|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 76/NQ-CP
|
Hà Nội, ngày 03
tháng 09 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
PHIÊN
HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 8 NĂM 2016
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 08/2012/NĐ-CP
ngày 16 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Trên cơ sở thảo luận của các thành viên Chính phủ
và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp Chính phủ tháng 8 năm 2016, tổ
chức vào ngày 30 và 31 tháng 8 năm 2016,
QUYẾT NGHỊ:
1. Về dự án Luật du lịch (sửa đổi)
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến
thành viên Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật theo hướng tháo gỡ các
rào cản, tạo điều kiện phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đồng
thời bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về
du lịch; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội.
2. Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung
các Luật về đầu tư kinh doanh
Chính phủ thống nhất với mục tiêu, quan điểm xây dựng
và phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự án Luật theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, nhằm tiếp tục tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch,
bình đẳng, tạo niềm tin cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp,
Văn phòng Chính phủ, các Bộ, cơ quan quản lý chuyên ngành, Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam và các Hiệp hội doanh nghiệp tiếp tục rà soát tổng thể, thống
nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung của dự
án Luật, bảo đảm tính khả thi, giải quyết
thực chất những vướng mắc, rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh và yêu
cầu quản lý nhà nước; đồng thời đánh giá, giải trình sự cần thiết của các ngành
nghề kinh doanh có điều kiện làm cơ sở cho việc xây dựng và hoàn thiện Danh mục
ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện.
Bộ Tư pháp khẩn trương thẩm định dự án Luật để Bộ Kế
hoạch và Đầu tư nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ trước ngày 10 tháng 9 năm 2016 và gửi xin ý kiến thành, viên Chính phủ
theo quy định.
3. Về
dự án Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ
Chính phủ yêu cầu Bộ Kế
hoạch và Đầu tư nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh
sửa dự án Luật, xác định phạm vi hỗ trợ, bảo đảm tính khả thi phù hợp với nguyên tắc thị trường, tập trung giải quyết
các vấn đề thiết thực. Bộ Kế hoạch và Đầu
tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ dự án Luật này trong tháng 9 năm 2016.
4. Về dự án Pháp lệnh phí và lệ
phí của Tòa án
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính
phủ và các Bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh lý
dự án Pháp lệnh. Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay
mặt Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội.
5. Về dự thảo Nghị định của Chính
phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ
Văn phòng
Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư
pháp tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn thiện dự thảo Nghị định ban
hành Quy chế làm việc của Chính phủ, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ký ban
hành trong tháng 9 năm 2016.
6. Về hoạt động kiểm tra việc thực
hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
Chính phủ ghi nhận và đánh giá kết quả kiểm tra bước
đầu của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ. Qua công tác kiểm tra đã từng bước nâng cao kỷ luật, kỷ
cương hành chính, có tác dụng lan tỏa, tạo chuyển biến tích cực trong việc tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ, công việc được giao ở các Bộ, cơ quan và địa phương.
Chính phủ yêu cầu các Bộ chấn chỉnh, rút kinh nghiệm
về những tồn tại, hạn chế đã được nêu trong báo cáo của Tổ công tác; khẩn
trương hoàn thành các nhiệm vụ công việc còn nợ đọng quá hạn; thường xuyên rà
soát các nhiệm vụ được giao để tổ chức thực
hiện đúng thời hạn.
Văn phòng Chính phủ đôn đốc, theo dõi, kiểm tra
tình hình thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ giao các Bộ, cơ quan, địa phương; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể đối
với những trường hợp chậm thực hiện, báo cáo Chính phủ tại phiên họp Chính phủ
hàng tháng và thông tin công khai trên Trang thông tin điện tử của Chính phủ.
Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ với chức trách,
nhiệm vụ được giao, có kế hoạch kiểm tra một số Bộ và địa phương; thường xuyên
báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vướng mắc trong quá trình thực hiện và biện
pháp giải quyết.
