|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2451/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 07 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH PHÂN KHU VEN SÔNG HÀN VÀ BỜ ĐÔNG, TL 1/2.000
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm
2015;
Căn cứ Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17
tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6
năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07
tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
đô thị;
Căn cứ Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày
07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về Quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị;
Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày
06 tháng 05 năm
2015 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày
30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý
quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định
chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày
20 tháng 6 năm 2023 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày
13 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn nội dung thiết kế đô thị;
Căn cứ Thông tư số 16/2013/TT-BXD
ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư 06/2013/TT-BXD ngày 13 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng
dẫn nội dung thiết kế đô thị;
Căn cứ Thông tư 01/2016/TT-BXD ngày 01
tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - các
công trình hạ tầng kỹ thuật QCVN 07:2016/BXD;
Căn cứ Thông tư 01/2021/TT-BXD ngày 19
tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD;
Căn cứ Thông tư số
04/2022/TT-BXD ngày 24 tháng 10 năm 2022 của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện,
quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức
năng và quy hoạch nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày
15 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch
chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Thông báo số 473-TB/TU
ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về Kết luận của Ban Thường
vụ Thành ủy tại cuộc họp ngày 07 tháng 7 năm 2023 liên quan đến Đồ
án quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông;
Căn cứ Kế hoạch số 111/KH-UBND ngày
10 tháng 6 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc
Triển khai Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3
năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch
chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Quyết định số 817/QĐ-UBND ngày
28 tháng 3 năm 2023 của UBND thành phố phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh
quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông, TL 1/2.000;
Căn cứ Quyết định số 1954/QĐ-UBND ngày
08 tháng 9 năm 2023 của UBND thành phố phê duyệt, điều chỉnh cục bộ quy hoạch
chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
(nội dung phân bổ dân số tại một số
phân khu liên quan Khu vực
trung tâm thành phố, Sân bay Đà Nẵng và dự án Phi thuế quan);
Căn cứ Quyết định số 2242/QĐ-UBND ngày
16 tháng 10 năm 2023 của UBND thành phố phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch
chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (một số
nội dung về sử dụng đất tại khu vực phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông);
Xét Tờ trình số 2213/TTr-BDDCN ngày 13
tháng 10 năm 2023 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng
và công nghiệp; Thông báo thẩm định số 103/TB-HĐTĐ ngày 25
tháng 10 năm 2023 của Hội đồng thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
xây dựng, quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND
thành phố Đà Nẵng;
Xét Tờ trình số 2297/TTr-BDDCN ngày 25
tháng 10 năm 2023 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng
và công nghiệp; Báo cáo số 8366/BC-SXD ngày 27 tháng 10
năm 2023 của Sở Xây dựng về nội dung thẩm định đồ
án quy hoạch phân khu Ven sông
Hàn và bờ Đông, tỷ lệ 1/2.000 và Tờ trình số
8395/TTr-SXD ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Sở Xây dựng về việc trình phê duyệt
đồ án quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông tỷ lệ 1/2.000;
Xét Công văn số 2406/BDDCN-KH ngày 03
tháng 11 năm 2023 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng
và công nghiệp, Công văn số 8557/SXD-QHKT&PTĐT ngày 03 tháng 11 năm 2023 của
Sở Xây dựng về việc đính chính nội dung tại Tờ trình phê
duyệt đồ án quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông, TL 1/2.000;
Theo Thông báo số 475/TB-VP
ngày 07 tháng 11 năm 2023 của Văn phòng UBND thành phố về kết luận của UBND
thành phố tại phiên họp ngày 03 tháng 11 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông,
tỷ lệ 1/2.000 với những nội dung như sau:
1. Phạm vi ranh giới, diện tích, tính chất khu vực lập quy hoạch
phân khu
a) Phạm vi ranh giới
- Vị trí nghiên cứu gồm một phần các
quận: Hải Châu, Thanh Khê, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ và toàn bộ quận Sơn Trà (trừ bán đảo
Sơn Trà), thành phố Đà Nẵng.
- Ranh giới lập quy hoạch
được giới hạn bởi:
+ Phía Bắc: giáp bán đảo Sơn Trà;
+ Phía Tây: giáp đường Lê Độ -
Nguyễn Tri Phương - Nguyễn Hữu Thọ - Võ Chí Công - sông Cổ Cò (nhánh
phía Tây Đồng Nò);
+ Phía Đông: giáp biển Đông;
+ Phía Nam: giáp tỉnh Quảng Nam.
b) Diện tích
Phạm vi lập quy hoạch có diện tích khoảng
6.675 ha.
c) Tính chất
Là khu trung tâm đô thị; Trung tâm
hành chính - chính trị Thành phố; Cửa ngõ du lịch ven sông, ven biển của Thành
phố; Trung tâm tài chính khu vực; Trung tâm Hội nghị, Hội thảo (MICE) quốc gia,
quốc tế; Trung tâm giáo dục, đào tạo chất lượng cao Miền Trung - Tây Nguyên;
Trung tâm văn hóa và thể thao xung quanh khu vực Tiên Sơn, Hải Châu; Trung tâm
y tế Thành phố.
2. Các
chỉ tiêu cơ bản về dân số, chỉ tiêu đất đai, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật
a) Chỉ tiêu về dân số
Đến năm 2030 là: 614.000 người (theo Quyết định
số 1954/QĐ-UBND ngày 08/9/2023 của UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt
Điều chỉnh cục bộ
quy
hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (nội dung phân bổ
dân số tại một số phân khu liên quan Khu vực trung tâm thành, phố, sân bay Đà Nẵng và dự án
Phi thuế quan)), trong đó:
- Dân số thường trú: khoảng 554.000
người.
- Dân số quy đổi: khoảng 60.000 người.
Dân số hiện trạng tính toán bao gồm chỉ
tiêu dân số của các dự án có pháp lý đang triển khai trong khu vực,
đảm bảo tính kế thừa (phương
pháp thống kê quy mô dân số tại phụ lục tính toán kèm theo thuyết minh và quy định
quản lý theo đồ án).
b) Chỉ tiêu đất đai, hạ tầng xã hội, hạ
tầng kỹ thuật cơ
bản
Chỉ tiêu tính toán dựa trên dân số điều
chỉnh theo Quyết định số 1954/QĐ-UBND ngày 08/9/2023 của UBND thành phố Đà Nẵng.
- Chỉ tiêu hạ tầng xã hội bao gồm:
+ Trường mầm non: 0,5 m2/người;
+ Trường tiểu học: 0,8 m2/người;
+ Trường trung học cơ sở: 0,6 m2/người;
+ Trường trung học phổ thông: 0,6 m2/người;
+ Y tế: 0,6 m2/người;
+ Thể dục thể thao: 3,5 m2/người;
+ Cây xanh sử dụng công cộng cấp đơn vị ở:
2,3 m2/người;
+ Cây xanh sử dụng công cộng cấp đô thị: 6,1 m2/người.
- Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật cơ bản:
+ Giao thông: Tỷ lệ đất giao thông (không bao
gồm giao thông tĩnh) tính đến đường phân khu vực 15,02% đất xây dựng đô thị; diện
tích bãi đô xe đô thị đạt được 0,22 m2/người.
+ Cấp nước: Nước sinh hoạt: tiêu chuẩn cấp nước:
170 lít/người-ngày, tỷ lệ dân số được cấp nước: 100%; Nước cho các công trình
công cộng, dịch vụ: 2÷6 l/m2 sàn; Nước cho sản xuất nhỏ, tiểu thủ công
nghiệp: 8% nước sinh hoạt; Nước cấp cho khu công nghiệp tập trung: 20÷40
m3/ha (cho 70% diện tích khu CN); Tưới cây, rửa đường: 8% nước sinh
hoạt; Thất thoát, rò rỉ: 12% tổng các loại các nước trên.
+ Cấp điện: Điện năng: 2100 kwh/người.năm, Phụ tải:
700 W/người;
Công
cộng đô thị: 30 W/m2;
Công cộng đơn vị ở: 25% phụ tải sinh hoạt; Khu dịch vụ, Du lịch: 30 W/m2.
Sản xuất công nghiệp và kho bãi: 250 kW/ha.
+ Thông tin liên lạc: Thuê bao sinh hoạt:
2 số/ hộ gia đình; Thuê bao công cộng, cây xanh, trường học, đường giao thông
đơn vị ở: 25% thuê bao sinh hoạt; Thuê bao di động: 1 thuê bao/2 người; Thuê
bao Internet: 1IP/4người; Trạm
BTS: Bán kính 1-3 km/trạm.
+ Thoát nước thài: Tiêu chuẩn thoát nước
thải lấy bằng 100% tiêu chuẩn cấp nước tương ứng; Tỷ lệ thu gom: 80%÷100% (tùy theo
khu vực cũ và mới)
+ Quản lý chất thải rắn: Lượng chất thải
rắn (CTR) sinh hoạt phát sinh: 1,0 kg/người-ngày; Lượng CTR công nghiệp phát
sinh: 0,3 tấn/ha-ngày; Tỷ lệ thu gom: 100%.
+ Chuẩn bị kỹ thuật: Cao độ nền: Chọn
cao trình nền xây dựng tối thiểu bằng cao trình mực nước sông úng với tần suất P = 1 - 5%;
Cao độ khống chế tôn nền tối thiểu phải cao hơn mức nước tính toán tối thiểu
0,3m đối với đất dân dụng và 0,5m đối với đất công nghiệp, cộng thêm 0,25m xét
đến biến đổi khí hậu; Mực
nước tính toán đối với khu ở, khu công nghiệp - kho tàng và khu trung tâm P=1%; Mục nước
tính toán đối với khu cây xanh, thể dục thể thao P = 10%.
3. Cơ cấu sử dụng đất
Phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông theo đồ
án quy hoạch chung được chia thành 06 khu VS1 đến VS6, tại đồ án quy hoạch phân
khu được tổ chức thành 52 đơn vị ở và 18 khu chức năng ngoài đơn vị ở, được xác định
như sau:
- Khu VS1: 20 đơn vị ở và 07 khu chức
năng ngoài đơn vị ở, diện tích: 1.448 ha, dân số 260.000 người (trong đó dân số
quy đổi là 21.850 người).
- Khu VS2: 07 đơn vị ở và 02
khu chức năng ngoài đơn vị ở, diện tích: 956 ha, dân số 72.000 người (trong đó
dân số quy đổi là 4.790 người).
