|
HỘI ĐỒNG ĐẤU
GIÁ THÍ ĐIỂM HẠN NGẠCH THUẾ QUAN NHẬP KHẨU ĐƯỜNG NĂM 2020
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2760/QĐ-HĐĐG
|
Hà Nội, ngày 27
tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ ĐẤU GIÁ THÍ ĐIỂM HẠN NGẠCH THUẾ QUAN NHẬP KHẨU
ĐƯỜNG NĂM 2020
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 08 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 69/2018/NĐ-CP
ngày 15 tháng 05 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Quản lý ngoại thương;
Căn cứ Nghị định số 62/2017/NĐ-CP
ngày 16 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều về biện
pháp thi hành Luật đấu giá tài sản;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP
ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công;
Căn cứ Thông tư số 12/2018/TT-BCT
ngày 15 tháng 06 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số
điều của Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng
5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại
thương;
Căn cứ Thông tư số 26/2020/TT-BCT
ngày 29 tháng 9 năm 2020 của Bộ Công Thương quy định về nguyên tắc thí điểm đấu
giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 2744/QĐ-BCT
ngày 26 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc thành lập Hội đồng
đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020;
Theo đề nghị của Tổ trưởng Tổ giúp
việc Hội đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế đấu giá
thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Các Ủy viên Hội đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch
thuế quan nhập khẩu đường năm 2020, các thành viên Tổ giúp việc Hội đồng đấu
giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020, Cục trưởng Cục Xuất
nhập khẩu, Chánh Văn phòng Bộ Công Thương, thương nhân tham gia đấu giá và các
tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: NN&PTNT, TC, TP;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Văn phòng Bộ;
- Các Cục/Vụ: CN, ĐB, PC;
- Lưu: VT, XNK, HĐĐG.
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
Trần Quốc Khánh
THỨ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
|
QUY CHẾ
ĐẤU GIÁ THÍ ĐIỂM HẠN NGẠCH THUẾ QUAN NHẬP KHẨU ĐƯỜNG NĂM 2020
(ban hành kèm theo Quyết định 2760/QĐ-HĐĐG ngày 27 tháng 10 năm 2020 của Hội
đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá
hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước
trong công tác tổ chức đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020,
các thương nhân tham gia đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020,
các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập
khẩu đường năm 2020.
Điều 3. Tài sản đấu giá
Tài sản bán đấu giá là hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
103.000 tấn đường năm 2020 (HS 17.01), gồm:
1. Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu 72.000 tấn đường
thô.
2. Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu 31.000 tấn đường
tinh luyện.
Điều 4. Nguyên tắc tổ chức đấu
giá
Việc tổ chức đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
đường năm 2020 bảo đảm nguyên tắc minh bạch, công khai, bình đẳng, bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của các thương nhân tham gia đấu giá.
Điều 5. Đối tượng được tham gia
đấu giá
Thương nhân trực tiếp sử dụng đường làm nguyên liệu
sản xuất và thương nhân sử dụng đường thô để sản xuất đường tinh luyện được
đăng ký tham gia đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020. Theo đó:
1. Thương nhân sử dụng đường thô để sản xuất đường
tinh luyện chỉ được đăng ký đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường thô quy
định tại Khoản 1 Điều 3 Quy chế này.
2. Thương nhân trực tiếp sử dụng đường làm nguyên
liệu sản xuất chỉ được đăng ký đấu giá hạn ngạch nhập khẩu đường tinh luyện quy
định tại Khoản 2 Điều 3 Quy chế này.
Điều 6. Hình thức đấu giá,
phương thức đấu giá
1. Hình thức để tiến hành Phiên đấu giá là đấu giá
bằng bỏ phiếu gián tiếp.
2. Phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Điều 7. Quyền và nghĩa vụ của
thương nhân tham gia đấu giá
1. Thương nhân tham gia đấu giá có các quyền sau:
a) Được tham gia đấu giá thông qua Phiếu bỏ giá quy
định tại Điều 9 Quy chế này.
b) Được bỏ giá để trúng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
đường theo Quy chế này.
c) Mỗi thương nhân có thể bỏ giá với mức giá đăng
ký bằng hoặc khác nhau cho 01 đơn giá và số lượng đăng ký tối đa không vượt quá
20.000 tấn.
Mỗi đơn giá có số lượng đăng ký là 1.000 tấn đường.
d) Thương nhân được Hội đồng đấu giá xét chọn theo
quy định tại Điều 10 Quy chế này được tham gia trực tiếp Phiên đấu giá.
2. Thương nhân tham gia đấu giá có các nghĩa vụ sau
đây:
a) Thực hiện nghiêm túc quy chế đấu giá, nội quy đấu
giá do Hội đồng đấu giá ban hành.
b) Nộp khoản tiền đặt trước khi tham gia đấu giá. Số
tiền đặt trước được quy định tại Khoản 2 Điều 13 Quy chế này.
c) Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của
pháp luật.
Điều 8. Quyền và nghĩa vụ của
thương nhân trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường
1. Thương nhân trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập
khẩu đường có các quyền sau:
a) Thương nhân trúng đấu giá, sau khi nộp tiền mua
hạn ngạch sẽ nhận được văn bản thông báo giao quyền sử dụng hạn ngạch
thuế quan nhập khẩu đường.
b) Thương nhân được nhập khẩu đường trực tiếp hoặc ủy
thác cho thương nhân khác nhập khẩu theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
2. Thương nhân trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập
khẩu đường có các nghĩa vụ sau đây:
a) Nộp tiền trúng đấu giá vào tài khoản của Bộ Công
Thương trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi công bố kết quả tại Cổng thông tin
điện tử Bộ Công Thương (www.moit.gov.vn) và gửi
chứng từ xác nhận đã nộp tiền trúng đấu giá về bộ phận thường trực của Hội đồng
đấu giá (Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương, địa chỉ 54 Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm,
Hà Nội). Tài khoản nộp tiền mua hạn ngạch quy định cụ thể tại Điều 16 Quy chế
này.
b) Hết thời hạn đã quy định tại điểm a, Thương nhân
không nộp tiền trúng đấu giá (thời điểm nộp tiền là thời điểm tài khoản của Bộ
Công Thương báo đã nhận tiền) thì thông báo kết quả trúng đấu giá sẽ tự động hết
hiệu lực và được Hội đồng đấu giá xử lý theo Khoản 4 Điều 17 Quy chế này.
c) Thương nhân được thông báo giao hạn ngạch thuế
quan nhập khẩu đường chỉ được nhập khẩu phục vụ sản xuất; không được mua bán,
chuyển nhượng.
d) Khi làm thủ tục nhập khẩu, ngoài hồ sơ, thủ tục
nhập khẩu theo quy định hiện hành, thương nhân xuất trình văn bản của Bộ Công
Thương thông báo việc sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường cho cơ quan Hải
quan.
Chương II
ĐĂNG KÝ THAM GIA ĐẤU GIÁ
Điều 9. Hồ sơ đề nghị tham gia
đấu giá
1. Mỗi thương nhân chỉ gửi một túi hồ sơ đề nghị
tham gia đấu giá, bao gồm:
a) Phiếu bỏ giá (theo Mẫu tại
Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế này).
Phiếu bỏ giá được để trong phong bì riêng, có dấu
niêm phong của thương nhân và để trong túi hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá.
b) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng
nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư: 1 bản sao, có xác nhận
và đóng dấu sao y bản chính của thương nhân.
c) Chứng từ xác nhận việc nộp tiền đặt trước vào
tài khoản của Bộ Công Thương: 1 bản sao (có xác nhận và đóng dấu sao y bản
chính của thương nhân).
2. Túi hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá được dán kín,
có dấu niêm phong và ghi rõ trên mặt ngoài túi hồ sơ các nội dung sau:
a) Hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá hạn ngạch thuế
quan nhập khẩu đường năm 2020.
b) Tên thương nhân.
c) Thông tin liên lạc (Số điện thoại, số fax, địa
chỉ email).
