|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 248/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
17 tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN XÂY DỰNG CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2021-2025
Công tác bảo vệ môi trường, tạo
cảnh quan môi trường nông thôn “xanh - sạch - đẹp” trong thời gian qua đã được
thực hiện đồng bộ từ các cấp, các ngành, các tuyến đường nông thôn đã được chỉnh
trang, trồng cây xanh tạo điểm nhấn, xây dựng cảnh quan sinh thái nông thôn góp
phần thay đổi diện mạo của các xã nông thôn. Nhằm duy trì các công tác thực hiện,
đảm bảo cảnh quan môi trường các xã nông thôn luôn được chỉnh trang. Ủy ban
nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU,
YÊU CẦU
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu chung
- Nâng cao nhận thức của cả hệ
thống chính trị và nhân dân chung sức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới liên quan đến cảnh quan môi trường nông thôn “xanh - sạch
- đẹp”.
- Tiếp tục duy trì phong trào
xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn, thi đua xây dựng nông thôn mới được
thường xuyên. Qua đó, huy động sự chung tay, góp sức của cả hệ thống chính trị,
đặc biệt là phát huy tính phối hợp, sự chủ động, sáng tạo của người dân, Ban
phát triển ấp và các đoàn thể nhằm duy trì và nâng chất các tiêu chí nông thôn
mới, tiến tới xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
- Xây dựng các Tuyến đường nông
thôn mới “xanh - sạch - đẹp”, không những làm khởi sắc diện mạo vùng nông thôn
mà còn là điểm nhấn trong chỉ đạo hiệu quả cho công tác tuyên truyền xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
- Nâng chất chỉ tiêu cảnh quan
môi trường đối với các xã được công nhận nông thôn mới.
1.2. Mục tiêu cụ thể đến
năm 2025
- Xã nông thôn mới có ít nhất
01 tuyến đường (liên xã, liên ấp, đường ngõ xóm) “xanh - sạch - đẹp” và mỗi huyện/thành
phố có ít nhất trên 70% tuyến đường liên xã “xanh - sạch - đẹp”.
- Đối với xã xây dựng nông thôn
mới nâng cao, nâng thôn mới kiểu mẫu phải có ít nhất tỷ lệ 70% tuyến đường
(liên xã, liên ấp, đường ngõ xóm) “xanh - sạch - đẹp”.
- Trụ sở Ủy ban nhân dân xã,
trường học, trạm y tế, nhà văn hóa ấp, Trung tâm văn hóa học tập cộng đồng,
…trên địa bàn xã đạt chuẩn nông thôn mới phải được chỉnh trang cảnh quan “xanh
- sạch - đẹp”.
2. Yêu cầu
- Xây dựng cảnh quan môi trường
nông thôn cần được quán triệt sâu, rộng trong toàn hệ thống chính trị và tổ chức
triển khai thực hiện đồng bộ, rộng khắp trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đúng thực chất,
đạt hiệu quả thiết thực, huy động, thu hút sự tham gia của toàn xã hội.
- Xây dựng cảnh quan môi trường
nông thôn phải được thông tin, tuyên truyền rộng rãi đến toàn thể nhân dân,
thông qua những việc làm cụ thể, thiết thực, có kế hoạch rõ ràng, từng bước
nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, hình thành thói quen tự giác thực hiện
trong nhân dân.
- Xây dựng mối quan hệ gần gũi,
mật thiết giữa cán bộ với người dân, củng cố niềm tin và huy động nguồn lực
trong nhân dân để cùng chung sức xây dựng nông thôn mới, xây dựng cảnh quan môi
trường nông thôn xanh - sạch - đẹp.
- Việc thực hiện xây dựng cảnh
quan môi trường tránh phô trương hình thức, mệnh lệnh hành chính mà phải phù hợp
với lòng dân, trong đó người dân là chủ thể hành động để nâng lên thành phong
trào, khắc phục tình trạng chỉ có cán bộ thực hiện, nhưng người dân không biết,
không tham gia.
- Chọn loại cây trồng tạo cảnh
quan phù hợp với mục đích, cảnh quan và điều kiện sinh thái, tập quán của từng
địa phương, từng khu vực cụ thể; ưu tiên trồng cây bản địa phù hợp với bản sắc
địa phương.
