|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 177/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
20 tháng 9 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ 02-ĐA/TU NGÀY 23/5/2021 CỦA
BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT
TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
Căn cứ Đề án số 02-ĐA/TU ngày
23/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức
hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi
tắt là Đề án số 02-ĐA/TU),
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Tổ chức phổ biến,
quán triệt, cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ thực hiện Đề án số 02-ĐA-TU nhằm tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng, tiếp tục đổi mới, nội dung phương thức hoạt động của
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; nâng cao hiệu quả công tác
phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
trong thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn tỉnh, góp phần tích cực thực hiện
thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đại biểu đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ
2020-2025 đã đề ra.
2. Việc triển khai kế hoạch
phải đảm bảo vai trò lãnh đạo , trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn
vị, nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức; sự phối hợp
chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị bảo đảm việc triển khai thực hiện nghiêm túc,
thống nhất, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ kế hoạch đã đề ra.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
Người đứng đầu các cơ quan, đơn
vị thuộc và trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (sau
đây gọi tắt là các cơ quan, đơn vị) theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành, đơn vị, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo,
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Tổ chức tuyên truyền,
phổ biến, quán triệt đầy đủ các nội dung của Đề án; các nghị quyết, văn bản của
Đảng và Nhà nước liên quan đến việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đến toàn thể cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị.
2. Tổ chức triển khai thực
hiện nghiêm túc việc đề xuất thực hiện việc đột phá, đổi mới đối với cán bộ
theo quy định số 03-QĐ/TU ngày 10/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quy chế số
11-QC/TU ngày 26/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về người đứng đầu cấp ủy tỉnh
tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của
dân; tăng cường đối thoại giữa cấp ủy, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội, giải quyết những vấn đề liên quan đến đoàn viên, hội
viên và Nhân dân.
Tập trung giải quyết đơn thư
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn
đọng, kéo dài, dư luận quan tâm; tăng cường công tác hòa giải ở cơ sở, giải quyết
kịp thời, dứt điểm các vụ việc mới phát sinh ngay từ cơ sở, tránh tình trạng
đơn thư, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.
3. Chủ động, phối hợp, tạo
điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tham
gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số
218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát và phản
biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội”; “Quy định về việc
Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng
Đảng, xây dựng chính quyền”, tập trung vào các nội dung như: Xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh; các khoản đóng góp xây dựng các công trình phúc lợi cộng
đồng; chính sách đối với người có công; hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số; giải
phóng mặt bằng;... góp ý vào dự thảo các dự án pháp luật, các chủ trương, chính
sách, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;...
4. Tổ chức triển khai thực
hiện nghiêm và có hiệu quả Quyết định số 265-QĐ/TU ngày 26/10/2021 của Tỉnh ủy
về việc ban hành Quy chế phối hợp công tác giữa Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân
tỉnh và Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh,
Ban Thường vụ Tỉnh đoàn, giai đoạn 2021 - 2026; Chương trình phối hợp của các
cơ quan, đơn vị với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội
cùng cấp như Chương trình phối hợp về cải thiện sinh kế cho Nhân dân, giảm
nghèo bền vững, phát triển kinh tế; sử dụng các nguồn vốn hỗ trợ đoàn viên, hội
viên phát triển kinh tế; công tác an sinh xã hội, đẩy mạnh khởi nghiệp...
5. Phối hợp thực hiện tốt
một số chương trình, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ để tập hợp, thu hút đoàn viên, hội viên, như: Phong trào “Tuyên
Quang chung tay xử lý rác thải và chống rác thải nhựa”; Đề án xóa nhà tạm, dột
nát cho hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2021-2025; Đề án bê
tông hóa đường giao thông nông thôn và xây dựng cầu trên đường giao thông nông
thôn; Đề án phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang; Đề án giảm nghèo bền vững;
Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào thiểu số và miền núi;...
6. Tổ chức ký kết và thực
hiện tốt các chương trình phối hợp để thực hiện và nâng cao chất lượng các cuộc
vận động, các phong trào thi đua như: Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “Tuyên Quang chung tay xử lý rác thải
nhựa”, phong trào thi đua “Dân vận khéo”, “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”,...
gắn với các phong trào thi đua do Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị -
xã hội phát động.
Kịp thời biểu dương, khen thưởng,
nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong thực hiện các phong trào thi
đua, các cuộc vận động, mô hình “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực, nhất
là đối với công nhân, nông dân, trí thức, doanh nhân, người lao động trực tiếp
để tạo sức lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng, đời sống xã hội.
7. Tiếp tục tổ chức triển
khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 20/5/2020 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về thực hiện nội dung đột phá “Tuyên Quang chung tay nâng cao hiệu
quả cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính năm 2020 và
giai đoạn 2021-2025; Đề án đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền
điện tử hướng tới Chính quyền số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025, định hướng
đến năm 2030.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác tuyên truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên
truyền các nội dung liên quan của ngành và lĩnh vực phụ trách. Tăng cường đưa
tin trực tuyến trên mạng xã hội phù hợp với xu hướng mới như: Zalo, facebook,
fanpage,...; tuyên truyền qua hệ thống bản tin và website của các cơ quan, đơn
vị.
8. Tổ chức thực hiện tốt
việc vận động đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ
trang, cán bộ Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã tham gia các hoạt động theo phương châm “3 cùng” (cùng ăn, cùng ở,
cùng làm) với Nhân dân tại cơ sở, trong đó chú trọng vào việc: Tham gia lao động
vệ sinh môi trường, thu gom, phân loại, xử lý rác thải và chống rác thải nhựa,
trồng hoa, trồng cây xanh tạo cảnh quan xanh, sạch đẹp; xóa nhà ở tạm cho hộ
nghèo;...các công trình, phần việc phù hợp, góp phần xây dựng nông thôn mới, đô
thị văn minh.