- Khu VS3: 13 đơn vị ở và 05 khu chức năng
ngoài đơn vị ở, diện tích: 1.368 ha, dân số 137.000 người (trong đó dân số quy
đổi là 14.950 người).
- Khu VS4: 07 đơn vị ở,
diện tích: 661 ha, dân số 84.000 người (trong đó dân số quy đổi là 7.470 người).
- Khu VS5: 03 đơn vị ở
và 03 khu chức năng ngoài đơn vị ở, diện tích: 890 ha, dân số 36.000 người
(trong đó dân số quy đổi là 8.190 người).
- Khu VS6: 02 đơn vị ở và 01 khu chức
năng ngoài đơn vị ở, diện tích: 676 ha, dân số 25.000 người (trong đó dân số quy
đổi là 2.750 người).
Bảng cơ cấu sử
dụng đất toàn phân khu
|
STT
|
Chức năng sử
dụng của ô phố/ ô đất trong từng đơn vị ở
|
Ký hiệu
|
Diện tích (ha)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
|
Phân khu Ven sông
Hàn và bờ
Đông
|
|
6.675
|
100
|
|
1
|
Nhóm nhà ở
|
|
3.071,0
|
46,01
|
|
|
Nhóm nhà ở - hiện trạng
|
OHT
|
977,1
|
14,64
|
|
|
Nhóm nhà ở - quy hoạch
|
OQH
|
215,1
|
3,22
|
|
|
Nhà ở xã hội
|
NOXH
|
32,2
|
0,48
|
|
|
Hỗn hợp nhóm nhà ở
và dịch vụ
|
HH
|
1.846,5
|
27,66
|
|
2
|
Y tế
|
YT
|
36,0
|
0,54
|
|
3
|
Văn hóa
|
VH
|
15,5
|
0,23
|
|
4
|
Thể dục thể thao
|
TDTT
|
194,6
|
2,91
|
|
5
|
Giáo dục
|
|
144,1
|
2,16
|
|
|
Trường trung học phổ
thông
|
THPT
|
32,6
|
0,49
|
|
|
Trường trung học cơ
sở
|
THCS
|
33,6
|
0,50
|
|
|
Trường tiểu học
|
TH
|
44,8
|
0,67
|
|
|
Trường mầm non
|
MG
|
28,3
|
0,42
|
|
|
Trường liên cấp
|
LC
|
4,8
|
0,07
|
|
6
|
Cây xanh công cộng
|
|
463,1
|
6,94
|
|
|
Đất cây xanh công cộng
đơn vị ở
|
CXCC1
|
127,4
|
1,91
|
|
|
Đất cây xanh công cộng
đô thị
|
CXCC2
|
335,7
|
5,03
|
|
7
|
Cây xanh hạn chế
|
CXHC
|
159,8
|
2,39
|
|
8
|
Cây xanh chuyên dụng
|
CXCD
|
13,6
|
0,20
|
|
9
|
Sản xuất công nghiệp, kho bãi
|
CN
|
68,5
|
1,03
|
|
10
|
Khu dịch vụ
|
DV
|
291,5
|
4,37
|
|
11
|
Dịch vụ du lịch
|
DL
|
3,5
|
0,05
|
|
12
|
Đào tạo, nghiên cứu
|
ĐT
|
22,4
|
0,34
|
|
13
|
Di tích, tôn giáo
|
DTTG
|
68,8
|
1,03
|
|
14
|
An ninh
|
AN
|
10,0
|
0,15
|
|
15
|
Quốc phòng
|
QP
|
191,0
|
2,86
|
|
16
|
Hạ tầng kỹ thuật khác
|
HTKT
|
148,4
|
2,22
|
|
17
|
Lâm nghiệp
|
|
32,3
|
0,48
|
|
|
Rừng phòng hộ
|
RPH
|
32,3
|
0,48
|
|
18
|
Cơ quan, trụ sở
|
CQ
|
26,2
|
0,39
|
|
19
|
Nghĩa trang
|
NT
|
0,9
|
0,01
|
|
20
|
Mặt nước
|
MN
|
761,2
|
11,40
|
|
21
|
Bãi đỗ xe
|
BĐX
|
13,8
|
0,21
|
|
22
|
Giao thông
|
|
938,9
|
14,07
|
Trong đó, một số khu vực có chức năng
an ninh, quốc phòng thực hiện theo quy định bảo vệ bí mật nhà nước nên không thể
hiện toàn bộ trong đồ án quy hoạch phân khu, có thể thể hiện dưới dạng
chức năng sử dụng đất khác. Việc triển khai đầu tư xây dựng tại các khu vực có
chức năng an ninh,
quốc
phòng thực hiện theo quy hoạch sử dụng đất an ninh, quốc phòng và được cấp thẩm
quyền quyết định cụ thể theo quy định pháp luật.
Quỹ đất dành cho các công trình hạ tầng
xã hội và cây xanh trong các đơn vị ở đã được quy hoạch theo hướng tăng dần để
tiệm cận với các chỉ tiêu của khu vực phát triển mới.
4. Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, giải pháp tổ chức
không gian, kiến trúc, thiết kế đô thị cho từng ô phố
a) Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô
thị
- Mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao
công trình đối với từng ô phố (phụ
lục I
kèm
theo).
b) Vị trí, quy mô các công
trình ngầm:
Đối với nhóm nhà ở cao tầng (chung
cư), các công trình dịch vụ, công cộng và trụ sở cơ quan cho phép xây dựng tối
đa 05 tầng hầm.
Đối với nhóm nhà ở thấp tầng, nhà ở
riêng lẻ, cho phép xây dựng tối đa 01 tầng hầm.
Số tầng hầm của công trình, chỉ giới
xây dựng tầng hầm được xác định cụ thể thông qua đồ án quy hoạch chi tiết, thiết
kế đô thị hoặc các thủ tục đầu tư xây dựng
tiếp theo trên cơ sở khảo sát địa hình, địa chất, đảm bảo tuân thủ quy định,
Quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia về quy hoạch xây dựng và tiêu chuẩn chuyên ngành.
c) Giải pháp tổ chức không gian, kiến
trúc, cảnh quan, thiết kế đô thị
* Các khu chức năng của đô thị
- Các công trình yêu cầu tuân thủ
nghiêm ngặt các tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy, đáp ứng tiêu chuẩn về công trình sử
dụng cho người khuyết tật.
- Nhóm nhà ở/Hỗn hợp nhóm
nhà ở và dịch vụ:
Hình thức kiến trúc mang tính
đặc trưng, hiện
đại, đơn giản, phù hợp công năng sử dụng, hài hòa với các khu chức năng lân cận,
tăng diện tích mảng xanh tạo điểm nhấn riêng cho khu vực xây dựng mới, và phù hợp
cảnh quan xung quanh.
Công trình xây dựng tại góc đường phố phải đảm
bảo tầm nhìn, an toàn, thuận lợi cho người tham gia giao thông.
Tổ chức không gian đi bộ, các tiểu cảnh,
kết hợp với tiện ích đô thị dọc các lề đường trong khu xây dựng mới nhằm khuyến khích hoạt
động đi bộ, giao tiếp của người dân.
Đối với Hỗn hợp
nhóm nhà ở và dịch vụ:
Việc chuyển đổi chức năng ở sang dịch vạ và ngược lại phải được đánh giá phù hợp
với chỉ tiêu được quy định cho ô phố trong quy hoạch phân khu được duyệt, không
gia tăng áp lực đối với hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật trong khu vực.
Đối với công trình chung cư: Chỉ cho
phép xây dựng ở các trực đường có mặt cắt đường
≥ 10,5 m và ưu
tiên có các tuyến giao thông công cộng đi qua. Diện tích tối thiểu xây dựng lô đất
chung cư là 500 m2. Đối với những lô đất có diện tích < 1.200 m2
chỉ cho phép xây dựng với chiều cao tối đa không được quá 15 tầng, ≥ 1.200m2
cho phép xây dựng cao tầng theo giới hạn độ cao chướng ngại vật hàng không tại
vị trí khu đất xây dựng và phù hợp với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất tại đồ án
này. Bố trí khoảng lùi công trình lớn, vịnh dừng xe, khuyến khích giảm mật độ
xây dựng, tăng tầng cao xây dựng để tăng mảng xanh, không
gian mở làm không gian chuyển tiếp giữa công trình và không gian đường phố,
hình thức kiến trúc cần hiện đại, hình khối đơn giản, có tính thẩm mỹ cao, phù
hợp với công năng, thu hút hoạt động kinh doanh, tạo hình ảnh đô thị đặc trưng.
Các chỉ tiêu về dân số và chỉ tiêu xây dựng công
trình của lô đất phải trên cơ sở rà soát đảm bảo khả năng đáp ứng về hạ tầng, tuân thủ
chặt chẽ chỉ tiêu chung của ô đất được xác định trong đồ án quy hoạch phân khu
được phê duyệt. Đối với các công trình xây dựng cao tầng ≥ 9 tầng thuộc
địa bàn các quận Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn phải đảm bảo diện
tích đỗ xe tăng thêm
20% so với yêu cầu của QCVN 01:2021/BXD, công trình tương tự tại quận Cẩm Lệ phải
đảm bảo diện tích đỗ xe tăng thêm 10% so với yêu cầu của QCVN 0L2021/BXD. Thiết
kế lối vào hợp lý, có bố trí vịnh dừng xe, đảm bảo không gây ùn tắc khi sử dụng
vào giờ cao điểm.
- Giáo dục, y tế:
Tầng cao, mật độ xây dựng và các chỉ
tiêu quy hoạch kiến trúc phù hợp với đồ án quy hoạch phân khu và các quy định
hiện hành.
Tổ chức thiết kế công trình thuận tiện
cho người sử dụng, phù hợp với chức năng sử dụng, hài hòa về hình khối với khu
vực lân cận. Ưu tiên bố trí nhiều không gian mở và cây xanh với ngưỡng tối thiểu
30% diện tích khu đất.
Khuyến khích phương án thiết kế để trống
tầng trệt (một phần hoặc toàn bộ) làm sân chơi, đậu đỗ xe. Lối ra
vào công trình cần có vịnh đậu xe, khu vực đưa đón, tập trung người bố trí trong
khuôn viên khu đất và các giải pháp tổ chức giao thông đảm bảo không gây ùn tắc.
