ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
1205/2010/QĐ-UBND
|
Tuy
Hòa, ngày 24 tháng 8 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG
GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHUYÊN NGÀNH TẠI CẢNG BIỂN VŨNG RÔ, CÁC KHU VỰC
TIẾP NHẬN TÀU BIỂN NGOÀI KHƠI VÙNG BIỂN PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về quản
lý cảng biển và luồng hàng hải;
Căn cứ Quyết định số 33/2007/QĐ-BGTVT ngày 17 tháng 7 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải về việc công bố các vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh
Bình Định, tỉnh Phú Yên và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn;
Xét đề nghị của Sở Giao thông vận tải (tại Tờ trình số 61/TTr-GTVT ngày
06 tháng 8 năm 2010) và đề nghị của Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn (tại Văn bản số
128/CV-CVHHQN ngày 27 tháng 7 năm 2010),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy
chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng
biển Vũng Rô, các khu vực tiếp nhận tàu biển ngoài khơi vùng biển Phú Yên”.
Điều 2. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND
tỉnh; Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh;
Chi cục Hải quan Phú Yên; Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh; Cảng vụ Hàng hải Quy
Nhơn; Đồn biên phòng cửa khẩu cảng Vũng Rô; Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng IV;
Cơ quan Thú y vùng IV; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Cự
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC CHUYÊN NGÀNH TẠI CẢNG BIỂN VŨNG RÔ, CÁC KHU VỰC TIẾP NHẬN TÀU BIỂN
NGOÀI KHƠI VÙNG BIỂN PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1205/2010/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2010
của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy chế này quy định việc phối hợp hoạt động
giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trong thực thi trách nhiệm quản
lý nhà nước chuyên ngành tại khu vực cảng Vũng Rô, các khu vực tiếp nhận tàu biển
ngoài khơi vùng biển Phú Yên, cụ thể gồm:
- Đại diện Cảng
vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô.
- Đồn Biên
phòng cửa khẩu cảng Vũng Rô.
- Chi cục Hải
quan Phú Yên.
- Trung tâm Y tế
dự phòng Phú Yên (Kiểm dịch quốc tế).
- Chi cục Kiểm
dịch thực vật vùng IV.
- Cơ quan Thú y
vùng IV.
Giám đốc Cảng vụ
Hàng hải Quy Nhơn có trách nhiệm chủ trì, điều hành việc phối hợp hoạt động giữa
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan tại cảng biển Vũng Rô, các
khu vực tiếp nhận tàu biển ngoài khơi vùng biển Phú Yên.
Điều 2. Vùng
nước cảng biển Vũng Rô bao gồm vùng nước trước cầu cảng của các xí nghiệp: Cảng
tổng hợp Vũng Rô, Cảng xăng dầu Vũng Rô và vùng nước của tuyến luồng ra vào cảng,
vùng nước neo đậu, chuyển tải, tránh gió bão, vùng đón trả hoa tiêu. Giới hạn
vùng nước quy định tại Quyết định số 33/2007/QĐ-BGTVT ngày 17 tháng 7 năm 2007
của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc công bố các vùng nước cảng biển thuộc
địa phận tỉnh Bình Định, tỉnh Phú Yên và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải
Quy Nhơn.
Khu vực tiếp nhận
tàu biển ngoài khơi vùng biển Phú Yên là các khu vực được cho phép để tàu biển
ra, vào hoạt động, bốc dỡ hàng hóa và thực hiện các dịch vụ khác tại các công
trình ngoài khơi thuộc vùng biển Phú Yên (sau đây gọi là Khu tiếp nhận tàu biển
ngoài khơi).
Điều 3. Tất cả
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành nêu tại Điều 1 Quy chế này có trách
nhiệm phối hợp chặt chẽ với nhau trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến
hoạt động hàng hải của tàu thuyền ra, vào, hoạt động trong khu vực cảng Vũng Rô
và các khu vực tiếp nhận tàu biển ngoài khơi.
Việc phối hợp
hoạt động giữa các cơ quan phải bảo đảm nguyên tắc tôn trọng chức năng, nhiệm vụ
và quyền hạn của các cơ quan đã được pháp luật quy định. Khi có vấn đề phát
sinh, các cơ quan trên có trách nhiệm hiệp thương giải quyết. Nếu vượt quá thẩm
quyền thì Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết.
Chương II
THÔNG TIN VỀ
TÀU NƯỚC NGOÀI XIN ĐẾN CẢNG VÀ TÀU VIỆT NAM NHẬP CẢNH
Điều 4.
1. Trường hợp cần thiết hoặc khi có yêu cầu, các cơ quan liên quan
có thể yêu cầu Cảng vụ cung cấp thêm các thông tin cơ bản về tàu nằm trong nội
dung “Thông báo tàu đến cảng” quy định tại khoản 1, Điều 24 Nghị định số
71/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng
hàng hải.
2. Trường hợp
tàu đã được cấp phép hoặc đã làm thủ tục xuất cảnh nhưng vì lý do nào đó hủy
hành trình thì đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô có trách nhiệm
báo kịp thời cho các cơ quan liên quan biết.
Điều 5.
1. Đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô có trách nhiệm
thông báo bằng điện thoại hoặc bằng Fax cho các cơ quan quản lý chuyên ngành
liên quan về thời gian tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu ngay sau khi có
thông báo tàu đến do chủ tàu hoặc đại lý của chủ tàu cung cấp.
2. Thông tin
xác nhận báo tàu đến cảng do đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô báo
cho các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan thông báo chậm nhất 01 giờ trước
khi tàu đến khu vực vùng đón trả hoa tiêu cảng Vũng Rô, hoặc các khu vực tiếp
nhận tàu biển ngoài khơi khác.
3. Ngay sau khi
chỉ định vị trí neo đậu cho tàu xin nhập cảnh, đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy
Nhơn tại Vũng Rô có trách nhiệm thông báo ngay cho các cơ quan quản lý nhà nước
chuyên ngành liên quan về vị trí đã chỉ định cho tàu.
Điều 6. Trường
hợp cần áp dụng các biện pháp đặc biệt liên quan đến bệnh dịch, an ninh, hàng
hóa..., các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan phải thông báo cho
Cảng vụ chậm nhất 02 giờ trước khi tàu đến vùng đón trả hoa tiêu cảng Vũng Rô,
các khu vực tiếp nhận tàu biển ngoài khơi khác.
Điều 7. Toàn bộ
việc gửi, nhận và xử lý thông tin liên quan đến việc tàu đến cảng được thông
qua trực ban đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô theo địa chỉ:
- Số điện thoại:
(057) 3511661.
- Số Fax: (057)
3511661.
- Địa chỉ: thôn
Vũng Rô, xã Hòa Xuân Nam, huyện Đông Hòa, tỉnh Phú Yên.
Điều 8. Thủ tục
tàu đến và rời cảng Vũng Rô, các khu vực tiếp nhận tàu biển ngoài khơi vùng biển
Phú Yên phải được các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan tiến hành
24/24 giờ trong ngày, kể cả ngày lễ và ngày nghỉ theo quy định tại Điều 33 Nghị
định 71/2006/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng hàng hải.
Chương III
THỦ TỤC TÀU ĐẾN
VÀ RỜI CẢNG BIỂN VŨNG RÔ, CÁC KHU VỰC TIẾP NHẬN TÀU BIỂN NGOÀI KHƠI
Mục 1. ĐỐI VỚI TÀU THUYỀN NƯỚC NGOÀI VÀ VIỆT NAM NHẬP CẢNH
Điều 9. Thực hiện làm thủ tục tại tàu trong các trường
hợp sau:
- Tàu khách.
- Khi có đủ cơ
sở để nghi vấn tính xác thực khai báo về kiểm dịch của chủ tàu hoặc trước khi đến
Việt Nam tàu đó rời cảng cuối cùng ở những khu vực có dịch bệnh của người, động
vật, thực vật thì các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan tiến hành
thủ tục tại vùng kiểm dịch.
Các cơ quan quản
lý nhà nước chuyên ngành liên quan phải thông báo cho đại diện Cảng vụ Hàng hải
Quy Nhơn tại Vũng Rô và chủ tàu biết về yêu cầu làm thủ tục tại tàu theo thời
gian quy định tại Điều 6 Quy chế này. Giám đốc Cảng vụ là người quyết định địa
điểm làm thủ tục cho các trường hợp trên.
Điều 10. Giám
đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn chịu trách nhiệm ấn định thời gian làm thủ tục tại
tàu hoặc các địa điểm thuận tiện cho các khu vực tiếp nhận tàu biển ngoài khơi
khác.
Thời gian triệu
tập đoàn thủ tục phải thông báo cho các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành
liên quan chậm nhất 90 phút trước giờ ấn định.
Địa điểm triệu
tập đoàn thủ tục tại trụ sở đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô và
các địa điểm thích hợp khác do Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn ấn định.
Phương tiện đưa
đón đoàn thủ tục và trang thiết bị (nếu có) trong trường hợp tàu neo tại các
khu vực neo do đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô chịu trách nhiệm.
Trường hợp phải
cấp cứu người, chuyên chở phương tiện, thiết bị của các cơ quan chuyên ngành phục
vụ cho công tác nghiệp vụ do các cơ quan tự thu xếp.
Điều 11.
1. Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan phải cử người
có trách nhiệm đi làm thủ tục đúng thời gian do đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy
Nhơn tại Vũng Rô triệu tập. Mọi sự chậm trễ ảnh hưởng đến công tác chung do lỗi
của cơ quan nào thì cơ quan đó phải chịu trách nhiệm.
2. Trường hợp
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan cử người tham gia đoàn thủ
tục nhiều hơn 01 người thì phải báo cho đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại
Vũng Rô biết và phải được Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn chấp thuận.
3. Trường hợp
xét thấy không cần cử người làm thủ tục tại tàu thì các cơ quan quản lý nhà nước
chuyên ngành liên quan phải thông báo cho Cảng vụ ngay khi nhận thông tin triệu
tập đoàn thủ tục.
Điều 12. Đối
với trường hợp làm thủ tục tại Phòng thủ tục đại diện Cảng vụ hàng hải Quy Nhơn
tại Vũng Rô.
