|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
177/2000/QĐ-UB
|
HàTĩnh,
ngày 16 tháng 02 năm 2000
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁN BỘ
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
- Căn cứ Luật tổ chức Hội
đồng Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân ( sửa đổi) ngày 21 -6- 1994;
- Căn cứ Nghị định số
71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ
trong hoạt động của cơ quan;
- Căn cứ Quyết định số 664
QĐ/TU ngày 04/9/1999 của Ban Thường vụ về phân cấp quản lý cán bộ.
- Xét đề nghị của ông Trưởng
Ban tổ chức Chính quyền tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
- Ban hành kèm theo quyết định này quy định phân cấp quản lý cán bộ.
Điều 2.
- Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Nhưng quy
định trước đây trái với Quy định này đều bãi bỏ.
Điều 3. -
Các Ông: Thành viên UBND tỉnh,Chánh văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Trưởng Ban
TCCQ tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh,,Chủ tịch UBND
các huyện,Thị xã, Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước căn cứ quyết định thi hành.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Lưu VP/UB
|
TM/
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Mạo
|
QUY ĐỊNH
VỀ
PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁN BỘ
Ban hành kèm theo Quyết định số 177/2000/QĐ-UB ngày 16 tháng 02 năm 2000 của
UBND tỉnh
Chương I:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1:
Đối tượng cán bộ quản lý bao gồm:
- Cán bộ,
công chức quy định tại Điều 1 Pháp lệnh Cán bộ công chức có giữ chức có giữ
chức vụ do bầu cử, hoặc được bổ nhiệm làm việc trong các cơ quan Nhà nước, Tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội;
- Công chức
là chuyên viên chính, chuyên viên cấp cao và tương đương;
- Giám đốc,
Phó Giám đốc, kế toán trưởng doanh nghiệp Nhà nước.
Điều 2:
Nội dung quản lý cán bộ:
1. Lập quy
hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ;
2. Tuyển
chọn, bố trí, phân công công tác đối với cán bộ;
3. Đánh giá,
nhận xét cán bộ, công chức;
4. Quy định
chức danh và tiêu chuẩn cán bộ;
5. Bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm cán bộ.
6. Khen
thưởng kỷ luật cán bộ, công chức;
7. Thực hiện
chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức;
8. Thanh tra,
kiểm tra việc thi hành các quy định về cán bộ và công tác cán bộ và trực tiếp
quản lý đội ngủ cán bộ; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ,
công chức.
Điều 3:
Nguyên tắc quản lý cán bộ:
1. Đảng thống
lãnh đạo công tác cán bộ và trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát
huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị;
2. Bảo đảm
nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể quyết định đi đôi với việc thực hiện đầy
đủ trách nhiệm cá nhân người phụ trách trong công tác cán bộ.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CÁN BỘ
Điều 4: Ủy
ban nhân dân tỉnh:
1. Giúp Ban
cán sự Đảng UBND tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, kỷ luật và
thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ các chức danh.
- Chánh Văn
phòng, Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc, Phó Giám đốc Sở; Chánh Thanh
Tra tỉnh; Trưởng ban: ban tổ chức Chính quyền, Ban đối ngoại, Ban Miền núi di
dân và kinh tế mới, Ban Tôn giáo chính quyền, ban chuẩn bị dự án Khu công
nghiệp Vũng Áng, Ban Quản lý cửa khẩu Quốc tế Cầu treo; Chủ nhiệm, Phó Chủ
nhiệm Ủy ban dân số Gia đình trẻ em, Ủy ban Dân số và Kế Hoạch hóa gia đình;
Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng Chi cục kiểm lâm; Giám đốc, Phó Giám đốc Đài
phát thanh truyền hình tỉnh.
Tham gia giới
thiệu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét các chức danh: Chủ tịch, Phó chủ tịch
UBND huyện, thị xã Giám đốc các doanh nghiệp: Công ty Xuất nhập khẩu, Công ty
Du lịch, Công ty Kinh doanh chế biến ti tan, Công ty bia và nước giải khát;
Hiệu trưởng trường Trường Cao Đẳng Sư Phạm; Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh;
Tham gia giới
thiệu và phê chuẩn Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội Liên hiệp hội khoa học kỹ
thuật, Hội đồng liên minh các hợp tác xã, hội Chữ thập đỏ, Hội luật gia, Hội
Văn học nghệ thuật, Chủ tịch Hội Y học dân tộc;
2. Sau khi
Ban Thường vụ tỉnh ủy kết luận và có thông báo về nhân sự, Chủ tịch UBND tỉnh
quyết định bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế
độ chính sách đối với cán bộ các chức danh quy định tại điểm 1, Điều 4 quy định
này.