- Dịch vụ:
Hình thức kiến trúc đặc trưng phù
hợp với công năng sử dụng, hài hòa về hình khối với các khu vực lân cận.
Khuyến khích tăng tối đa diện tích cây
xanh trong lô đất, bố trí các diện tích cây xanh theo phương đứng như tường
cây, vườn trên mái để cải thiện cảnh
quan và vi khí hậu khu vực, sử dụng cây bản địa.
Khuyến khích phương án thiết kế dành một
phần hoặc toàn bộ tầng trệt hoặc các tầng của công trình để bố trí các không
gian mở phục vụ công cộng, sân chơi, sảnh đón hoặc không gian xanh theo hướng
tham gia đóng góp cho cảnh
quan đô thị chung tại khu vực. Khuyến khích bố trí nhà vệ sinh công cộng phục vụ
cho khách vãng lai.
Trường hợp do đặc thù hiện trạng của
các ô phố không đáp ứng yêu cầu về
khoảng cách tối thiểu giữa các công trình như quy định cho khu vực phát triển mới, khoảng
cách giữa các công trình phải đáp ứng các quy định về phòng cháy chữa cháy, mỗi
công trình phải được thông gió, chiếu sáng tự nhiên, đảm bảo có sự thống nhất
trong tổ chức không gian trên một tuyến phố hoặc đoạn phố.
Về diện tích đỗ xe: Đối với các công trình xây
dựng cao tầng ≥ 9 tầng, các
công trình trung tâm thương mại, siêu thị, vũ trường, nhà hàng có diện tích
kinh
doanh
≥ 500 m2
thuộc địa bàn các quận Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn phải đảm bảo
diện tích đỗ xe tăng thêm 20% so với yêu cầu của QCVN 01:2021/BXD, công trình
tương tự tại quận cẩm Lệ phải đảm bảo diện tích đỗ xe tăng thêm 10% so với yêu
cầu của QCVN 01:2021/BXD. Thiết kế lối vào hợp lý, có bố trí vịnh dùng xe, đảm
bảo không gây ùn tắc khi sử dụng vào giờ cao điểm.
- Dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng thấp tầng:
Hình thức kiến trúc đa dạng trong các
khu đất du lịch nghỉ dưỡng có tính riêng biệt, tạo sắc thái riêng của mỗi khu vực.
Ưu tiên vật liệu thân thiện với môi trường, có tính đặc trưng, gần gũi với văn
hóa địa phương và phù hợp công năng sử dụng, khuyến khích phát triển theo tiêu
chí công trình xanh, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, năng lượng tái tạo.
Tổ chức đa dạng các không gian kiến
trúc mở thân thiện, các tiều cảnh, các tiện ích công trình trong lô đất cung
như khu vực cổng lối vào phục
vụ nhu cầu đi bộ, ngắm cảnh và các hoạt động du lịch.
* Trục đường chính
- Các trục đường chính được xác định cụ
thể tại khoản b, Mục 5 về giao thông.
Quản lý, kiểm soát không gian các công
trình dọc theo các trục chính theo nguyên tắc khuyến khích bố cục hài hòa, sinh
động, tầng đế công trình
có mật độ xây dựng phù hợp để ưu tiên dành đất bố trí cây xanh cảnh quan, sân
bãi đậu xe,... tạo không gian mở cho công trình. Khu vực vỉa hè trong khu vực quy hoạch
cần bố trí các tiện ích công cộng (hàng rào, thùng rác, bảng hướng dẫn chỉ đường,
chiếu sáng nghệ thuật,...) vừa đảm bảo an toàn cho người dân và phân luồng người đi bộ,
luồng giao thông một cách hợp lý, vừa tạo điểm nhấn cảnh quan, tạo nét đặc
trung riêng. Khuyến khích cải tạo các tuyến đi bộ kết nối với các không gian
công cộng, công viên cây xanh thành chuỗi, mạng lưới liên tục.
- Khoảng lùi của công trình dọc các tuyến đường
chính tuân thủ khoảng lùi đã được quy định cụ thể tại hồ sơ đồ án, phù hợp tiêu
chuẩn, quy chuẩn xây dựng Việt Nam, đảm bảo tính thống nhất trên các tuyến phố;
khuyến khích nghiên cứu khoảng lùi phù hợp nhằm tạo không gian thoáng đối với
các tuyến phố chính. Cụ thể:
+ Công trình công cộng, thương mại - dịch
vụ, chung cư: khuyến khích lùi lớn hơn so với quy định nhằm tạo không gian cho
công trình, tăng mảng xanh và chỗ đậu xe cho dự án. Các công trình xây mới từ
07 tầng trở lên, phần công trình có chiều cao < 28m lùi tối thiểu 3m so với
chỉ giới đường đỏ, phần
công trình có chiều cao ≥ 28m lùi tối
thiểu 6m so với chỉ giới đường đỏ.
+ Đối với nhà ở riêng lẻ: chỉ
giới xây dựng
trùng với chỉ giới đường đỏ, riêng tầng
01 lùi tối thiểu từ 1,2m - 1,5m tùy vào cấp độ đường
quy hoạch.
- Cảnh quan đô thị dọc các trục đường
chính:
+ Bố trí các công trình công cộng,
thương mại dịch vụ, văn phòng, khách sạn, chung cư cao cấp và khu dân cư... với hình khối
kiến trúc đảm bảo mỹ quan đường phố theo xu hướng kiến trúc hiện đại, hình khối hài hòa.
+ Không gian xanh tự nhiên trong đô thị
cần được bảo vệ tối đa. Ưu tiên sử dụng các loại cây xanh bản địa, đặc trưng và
phù hợp với đô thị, kết hợp
trồng các thảm cỏ tạo mỹ quan cho các tuyến phố thêm sinh động. Việc trồng cây
xanh không được làm ảnh hưởng tới an toàn giao thông, phù hợp với các yêu cầu về
phòng chống thiên tai, không gây hư hại công trình bao gồm cả phần ngầm và phần
trên mặt đất.
+ Cầu, lan can yêu cầu phải đảm bảo an
toàn theo các quy định hiện hành, hình dáng kiến trúc, màn sắc phải phù hợp.
Các chi tiết lan can với các họa tiết hoa văn phù hợp với kiến trúc cảnh quan
xung quanh. Khu vực chân cầu và các mố, trụ cầu cần được kè để tránh xói lở. Khuyến
khích sử dụng kè mềm kết hợp trồng cỏ đem lại thẩm mỹ cao tại khu vực.
* Không gian mở
- Hệ thống không gian mở là sự kết hợp
giữa các không gian mặt nước (sông Hàn, sông Cổ Cò, sông Cẩm Lệ, biển Đông, vịnh Đà
Nẵng, ...); các
hành lang xanh dọc theo các con sông chính và các công viên lớn (công viên văn
hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn, công viên Thanh Niên, công viên Châu Á, công viên hai
đầu cầu Nguyễn Văn Trỗi, công viên
Apec, công viên tại khu vực Đài phát sóng An Hải, công viên chuyên đề tại khu
đô thị vịnh Thuận Phước, công viên chuyên đề phía Nam bán đảo Sơn Trà, ...); các không
gian mở của các công trình công cộng - dịch vụ kết nối với sông và biển tạo thành một
không gian tự nhiên hài hòa, sinh thái.
+ Không gian ven bờ Đông tổ chức các
không gian công viên, quảng trường, kết nối bằng các tuyến cây xanh, lối đi bộ,
... thành tổng thể chung, Kiểm
soát hình thức kiến trúc các công trình tại khu vực nhằm đảm bảo hài hoà với cảnh
quan, không che chắn tầm nhìn đối với các cảnh quan quan trọng như danh thắng
Ngũ Hành Sơn, bán đảo Sơn Trà,...
+ Không gian cảnh quan dọc sông Hàn là
không gian mở
chính
của khu vực trung tâm, kết nối các khu trung tâm hành chính - kinh tế - văn hóa
- du lịch dọc bờ sông; được nâng cấp, cải tạo, bố trí thêm hành lang xanh, các
không gian công cộng, tổ chức chiếu sáng nghệ thuật, ... để phát huy lợi thế của
dòng sông.
+ Không gian Quảng trường trung tâm
(khu vực Thành Điện Hải, Trung tâm hành chính thành phố, Bảo tàng Đà Nẵng và tiếp cận
ra sông Hàn) được quy hoạch để đầu tư, cải tạo, nâng cấp xứng tầm là không gian
mở quan trọng;
gắn với các giá trị lịch sử và đương đại, chính trị và văn hóa, gắn với giá trị
của thiên nhiên là dòng sông
Hàn; là nơi diễn ra các hoạt động văn hóa chính trị của thành phố, phục vụ nhu
cầu thường nhật của người dân về vui chơi giải trí và khuyến khích người dân
tìm hiểu lịch sử thành phố;
+ Các không gian mở như Công viên
29-3, Quảng trường 29-3, các quảng trường biển, Công viên tại khu vực CBD,... khác được cải
tạo, nâng cấp phục vụ người dân và là điểm đến quan trọng
- Các không gian mở
được thiết kế trên nguyên tắc khai thác, bảo vệ cảnh quan tự nhiên, hài hòa với
không gian kiến trúc công trình và phù hợp với chức năng sử dụng đất.
* Điểm nhấn
Các điểm nhấn đô thị được cụ thể
hoá từ đồ án quy hoạch
chung gồm:
- Khu Bảo tàng sống: tại
ô phố ký hiệu VS1-3B, giới hạn bởi các tuyến đường Hùng Vương - Phan Châu
Trinh - Hoàng Diệu - Lê Đình Dương -
Trưng Nữ Vương - Trần Bình Trọng
- Ngô Gia Tự; được quy hoạch là khu vực đô thị truyền thống với các
con đường có quy mô phù hợp các kiệt, hẻm sôi động cuộc sống đường phố và Đình làng
Hải Châu để giới thiệu về
lịch sử và lối sống đô thị
tại Đà Nẵng. Đồng thời,
khu Bảo tàng sống sẽ trở thành một điểm
đến du lịch độc
đáo cho phép du khách trải
nghiệm phong cách sống trong quá khứ và hiện tại của người dân địa phương.