3. Nơi nhận, thời điểm nhận hồ sơ
a) Sau khi có thông báo tổ chức đấu giá, các thương
nhân gửi túi hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá trực tiếp về bộ phận thường trực của
Hội đồng đấu giá (Bộ Công Thương - Cục Xuất nhập khẩu, địa chỉ 54 Hai Bà Trưng,
Hoàn Kiếm, Hà Nội) hoặc gửi theo đường bưu điện đến địa chỉ nêu trên.
b) Thời điểm gửi hồ sơ chậm nhất là 05 ngày làm việc
trước khi tiến hành Phiên đấu giá (Thời điểm nhận hồ sơ tính theo dấu công văn
đến của Bộ Công Thương).
4. Xét duyệt hồ sơ
a) Hội đồng đấu giá kiểm tra xét duyệt hồ sơ và
thông báo cho thương nhân kết quả xét duyệt hồ sơ: đủ điều kiện tham gia đấu
giá, cần bổ sung hồ sơ hoặc không đủ điều kiện tham gia đấu giá.
b) Thời gian Hội đồng đấu giá thông báo thương nhân
được xét chọn tham gia Phiên đấu giá chậm nhất là 03 ngày làm việc trước khi tiến
hành Phiên đấu giá (có thể thông báo bằng văn bản hoặc email, fax).
c) Trường hợp phải bổ sung hồ sơ, Hội đồng đấu giá
sẽ thông báo (có thể bằng văn bản, điện thoại, email...) để thương nhân nộp bổ
sung cho bộ phận thường trực của Hội đồng đấu giá (Bộ Công Thương - Cục Xuất nhập
khẩu, địa chỉ 54 Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Hà Nội) chậm nhất là 02 ngày làm việc
trước khi tiến hành Phiên đấu giá.
Điều 10. Điều kiện để được
tham gia Phiên đấu giá
Thương nhân được tham gia Phiên đấu giá khi đáp ứng
các điều kiện sau:
1. Thương nhân thuộc đối tượng quy định tại Điều 5
Quy chế này.
2. Thương nhân có hồ sơ hợp lệ theo quy định tại Điều
9 Quy chế này và được Hội đồng đấu giá xét chọn.
Điều 11. Trường hợp không được
tham gia đấu giá
1. Thương nhân hoặc hồ sơ thương nhân không đáp ứng
các điều kiện quy định tại Điều 10 Quy chế đấu giá và các quy định khác của
pháp luật đấu giá tài sản.
2. Thương nhân vi phạm các quy định pháp luật về đấu
giá tài sản và bị truất quyền tham gia đấu giá.
Chương III
TỔ CHỨC ĐẤU GIÁ HẠN NGẠCH
THUẾ QUAN NHẬP KHẨU ĐƯỜNG
Điều 12. Chuẩn bị đấu giá
1. Thông báo tổ chức đấu giá
Hội đồng đấu giá thông báo về quy trình đấu giá, giá
khởi điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường (thông báo chính thức trên
website của Bộ Công Thương và các Báo Công Thương, Báo Nông nghiệp Việt Nam,
Báo Tài chính) chậm nhất là 10 ngày trước khi tiến hành Phiên đấu
giá.
2. Niêm yết đấu giá
a) Hội đồng thực hiện niêm yết việc tổ chức bán đấu
giá tại trụ sở Bộ Công Thương (54 Hai Bà Trưng, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội)
chậm nhất là 07 ngày trước khi tiến hành Phiên đấu giá.
b) Nội dung niêm yết gồm:
- Tên, địa chỉ của Hội đồng;
- Thời gian, địa điểm tổ chức đấu giá;
- Chủng loại đường, số lượng đường được đấu giá, đối
tượng tham gia đấu giá;
- Giá khởi điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường;
- Thời hạn và địa điểm nộp hồ sơ tham gia đấu giá;
- Những thông tin khác có liên quan.
