|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 74/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 31 tháng 12 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ THỰC THI PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH NĂM 2016 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Rà soát 100% thủ tục hành chính (sau
đây viết tắt là TTHC) đã được UBND tỉnh ban hành còn hiệu lực thi hành trên tất
cả các ngành, lĩnh vực nhằm kịp thời phát hiện những TTHC, bộ phận tạo thành
TTHC không còn phù hợp để thực hiện việc đơn giản hóa theo đúng quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu nhận
thấy TTHC do các cơ quan Trung ương ban hành không còn phù hợp, phải lập phương
án đơn giản hóa trình Chủ tịch UBND tỉnh kiến nghị thực hiện việc đơn giản hóa
theo quy định.
2. Yêu cầu
a) Công tác rà soát quy định, TTHC phải
được tiến hành một cách đồng bộ, hiệu quả đúng thời gian; phải thực hiện việc
đánh giá bằng các biểu mẫu theo đúng quy định, bảo đảm đầy đủ, chính xác, đúng
nội dung, không bỏ sót TTHC, đồng thời phải phân tích rõ các mặt hạn chế, tồn tại
(nếu có) của từng TTHC để kiến nghị các phương án đơn giản trên cơ sở tiếp thu
ý kiến của công dân, tổ chức và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.
b) Kết quả rà soát quy định, TTHC phải
cụ thể, thiết thực, có phương án đơn giản hóa TTHC rõ ràng, đầy đủ đáp ứng được
mục tiêu, yêu cầu cải cách TTHC.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, PHƯƠNG
THỨC THỰC HIỆN RÀ SOÁT
1. Về
đối tượng, phạm vi rà soát:
a) Đối tượng thuộc diện phải rà
soát, đề xuất phương án đơn giản hóa:
Đối với TTHC, quy định về TTHC trong
quá trình thực hiện thực sự không cần thiết, không còn phù hợp, không bảo đảm tính đồng bộ, rườm rà, phức tạp, mâu thuẫn,
chồng chéo gây khó khăn, cản trở trong quá trình giải quyết công việc đối với tổ
chức, cá nhân, trên tất cả các lĩnh vực.
b) Phạm vi rà soát và đơn giản
hóa:
Tất cả TTHC đặc thù thuộc thẩm quyền
quản lý, ban hành của UBND tỉnh đang còn hiệu lực thi hành.
Tất cả TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh
quyết định công bố theo ngành, lĩnh vực được các cơ quan chuyên môn trực thuộc
UBND tỉnh tham mưu, trình công bố dưới hình thức sao y bản chính nhưng không đảm
bảo chất lượng hoặc đảm bảo chất lượng một phần theo văn bản gốc đã được Bộ,
ngành công bố.
2. Phương thức thực hiện rà soát,
đánh giá TTHC:
Phương thức rà soát: Thực hiện theo
ngành, lĩnh vực do người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thực hiện theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của ngành, lĩnh vực mình phụ trách chịu trách nhiệm rà
soát, thống kê thực hiện và kiến nghị phương án đơn giản hóa TTHC từ cấp tỉnh đến
cấp huyện và cấp xã.
III. NỘI DUNG, ĐƠN
VỊ CHỦ TRÌ VÀ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP THỰC HIỆN RÀ SOÁT
|
STT
|
TTHC
hoặc nhóm TTHC thực hiện rà soát
|
Phân
công trách nhiệm
|
Thời gian hoàn thành
trình UBND tỉnh ban hành
|
Sản
phẩm
|
Ghi
chú
|
|
Chủ
trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
|
I
|
Rà soát, xây dựng phương án đơn
giản hóa TTHC đặc thù do UBND tỉnh ban hành:
|
|
1
|
Ngành Nông nghiệp PTNT thực hiện rà
soát 04 thủ tục (Tại Danh mục kèm theo).
|
Giám
đốc Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Giám
đốc Sở Tư pháp
|
Trước
30/3/2016
|
Phương
án đơn giản hóa
|
Tỷ lệ
cắt giảm từ (40%)
|
|
2
|
Ngành Nội vụ thực hiện rà soát 11
thủ tục (Tại Danh mục kèm theo).
|
Giám
đốc Sở Nội vụ
|
Giám
đốc Sở Tư pháp
|
Trước
30/3/2016
|
Phương
án đơn giản hóa
|
Tỷ lệ
cắt giảm tư (40%)
|
|
3
|
Ngành Xây dựng tiếp tục hoàn chỉnh phương án đơn giản hóa đối với 02 thủ tục (Tại Danh
mục kèm theo).
|
Giám
đốc Sở Xây dựng
|
Giám
đốc Sở Tư pháp
|
Trước
30/3/2016
|
Phương
án đơn giản hóa
|
Tỷ lệ
cắt giảm (25%)
|
|
4
|
Ngành Khoa học Công nghệ thực hiện
rà soát thủ tục Hỗ trợ kinh phí đăng ký nhãn hiệu.