- Khu thương mại trung tâm (CBD); tại
ô phố ký hiệu VS3-3G, bao quanh là các trục đường lớn như Phạm Văn Đồng, Ngô
Quyền, Vương Thừa Vũ và trục đường Chính Hữu quy hoạch; đây là Khu
công nghiệp Đà Nẵng (An Đồn) được
định hướng chuyển đổi để tái phát triển đô thị, hình thành khu trung tâm kinh
doanh thương mại (CBD) mới. Các chức năng chính của Khu CBD là các Khu dịch vụ,
Hỗn hợp nhóm nhà ở và dịch vụ, Cây
xanh sử dụng công cộng, Y tế, ... định hướng để trở thành trung tâm kinh tế mới
của Thành phố. Việc hình thành khu CBD thực hiện theo dự án đầu tư được
cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
- Các công trình điểm nhấn
đô thị khác:
+ Góc đường Lê Đức Thọ - Hoàng Sa:
Công trình thương mại dịch vụ cao tầng nằm tại ô quy hoạch ký hiệu VS3-3B HH-2,
được quy hoạch là Hỗn
hợp nhóm nhà ở và dịch vụ. Công trình sẽ là điểm nhấn kiến trúc tại cuối tuyến
trục chính Lê Đức Thọ giao với tuyến cảnh quan ven biển Hoàng Sa, tạo nên điểm
nhận diện cũng như một điểm nút quan trọng trên tuyến cảnh quan du lịch ven biển dọc bờ Đông.
+ Góc đường Phạm Văn Đồng - Võ Nguyên
Giáp: Hai tổ hợp công trình cao tầng cuối tuyến đường trục chính Phạm
Văn Đồng giao với tuyến cảnh quan ven biển Võ Nguyên Giáp thuộc ô phố ký hiệu
VS3-3H DV-4 và VS4-2B HH-3. Công trình sẽ là điểm nhấn kiến trúc tại cuối tuyến
trục chính Phạm Văn Đồng giao với tuyến cảnh quan ven biển Võ Nguyên Giáp, tạo
nên điểm nhận diện cũng như một điểm nút quan trọng trên tuyến cảnh quan du lịch ven biển dọc bờ
Đông.
+ Khu phức hợp cao tầng đọc
tuyến đường Võ Văn Kiệt và
góc đường Võ Văn Kiệt - Võ Nguyên
Giáp: Khu phức hợp trung tâm
tài chính, casino, khu vui chơi giải trí, căn hộ cao cấp và Công trình dịch vụ khách sạn
tại khu đất phía Tây Nam góc đường Võ Văn Kiệt - Võ Nguyên Giáp thuộc ô phố ký
hiệu VS4-2A HH-7, VS4-2B HH-9, VS4-4 HH-1, VS4-4 HH-2 và VS4-4 DV-4. Đây là các điểm nhấn trên tuyến
đường trục chính từ
Sân
bay quốc tế Đà Nẵng theo đường
Nguyễn Văn Linh - Võ Văn Kiệt đến tuyến cảnh quan ven biển Võ Nguyên Giáp, được thiết kế
mang tính chất như một công trình biểu tượng của thành phố.
+ Góc đường Trường Sa - An Nông: Công
trình căn hộ cao tầng nằm phía Tây Nam nút giao thông, dọc theo vành đai du lịch
ven biển tại ô phố ký
hiệu VS6-3 OQH-2. Công trình sẽ là điểm nhấn gần cửa ngõ ra vào thành phố ở
phía Nam, là điểm nhận diện trên trục đường du lịch Đà Nẵng - Hội An.
- Cụm công trình điểm nhấn, công trình
điểm nhấn trong không gian mở khác:
+ Khu vực Cổ Viện Chàm - công viên
APEC - đường Bạch Đằng - cầu Nguyễn Văn Trỗi - đường Trần Hưng Đạo - cầu Rồng:
bao gồm các công trình điểm nhấn: Cổ Viện Chàm, công viên APEC, công trình tổ hợp
Trung tâm thương mại, khách sạn và căn hộ cao tầng thuộc ô phố ký hiệu VS4-1
DV-3 và VS4-1 HH-7.
+ Tổ hợp pháo hoa quốc tế với các công
trình thương mại dịch vụ cao tầng.
+ Công viên Châu Á với một công trình hỗn hợp giải trí có
thể nghiên cứu cao đến 70 tầng.
+ Các công trình hành chính - chính trị,
nhà hát, bảo tàng, thư viện,... cấp vùng, cấp thành phố khác,
Về cửa ngõ đô thị được xác định tại đồ án quy
hoạch chung gồm:
- Cửa ngõ phía Bắc: tại khu vực Bến
tàu du lịch Tiên Sa bằng
đường biển. Đây là cửa ngõ về du lịch để khách du lịch nhận biết khi đến Đà Nẵng bằng đường
biển.
- Cửa ngõ phía Nam: Tổ hợp các công
trình cao tầng nằm cuối đường Trường Sa tại ô quy hoạch ký hiệu VS6-2 HH-1 (dự án Cocobay)
trên Vành đai du lịch ven biển. Đây là cửa ngõ phía Đông Nam thành phố đổ người
dân và du khách nhận biết khi đến địa phận thành phố Đà Nẵng từ tỉnh Quảng
Nam.
Ý tưởng kiến trúc cảnh quan và các yêu
cầu tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan xung quanh các công trình điểm nhấn
đô thị và cửa ngõ đô thị được
quy định cụ thể tại Quy định quản lý kèm theo đồ án quy hoạch này.
* Khu trung tâm
Khu vực trung tâm thành
phố nghiên cứu bao gồm một phần quận Hải Châu và một phần Sơn Trà. Khu vực này
tiếp giáp với đường Hoàng Diệu - Ông Ích Khiêm - Đống Đa - công trình vượt sông
Hàn -
Vân
Đồn - Trần Thánh
Tông - Vương Thừa Vũ - Võ Nguyên Giáp - Nguyễn Văn Thoại - cầu Trần Thị Lý -
Duy Tân, với diện tích khoảng 631 ha.
Khu trung tâm Thành phố bao gồm
các không gian đặc trưng như:
- Các không gian văn hóa lịch sử:
Thành Điện Hải, hệ thống các bảo tàng, Khu Bảo tàng sống,...
- Các không gian thương mại du lịch:
Khu phố hiện hữu với các trung tâm thương mại như chợ Cồn, chợ Hàn, Cảng Sông
Hàn, khu Trung tâm thương
mại (CBD); khu phức hợp Trung tâm tài chính; các khu dịch vụ du lịch tại bờ
Đông.
- Các không gian mở và công
viên: Công viên 29-3, Công viên Apec, Quảng trường trung tâm, sông Hàn, công
viên tại khu vực Đài phát sóng An Hải, Công viên biển Đông,...
- Kết nối giữa các không gian là các
tuyến đường ven sông, đường đi bộ và các khu phố.
Đồng thời, cũng xác định một số khu vực
để nghiên cứu tái thiết đô thị (như: khu vực phường Bình Hiên, khu vực phường
Vĩnh Trung, khu vực phường Tam Thuận,...) và sẽ triển khai thực hiện cụ thể
theo Đề án tái thiết đô thị được phê duyệt.
- Tỷ lệ đất cây xanh trong khu vực
trung tâm:
+ Tích hợp không gian xanh và mặt nước
tự nhiên khác nhau trong phân khu (núi, sông, bờ biển), kết nối thông qua một mạng
lưới hành lang xanh để tạo thành một
cấu trúc xanh liên tục.
+ Đối với các khu công viên đô thị và
cây xanh đơn vị ở, mật độ xây dựng các công trình dịch vụ tối đa 5%.
Tầng cao chủ yếu là 01 tầng. Mật độ che phủ của cây xanh bóng mát tối thiểu đạt
50%.
* Khu bảo tồn
Công trình di tích văn hóa lịch sử được
xếp hạng (Danh
thắng Ngũ Hành
Sơn,
Bảo tàng Chăm, nghĩa trủng Hòa Vang,
bia chùa Long Thủ, Đình Nại Nam, Nghĩa trủng Phước Ninh, Đình
làng Hải Châu, Nhà thờ tiền hiền làng An Hải và Thoại Ngọc Hầu,
Khu căn cứ cách mạng K20,...) thực hiện theo quy định của luật
bảo tồn di sản.
Các địa điểm văn hóa và lịch sử
hiện tại được bảo tồn và tích hợp cùng với các khu vực phát triển đô thị và
không gian công cộng mới.
Những địa điểm này được kết nối với nhau qua tuyến phố đi bộ và các kết nối giao
thông công cộng để hình thành một mạng lưới tích hợp các điểm đến
độc đáo.
Quy mô, hình thức các công
trình xây dựng không được tranh chấp,
lấn át, ảnh hưởng đến cảnh quan các công trình di tích lịch sử, tôn giáo, tín
ngưỡng.
5. Nguồn cung cấp và giải pháp tổ chức mạng lưới hạ tầng kỹ thuật
đến các trục đường phố
a) Chuẩn bị kỹ thuật:
- Khu vực nghiên cứu quy hoạch đa phần
là khu đô thị hiện trạng hoàn chỉnh với nhiều khu dân cư, khu công nghiệp và
các khu nghỉ dưỡng du lịch
ven biển. Cao độ thiết kế nền xây dựng giữ nguyên theo nền hiện trạng cơ bản đảm
bảo tần suất thiết kế P = 5%, cụ thể:
+ Khu vực quận Hải Châu có cao độ nền
từ 1,75m ÷ 5,99m.
+ Khu vực quận Thanh Khê có cao độ nền
từ 2,20m ÷
5,90m
+ Khu vực quận Cẩm Lệ có cao độ nền từ
3,20m ÷ 7,09m.
+ Khu vực quận Ngũ Hành Sơn có cao độ
nền từ 3,45m ÷ 11,35m.
+ Khu vực quận Sơn Trà có cao độ nền từ 2,04m
÷ 8,40m
- Về lâu dài cần có giải pháp
xây dựng, cải tạo nâng cao độ nền hoặc xây dựng nâng cao độ các đỉnh kè hiện trạng
dọc sông, ven biển lên đến cao độ mực nước khống chế tối thiểu ứng với tần suất
P=1%, cộng thêm
0,25m xét đến biến đổi khí hậu và kết
hợp với giải pháp bố trí trạm bơm + hồ điều tiết đảm bảo phù hợp với Quy chuẩn
QCVN 01:2021/BXD và quy hoạch chung đã phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg
ngày 15 tháng 3 năm 2021.