7. Về tình hình kinh tế - xã hội
tháng 8 và 8 tháng năm 2016; tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số
01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách nhà nước năm 2016
Chính phủ thống nhất: Tình hình kinh tế - xã hội tiếp
tục đạt được nhiều kết quả. Kinh tế vĩ mô ổn định; lạm phát được kiểm soát; các
cân đối lớn về tiền tệ, tín dụng cơ bản
được bảo đảm; mặt bằng lãi suất, tỷ giá và thị trường ngoại tệ ổn định, dự trữ
ngoại hối tăng. Thị trường chứng khoán
chuyển biến tích cực. Xuất nhập khẩu cân
bằng và tiếp tục có xuất siêu, trong đó xuất khẩu hàng nông, lâm, thủy sản tăng
khá. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, đặc biệt là công nghiệp chế biến, chế
tạo. Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tiếp tục tăng cao. Số doanh
nghiệp mới thành lập tăng. Các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, lao động, việc
làm, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân và các lĩnh vực xã hội khác được
quan tâm chỉ đạo. Môi trường kinh doanh được cải thiện; theo đánh giá của Ngân
hàng thế giới (WB), các chỉ số về khởi sự kinh doanh, tiếp cận điện năng, tiếp
cận tín dụng và nộp thuế của Việt Nam đều tăng bậc xếp hạng. Công tác chỉ đạo
khắc phục hậu quả thiên tai được chú trọng. Quốc
phòng, an ninh chính trị và trật tự xã hội được bảo đảm. Công tác đối ngoại đạt
nhiều kết quả tích cực.
Bên cạnh đó, tình hình kinh tế - xã hội còn nhiều
khó khăn, thách thức. Nợ công cao, xử lý nợ xấu còn
chậm. Xuất khẩu chưa có nhiều cải thiện, kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng chế biến
tăng thấp, trong đó xuất khẩu vào khu vực ASEAN giảm mạnh. Chất lượng nguồn
nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu. Kết quả ứng dụng khoa học và công nghệ còn hạn
chế. Tình trạng vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm còn gây bức xúc cho người dân. Buôn lậu,
gian lận thương mại diễn biến phức tạp. Diện tích rừng bị cháy và bị chặt phá
còn lớn. Số người chết vì tai nạn giao thông còn cao. Đời sống nhân dân ở các
vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng bị thiên tai, vùng bị ô
nhiễm môi trường, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn.
Để tạo chuyển biến rõ nét về tăng trưởng kinh tế trong những tháng cuối năm 2016, Chính phủ
yêu cầu từng Bộ, ngành, địa phương tập trung đánh giá đúng thực chất tình hình, đề ra giải pháp hữu hiệu, quyết
tâm hành động, nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách, kiên quyết
không thay đổi mục tiêu; nâng cao niềm tin của doanh nghiệp, nhà đầu tư và Nhân
dân vào chính sách; tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy
phát triển sản xuất; kinh doanh giải phóng mọi nguồn lực xã hội, thúc đẩy khởi
nghiệp, phát triển doanh nghiệp; nỗ lực phấn đấu đạt kết quả cao nhất những mục
tiêu, nhiệm vụ đã đề ra; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp
đã nêu trong các Nghị quyết của Chính phủ, các văn bản chỉ đạo, điều hành của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thường xuyên kiểm tra tình hình thực hiện và chịu
trách nhiệm trực tiếp trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện.
Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt cải cách thủ tục hành chính gắn với xây dựng Chính
phủ điện tử. Cải tiến và công khai quy trình, thủ tục, điều kiện kinh doanh.
Tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ
quan hành chính, người đứng đầu. Thực hiện ngay việc thiết lập kênh để lắng
nghe ý kiến phản ánh của người dân và doanh nghiệp để kịp thời tiếp thu, phục vụ
tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.
