections of some professional domains.

Ministry of Home Affairs

March 2007

...

...

...

37. Prime Minister's decision on the

Ministry of

June 2006

retraining cadres and civil servants

regime of compulsory annual training and retraining for cadres and civil servants.

Home Affairs

...

...

...

38. Approving a scheme on renovating the contents and methods of training and retraining cadres and civil servants.

Ministry of Home Affairs

September 2006

39. Submitting to the Government a scheme on renovating training work of the National Administration  Institute.

...

...

...

September 2006

40. Realizing annual plans on training and retraining cadres and civil servants.

Ministries, central branches and provinces

Five years (2006-2010)

...

...

...

41. Decree on management responsibilities of heads of agencies and units.

Ministry of Home Affairs

November 2006

42. Decree on responsibilities of cadres and civil servants on public duties.

Ministry of Home Affairs

March 2007

43. Decree on honoring the profession and credit of administrative civil servants.

...

...

...

December 2006

44. Elaborating legal documents concerning the enforcement of the Law on Thrift Practice and the Law on Corruption Prevention and Combat.

Concerned ministries

According to schedules set by the Government

IV. Reforming public finance

...

...

...

45. Government's decree on the pilot application of the  mechanism of elaboration and allocation of the state budget according to results.

Ministry of Finance

Second quarter of 2007

2. Renewing the financial mechanism applicable to state administrative agencies

46. Organizing the implementation of Decree No. 130/CP of October 17,2005, on autonomy and accountability of administrative agencies for using administrative managementpayrollsand funds.

Ministries, central branches and provinces

Whole 2^ndphase  (2006-2010)

...

...

...

3. Renewing the financial mechanism applicable to state nonbusiness units

47. Products associated with the scheme units. on reform of non-business public-service

Concerned ministries and  branches

June 2006

V. Modernizing the state administration

1. Renewing the mode of administration and odernizing the working offices of state administrative agencies

...

...

...

Government Office

June 2006

49. Scheme on formulation of mechanisms of coordination among state administrative agencies in implementing policies, strategies, plannings and plans.

Government Office

August 2007

50. Prime Minister's decision on the application of the quality management system in state administrative agencies.

Ministry of Science and Technology

...

...

...

51. Prime Minister's decision providing for the regime of meetings applicable to state administrative agencies.

Government Office

June 2006

...

...

...

Ministry of Construction

July 2006

53. Prime Minister's decision on criteria for construction of working offices of state administrative agencies.

Ministry of Construction

July 2006

...

...

...

54. Prime Minister's decision on the model working offices for state administrative agencies.

Ministry of Construction

August 2006

55. Prime Minister's decision promulgating the Regulation on management of working offices of state administrative agencies.

Ministry of Construction

...

...

...

56. Prime Minister's decision approving the investment plan on repair, improvement, upgrading and construction of working offices of ministries, ministerial-level agencies, Government-attached agencies, provincial/municipal People's Committees and mass organizations in the 2006-2010 period.

Ministry of Planning and Investment '

December 2006

...

...

...

Ministry of Finance

June 2006

58. Scheme on elaboration of the Regulation on culture in working offices.

Government Office

March 2007

...

...

...

59. Scheme on the renewing working regulations of the Government and the Prime Minister under the Law on Organization of the Government (amended).

Government Office

October 2007

60. Scheme on the management of work programs of state administrative agencies.

Government Office

...

...

...

61. Scheme on simplification of administrative procedures in state management domains.

Government Office

2006-2010

...

...

...

Ministries, branches and localities

2006-2010

2. E-administra- tion

63. Implementing the plan on building and developing e-administration up to 2010

- Ministries,

2006-2008

...

...

...

2008-2010

VI. Guidance and direction of  administrative reform

64. Formulating and implementing a program on renewing the work of guidance and direction of administrative reform in the second phase (2006-2010).

Secretariat of the Government's Steering Committee for  Administrative Reform

August 2006 - 2010

...

...

...

65. Directing and inspecting the implementation of the overall program on administrative reform.

Secretariat of the Government's fSteering Committee for Administrative Reform

Annually

66. Working out and implementing annual plans on administrative reform of the Government, ministries, central agencies and local administrations.

Government's Steering Committee for Administrative Reform, ministries, central branches and provinces

Annually

...

...

...

67. Guiding the estimation, management and use of funds for administrative reform at central and local levels.

Ministry of Finance

June 2006

68. Organizing a conference for preliminary review of 3 years' implementation of the Plan on administrative reform in the 2006-2010 period.

...

...

...

September 2008

69. Conducting the review of 10 years' implementation of the overall program (2001-2010).

Government's Steering Committee for Administrative Reform

October 2010