- Nguồn tiếp nhận nước mưa của khu vực là hệ
thống sông, hồ điều tiết và biển Đông, vịnh Đà Nẵng. Toàn bộ diện tích khu vực nghiên cứu
được chia thành 05 lưu
vực chính:
+ Lưu vực quận Hải Châu: Nước mưa được
thu gom vào các tuyến mương bố trí
dọc theo các tuyến đường rồi thoát ra sông Hàn, hồ điều tiết trong khu vực
thông qua các hệ thống cửa xả, các tuyến cống thoát nước chính của khu vực có
khẩu độ thay đổi từ (1,2x1,3)m đến
4(3,0x2,36)m. Ngoài ra, trong khu vực này có các trạm bơm chống ngập để
xử lý các khu vực có cao độ chưa phù hợp, cụ thể: Trạm bơm chống ngập Ông Ích
Khiêm, trạm bơm Thuận Phước,
trạm bơm Trần Thị Lý, trạm bơm Trương Chí Cương.
+ Lưu vực quận Thanh Khê: Nước mưa được
thu gom vào các tuyến mương bố trí dọc theo các tuyến đường rồi thoát vào hồ Thạc Gián
và hồ công viên 29-3 và các tuyến cống chính, sau đó thoát ra Vịnh Đà Nẵng thông qua
các tuyến cống chính có khẩu độ từ (2,2x1,2)m đến 3(3,8x2,2)m.
+ Lưu vực quận Cẩm Lệ: Nước mưa được thu gom vào các tuyến mương bố trí
dọc theo các tuyến đường, một phần lưu vực phía Đông sân bay thoát vào hồ Khuê
Trung thông qua các cửa xả có khẩu độ từ (2,0x2,0)m đến 4(2,8x2,0)m, phần lưu
vực còn lại có hướng thoát chính ra sông Cẩm Lệ, Vĩnh Điện thông qua các tuyến
cống chính có khẩu độ từ D1200 đến B5000.
+ Lưu vực quận Ngũ Hành Sơn: Nước mưa
được thu gom vào các tuyến mương bố trí dọc theo các tuyến đường với các khẩu độ
thay đổi
từ
B400 đến 3(2,5x2,5). Hướng thoát nước chủ yếu ra sông Cổ Cò, sông Hàn và biển Đông thông qua
các tuyến cống chính có khẩu độ từ D1500 đến 3(2,5x2,5)m.
+ Lưu vực quận Sơn Trà: Nước mưa được
thu gom vào các tuyến mương bố trí dọc theo các tuyến đường với các khẩu độ thay đổi từ B400 đến
3(3,0x1,5)m. Hướng thoát nước chủ yếu ra sông Hàn, Vịnh Mân Quang và biển Đông thông
qua các tuyến cống chính có khẩu độ từ D1500 đến 3(3,0x1,5)m.
- Khẩu độ tính toán thoát nước tuân thủ
Quy chuẩn QCVN 01:2021/BXD và các quy định hiện hành.
b) Giao thông:
Quy hoạch hệ thống giao thông trong
phân khu cơ bản đảm bảo tuân thủ theo Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đảm bảo kết
nối thuận tiện ngoại, nội vùng; liên hệ nhanh chóng, an toàn giữa các khu chức
năng; đảm bảo mỹ quan đô thị khu vực.
Đây là khu vực đô thị cũ, thiết kế quy
hoạch mạng lưới giao thông trên cơ sở bảo đảm tính kế thừa, không ảnh hưởng lớn
đến các dự án đầu tư đang triển khai và khu dân cư hiện trạng đang sinh sống ổn
định.
- Các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật: Tuân
thủ theo Nhiệm vụ quy hoạch đã phê duyệt và phù hợp với Quy chuẩn quy
hoạch QCVN01:2021/BXD.
- Hệ thống giao thông đối ngoại:
+ Đường quốc lộ: Quốc lộ 14B, đoạn qua
phân khu, từ cảng Tiên Sa đến ngã tư Cách mạng tháng 8 - Nguyễn Hữu Thọ, (Trục
Yết Kiêu - Ngô Quyền - Ngũ Hành Sơn - Cầu Tuyên Sơn - Cách Mạng Tháng 8) cơ bản
giữ nguyên theo hiện trạng.
+ Tuyến đường sắt Bắc Nam: Hiện
trạng chạy qua khu vực đô thị có mật độ dân cư cao. Vị trí ga ở trong phân khu,
thuận lợi kết nối giao
thông và dễ tiếp cận cho hành khách. Tuy nhiên, vị trí ga Đà Nẵng theo quy hoạch
chung thành phố Đà Nẵng đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045 được di dời ra ngoài phân khu. Vị trí ga mới tại
khu vực phía Bắc nút giao giữa đường Bà Nà - Suối Mơ với đường bộ cao tốc thuộc
khu vực xã Hòa Sơn, huyện Hòa Vang.
+ Cảng biển: Trong phân khu có 2 khu bến
gồm Tiên Sa và Thọ Quang. Hiện 2 cảng này đều thiếu kho bãi lưu trữ hàng hóa dẫn
đến giải phóng hàng hóa chậm, khó điều tiết thời gian xe xuất nhập hàng đến cảng.
Hiện trạng quá tải hạ tầng giao thông
đường bộ kết nối cảng, toàn bộ lượng hàng qua cảng Tiên Sa phải đi qua trung
tâm thành phố (Quốc lộ 14B khoảng 19km) từ nút giao Hòa Cầm, qua đường trục
chính Yết Kiêu - Ngô
Quyền - Ngũ Hành Sơn. Đây cũng là tuyến Trục chính đô thị, nên vào
giờ cao điểm thường bị ùn ứ, đặc biệt, là tại các điểm giao cắt, nguy cơ xảy ra
tai nạn giao thông rất lớn. Quy hoạch định hướng cảng Tiên Sa sẽ chuyển đổi dần
thành cảng du lịch, cảng hàng hóa chuyển về cảng Liên Chiểu, nên lưu lượng xe
container trên tuyến đường này sẽ giảm dần.
Theo quy hoạch tổng thể phát triển hệ
thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số
1579/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 22/9/2021 (gọi tắt là Quy hoạch hệ thống
cảng biển sau 2020). Cảng Tiên Sa có chức năng phục vụ liên vùng và tiếp chuyển
hàng cho Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Đông Bắc Vương quốc Thái Lan; có các bến
Container, tổng
hợp,
hàng rời, bến cảng khách quốc tế. Sau năm 2030 sẽ từng bước chuyển
đổi công năng thành bến cảng du lịch phù hợp với tiến trình đầu tư khai thác
khu bến Liên Chiểu. Cỡ tàu container trọng tải đến 4.000 TEU (50.000 tấn); tàu
tổng hợp, hàng rời trọng tải đến 50.000 tấn; tàu khách đến 225.000 GT.
+ Cảng cá Thọ Quang có chức năng phục
vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng và vùng phụ cận; có bến tổng hợp,
container, hàng lỏng/khí, bên công vụ và các bến phục vụ quốc phòng - an ninh.
Cỡ tàu trọng tải đến 20.000 tấn. Định hướng đến năm 2030 công suất cảng khoảng 3,5
triệu tấn/ năm. Khu neo neo đậu chuyển tải, tránh trú bão tại Thọ Quang cho tàu
trọng tải đến
3.000
tấn.
+ Sân bay Nước Mặn:
Đây là sân bay quân sự, ngoài chức
năng phục vụ các mục đích quân sự, kiến nghị của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Quốc
phòng đến năm 2045 nghiên cứu phát triển sân bay Nước Mặn trở thành sân bay
khai thác lưỡng dụng (phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng),
phục vụ các loại hình dịch vụ du lịch như ngắm cảnh bằng trực thăng, skydiving.
- Đường thủy nội địa, liên hệ vùng:
Trên địa bàn phân khu đang khai thác
02 tuyến đường thủy nội địa gồm sông Hàn, sông Cẩm Lệ để phục vụ du lịch
(Do sông ngòi trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ngắn, dốc, mực nước thay đổi mạnh theo
mùa nên không phù hợp để phát triển vận tải hàng hóa).
Nhằm khai thác hết tiềm năng du lịch
sông nước, đặc biệt vận tải hành khách du lịch bằng đường thủy nội địa và du lịch
kết nối Hội An, Huế thông qua chuỗi du lịch đường sông, định hướng quy hoạch bổ
sung một số tuyến vào giai đoạn sau năm 2030:
+ Tuyến số 1: từ Cảng sông Hàn đến chân cầu Tiên
Sơn.
+ Tuyến số 2 (bổ sung mới): từ Cảng
sông Hàn đi khu du lịch Làng Vân, điểm cuối tại hòn Sơn Chà.
+ Tuyến số 3 (bổ sung mới): quanh bán đảo Sơn
Trà, từ Cảng Tiên Sa đi
các khu nghỉ dưỡng trên bán đảo Sơn Trà.
+ Tuyến số 4 (Bổ sung mới): Cảng sông Hàn - cảng
Tiên Sa - Lăng Cô.
- Hệ thống giao thông đối nội (Hệ thống
đường giao thông đô thị):
+ Đường cấp đô thị: khoảng 109,2 km.
+ Đường trục chính đô thị: khoảng 25 km.
Bao gồm các trục đường cơ bản như: Trục
Lê Văn Hiến - Trần Đại Nghĩa; Trục Nguyễn Tri Phương - Nguyễn Hữu Thọ - Võ Chí
Công; Trục Lê Duẩn - Cầu sông Hàn; Trục hầm sân bay (từ Vành đai Tây 2) - Duy Tân - Trần
Thị Lý;...
++ Đường chính đô thị: khoảng 28 km.
Bao gồm các trục đường cơ bản như: Trục
Hoàng Sa - Võ Nguyên Giáp - Trường Sa; Trục Nguyễn Tất Thành - cầu Thuận Phước
- Lê Đức Thọ; Trịnh Đình Thảo; Xuân Thủy; 30 Tháng 4;...
++ Đường liên khu vực: khoảng 56,2 km.