- Các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quyết liệt thực hiện
các giải pháp, bảo đảm tăng trưởng của từng ngành, từng lĩnh vực; chủ động theo
dõi tình hình, tập trung tháo gỡ khó khăn, kịp thời xử lý những bất cập của
ngành, lĩnh vực quản lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đẩy
nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà
nước tại doanh nghiệp nhà nước, nhất là các doanh nghiệp lớn; niêm yết cổ phiếu
trên thị trường chứng khoán trước khi thoái vốn nhà nước, bảo đảm theo cơ chế thị trường,
công khai, minh bạch và tránh thất thoát
vốn nhà nước.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tốt chức năng điều
phối chính sách chung của Chính phủ. Bộ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư định kỳ tổ chức giao ban, phối hợp chặt chẽ với các Bộ
trưởng các Bộ quản lý chuyên ngành, đề xuất
kịp thời các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng phù
hợp với từng ngành, từng lĩnh vực, bảo đảm sự vận hành đồng bộ, hiệu quả
chung của nền kinh tế. Khẩn trương hoàn thành Đề
án tái cơ cấu nền kinh tế gắn với
đổi mới mô hình tăng trưởng giai đoạn 2016 - 2020. Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình khởi
nghiệp quốc gia. Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính xem
xét, bố trí một phần vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2017 - 2020 để thực hiện
kiên cố hóa phòng học cấp mầm non, tiểu học, trước mắt ưu tiên cho vùng đồng
bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan của Quốc hội. Bộ Kế
hoạch và Đầu tư có biện pháp cụ thể thúc đẩy, tháo gỡ khó khăn để phục vụ mục
tiêu tăng trưởng ở các cấp, các ngành,
các địa phương và các tập đoàn, tổng công ty.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành
chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa, kiểm soát lạm phát, ổn định giá trị đồng
tiền Việt Nam. Khẩn trương hoàn thiện Đề án
tái cơ cấu các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020 báo
cáo Chính phủ, trong đó đề xuất các giải
pháp cụ thể để xử lý nợ xấu thực chất. Đánh giá, phân tích cơ cấu, chất lượng
tín dụng để chủ động có giải pháp điều hành phù hợp.
- Bộ Tài chính quyết
liệt chỉ đạo chống thất thu, nợ đọng thuế, tăng thu ngân sách nhà nước. Đánh
giá hiệu quả các chính sách ưu đãi thuế. Công khai thông tin nộp thuế của các
doanh nghiệp lớn, trong đó có các doanh
nghiệp đầu tư nước ngoài. Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan đẩy
nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư, tránh tập trung thanh toán, vào thời điểm
cuối năm.
- Bộ Công Thương có giải pháp rõ hơn để thúc đẩy
tăng trưởng công nghiệp; theo dõi sát diễn biến giá dầu thô thế giới, chỉ đạo
điều chỉnh kế hoạch khai thác phù hợp. Khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ
trong tháng 9 năm 2016 giải pháp xử lý lượng than tồn kho. Đẩy mạnh xúc tiến
thương mại, tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu. Chỉ đạo bảo đảm cung ứng đủ
hàng hóa dịp cuối năm. Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực
hiện có hiệu quả các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng nông sản.
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung
thực hiện đẩy nhanh tái cơ cấu nông nghiệp,
phát triển kinh
tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới. Phối hợp chặt chẽ với các địa
phương chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Đẩy mạnh thu hút doanh nghiệp ứng
dụng công nghệ cao tham gia sản xuất các
mặt hàng nông sản có tiềm năng, lợi thế, giá trị gia tăng cao. Xây dựng hệ thống thông tin thị trường nông sản. Chỉ đạo
triển khai tốt vụ Hè Thu, vụ Thu Đông và vụ mùa trên cả nước. Đẩy mạnh nuôi trồng
thủy sản. Tăng cường kiểm soát chất lượng giống cây trồng, vật nuôi, phân bón,
thức ăn chăn nuôi. Kiểm soát tình hình nhập lậu gia súc, gia cầm, bảo vệ sản xuất trong nước, phòng chống dịch bệnh. Phối
hợp với các Bộ, ngành và địa phương chủ động phòng, chống và khắc phục kịp thời
hậu quả thiên tai.
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công Thương nâng
cao hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến du lịch thông qua các cơ quan đại diện
của Việt Nam ở nước ngoài. Xây dựng kế hoạch,
giải pháp cụ thể khắc phục những bất cập,
tồn tại trong công tác quản lý nhà nước về
du lịch thời gian qua, báo cáo Thủ tướng
trong tháng 9 năm 2016.
- Bộ Giao thông vận tải báo cáo Thủ tướng Chính phủ
trong tháng 9 năm 2016 về đề án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Nam, dự án mở
rộng sân bay Tân Sơn Nhất và tình hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng sân bay
Long Thành. Khẩn trương lựa chọn, hoàn thiện thủ tục để khởi công một số công
trình giao thông lớn, quan trọng; có giải pháp quản lý đầu tư xây dựng và khai
thác cảng biển, bảo đảm hiệu quả.
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, địa phương tiếp tục thực hiện tốt các chính sách trợ giúp
xã hội, ưu đãi người có công, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội. Xây dựng
phương án mở rộng thị trường xuất khẩu lao động, có tính toán và dự báo trong
dài hạn để chủ động cung ứng lao động cho thị trường quốc tế, nhất là trong bối
cảnh nước ta tham gia các Hiệp định thương mại thế hệ mới.