3. Lập danh
sách để giúp cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý:
- Cán bộ công
chức nhà nước là chuyên viên chính từ bậc 6 trở lên, chuyên viên cấp cao và
tương đương;
- Giao sư,
Phó Giáo sư, Tiến sỹ, Thạc sỹ, Nghệ sỹ nhân dân: Nghệ sỹ ưu tú, Nhà giáo nhân
dân; Nhà giáo ưu tú; Thầy thuốc nhân dân; Thầy thuốc ưu tú; Đại biểu Quốc hội;
Anh hùng lao động và Anh hùng lực lượng vũ trang đang công tác.
4. Phối hợp
với các ngành Trung ương để giúp Ban cán sự Đảng UBND tỉnh tham gia ý kiến
trong việc xây dựng quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật, thực hiện chế độ
chính sách để Ban cán sự Đảng UBND tỉnh tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh vụ Tỉnh
ủy quản lý đối với các chức danh:
- Chỉ huy
trưởng, Phó chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Giám đốc, Phó Giám đốc Công
an tỉnh; Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Chánh án ,
PHó Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh; Giám đốc, Phó Giám đốc; Ngân hàng Nhà nước,
Kho bạc Nhà nước, Bảo hiểm xã hội; bảo hiểm y tế, Cục trưởng, Phó Cục trưởng:
Cục thuế, Cục Hải quan, Cục Thống kê;
- Giám đốc,
Phó Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước: Bưu điện tỉnh, Ngân hàng Đầu tư phát
triển, Ngân hàng nông nghiệp, Ngân hàng ngoại thương, Bảo việt, Điện lực Hà
Tĩnh, Quỹ hỗ trợ phát triển.
5. Trực tiếp
xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quyết định bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, phê
chuẩn, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách đối
với cán bộ các chức danh:
- Giám
đốc,Phó Giám đốc, kế toán trưởng Doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh không quy
định tại mục 1, Điều 4 Quy định này;
- Hiệu trưởng
các trường Trung học chuyên nghiệp, Trường dạy nghề, trường THPT quốc lập và
dân lập, Phó hiệu trưởng trường Cao đẳng sư phạm, Phó Giám đốc bệnh viện Đa
khoa tỉnh, Giám đốc Bệnh viện điều dưỡng, Bệnh viện Y học cổ truyền, Giám đốc
Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh.
- Chủ tịch,
Phó chủ tịch các hội chính trị xã hội, Hội nghề nghiệp;
-Chánh thanh
tra, Thanh tra viên của các Ngành và các Huyện, thị xã.
- Chuyên viên
chính từ bậc 1 đến bậc 5 và tương đương; chuyên viên chính từ bậc 6 trở lên và
tương đương sau khi có kết luận và thông báo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Điều 5:
các Sở,Ban, Ngành và các đơn vị khác thuộc UBND tỉnh:
1. Tổ chức
thực hiện các quy định của cấp trên về cán bộ và công tác cán bộ.
2. Phối hợp
với các cơ quan liên quan trong việc tạo nguồn, tuyển chọn, phân công công tác,
đánh giá nhận xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật;
giới thiệu ứng cử các chức danh cán bộ của đơn vị thuộc thẩm quyền quyết định
của cấp trên.
3. Trực tiếp
xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, giới thiệu ứng cử,khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách đối
với cán bộ các chức danh:
- Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng, Giám đốc, Phó Giám đốc các đơn vị sự nghiệp, Chi cục
trưởng, Phó Chi cục trưởng thuộc sở, sau khi có văn bản thỏa thuận của Ban Tổ
chức Chính quyền tỉnh.
- Cán bộ công
chức của cơ quan từ chuyên viên và tương đương trở xuống.
4. Chủ trì,
phối hợp với UBND các huyện, thị xã trong việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá nhận xét cán bộ lãnh đạo cấp phòng thuộc
thẩm quyền quyết định của ngành quản lý trên địa bàn huyện, thị xã. Tham gia ý
kiến với cấp ủy, Chính quyền các huyện, thị xã trong việc đánh giá, nhận xét,
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ có liên
quan thuộc thẩm quyền quản lý của huyện Thị xã.
Điều 6: Ủy
ban nhân dân huyện Thị xã:
1. Xây dựng
quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
giới thiệu ứng cử, khen thưởng kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách đối với cán
bộ các chức danh:
- Chánh văn
phòng, Phó Chánh văn phòng UBND; Phó chánh Thanh tra; Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xã; Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm
Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em, Ủy ban dân số Kế hoạch hóa Gia đình, Giám đốc,
Phó giám đốc Trung tâm Văn hóa; cấp Trưởng và cấp phó các đơn vị sự nghiệp
thuộc huyện, Thị xã.