Bao gồm các trục đường cơ bản như: Trục
Vành Đai Tây 1 - Cầu Bờ Quan - Minh Mạng; Trục 3 tháng 2 - Bạch Đằng - Trần Phú
- 2 tháng 9; Trục Lê Văn Duyệt - Trần Hưng Đạo - Chương Dương - Phạm Hữu Nhật;
Trục Nguyễn Văn Linh - Cầu Rồng - Võ
Văn Kiệt; Trục Lê Thanh Nghị (từ Xô Viết Nghệ Tĩnh) - Cầu Hòa Xuân -
Nguyễn Phước Lan; Trục Lê Đình Lý - Hàm Nghi - Hoàng Hoa Thám; Trục Trần Thánh
Tông - Vương Thừa Vũ; Trục 29 tháng 3 - Bùi Tá Hán; Trục Đống Đa - Hầm qua sông
Hàn - Vân Đồn; Đường Xô Viết Nghệ Tĩnh, An Nông, Võ Quí Huân, Lê Độ, Tôn Thất Đạm,
Phạm Văn Đồng , Nguyễn Văn Thoại, Hồ Xuân Hương, ....
+ Đường cấp khu vực: khoảng 113,2 km.
++ Đường chính khu vực: khoảng 21,2 km.
Bao gồm các trục đường cơ bản như: Trục
Nguyễn Sáng - Hồ Nghinh - Trần Bạch Đằng; Trục Chu Huy Mân - Nguyễn Huy
Chương; Trục Trần Nhân Tông - Nguyễn Thị Định; Đường Trần Hữu Dực, Nguyễn Khắc Viện, Trần
Quốc Hoàn, Trần Hoành, Hồ Nghinh (
đoạn từ Võ Văn Kiệt đến Lê Văn Thứ), Trần Nhân Tông - (từ Đỗ Anh Hàn đến Mân
Quang 8); Đường Hồ Hán Thương, Nguyễn Khắc Viện, An Dương Vương, Vũ Văn Dũng,
Phan Đăng Lưu, Như Nguyệt, Diên Hồng, Nguyễn Văn Nguyễn, Phan Hành Sơn,...
++ Đường khu vực: khoảng 92 km.
Bao gồm các trục đường cơ bản như: Trục
Trần Văn Đán - Đoàn Khuê; Trục Nguyễn Thế Lạc - Đông Kinh Nghĩa Thục; Trục
Chính Hữu - Đặng Vũ Hỷ - Trần Duy
Chiến - Lê Tấn Trung - Trần Quang Khải; Trục Bùi Quốc Hưng - Nguyễn Phan Vinh;
Trục Dương Khuê - Đỗ Bá; Đường Nguyễn Công Trứ, Đinh Công Trứ, Phan Tứ, Lê Thanh
Nghị (đoạn Tiểu La - Xô Viết Nghệ Tĩnh), Nguyễn Thị Định, Trần Nhân Tông - (từ Mân Quang 8
đến Bùi Quốc Hưng), Khúc Hạo, Nguyễn Sáng (đoạn từ Lê Văn Thứ đến Trương Định),
Mai Thúc Lân, Trương Định, Trần Bạch
Đằng, Hồ Nghinh (đoạn từ Nguyễn Văn Thoại đến Võ Văn Kiệt ), Hòa Hải, Tân Lưu,
Tân Trà, Trần Hữu Dục (đoạn dọc sông Cổ Cò), Nguyễn Duy Trinh, Núi Thành, Tiểu
La, Huỳnh Tấn Phát, Nguyễn Hữu Dật (nối ra Duy Tân), Trưng Nữ Vương (từ
Trần Phú đến Duy Tân), Nguyễn Tri Phương cũ và đoạn kết nối Lê Đình Lý - 2
Tháng 9, Hoàng Diệu, Ông Ích Khiêm, Quang Trung, Trần Thủ Độ, Lý Thái Tổ - Hùng
Vương, Lê Lợi, Phan Châu Trinh, Bạch Đằng nối dài, Trần Huấn, Thăng Long, Nguyễn
Văn Thông, Mai Chí Thọ, Lê Sỹ, Bùi Trang Chước, Nguyễn Thức Đường, Huyền Trân
Công Chúa, Nghiêm Xuân Yêm, Phạm Tuấn
Tài, Trần Trọng Khiêm, Lê Văn Hưu - Bà Huyện Thanh Quan, Huyền Quang, Đỗ Anh
Hàn, Dương Vân Nga, Phạm Huy Thông, Lý Nhật Quang, Xuân Diệu, Hải Phòng, Nguyễn
Thị Minh Khai, Lý Tự Trọng, Trần
Quý Cáp, Nguyễn Du, Lý Thường Kiệt, Yên bái, Trần Quốc Toản, Lê Hồng Phong, Chi
Lăng, Triệu nữ vương, Châu Thị Vĩnh Tế, Hồ Thấu, Loseby,...
+ Đường cấp nội bộ: khoảng 49 km.
++ Đường Phân khu vực (khoảng 49 km): Lê Quảng
Chí, Đặng Thái Thân, Thái Văn Lung, Tôn Thất Dương Kỵ, Quách Thị Trang, Nguyễn
Đình Thi, Đặng
Vũ
Hỷ, Cao Thắng, Thanh Thủy, Phan Thanh, Nguyễn Hoàng, Tố Hữu, Nguyễn
Phong Sắc, Lương Nhữ Học, Lê Nổ,
Dương Bích Khê, Vũ Đình liên, Nguyễn Hiền Lê, Nguyễn Ân, Huỳnh Văn Gấm, Chế Viết
Tấn, Việt Bắc, Phan Tòng, Hoàng Bình Chính, Mộc Sơn 3, Non nước, Hải Triều, Mạc
Cửu, Nguyễn Lữ, Trần Hữu Độ, Chế Lan Viên, Phạm Kiệt, Trần Văn Dư, Dương Thị
Xuân Quý, Ngô Thì Sỹ, Hoàng Kế Viêm, Hoài Thanh - An Tư Công Chúa, Hàm Tử, Phạm
Hữu Kính, Lê Quang Đạo, Phan Bá Phiến, Võ Duy Ninh - Hồ Ngọc Lãm, Lê Chân - Phạm
Văn Xảo, Nguyễn Chí Diễu - Lý Đạo Thành, Nguyễn Trung Trực, Trần Đình Đàn, Lý
Văn Tố, Hoàng Bích Sơn, Nguyễn Đình, Morison, Lê Văn Quý, Huy Du, Dương Đình
Nghệ, Hoàng Sa đoạn lên núi Sơn Trà, ....
+ Giao thông công cộng: Nghiên cứu định
hướng quy hoạch phát triển đường sắt đô thị (các tuyến MRT, LRT, các điểm
Depot, ...), mạng lưới xe buýt nội thị đảm bảo mức độ bao phủ và bán kính phục
vụ cần thiết, kết nối thuận lợi và phục vụ thu gom cho các tuyến MRT, LRT tuân
thủ theo Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đã được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt. Trong đó, nghiên cứu định hướng phát triển cho phù hợp với tình hình
phát triển, nhu cầu giao thông thực tế tại từng khu vực, thời điểm và phù hợp đồng
bộ với định hướng quy hoạch phát triển các phân khu lân cận.
Giao thông tĩnh:
+ Bãi đỗ tập trung ngắn hạn chủ yếu phục vụ
nhu cầu khách vãng lai.
+ Bãi đỗ xe tại các công trình công cộng,
trung tâm thương mại, ... yêu cầu trong quá trình thiết kế đảm bảo nhu cầu đỗ xe cho bản
thân và khách vãng lai của các công trình; Riêng các nhóm nhà ở phải tự đảm bảo
chỗ đỗ xe qua đêm
và thời gian dài.
+ Để hạn chế diện tích chiếm đất bố
trí bãi đỗ xe khuyến khích xây dựng các bãi đỗ xe nhiều tầng (ngầm hoặc nổi).
- Đánh giá kết quả các chỉ tiêu kỹ thuật:
+ Tỷ lệ đất giao thông (không bao gồm
giao thông tĩnh) tính đến đường phân khu vực so với đất xây dựng đô thị là:
15,02% (Đạt so với nhiệm vụ phân khu được phê duyệt tại Quyết định số 817/QĐ-UBND
ngày 28/3/2022. Do đây là khu vực đô
thị hiện hữu, trong tương lai, khi tái thiết đô thị, cần mở rộng mặt cắt
một số tuyến đường nội bộ cũng như tăng cường giao thông nhiều tầng để tiệm cận đạt
tỷ lệ theo quy chuẩn là 18%).
+ Chỉ tiêu diện tích tính toán đất bãi
đỗ xe toàn đô thị: Hiện nay diện tích bãi đỗ xe, tính theo dân số 614.000 người
là 0,22 m2/người (theo QCVN-01 là 4 m2/người). Tuy nhiên,
do đây là đô thị hiện hữu nên quỹ đất cho bãi đậu xe sẽ được quy hoạch
theo hướng tăng dần để tiệm cận với các chỉ tiêu của các khu vực phát triển mới
cụ thể: Sử dụng không gian ngầm các công trình công cộng, công viên, bãi đỗ xe thông
minh, đối với các công trình xây dựng cao tầng ≥ 9 tầng phải đảm bảo diện tích đỗ xe tăng thêm
10% - 20% so với yêu cầu của QCVN 01:2021/BXD... nhằm bổ sung diện tích bãi đậu
xe theo quy định.
c) Cấp nước
- Nhu cầu dùng nước được xác định,
tính toán đảm bảo cho tất cả các đối tượng dùng nước của đô thị theo quy định.
- Nguồn nước sạch được cung cấp từ hệ
thống cấp nước thành phố Đà Nẵng; nguồn nước chính từ NMN Cầu Đỏ,
NMN Hòa Liên, Sơn Trà. Mạng lưới cấp nước được cung cấp nước thông qua các tuyến
ống truyền tải dẫn đến phạm vi phân khu, hiện tại có các tuyến ống có đường
kính lớn D1200, D1000÷D800, D900÷D700 đến từ NMN Cầu Đỏ. Đối với NMN Hòa Liên dự
kiến đầu tư tuyến ống D900 nhằm đảm bảo về nguồn cấp nước cho đô thị.
- Mạng lưới đường ống quy hoạch hoàn
chỉnh các tuyến ống cấp 1 cấp 2 có cấu tạo mạng vòng và bao phủ toàn khu vực
đảm bảo an toàn trong cấp nước. Áp lực tự do trong mạng lưới cấp nước sinh hoạt
của khu dân cư, tại điểm lấy nước vào nhà, tính từ mặt đất ≥10 m. Các tuyến
ống quy hoạch định hướng cơ bản tuân thủ và phù hợp theo quy hoạch chuyên ngành
cấp nước thành phố Đà Nẵng và quy hoạch
Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045.