- Bộ Y tế chủ động phương án phòng, chống dịch bệnh
theo mùa; tập trung chỉ đạo kiểm soát các bệnh có khả năng lây lan cao trong
mùa mưa, lũ. Tiếp tục nâng cao chất lượng
dịch vụ khám, chữa bệnh; chấn chỉnh, xử lý nghiêm cán bộ y tế thiếu trách nhiệm
gây hậu quả. Xây dựng mô hình bác sĩ gia đình trong khám chữa bệnh, phục vụ
Nhân dân. Phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử
lý nghiêm các vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm; sớm công bố mức độ an toàn của
hải sản tại 04 tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển.
- Bộ Giáo dục và Đào tạo chuẩn bị tốt các điều kiện
cho năm học mới 2016 - 2017. Thực hiện tốt chính sách tín dụng ưu đãi cho học sinh;
sinh viên nghèo, gia đình chính sách;
không để học sinh, sinh viên không được đến trường vì thiếu tiền học phí. Đẩy mạnh
tự chủ đại học. Phối hợp với Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính đề xuất phương án cân đối nguồn vốn (chú ý nguồn vốn
vay, kể cả ODA) để xây dựng, nâng cấp một số trường đại học công lập trọng điểm,
ngành kỹ thuật và công nghệ mũi nhọn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục nâng cao chất
lượng dự báo thời tiết. Thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại
Hội nghị trực tuyến toàn quốc về bảo vệ môi trường. Bộ Tài nguyên và Môi trường,
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khẩn trương
làm rõ trách nhiệm liên quan đến vụ việc công ty trách nhiệm hữu hạn gang thép
Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh xả thải gây ô nhiễm môi trường biển.
- Ban Chỉ đạo khắc phục sự cố môi trường biển miền
Trung chỉ đạo tập trung hỗ trợ người dân ở
các địa phương bị ô nhiễm môi trường biển khôi phục sản xuất trên cơ sở công khai, công bằng, đúng đối tượng, kịp thời
gian, có biện pháp tuyên truyền để Nhân dân hiểu về
chủ trương và giải pháp của Đảng và Nhà nước.
- Bộ Nội vụ đề xuất giải pháp, cơ chế đột phá trong
công tác tuyển dụng, đánh giá, sử dụng công chức, viên chức; kiên quyết sa thải công chức, viên chức không đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ; thể hiện quyết tâm xây
dựng đội ngũ công chức có chất lượng;
tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất
lượng thực thi công vụ, phù hợp với đề án vị trí việc làm. Tiếp tục nghiên cứu,
đánh giá mô hình trung tâm hành chính công, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Chủ
trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
đề xuất giải pháp cụ thể đẩy mạnh tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập về tổ
chức, biên chế, việc làm.
- Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
địa phương theo dõi sát diễn biến, tình hình trên biển Đông để chủ động phương
án ứng phó kịp thời, phù hợp. Rà soát, kiểm tra nội dung, phương pháp trong đào
tạo, huấn luyện, điều hành bay, bảo đảm kỹ thuật hàng không; bảo đảm an toàn
trong sử dụng phương tiện, vũ khí, khí tài quân sự trong huấn luyện và thực hiện
nhiệm vụ.
- Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa
phương tiếp tục giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; theo dõi
sát, nắm chắc tình hình, chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu
tranh, ngăn chặn kịp thời mọi hoạt động chống phá, kích động gây rối; tăng cường
đấu tranh, trấn áp, xử lý nghiêm, kịp thời các loại tội phạm. Xây dựng phương
án bố trí biên chế công an xã chuyên trách cân đối trong tổng biên chế hiện nay
của lực lượng công an, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Bộ Ngoại giao triển khai chương trình hành động của
Hội nghị ngoại giao lần thứ 29. Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế trong giải quyết
các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế, đề xuất, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ.
- Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an tăng cường chỉ đạo bảo
đảm an toàn, an ninh mạng. Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện tốt chức năng
quản lý nhà nước về thông tin, đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền tạo niềm tin,
phấn khởi trong Nhân dân. Các Bộ, cơ quan theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện
cung cấp thông tin, chủ động định hướng
dư luận, công khai, minh bạch chính sách và hoạt động quản lý điều hành; chỉ đạo
tăng cường bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống
thông tin quan trọng, có ảnh hưởng tới lợi ích công cộng của xã hội và hình ảnh
quốc gia; phối hợp kịp thời với cơ quan
chức năng để xử lý sự cố mất an toàn thông tin đối với trường hợp không thể tự
khắc phục.
- Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường nghiên cứu, áp dụng
kinh nghiệm tốt, mô hình đột phá, sáng tạo trong phát triển kinh tế - xã hội. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và thành phố Hồ
Chí Minh chỉ đạo kiểm tra, xây dựng phương án phòng, chống ngập úng cho thành
phố một cách hữu hiệu hơn.
- Các Bộ, cơ quan, địa phương tăng cường công tác
phòng chống tham nhũng, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu, gây khó
khăn cho người dân, doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử
lý vụ việc, vụ án tham nhũng; khuyến khích, khen thưởng kịp thời và bảo vệ an
toàn cho người phát hiện, tố cáo tham nhũng; xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng
chống tham nhũng để vu khống, tố cáo sai sự thật. Thực hiện tiết kiệm, chống
lãng phí trong hệ thống hành chính nhà nước
và toàn xã hội.
- Các Bộ, cơ quan khẩn trương hoàn thiện các đề án,
báo cáo trình Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội theo phân công, bảo đảm chất
lượng, tiến độ.
8. Về tình hình thực hiện Nghị quyết
số 60/NQ-CP ngày 08 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm
2016
Chính phủ thống nhất với các đề xuất, kiến nghị của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu tại Báo cáo số
6757/BC-BKHĐT ngày 29 tháng 8 năm 2016, trong đó yêu cầu các Bộ, ngành trung
ương và địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Khẩn trương rà soát, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu
tư trước ngày 10 tháng 9 năm 2016 về khả năng thực hiện và giải ngân trong năm
2016 đối với kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ đến ngày 31 tháng 01 năm 2017, kế
hoạch vốn nước ngoài nguồn ngân sách trung ương năm 2016 và số vốn trái phiếu
Chính phủ kéo dài thời gian thực hiện kế hoạch
năm 2015 sang năm 2016 đến ngày 31 tháng 12 năm 2016.
- Trước ngày 25 hằng tháng, các bộ, ngành trung
ương, địa phương thực hiện nghiêm túc việc báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch
vốn đầu tư công năm 2016 đến ngày 20 của tháng báo cáo, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo mẫu biểu
quy định tại công văn số 6102/BKHĐT-TH ngày
05 tháng 8 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Các Bộ được giao chủ trì các chương trình mục tiêu
căn cứ Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26 tháng 8
năm 2016 của Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu
tư các chương trình mục tiêu giai đoạn 2016 - 2020, khẩn trương hoàn thiện
Báo cáo nghiên cứu khả thi các chương trình mục tiêu để thẩm định và trình Thủ
tướng Chính phủ quyết định theo thời gian quy định tại Nghị quyết số 60/NQ-CP của Chính phủ ngày 08 tháng 7 năm 2016.
9. Về dự thảo Báo cáo tình hình
kinh tế - xã hội năm 2016 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm
2017; dự thảo Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016,
dự toán ngân sách nhà nước năm 2017
Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính tiếp thu ý kiến
thành viên Chính phủ, thống nhất các số liệu, chỉ tiêu của kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017, bảo đảm nguyên tắc an
toàn kinh tế vĩ mô, giữ trần nợ công trong giới hạn cho phép, thúc đẩy kinh tế
thị trường; báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ trước
khi báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
10. Về tình hình, giải pháp quản
lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản công
Chính phủ thống nhất cơ bản với nội dung Báo cáo của
Bộ Tài chính. Công tác quản lý, sử dụng tài sản công đã dần đi vào nền nếp; ý
thức trách nhiệm của các cấp, các ngành,
các cơ quan, tổ chức, đơn vị được nâng
lên; hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản được chú trọng. Tuy nhiên, công tác quản
lý, sử dụng tài sản công chưa hiệu quả, còn bất cập, trong nhiều trường hợp còn thất thoát, lãng phí, nhất là đối với đất
đai, trụ sở làm việc, xe ô tô. Để quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản
công trong thời gian tới, Chính phủ yêu cầu:
- Bộ Tài chính khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ
ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác quản lý tài sản công; Đề án báo cáo tài
chính nhà nước theo quy định của Luật kế toán
(sửa đổi) năm 2015. Tiếp tục hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản
công để cập nhật và quản lý đầy đủ tất cả các loại tài sản công theo quy định của
pháp luật. Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về
quản lý, sử dụng tài sản công, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc quản lý, sử
dụng, khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công. Tập trung hoàn thiện Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi),
bảo đảm tất cả các loại tài sản công đều được quản lý chặt chẽ, hiệu quả bằng
pháp luật. Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng
tài sản công. Khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nội
dung của Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04
tháng 8 năm 2015 và Quyết định số 58/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 11 năm 2015.