Địa điểm làm thủ
tục: tại Phòng thủ tục: tầng 1 trụ sở làm việc đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy
Nhơn tại Vũng Rô.
Thời gian làm
thủ tục: Đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô có trách nhiệm báo cho
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan ngay sau khi tàu đã neo, cập
an toàn tại vị trí do Cảng vụ chỉ định.
Điều 13. Các
cơ quan phải cử người có trách nhiệm đến địa điểm làm thủ tục để giải quyết
công việc. Danh sách nhân viên đảm nhiệm chức năng làm thủ tục tại Cảng vụ của
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành phải đăng ký tại Đại diện Cảng vụ
Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô. Khi có thay đổi phải thông báo bằng văn bản cho
Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn.
Điều 14.
Trong quá trình làm thủ tục nhập cảnh cho tàu, nếu có các vấn đề
phát sinh thuộc trách nhiệm của một trong các cơ quan quản lý nhà nước chuyên
ngành liên quan nào thì cơ quan đó có trách nhiệm thông báo cho Cảng vụ và các
thành viên khác để phối hợp giải quyết.
Trường hợp vượt
quá thời hạn quy định tại mục d, khoản 2, Điều 27 Nghị định số 71/2006/NĐ-CP
ngày 25 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng hàng hải,
mà cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan chưa thể hoàn tất thủ tục nhập
cảnh, thì cơ quan đó phải thông báo bằng văn bản có nêu rõ lý do chậm trễ gửi
cho đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô ngay sau khi đã hoàn tất thủ
tục.
Mục 2. ĐỐI VỚI TÀU THUYỀN NƯỚC NGOÀI VÀ VIỆT NAM XUẤT CẢNH
Điều 15. Việc
làm thủ tục đối với tàu thuyền nước ngoài và Việt Nam xuất cảnh được thực hiện
tại Văn phòng đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô, cụ thể:
- Địa điểm làm
thủ tục: tại Phòng thủ tục: tầng 1 trụ sở làm việc đại diện Cảng vụ Hàng hải
Quy Nhơn tại Vũng Rô.
- Thời gian làm
thủ tục: Đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô có trách nhiệm báo cho
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành ngay sau khi chủ tàu hoặc đại lý của
chủ tàu xác báo thời gian tàu rời cảng theo quy định tại khoản 1, Điều 28 Nghị
định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về quản lý cảng biển
và luồng hàng hải.
Các trường hợp
thay đổi địa điểm làm thủ tục do Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn ấn định
trên cơ sở thực tế.
Điều 16. Trường
hợp một trong các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan vì một lý do
nào đó chưa thể làm thủ tục xuất cho tàu, thì cơ quan đó phải thông báo cho đại
diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô ngay sau khi nhận tin xác báo thời
gian tàu rời cảng do Cảng vụ cung cấp.
Chương IV
THANH TRA, KIỂM
TRA CHUYÊN NGÀNH TRONG THỜI GIAN TÀU HOẠT ĐỘNG TRONG VÙNG NƯỚC CẢNG, CÁC KHU VỰC
TIẾP NHẬN TÀU NGOÀI KHƠI
Điều 17. Để bảo
đảm kịp thời phối hợp giải quyết mọi vấn đề có liên quan đến tàu thuyền, thuyền
viên trên tàu, hàng hóa, hành khách và các đối tượng khác, tránh chậm trễ cho
tàu, trong quá trình thực thi nhiệm vụ quản lý chuyên ngành của mình, các cơ
quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan có trách nhiệm:
1. Thông báo
cho đại diện Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn tại Vũng Rô và các cơ quan quản lý nhà
nước chuyên ngành liên quan (nếu cần thiết) về những vụ việc xảy ra thuộc trách
nhiệm quản lý của mình và kết quả xử lý vụ việc.
2. Kịp thời
thông báo những vụ việc tuy không thuộc trách nhiệm của mình nhưng phát hiện được
trong quá trình thực thi công vụ cho đại diện Cảng vụ hàng hải Quy Nhơn tại
Vũng Rô và cơ quan có trách nhiệm giải quyết vụ việc.
3. Khi có các
yêu cầu đặc biệt về vị trí neo thích hợp, đình thời gian làm thủ tục hoặc các vấn
đề phát sinh có liên quan đến bệnh dịch, an ninh, hàng hóa xuất nhập quá cảnh,
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan phải báo ngay cho Giám đốc
Cảng vụ để phối hợp giải quyết.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 18. Hàng
năm Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn có trách nhiệm chủ trì tổ chức việc sơ kết 6
tháng và tổng kết công tác hàng năm để đánh giá việc thực hiện Quy chế này.
Điều 19. Trong
quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có vướng mắc phát sinh thì Cảng vụ Hàng hải
Quy Nhơn có trách nhiệm tổ chức hiệp thương giải quyết kịp thời hoặc tổng hợp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
Điều 20. Quy
chế này có hiệu lực kể từ ngày ký, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quy Nhơn và Thủ
trưởng các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành nêu tại Điều 1 Quy chế có
trách nhiệm thi hành Quy chế này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Cự
|