- Tham gia
giới thiệu phê chuẩn các chức danh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch Phó
Chủ tịch và các thành viên UBND xã, Phường, Thị trấn.
2. Sau khi
ban thường vụ huyện, thị ủy kết luận và có thông báo về nhân sự, Chủ tịch UBND
huyện, thị xã quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng kỷ
luật, thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ các chức danh quy định tại
điểm 1, Điều 6 Quy định này.
3. Phối hợp
với các ngành cấp tỉnh tham gia ý kiến trong việc xây dựng quy hoạch, bổ nhiệm
lại,bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách
để tham mưu cho Ban Thường vụ huyện, thị ủy quản lý đối với các chức danh:
- Chỉ huy
trưởng, Phó chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Trưởng công an, Phó trưởng
Công an tỉnh; Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Chánh
án , Phó Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Đội trưởng, đội thi hành án; Giám đốc,
Phó Giám đốc; Ngân hàng Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Bảo hiểm xã hội; bảo hiểm y
tế, Cục trưởng, Phó Cục trưởng: Cục thuế, Cục Hải quan, Trưởng phòng, Phó
trưởng phòng Thống kê.
- Hiệu
trưởng, Phó hiệu trưởng trường trung học phổ thông đóng trên địa bàn; Giám đốc,
Phó Giám đốc Trung tâm y tế.
4. Trực tiếp
xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quyết định bổ nhiệm,bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, Phê chuẩn, giới thiệu ứng cử,khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ
chính sách đối với cán bộ các chức danh .
- Hiệu
trưởng, Phó hiệu trưởng các trường trung học cơ sở;Trường tiểu học, Trường Mầm
non; Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp dạy
nghề.
-Tham gia
giới thiệu Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội chính trị xã hội, Hội nghề nghiệp;
Cán bộ các
chức danh: Trưởng công an xã, Địa chính, Tài chính, Văn phòng - Thống kê, Tư
pháp thuộc UBND các xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định
09/1997/NĐ-CP, Nghị định 40/1999/NĐ-CP của Chính.
Điều 7:
Ban tổ chức Chính quyền tỉnh trong phạm vi quyền hạn của mình, có trách nhiệm:
1. Tham mưu
cho UBND tỉnh các chủ trương, chính sách về cán bộ và công tác cán bộ; hướng
dẫn và kiểm tra thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định của cấp trên và
của UBND tỉnh về cán bộ và công tác cán bộ.
2. Tổng hợp,
giúp UBND tỉnh theo dõi đội ngũ cán bộ, công chức thuộc diện UBND tỉnh trực
tiếp quản lý và đội ngũ cán bộ được Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm.
Giúp UBND
tỉnh quản lý, đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý
trực tiếp của UBND tỉnh và số cán bộ dự nguồn các chức danh này.
3. Phối hợp
với ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan trong việc thực hiện quy trình
thẩm định, kiểm tra, tham mưu để trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ các
chức danh theo quy định tại Điều 4 Quy định này.
4. Chủ tịch
UBND tỉnh giao cho Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh giúp UBND tỉnh quản lý đội ngũ
cán bộ công chức theo quy định tại Điều 35 Nghị định 95/1998/NĐ-CP của Chính
phủ.
5. Được Chủ
tịch UBND tỉnh ủy nhiệm quyết định việc: Tuyển chọn, bố trí, phân công công
tác, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với cán bộ các chứa danh:
- Phó hiệu
trưởng các trường Trung học chuyên nghiệp; Phó Giám đốc bệnh viện Điều dưỡng,
Bệnh viện y học cổ truyền; Phó Giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh;
- Phó hiệu
trưởng các trường Trung học phổ thông quốc lập và dân lập;
- Giám đốc,
Phó Giám đốc, kế toán trưởng doanh nghiệp Nhà nước không quy định tại mục 1,
Điều 4 Quy định này.
6. Thẩm định
và có ý kiến chỉ thỏa thuận bằng văn bản để Hiệu trưởng Trường Cao đẳng sư
phạm, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Chủ nhiệm, Phó Chủ
nhiệm khoa.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8:
Các Sở, ban, Ngành, UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị
trực thuộc thực hiện Quy định này.
Điều 9:
Các tổ chức chính trị xã hội, xã hội nghề nghiệp như Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh.. có các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc, thực hiện quản lý cán bộ công chức theo quy định này.
Điều 10:
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn đề gì chưa phù hợp yêu cầu các
Sở, Ban , Ngành, UBND các huyện, thị xã phản ánh cho UBND tỉnh (Qua TCCQ tỉnh),
Ban Tổ chức chính quyền tỉnh chịu trách nhiệm tổng hợp trình UBND tỉnh Quyết
định.