- Các Bộ, cơ quan, chính quyền địa phương được giao
quản lý sử dụng tài sản công chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy
định về quản lý, sử dụng tài sản công, bảo
đảm quản lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản công, đặc biệt là đất đai, tài nguyên.
11. Về đề xuất sửa đổi, bổ sung
Nghị định số 73/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ
Chính phủ thống nhất chủ trương sửa đổi, bổ sung một
số nội dung của Nghị định số 73/2012/NĐ-CP
ngày 26 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục như báo
cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo trình tại phiên họp.
Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương rà soát tổng thể
và xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ
sung Nghị định số 73/2012/NĐ-CP, trình
Chính phủ. Hướng dẫn nội dung giảng dạy cần thiết trong các trường quốc tế có học
sinh Việt Nam tham gia học tập để bảo đảm giữ gìn và phát huy giá trị đạo đức,
lịch sử, phẩm chất con người Việt Nam.
12. Về điều chỉnh phạm vi, tên gọi
của “Chiến lược tổng thể phát triển thị trường trong nước giai đoạn đến năm
2025, tầm nhìn đến năm 2035”; thời hạn trình Đề án “Tổ chức lại thị trường
trong nước và thị trường biên mậu, đẩy mạnh Chương trình người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam”
Chính phủ thống nhất với đề nghị của Bộ Công Thương
về việc điều chỉnh phạm vi, tên gọi của Đề án
“Chiến lược tổng thể phát triển thị trường trong
nước giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035” thành “Chiến lược phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến
năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035”; trình Chính phủ Đề
án “Tổ chức lại thị trường trong nước và thị trường biên mậu, đẩy mạnh
Chương trình người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trong quý IV năm 2016.
13. Về Đề án “Thực hiện hiệu quả
tiến trình Hội nhập quốc tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, trong bối cảnh
nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, trong đó có Hiệp định
TPP và Cộng đồng kinh tế ASEAN”
Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung của Đề án và đề xuất, kiến nghị của Bộ Ngoại giao
nêu tại Báo cáo số 1892/BC-BNG-VP-m ngày 30 tháng 8 năm 2016.
Bộ Ngoại giao nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thành
viên Chính phủ, hoàn thiện Đề án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Bộ
Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương theo quy định.
14. Về cơ quan quản lý nhà nước về
giáo dục nghề nghiệp
Chính phủ thống nhất giao Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội là cơ quan quản lý nhà nước về
giáo dục nghề nghiệp. Bộ Giáo dục và Đào tạo là cơ quan quản lý nhà nước đối với các trường sư phạm. Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội phối hợp với các Bộ, cơ quan quản lý trực tiếp các trường trung
cấp, cao đẳng khẩn trương chỉ đạo thực hiện tự chủ trong hệ thống cơ sở giáo dục
nghề nghiệp để giảm nhanh can thiệp hành chính của Bộ chủ quản và Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương
hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh
vực giáo dục nghề nghiệp.
Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương hoàn thiện dự thảo
Nghị định quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục.
15. Về dự án Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Bộ luật hình sự năm 2015
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ
và các Bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ trước khi trình Quốc hội, bảo đảm tiến độ để Ủy ban thường vụ Quốc hội
xem xét, cho ý kiến tại phiên họp tháng 10 năm 2016.
16. Về dự án Luật phòng chống
tham nhũng (sửa đổi)
Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các Bộ,
cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh lý, hoàn thiện dự
án Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý TTg, Thư ký PTTg; các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo, TGĐ Cổng TTĐT CP;
- Lưu: Văn thư, TH (3b). B
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|