- Cấp nước chữa cháy: Lưu lượng được
tính toán phù hợp với quy mô phân khu theo quy định tại QCVN 06:2022/BXD. Hệ thống
cấp nước chữa cháy áp lực thấp kết hợp với mạng lưới cấp nước sinh hoạt, áp lực
nước tối thiểu tại trụ cứu hoả là 10m. Nước cấp cho xe cứu hoả được lấy từ các
trụ cứu hoả dọc đường đảm bảo khoảng cách tối đa giữa các trụ cứu hoả là 150m. Tận dụng
nước sông, kênh, hồ để cấp nước chữa cháy.
d) Thoát nước thải:
- Lưu lượng nước thải phát sinh được xác định
theo 100% chỉ tiêu cấp nước của đối tượng tương ứng, tỷ lệ thu gom 80%÷100% (tùy theo
khu vực cũ và mới);
- Mạng lưới: Các khu vực xây dựng mới
quy hoạch hệ thống thoát nước thải riêng; các khu vực hiện hữu đã có mạng lưới
thoát nước chung quy hoạch hệ thống thoát nước nửa riêng hoặc cải tạo thành hệ
thống thoát nước riêng. Hệ thống mạng lưới bao gồm: các tuyến cống bao kết hợp
các giếng tách nước thải từ hệ thống thoát nước chung, tuyến ống thu gom nước
thải riêng, cùng hệ thống các trạm bơm vận chuyển toàn bộ nước thải sinh hoạt
thu gom về các trạm XLNT tập trung của thành phố.
- Phân lưu vực thoát nước: Lưu vực 1:
Khu vực phía Bắc, Tây Bắc VS1 dẫn về trạm XLNT Phú Lộc; Lưu vực 2: phần còn lại
của VS1 và toàn khu VS2 tập trung về trạm XLNT Hòa Xuân; Lưu vực 3: khu VS3 và
một phần khu VS4 tập trung về trạm XLNT Sơn Trà; Lưu vực 4: phần còn
lại của khu VS4, khu VS5 và một phần VS6 về trạm Ngũ Hành Sơn và kết hợp bơm về
trạm XLNT Hòa Xuân.
- Nước thải sinh hoạt được thu gom xử
lý đúng quy định tại các trạm XLNT tập trung: Phú Lộc, Hòa Xuân, Sơn Trà, Ngũ
Hành Sơn, và Hòa Xuân trước khi xả ra nguồn tiếp nhận: sông Phú Lộc, Sông Cẩm Lệ,
Sông Hàn, sông Cổ Cò; hoặc tái
sử dụng tuần hoàn, tưới cây.
- Nước thải y tế, khu công nghiệp,
làng nghề phải được xử lý riêng đảm bảo đúng quy định trước khi xả ra nguồn tiếp
nhận.
e) Quản lý chất thải rắn:
Chất thải rắn được thu gom
100%, sau khi phân lại vận
chuyển đến bãi rác Khánh Sơn xử lý đảm bảo môi trường theo quy định.
g) Cấp điện:
- Nguồn cung cấp: Lấy từ trạm 110kV Quận Ba
(Ngũ Hành Sơn) (2x63)MVA,
trạm biến áp 110kV An Đồn
(2x63)MVA, trạm biến áp 110kV Ngũ Hành Sơn (40+63)MVA,
trạm biến áp 110kV Cảng Tiên
Sa (1x40)MVA
và
một phần lấy nguồn từ trạm biến áp 110kV Chi Lăng (2x63)MVA, trạm biến áp 110kV Liên Trì
(2x63 )MVA. Trong giai đoạn quy hoạch, nâng cấp công suất trạm biến áp 110kV Ngũ Hành Sơn lên
(2x63)MVA và trạm biến áp 110kV Cảng Tiên Sa lên (2x63)MVA quy hoạch mới
trạm biến áp 110kV An Hải
công suất (2x63)MVA, trạm
biến áp 110kV Hòa Hải
công suất (2x63)MVA, trạm biến áp 110kV Thuận Phước công suất (2x63)MVA, trạm
biến áp 220kV Hải Châu (2x250kVA).
- Lưới điện:
+ Quy hoạch lưới 110kV ngầm cấp
nguồn cho trạm biến áp 110kV An Hải
(2x63)MVA, trạm biến áp 110kV Hòa Hải
(2x63)MVA, trạm biến áp 110kV Thuận Phước
(2x63)MVA, lưới 220kV ngầm cấp nguồn
cho trạm biến áp 220kV Tiên Sa và đường
dây 110kV đấu nối
sau trạm.
+ Từng bước ngầm hóa lưới điện cao thế
(220kV, 110kV) và trung thế (22kV) nổi
hiện trạng trong khu vực dự án theo từng giai đoạn.
+ Lưới điện trung thế quy hoạch
ngầm đối với tất cả các tuyến đường giao thông xây dựng mới.
+ Tủ điện trung thế (RMU): Bố trí trong khuôn
viên đất cây xanh, khu vực công cộng hoặc vỉa hè với kiểu tủ RMU có kích thước
phù hợp đảm bảo khoảng cách với hạng mục hạ tầng kỹ thuật khác.
+ Trạm biến áp phân phối: Cải tạo và
quy hoạch trạm biến áp phân phối, sử dụng kiểu: “trạm ngồi 1 cột, trạm KIOS hoặc các loại
trạm biến áp đảm bảo mỹ quan đô thị”, bố trí trong khuôn viên đất cây xanh,
khu vực công cộng.
- Lưới chiếu sáng: Chiếu sáng các công
trình giao thông; chiếu sáng không gian công cộng; chiếu sáng mặt
ngoài công trình; chiếu sáng quảng cáo, trang trí và chiếu sáng khu vực phục vụ
lễ hội.
+ Chiếu sáng giao thông đô thị.
+ Hệ thống lưới điện chiếu sáng quy hoạch
bố trí ngầm đồng bộ với các hạng mục hạ tầng kỹ thuật khác.
+ Kết hợp với các hạ tầng kỹ thuật
khác hạ ngầm hệ thống lưới điện chiếu sáng nổi hiện trạng theo từng giai đoạn.
+ Chiếu sáng không gian công cộng
trong đô thị: Giải pháp chiếu sáng không gian công cộng phải góp phần tăng tính
thẩm mỹ không gian đô thị, kết hợp hài hòa giữa các yếu tố cảnh quan
như cây xanh, thảm cỏ, hồn hoa, mặt nước với các công trình kiến trúc.
+ Chiếu sáng mặt ngoài các công trình
trong đô thị: Tùy theo chức năng, quy mô, đặc điểm kiến trúc, độ cao và yêu cầu
thẩm mỹ, việc chiếu sáng mặt ngoài công trình phải tạo nên những điểm nhấn,
hình ảnh đặc trưng của công
trình, đồng thời đảm bảo hài hòa với chiếu sáng các công trình giao thông;
không gian công cộng và các công trình xung quanh.
+ Chiếu sáng quảng cáo, trang trí và
chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội: Bảo đảm an toàn, tính thẩm mỹ đô thị, chiếu
sáng không làm ảnh hưởng đến các hoạt động giao thông và các hoạt động khác của
đô thị.
+ Hệ thống điện chiếu sáng sử dụng các
thiết bị hiện đại, hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng và kết nối điều khiển đồng bộ từ Trung
tâm điều khiển giám sát chiếu sáng của thành phố.
h) Thông tin liên lạc
- Nguồn cấp thông tin liên lạc được lấy từ mạng lưới
cáp gốc của quốc gia.
- Các tuyến cáp gốc sẽ được đấu nối vào các tổng
đài và từ đó phân bố bằng mạng lưới cáp quang về khu vực
nghiên cứu.
- Đầu tư nâng cấp hạ tầng viễn thông
hiện trạng như cáp quang, bể cáp, trạm BTS, hệ thống điện thoại và mạng lưới
internet để nâng cao tốc độ, chất lượng dịch vụ và độ phủ sóng.
- Đa dạng hóa nhà cung cấp dịch vụ viễn
thông: khuyến khích các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông khác nhau tham gia để
người dùng có nhiều lựa chọn hơn và tăng tính cạnh tranh trên thị trường.
- Khuyến khích sử dụng các công nghệ mới
nâng cao chất lượng dịch vụ và tăng cường an ninh thông tin.
- Xây dựng trạm BTS theo hướng chia sẻ,
thân thiện môi trường kết hợp điểm thông tin đa năng và sử dụng chung hạ tầng kỹ
thuật của nhau. Trạm BTS mới có thể sử dụng công nghệ định vị GPS để xác định vị
trí chính xác và tốt hơn. Sử dụng công nghệ tầm nhìn AI để theo dõi và giám sát
môi trường xung quanh trạm. Sử dụng công nghệ điều khiển tự động để tự động hoá
quản lý và bảo trì trạm.
- Áp dụng nền tảng truyền dẫn
dữ liệu không dây: cho phép truyền dẫn dữ liệu một cách dễ dàng và nhanh chóng
không cần cáp, mở rộng hệ thống mạng không dây công cộng để bảo đảm khả năng sử
dụng Internet tốc độ cao đến người dân, du khách tại các điểm công cộng.
- Bảo đảm tuyệt đối về an toàn, an
ninh cho Trạm cập bờ cáp quang biển quốc tế (tại phường Hòa Hải, quận
Ngũ Hành Sơn). Ưu tiên bố trí vùng
không gian (đất
và
mặt nước) bảo vệ an toàn cho hoạt động của Trạm và tuyến cáp quang biển ở vùng
cập bờ.
- Tháo dỡ cáp viễn thông không dùng và
đề xuất quy định về quản lý, sắp xếp việc ngầm hóa cáp viễn thông các tuyến đường
chính, sử dụng chung hạ tầng mạng viễn thông.
- Xây dựng mạng camera giám sát có
tích hợp các công nghệ AI để nhận dạng khuôn mặt, biển số xe, chụp hình 4K, khả
năng quan sát 360 độ...
- Phát triển bưu chính theo hướng công nghiệp
hóa, hiện đại hóa, tăng cường các
trang thiết bị hiện đại, cơ giới hóa, tự động hóa.
6. Giải pháp tổ chức tái định cư
- Bố trí nhà ở tái định cư tại các dự
án khu đô thị có nhà ở, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư trong
khu vực quy hoạch theo quy định pháp luật.
- Thực hiện tốt các quy định và chính
sách giải tỏa đền bù, tái định cư, đào tạo chuyển đổi ngành nghề, giải quyết
việc làm cho đối tượng giải tỏa để đảm bảo an sinh xã hội.
