|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2012/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 5 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC SỬA CHỮA, NÂNG CẤP, XÂY DỰNG LẠI CỬA HÀNG XĂNG DẦU HIỆN HỮU ĐÃ HOẠT ĐỘNG TỪ
NGÀY 16 THÁNG 3 NĂM 2007 TRỞ VỀ TRƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ Quy chuẩn Quốc gia
QCVN 01:2008/BXD; Quy chuẩn Quốc gia QCVN 07:2010/BXD của Bộ Xây dựng; Tiêu chuẩn
Quốc gia TCVN 4530:2011 của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Công văn số
2089/BXD-KHCN ngày 02 tháng 12 năm 2011 của Bộ Xây dựng thống nhất các kiến nghị
và đề xuất của Ủy ban nhân dân thành phố tại Công văn số 4996/UBND-TM ngày 04
tháng 10 năm 2011 về việc kiến nghị giải quyết các vướng mắc trong việc áp dụng
các quy chuẩn xây dựng hiện hành của Bộ Xây dựng đối các cửa hàng xăng dầu trên
địa bàn thành phố;
Căn cứ ý kiến của Bộ Công
Thương tại Công văn số 10543/BCT-TTTN ngày 14 tháng 11 năm 2011; ý kiến của Bộ
Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 2784/BKHCN-TĐC ngày 08 tháng 11 năm 2011;
ý kiến của Cục Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy và Cứu nạn Cứu hộ tại Công văn số
1568/PCCC&CNCH-P3 ngày 05 tháng 12 năm 2011; ý kiến của Bộ Xây dựng tại
Công văn số 242/BXD-KHCN ngày 22 tháng 02 năm 2012;
Xét Tờ trình số 2396/SCT-QLTM
ngày 06 tháng 4 năm 2012 của Sở Công Thương,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1.
1. Nay ban hành quy định “Về việc
sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại cửa hàng xăng dầu hiện hữu đã hoạt động từ ngày
16 tháng 3 năm 2007 trở về trước tại thành phố Hồ Chí Minh”.
2. Tất cả các cửa hàng xăng dầu
không thuộc đối tượng quy định tại Quyết định này, khi sửa chữa, nâng cấp, xây
dựng lại phải áp dụng theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn, kỹ thuật quốc gia hiện hành
về xây dựng cửa hàng xăng dầu.
Điều 2. Quy định về sửa
chữa, nâng cấp, xây dựng lại cửa hàng xăng dầu hiện hữu đã xây dựng, hoạt động
từ ngày 16 tháng 3 năm 2007 trở về trước tại thành phố Hồ Chí Minh gồm các nội
dung sau:
1. Về vị trí cửa hàng xăng dầu
phải đảm bảo không được làm ảnh hưởng tới an toàn giao thông, cụ thể là :
- Phải cách lộ giới (chỉ giới đường
đỏ) ít nhất 5m (tính từ tâm cột bơm). Không áp dụng tiêu chí này đối với các
trường hợp sau:
+ Cửa hàng xăng dầu có các trụ
bơm phía trong để phục vụ cho xe ô tô;
+ Các cửa hàng xăng dầu đã xây dựng
và hoạt động trước năm 1997 (thời điểm ban hành quy chuẩn xây dựng Việt Nam).
- Các cửa hàng xăng dầu tại các
giao lộ phải bố trí đường ra vào hợp lý, không làm ảnh hưởng đến giao thông
chung, cụ thể: bố trí lối vào cửa hàng xăng dầu ở vị trí xa nhất so với giao lộ
và chiều rộng lối vào cửa hàng xăng dầu phải đảm bảo thuận tiện cho hoạt động
xuất nhập hàng, đồng thời phải tổ chức xây gờ chắn hoặc tạo khoảng cây xanh
cách ly không cho xe băng qua và có chiều cao ≤ 50 cm, không được cản trở tầm
nhìn tại vị trí giao cắt của giao lộ.
- Cửa hàng xăng dầu ở gần cầu
thì phải cách ngoài phạm vi bảo vệ dọc cầu và đường dẫn lên cầu tối thiểu 50m.