|
Giám
đốc Sở Khoa học và Công nghệ
|
Giám
đốc Sở Tư pháp
|
Trước
30/3/2016
|
Phương
án đơn giản hóa
|
Tỷ lệ
cắt giảm (40%)
|
|
5
|
Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh Cà
Mau thực hiện rà soát thủ tục Quyết định công nhận các tác phẩm đạt giải thưởng
văn học - nghệ thuật Phan Ngọc Hiển tỉnh Cà Mau
|
Chủ
tịch Hội Văn học- Nghệ thuật tỉnh Cà Mau
|
Giám
đốc Sở Tư pháp
|
Trước
30/3/2016
|
Phương
án đơn giản hóa
|
Tỷ lệ
cắt giảm theo thực tế
|
|
6
|
Hội Nhà báo tỉnh Cà Mau thực hiện
rà soát thủ tục Quyết định công nhận tặng giải thưởng Báo chí Nguyễn Mai tỉnh
Cà Mau
|
Chủ
tịch Hội Nhà báo tỉnh
|
Giám
đốc Sở Tư pháp
|
Trước
30/3/2016
|
Phương
án đơn giản hóa
|
Tỷ lệ
cắt giảm theo thực tế
|
|
II
|
Rà soát, xây dựng phương án đơn
giản hóa TTHC do các cơ quan Trung ương ban hành:
|
|
1
|
Thực hiện rà soát các TTHC do Trung
ương ban hành đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố theo từng ngành, lĩnh vực đặc
biệt là các lĩnh vực: Giao thông vận tải; Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn; Thuế; Công an, Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm
xã hội... để kịp thời đề xuất cắt giảm hoặc loại bỏ một số TTHC còn rườm rà, khó khăn, phát sinh nhiều chi phí tuân thủ.
|
Thủ
trưởng các sở, ban, ngành tỉnh
|
UBND
cấp huyện, cấp xã
|
Trước
ngày 15/7/2016
|
Xây
dựng và đề xuất phương án đơn giản hóa
|
|
IV. TRÁCH NHIỆM
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1. Giám đốc các Sở và Thủ trưởng các ban, ngành tỉnh có trách nhiệm:
- Quán triệt nội dung Kế hoạch rà soát này đến các cán bộ, công chức
và các đơn vị trực thuộc có liên quan.
- Phân công trách nhiệm các đơn vị trực
thuộc và cán bộ, công chức, cán bộ đầu mối của đơn vị mình tổ chức thực hiện đảm
bảo chất lượng, đúng thời gian, tiến độ Kế hoạch
này.
2. Giám đốc Sở Tư pháp có trách
nhiệm:
- Tổng hợp, nghiên cứu, phân tích kết
quả rà soát của các cơ quan, đơn vị; huy
động sự tham gia ý kiến của các bên liên quan, các doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân về phương án cải cách TTHC đối với các TTHC có phạm vi tác động rộng rãi
(nếu có).
- Kiểm tra chất lượng dự thảo Quyết định
và phương án đơn giản hóa TTHC (trong đó nêu rõ những nội dung thuộc thẩm quyền
của UBND tỉnh và những nội dung kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương
xem xét, quyết định) gửi về các sở, ban, ngành tỉnh tổng hợp, hoàn chỉnh để
trình UBND tỉnh thông qua.
- Trên cơ sở kiến nghị của các đơn vị,
tổng hợp phương án đơn giản hóa TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ ban hành, tổng hợp trình Chủ tịch UBND ban hành quyết định phê
duyệt và tổng hợp gửi về Bộ Tư pháp để xem xét, đánh giá theo quy định.
- Kiểm tra, đôn đốc, các cơ quan, đơn
vị thực hiện Kế hoạch và báo cáo UBND tỉnh
về kết quả rà soát theo tiến độ của Kế hoạch
này.
3. Kinh phí rà soát quy định TTHC:
Thực hiện theo quy định mức chi đảm bảo
cho hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh đã được phân bổ cho các đơn vị.
Trên đây là Kế hoạch rà soát, đánh
giá và kiến nghị thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính năm 2016 trên
địa bàn tỉnh Cà Mau. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc,
các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Cục KSTTHC;
- Cục Công tác phía Nam - Bộ Tư pháp;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh;
- Chủ tịch UBND huyện, thành phố Cà Mau;
- Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh;
- Hội Nhà báo tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- NC (N);
- Lưu: VT, Mi19/12.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|
DANH MỤC
RÀ SOÁT, XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA TTHC ĐẶC THÙ DO
UBND TỈNH BAN HÀNH THUỘC LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, NỘI VỤ:
(Kèm theo Kế hoạch số: 74/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
I. Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực
hiện rà soát:
1. Cấp giấy phép vận chuyển đặc biệt;
2. Cấp giấy phép khai thác thủy sản;
3. Xác nhận Giấy đề nghị xác nhận nguồn
gốc giống thủy sản;
4. Cho phép sên, vét đất, bùn cải tạo
ao đầm nuôi trồng thủy sản.
II. Ngành Nội vụ thực hiện rà
soát:
1. Thành lập ấp mới, khóm mới;
2. Phân loại ấp, khóm;
3. Cho ý kiến về việc điều động công
chức: Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với
phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với
xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa - xã hội ra ngoài tỉnh;
4. Cho ý kiến về việc tiếp nhận công
chức: Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với
phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với
xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa - xã hội từ tỉnh khác đến;
5. Cho ý kiến trước khi xếp lương đối
với trường hợp đã có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc khi được tuyển dụng vào công chức cấp xã;
6. Cho ý kiến trước khi tiếp nhận vào
công chức cấp xã không qua thi tuyển;
7. Cử cán bộ, công chức, viên chức đi
đào tạo sau đại học; Hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực về tỉnh công tác;
8. Thu hút người có trình độ sau đại
học về tỉnh công tác;
9. Hỗ trợ kinh phí đào tạo đối với
cán bộ, công chức, viên chức;
10. Hỗ trợ khuyến khích đào tạo đối với
cán bộ, công chức, viên chức;
11. Tuyển dụng công chức cấp xã.
III. Ngành Xây dựng thực hiện rà
soát:
1. Cấp lại biển số nhà theo nhu cầu của
chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng nhà;
2. Đánh số và gắn biển số nhà theo
nhu cầu của chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng nhà (đã được Chủ tịch
UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1273/QĐ-UBND ngày 01/9/2015 và trình công
bố sửa đổi, bổ sung theo quy định) ./.