9. Tiếp tục thực hiện có
hiệu quả các quy định về dân chủ ở xã, phường, thị trấn theo Pháp lệnh số
34/2007/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dân chủ trong hoạt động của
cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp theo Nghị định số
04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ và Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày
14/12/2020 của Chính phủ; thực hiện tốt Quy chế công tác dân vận của hệ thống
chính trị tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Quyết định số 268-QĐ/TU ngày
28/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
10. Tiếp tục thực hiện
rà soát chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức hành chính theo
Thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành; phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực hiện
sắp xếp lại các cơ quan đã thực hiện thí điểm mô hình theo Nghị quyết số
18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Thông báo
số 16-TB/TW ngày 07/7/2022 của Bộ Chính trị; tiếp tục thực hiện sáp nhập, giải
thể, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập, rà soát cơ cấu tổ chức bên
trong của các đơn vị sự nghiệp công lập để giảm hợp lý số lượng đầu mối bên
trong của các đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả;
phấn đấu chỉ còn các đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ nhiệm vụ chính trị, quản
lý nhà nước và các đơn vị cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công lập; tinh giản
biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín phục vụ Nhân
dân và sự phát triển của tỉnh. Coi trọng việc kết hợp, phát huy đội ngũ cán bộ
chuyên trách và người hoạt động không chuyên trách tham gia công tác Mặt trận
và các tổ chức chính trị - xã hội.
Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, bố
trí những cán bộ có phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn năng khiếu phong
trào làm công tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.
11. Triển khai và thực
hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách, chương trình, dự án đối với vùng dân tộc
thiểu số, chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;
các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về dân tộc, tôn giáo. Tăng cường
công tác tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo và các tổ chức tôn giáo sinh hoạt
tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật; giải quyết kịp thời các
vụ việc liên quan đến vấn đề dân tộc và tôn giáo, đấu tranh ngăn chặn các hành
vi lợi dụng tôn giáo.
12. Thực hiện nghiêm túc
quy định về đạo đức công vụ, phát huy vai trò trách nhiệm, gương mẫu của người
đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng và thực hiện tốt văn hóa
công sở, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân; đổi mới và thực
hiện phong cách làm việc “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách
nhiệm với dân”, “nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân
tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân. Tăng cường
công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức,
viên chức có hành vi cửa quyền, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi
ích chính đáng của nhân dân.
Hằng năm tổ chức, đánh giá mức
độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính
nhà nước; phục vụ xác định chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các cơ
quan, đơn vị
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao ký kết chương trình phối hợp, xác định nội dung, phân công nhiệm vụ để Mặt
trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tham gia chương trình, phần việc cụ
thể góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an
ninh; xây dựng, ban hành kế hoạch chi tiết, cụ thể hóa các nội dung của Đề án
và kế hoạch này để tổ chức thực hiện.
- Hằng năm lập dự toán kinh phí
thực hiện nhiệm vụ Đề án theo chức năng, nhiệm vụ được giao gửi Sở Tài chính thẩm
định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
- Báo cáo kết quả thực hiện Đề
án và kế hoạch này của các cơ quan, đơn vị về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội
vụ để tổng hợp, trước ngày 05/6 đối với báo cáo 6 tháng, trước ngày
05/12 đối với báo cáo năm).
2. Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan
có liên quan
- Hằng năm rà soát thực trạng
cơ sở vật chất, cân đối nguồn ngân sách đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị,
kinh phí đảm bảo điều kiện hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị
- xã hội từ tỉnh đến cơ sở và kinh phí thực hiện các nội dung của Đề án.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí
thực hiện Đề án đối với những nội dung chi từ nguồn ngân sách nhà nước theo dự
toán ngân sách hằng năm, đảm bảo trong khả năng cân đối ngân sách tỉnh.
3. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất, bổ sung, sửa đổi các cơ chế,
chính sách và giải pháp nâng cao hiệu quả đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp
xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở, thôn, tổ dân phố. Tiếp tục
rà soát chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn, đơn vị theo
hướng dẫn của Bộ, ngành, địa phương đảm bảo không trùng lắp, chồng chéo về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn; tiếp tục rà soát thực hiện sáp nhập, giải thể, tổ chức
lại các đơn vị sự nghiệp đảm bảo tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
- Tổ chức khảo sát sự hài lòng
của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ cơ quan hành chính nhà nước, phục vụ
xác định chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị đôn đốc, kiểm tra và đánh giá kết quả tổ chức triển khai, thực hiện
kế hoạch. Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai, thực hiện Đề án và kế hoạch này
định kỳ 6 tháng, 01 năm và đột xuất của các cơ quan, đơn vị báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh trước ngày 15/6 và ngày 15/12 hằng năm.
4. Sở Thông
tin và Truyền thông, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên
truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục, thường xuyên đăng tải các tin, bài phản
ánh các hoạt động, mô hình hay, cách làm sáng tạo của các tập thể, cá nhân
trong việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội.
5. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Thực hiện các hoạt động giám
sát, phản biện xã hội trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phục vụ người dân, tổ
chức của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức
kiểm tra, phúc tra kết quả phát, thu phiếu điều tra xã hội học phục vụ xác định
chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch triển
khai, thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU ngày 23/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về
tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ
chức chính trị - xã hội. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy; (Báo cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CTXH tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Các Huyện ủy, Thành ủy;
- UBND huyện, thành phố;
- Báo Tuyên Quang;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Chánh VP, Phó CVP UBND tỉnh;
- Trưởng phòng: THVX, NC;
- Lưu: VT-THVX. (Chiến)
|
T/M. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|