- Cửa hàng xăng dầu phải cách điểm
có tầm nhìn bị cản trở ít nhất 50m (ví dụ: cách điểm tiếp tuyến đường cong của
đường giao thông có bán kính cong <50m ít nhất 50m dọc theo đường). Đối với
các cửa hàng xăng dầu được xây dựng và hoạt động trước năm 1997 là 30m.
- Về diện tích xây dựng cửa hàng
xăng dầu: Chấp thuận cho tồn tại theo hiện trạng thực tế sử dụng. Các cửa hàng
xăng dầu này được phép sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại trên vị trí khuôn viên
hiện trạng.
- Khoảng cách giữa các cửa hàng
xăng dầu liền kề nhau (cùng phía) tối thiểu là 50m.
- Trường hợp hai cửa hàng xăng dầu
không liền kề với nhau (nằm đối diện) trên cùng một tuyến đường và tuyến đường
có dải phân cách thì khoảng cách không quy định.
- Trường hợp
các cửa hàng xăng dầu hiện hữu không phù hợp quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch
chi tiết đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và trong thời gian hiệu lực nhưng
chưa có kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch hoặc chưa có chủ trương thực hiện
dự án đầu tư của cấp thẩm quyền thì được phép tồn tại cửa hàng xăng dầu cho đến
khi nhà nước thực hiện đầu tư theo quy hoạch hoặc có chủ trương giao chủ đầu tư
thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch. Chủ đầu tư cửa hàng xăng dầu có
cam kết tuân thủ chấp hành theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt khi thực hiện
dự án liên quan đến vị trí cửa hàng xăng dầu.
2. Về bảo đảm an toàn phòng chống
cháy, bảo vệ cảnh quan của cửa hàng xăng dầu :
- Khoảng cách an toàn từ tâm cột
bơm của cửa hàng xăng dầu đến chân các công trình công cộng tụ họp đông người
(trường học, chợ trong hệ thống quy hoạch của thành phố và đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt) tối thiểu là 25m. Trường hợp cửa hàng xăng dầu có lắp hệ thống
thu hồi hơi xăng dầu thì được giảm 30% khoảng cách theo quy định, cụ thể khoảng
cách sẽ còn lại là 17,5m.
- Đối với các công trình nhà ở
và các công trình xây dựng khác tương tự xung quanh cửa hàng xăng dầu (không kể
nơi sản xuất có phát lửa hoặc tia lửa và công trình công cộng) có bậc chịu lửa
bậc I, II, nếu mặt tường về phía cửa hàng xăng dầu là tường ngăn cháy (chiều
cao của tường ngăn cháy tối thiểu là 2,2 m) thì khoảng cách an toàn từ công
trình đó đến tường rào cửa hàng xăng dầu không quy định.
Việc sửa chữa, nâng cấp xây dựng
lại cửa hàng xăng dầu hiện hữu đã hoạt động từ ngày 16 tháng 3 năm 2007 trở về
trước trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh phải đảm bảo thực hiện đầy đủ các yêu
cầu về điều kiện an toàn Phòng cháy Chữa cháy theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN
4530:2011 (ngoại trừ các tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều 2 Quyết định này).
Trong trường hợp khoảng cách không đáp ứng theo TCVN 4530-2011, thì cần phải có
các giải pháp tăng cường thiết kế bổ sung hệ thống chữa cháy cố định hoặc tự động
cho cửa hàng xăng dầu, trang bị bình chữa cháy tự động cho các cột xuất xăng dầu,
có giải pháp ngăn cháy, chống cháy lan như xây tường theo quy định..., các giải
pháp tăng cường bổ sung phải được thẩm duyệt Phòng cháy Chữa cháy theo quy định.
Điều 3. Trách nhiệm của
các Sở ngành đối với việc thực hiện quy định về sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại
các cửa hàng xăng dầu đã hoạt động từ trước ngày 16 tháng 3 năm 2007 tại thành
phố Hồ Chí Minh:
1- Đối với các cửa hàng xăng dầu
đã cải tạo sửa chữa theo quy định ban hành tại Quyết định này được Sở Công
Thương cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu theo quy định
tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ. Giao Sở
Tài nguyên và Môi trường giải quyết thủ tục về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất đối với các cửa hàng xăng dầu này theo quy định pháp luật.