7. Giải pháp bảo vệ môi trường
- Đánh giá môi trường chiến lược, đưa
ra các giải pháp môi trường, các khuyến cáo sử dụng đất, cơ chế chính
sách, nguồn lực, nhằm giảm thiểu các thiệt hại trong trường hợp thiên tai hoặc
biến đổi khí hậu xảy
ra,... khi triển khai đầu tư xây dựng theo quy mô quy hoạch.
- Các dự án phát triển trong khu vực
khi triển khai đầu tư xây dựng theo quy hoạch phải có đánh giá tác động đến địa
hình, địa chất, thủy văn, hệ sinh thái tự nhiên, cảnh quan, văn hóa, di sản, biến
đổi khí hậu và nước biển dâng để làm cơ sở đề ra các giải pháp tổng thể phòng ngừa, giảm
thiểu, khắc phục tác động và lập kế hoạch giám sát môi trường cụ thể.
8. Những hạng mục ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện
a) Danh mục dự án ưu tiên đầu tư (phụ
lục II kèm
theo).
b) Nguồn lực thực hiện
- Nguồn vốn đầu tư bao gồm nguồn đầu
tư từ ngân sách thành phố, nguồn ngân sách trung ương, kêu gọi đầu tư từ doanh
nghiệp và các nguồn vốn khác.
- Xây dựng chính sách và các giải pháp
vốn đầu tư, trên cơ sở sử dụng hiệu quả nguồn vốn Nhà nước, các nguồn vốn trong
và ngoài nước vào mục
đích phát triển hạ tầng đô thị.
- Đẩy mạnh huy động và khuyến khích
các nhà đầu tư trong, ngoài nước đầu tư phát triển quỹ đất đô thị, đầu tư
xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng, xây dựng nhà ở và các công trình hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội...
- Đẩy mạnh thực hiện các dự án đầu tư
theo hình thức đối tác công - tư, bảo đảm tính công khai, minh bạch; có cơ chế
giám sát, quản lý và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư đối với từng dự án. Tập trung
vốn đầu tư công và các nguồn vốn đầu tư khác để thực hiện một số dự án đầu tư hạ
tầng trọng điểm làm động lực phát triển đô thị.
- Đối với các khu vực cải tạo, chỉnh
trang, tiếp tục khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động tự cải thiện
môi trường sống trong khu dân cư theo mô hình “nhà nước và nhân dân cùng làm”.
9. Quy định quản lý và danh mục các bản vẽ được phê duyệt kèm
theo
- Ban hành Quy định quản lý theo Đồ án
Quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông, tỷ lệ 1/2.000 kèm theo Quyết định
này.
- Danh mục các bản vẽ:
+ Sơ đồ vị trí và giới hạn
khu đất (QH-01);
+ Bản đồ hiện trạng sử dụng đất và kiến
trúc, cảnh quan (QH-02);
+ Các bản đồ hiện trạng hệ thống công
trình hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường, bao gồm: Bản đồ hiện trạng giao
thông, Bản đồ hiện trạng cao độ nền và thoát nước mưa, Bản đồ hiện trạng
cấp điện và chiếu sáng, Bản đồ hiện trạng thông tin liên lạc, Bản đồ hiện trạng
cấp nước và Bản đồ hiện trạng thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa
trang và môi trường (QH-03 - QH-08);
+ Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất (QH-09);
+ Sơ đồ tổ chức không gian kiến
trúc cảnh quan (QH-10);
+ Bản đồ quy hoạch hệ thống công trình
giao thông và chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng (QH-11);
+ Các bản đồ quy hoạch hệ thống công trình hạ
tầng kỹ thuật theo từng chuyên ngành, bao gồm: Bản đồ quy hoạch cao độ nền và
thoát nước mặt; Bản đồ quy hoạch cấp điện và chiếu sáng, Bản đồ quy hoạch thông
tin liên lạc; Bản đồ quy hoạch cấp nước, Bản đồ quy hoạch thoát nước thải và
xử lý chất thải rắn (QH-12 - QH-16);
+ Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống
kỹ thuật (QH-17);
+ Bản vẽ xác định các khu vực xây dựng
công trình ngầm
(QH-18);
+ Các bản vẽ thiết kế đô thị (QH-19A - QH-19D).
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Giao Ban Quản lý dự
án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp
- Chịu trách nhiệm về pháp lý và tính
chính xác của các số liệu, tài liệu, dữ liệu làm căn cứ lập đồ án và các tính
toán về quy mô dân số, chỉ tiêu đất đai, chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật, chỉ tiêu hạ
tầng xã hội,... nêu trong đồ án quy hoạch phân khu. Không để xảy ra các chồng chéo,
tranh chấp, khiếu kiện trong quá trình triển khai thực hiện.
- Trường hợp các nội dung chi tiết,
các vị trí có sự sai lệch đối
với hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng pháp lý dự án mà trong quá trình thực hiện
các thủ tục về sau, khi có yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công
nghiệp, Viện Quy hoạch xây dựng chịu trách nhiệm phối hợp rà soát, giải
trình và đề xuất xử lý trên nguyên tắc bảo đảm tính kế thừa, không ảnh
hưởng lớn đến các dự án đầu tư đang triển khai đảm bảo quy định.
- Cập nhật trên cơ sở dữ liệu không
gian đô thị và quy hoạch
thành phố trên hệ thống thông tin địa lý (GIS) .
- Chậm nhất 15 ngày kể từ khi có quyết
định phê duyệt, phải tổ chức công bố công khai theo quy định pháp luật toàn bộ
nội dung đồ án quy hoạch trên các phương tiện thông tin đại chúng; đăng tải trên cổng
thông tin quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị Việt Nam, cổng thông tin điện
tử của UBND thành phố, Sở Xây dựng, UBND các quận huyện; gửi hồ sơ quy hoạch
cho các cơ quan liên quan để lưu trữ, quản lý quy hoạch theo quy định.
- Tổ chức lập Kế hoạch cắm mốc
giới và Nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới theo quy định pháp luật.
2. Giao Sở Xây dựng kiểm
tra, đóng dấu thẩm
định
hồ sơ bản vẽ quy hoạch phân khu và quy định quản lý theo đồ án quy hoạch phân
khu Ven sông Hàn và bờ Đông phù hợp với nội dung Quyết định này.
3. Giao Sở Xây dựng,
UBND các quận: Hải Châu, Thanh
Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành
Sơn, Cẩm Lệ quản lý quy hoạch theo đồ án quy hoạch phân khu được phê duyệt.
4. Giao UBND các quận:
Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ:
- Phối hợp với UBND các phường và Ban Quản lý
dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tổ chức công bố
công khai đồ án quy hoạch;
đồng thời, chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát xây dựng theo quy hoạch, xử lý
các trường hợp xây dựng sai quy hoạch theo thẩm quyền và quy định pháp luật.
- Trong quá trình triển khai thực hiện
theo quy hoạch phân khu Ven sông Hàn và bờ Đông, TL 1/2.000 nếu có vấn đề phát sinh cần phải điều
chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu thuộc phạm vi ranh giới hành chính do mình quản lý, UBND các
quận: Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ tổ chức lập điều chỉnh
cục bộ, trình thẩm định và phê duyệt theo quy định.
- Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
chi tiết xây dựng các khu chức năng, quy hoạch chi tiết đô thị, thiết kế đô thị riêng
trong phạm vi địa giới hành chính
do mình quản lý, sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Xây dựng trừ
các quy hoạch đô thị sau đây:
+ Quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị
riêng các khu vực trong đô thị có phạm vi liên quan đến địa giới hành chính của
hai quận trở lên.
+ Quy hoạch chi tiết các trụ sở hành
chính chính trị thành phố: Thành ủy Đà Nẵng, HĐND thành phố, UBND thành phố.
+ Quy hoạch chi tiết các điểm nhấn đô thị sau:
Quảng trường trung tâm, Khu CBD
An Đồn, Khu phức hợp trung tâm
tài chính thương mại dịch vụ vui chơi giải trí tổng hợp.
5. Giao các sở, ngành
có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của mình, cập nhật nội dung đồ án quy hoạch
để quản lý và thực hiện quy hoạch theo quy định; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ
có liên quan theo quy định của Nhà nước.
6. Trong quá trình tổ
chức thực hiện theo quy hoạch, triển khai các dự án đầu tư phát triển đô thị
trong khu vực quy hoạch;
các chủ đầu tư, tổ chức, đơn vị có liên quan cần tuân thủ các nội
dung đã được nêu trong đồ án này và
Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch
đã được phê duyệt; đồng thời, các chủ
đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành quỹ đất ở trong các đồ án quy hoạch
chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đã đầu tư xây
dựng hệ thống hạ tầng kỹ
thuật để xây dựng nhà
ở xã hội theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế
toàn bộ nội dung có cùng phạm vi ranh giới tại các quyết định sau:
- Quyết định số 1399/QĐ-UBND ngày 15
tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu
Khu vực phía Đông và bán đảo Sơn Trà, TL 1/5.000;
- Quyết định số 1545/QĐ-UBND ngày 27
tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu
Khu vực trung tâm thành phố Đà Nẵng, TL 1/5.000, Quyết định số 2089/QĐ-UBND ngày
15 tháng 6 năm 2020 của Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt thiết kế đô thị bổ
sung đồ án quy hoạch phân khu - Khu vực trung tâm thành phố;
- Quyết định số 1546/QĐ-UBND ngày 27
tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu
Khu vực phía Đông Nam, TL 1/5.000.
- Quyết định số 1382/QĐ-UBND ngày 15
tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt Tổng mặt bằng quy hoạch
TL 1/2.000 Khu vực Khu công nghiệp An Đồn;
- Các Quyết định điều chỉnh cục bộ quy
hoạch phân khu theo các quyết định nêu trên.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng; Giám đốc các Sở: Xây
dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Công
Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa
và Thể thao, Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo; Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân
sự thành phố; Giám đốc Công an thành phố; Chủ tịch UBND các quận: Hải Châu,
Thanh Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ; Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng các công trình dân dụng và công nghiệp; Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng;
Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thành ủy, HĐND (để báo
cáo);
- CT và các PCT UBND TP;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện;
- Các Ban Quản lý dự án;
-
Lưu:
VT, ĐTĐT, SXD.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Nam
|