Điều 13. Giá khởi điểm, tiền đặt
trước
1. Giá khởi điểm và bước giá do Hội đồng đấu giá
quy định và công bố tại thông báo tổ chức đấu giá và niêm yết đấu giá.
2. Tiền đặt trước: Số tiền đặt trước có giá trị
tương đương với 10% giá trị của số lượng đường thương nhân đăng ký tham gia đấu
giá được tính theo giá khởi điểm.
Điều 14. Trình tự đấu giá
1. Phiếu bỏ giá được bỏ trong phong bì riêng, niêm
phong, có chữ ký của thương nhân tại các mép của phong bì và chỉ được mở tại
Phiên đấu giá.
2. Tại Phiên đấu giá, Hội đồng đấu giá tiến hành mở
Phiếu bỏ giá của thương nhân được xét chọn theo Điều 10 Quy chế này. Sau đó Hội
đồng thông báo toàn bộ kết quả trả giá của tất cả các thương nhân được xét chọn
tham gia Phiên đấu giá.
3. Thương nhân trúng đấu giá là thương nhân có Phiếu
bỏ giá quy định tại Điều 9 Quy chế này với mức giá cao từ trên xuống theo thứ tự
đến hết số lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020 theo quy định tại
Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 Quy chế này nhưng không thấp hơn mức giá khởi điểm.
Trường hợp các thương nhân có Phiếu bỏ giá với mức
giá đưa ra bằng nhau với tổng lượng hạn ngạch thuế quan đăng ký lớn hơn lượng hạn
ngạch thuế quan còn lại thì sẽ chia lượng hạn ngạch đó theo số lượng thương
nhân đăng ký tại mỗi Phiếu bỏ giá. Trường hợp số lượng hạn ngạch được chia bị lẻ
sẽ được thực hiện theo nguyên tắc làm tròn số.
4. Trường hợp thương nhân trúng đấu giá hạn ngạch
thuế quan nhập khẩu đường năm 2020 từ chối nhận kết quả trúng đấu giá thì
thương nhân trả giá thấp hơn liền kề được Hội đồng đấu giá xem xét phê duyệt trúng
đấu giá bổ sung.
Trường hợp có nhiều các thương nhân có Phiếu bỏ giá
liền kề với mức giá đưa ra bằng nhau thì sẽ chia lượng hạn ngạch đó theo số lượng
thương nhân đăng ký tại mỗi Phiếu bỏ giá. Trường hợp số lượng hạn ngạch được
chia bị lẻ sẽ được thực hiện theo nguyên tắc làm tròn số.
Chương IV
KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ
Điều 15. Thông báo kết quả đấu
giá
Kết quả đấu giá của tất cả các thương nhân cùng với
danh sách thương nhân trúng đấu giá sẽ được công bố trên Website của Bộ Công
Thương và các Báo Công Thương, Báo Nông nghiệp Việt Nam, Báo Tài chính ngay sau
Phiên đấu giá.
Điều 16. Phương thức thu tiền
trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020
Tiền trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường
năm 2020 được thu toàn bộ một lần trước khi Bộ Công Thương thông báo giao quyền
sử dụng hạn ngạch nhập khẩu đường.
Thương nhân trúng đấu giá nộp tiền vào tài khoản của
Bộ Công Thương (tên tài khoản: Văn phòng Bộ Công Thương, số tài khoản
999996739999 tại Ngân hàng Bưu điện Liên Việt - Chi nhánh Thanh Nhàn, Hà Nội).
Thời hạn nộp tiền mua hạn ngạch thuế quan của
thương nhân trúng đấu giá được quy định tại Khoản 2 Điều 8 Quy chế này.
Điều 17. Xử lý tiền đặt trước
1. Thương nhân đăng ký tham gia đấu giá nhưng không
trúng đấu giá được hoàn lại tiền đặt trước trong vòng 07 ngày làm việc sau khi
Phiên đấu giá kết thúc trừ trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều này.