2- Giao Sở Công Thương phối hợp
với các Sở ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện hướng dẫn triển khai thực hiện
Quyết định này cho các Sở ngành, đơn vị liên quan và các doanh nghiệp hoạt động
kinh doanh xăng dầu ở thành phố để thực hiện nghiêm túc.
a. Hướng dẫn các cửa hàng xăng dầu
hiện hữu liên hệ các cơ quan chức năng tiến hành sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại
cửa hàng xăng dầu theo đúng quy định đã nêu trong Quyết định này, kể cả các cửa
hàng xăng dầu của Quân đội có tham gia vào hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa
bàn thành phố.
b. Giao Sở
Công Thương chủ trì phối hợp cùng Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa
cháy, các Sở ngành liên quan và Ủy ban nhân dân quận - huyện, căn cứ vào các
quy định do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành tại Quyết định này và quy hoạch
phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu của Bộ Công Thương: Nghiên cứu đề xuất,
trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy hoạch xây dựng phát triển các cửa
hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố đến năm 2020 (để thay thế Quyết
định số 39/2007/QĐ-UBND ngày 06 tháng 3 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố).
3- Giao Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch
- Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Cảnh sát
Phòng cháy và Chữa cháy, Sở Giao thông vận tải với chức năng nhiệm vụ của mình,
căn cứ vào các quy định nêu tại Điều 2 Quyết định này và các văn bản quy phạm
pháp luật khác có liên quan, giải quyết các thủ tục cho phép doanh nghiệp tiến
hành sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại cửa hàng xăng dầu hiện hữu đã hoạt động từ
ngày 16 tháng 3 năm 2007 trở về trước tại thành phố Hồ Chí Minh theo đúng quy định
của pháp luật.
Điều 4. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân các quận - huyện về việc thực hiện Quyết định này:
1. Ủy ban nhân dân quận - huyện
có trách nhiệm phổ biến nội dung Quyết định này đến các cửa hàng xăng dầu trên
địa bàn từng quận - huyện để thực hiện đúng các quy định về sửa chữa, nâng cấp
xây dựng lại các cửa hàng xăng dầu hiện hữu.
2. Ủy ban nhân dân các quận -
huyện có trách nhiệm phối hợp với Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy, Sở Xây dựng
và các Sở ngành liên quan hướng dẫn cho các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn quận
- huyện tiến hành sửa chữa, nâng cấp xây dựng lại các cửa hàng xăng dầu hiện hữu
cho phù hợp với các quy định tại Quyết định này.
Điều 5. Các cửa hàng xăng
dầu sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại đảm bảo đáp ứng các quy định trong Quyết định
này phải thực hiện xong trong thời hạn một năm (kể từ ngày Quyết định này có hiệu
lực thi hành) thì mới được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu
theo quy định của Nghị định 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính
phủ về kinh doanh xăng dầu.
Điều 6. Sau thời hạn
trên, các cửa hàng xăng dầu chưa đáp ứng quy định trong Quyết định này phải
ngưng kinh doanh, cho đến khi Ủy ban nhân dân quận - huyện có văn bản gởi Sở
Công Thương thông báo cửa hàng đã thực hiện xong việc sửa chữa, nâng cấp, xây dựng
lại cửa hàng xăng dầu đáp ứng các quy định tại Quyết định này, Sở Công Thương sẽ
xem xét cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu theo quy định.
Điều 7. Quyết định này có
hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 8. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Giám đốc Sở Xây dựng,
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Công an
thành phố, Giám đốc Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy, Giám đốc Sở Khoa học
và Công nghệ, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng các Sở - ngành thành
phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện và các doanh nghiệp kinh doanh
xăng dầu chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 8;
- Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Cục Cảnh Sát PC&CC - Bộ Công an;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND.TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Sở Tư pháp;
- VPUB: Các PVP;
- Phòng TCTMDV, ĐTMT,
TTCB; KSTTHC;
- Lưu: VT, (TM/Cg) MH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hồng
|