2. Thương nhân có văn bản xin rút không tham gia đấu
giá trước Phiên đấu giá 05 (năm) ngày làm việc, tính từ ngày văn bản đến Hội đồng
đấu giá thì được hoàn lại tiền đặt trước.
3. Số tiền đặt trước sẽ được tính vào số tiền trúng
đấu giá mà thương nhân trúng đấu giá phải nộp cho Bộ Công Thương.
Thương nhân trúng đấu giá khi nộp tiền mua hạn ngạch
thì số tiền đặt trước được trừ vào số tiền trúng đấu giá phải nộp của thương
nhân.
4. Thương nhân trúng đấu giá nhưng từ chối kết quả
đấu giá, thương nhân vi phạm quy chế đấu giá và bị truất quyền tham gia đấu giá
thì không được hoàn lại tiền đặt trước.
Điều 18. Hủy kết quả đấu giá
Việc hủy kết quả đấu giá thực hiện theo quy định hiện
hành của pháp luật về đấu giá.
Điều 19. Quản lý, sử dụng kinh
phí bán đấu giá
1. Chi phí phục vụ cho việc tổ chức đấu giá của Hội
đồng đấu giá được trích từ số tiền thu được từ việc bán đấu giá hạn ngạch thuế
quan nhập khẩu đường năm 2020.
2. Tiền mua hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường,
sau khi trừ chi phí quy định tại Khoản 1 Điều này, được nộp vào ngân sách theo
quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Chương VI
TRÁCH NHIỆM THI HÀNH
Điều 21. Trách nhiệm của Hội đồng
đấu giá
Sau khi kết thúc phiên đấu giá, Hội đồng đấu giá
báo cáo Bộ Công Thương kết quả việc đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập
khẩu đường năm 2020 để Bộ Công Thương có văn bản thông báo giao hạn ngạch cho
thương nhân trúng đấu giá.
Điều 22. Tổ chức thực hiện
1. Các thương nhân, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên
quan có hành vi vi phạm quy định tại Quy chế này, tùy theo tính chất và mức độ
vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn vướng mắc hoặc vấn đề phát sinh, các cơ quan, tổ chức, thương nhân có liên
quan phản ánh về Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu) để kịp thời xem xét, giải
quyết./.
PHỤ LỤC
PHIẾU BỎ GIÁ
(kèm theo Quy chế đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm
2020 ban hành kèm theo Quyết định số 2760/QD-HĐĐG ngày 27 tháng 10 năm 2020 của
Hội đồng đấu giá)
|
TÊN THƯƠNG NHÂN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Hà Nội, ngày tháng
năm 2020
|
Kính gửi:
Hội đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020
(Địa chỉ: Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương, 54 Hai Bà Trưng, Hà Nội)
1. Tên Thương nhân:
2. Địa chỉ:
3. Điện thoại:
Fax:
Email:
4. Ngành nghề kinh doanh:
5. Tên sản phẩm sản xuất, tinh luyện:
Bánh kẹo, nước giải khát, đường tinh luyện....
6. Nhu cầu sử dụng đường để sản xuất
sản phẩm năm 2019: (đơn vị tính: tấn)
|
TT
|
Lượng đăng ký đấu
giá (tấn)
|
Loại đường (đường
thô,đường tinh luyện)
|
Giá đăng ký
(nghìn VNĐ)
|
Trị giá của đơn
đấu giá (nghìn VNĐ)
|
Số tiền đặt trước
(nghìn VNĐ)
|
|
Đơn giá 1
|
1.000
|
|
A
|
Ax1000
|
10% (giá khởi điểm
x1000)
|
|
Đơn giá 2
|
1.000
|
|
B
|
|
|
|
Đơn giá 3
|
1.000
|
|
C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Đơn giá 20
|
1.000
|
|
C
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Tổng số lượng đăng ký không
vượt quá 20.000 tấn.
|
|
Người đại diện
theo pháp luật của thương nhân
(ký, ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu)
|