II. NỘI
DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Địa bàn
thực hiện, tiêu chí đánh giá
- Xây dựng cảnh quan môi trường
được thực hiện tại tất cả các xã xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
- Các tuyến đường “xanh - sạch
- đẹp” phải đảm bảo các tiêu chí sau:
(1) Xanh: trồng cây xanh, cây cảnh,
hoa, thảm cỏ; cây xanh cảnh quan nông thôn phải gắn kết, liên tục trên tuyến đường
giao thông.
(2) Sạch: sạch đường, sạch ngõ
(không có hiện tượng xả nước thải, chất thải rắn không đúng quy định, gây mất mỹ
quan và ô nhiễm môi trường); có hoạt động tổ chức thu gom chất thải rắn sinh hoạt.
(3) Đẹp: Nhân dân treo cờ Tổ quốc
đúng quy định; không lấn chiếm hành lang đường bộ; không treo băng rôn, pano
trái phép; không có quảng cáo, rao vặt dán trên trụ đèn, trụ điện; bảng nội
quy, quy ước ấp, khu dân cư văn hóa đẹp, được lắp đặt an toàn, ngăn nắp.
2. Nội
dung, giải pháp thực hiện
- Tập trung tuyên truyền sâu rộng
bằng nhiều hình thức trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động
và nhân dân hiểu rõ ý nghĩa và tầm quan trọng trong công tác bảo vệ môi trường.
- Huy động lực lượng toàn dân
tham gia tích cực công tác vệ sinh môi trường bằng những hành động, việc làm cụ
thể, thiết thực.
- Đẩy mạnh các giải pháp nâng
cao ý thức trách nhiệm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động
để việc giữ gìn, đảm bảo vệ sinh môi trường trở thành thói quen, nếp sống văn
minh của mỗi công dân, hộ gia đình, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.
- Gắn kết nội dung xây dựng cảnh
quan môi trường nông thôn với Quyết định số 524/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2021
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Trồng một tỷ cây xanh giai đoạn
2021-2025” theo Kế hoạch số 228/KH-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Tỉnh.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
- Từ nguồn vốn sự nghiệp Trung
ương hỗ trợ mục tiêu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, vốn
sự nghiệp của tỉnh về xây dựng nông thôn mới và các nguồn vốn huy động hợp pháp
khác.
- Các địa phương chủ động lồng
ghép, bố trí các nguồn vốn, huy động nguồn lực từ xã hội hóa, các tổ chức,
doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn để thực hiện.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã; các cơ
quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm
của đơn vị, triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này.
1. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng
dẫn các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ động tổ chức thực hiện các
nội dung, nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường; hàng năm
tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh kết quả thực hiện, đề xuất Ủy ban nhân
dân Tỉnh điều chỉnh, bổ sung các giải pháp cụ thể để giải quyết những khó khăn,
vướng mắc trong quá trình thực hiện.
- Xây dựng, in ấn và chuyển
giao các tài liệu tuyên truyền về bảo vệ môi trường; chủ trì phối hợp với cơ
quan, đơn vị liên quan tuyên truyền về bảo vệ môi trường trên các phương tiện
thông tin đại chúng.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh
chỉ đạo công tác thu gom và xử lý các loại chất thải phát sinh trên địa bàn
nông thôn; bố trí nguồn lực đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường, khắc phục ô
nhiễm.
- Hướng dẫn chi tiết về cách thức,
nội dung thực hiện xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn “xanh - sạch - đẹp”.
2. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố và các sở, ban ngành, các tổ chức chính trị - xã hội có
liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các hộ gia đình, cá nhân trong việc dụng
khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản gắn
với bảo vệ môi trường, giảm phát thải chất thải và thu gom bao gói thuốc bảo vệ
thực vật sau sử dụng vào bể chứa đúng quy định.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường tổng hợp đăng ký nguồn vốn liên quan đến bảo vệ môi trường thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
3. Sở Tài
chính
Giao Sở Tài chính phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh phân khai nguồn vốn
sự nghiệp Trung ương hỗ trợ mục tiêu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới và vốn sự nghiệp của tỉnh về xây dựng nông thôn mới hàng năm.
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Phát triển phong trào thi đua
mô hình có cảnh quan môi trường “xanh - sạch - đẹp” trong phong trào xây dựng đời
sống văn hóa; lồng ghép xây dựng cảnh quan môi trường “xanh - sạch - đẹp” gắn với
phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa và công tác gia đình;
đưa nội dung chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, quy ước cộng
đồng vào xét duyệt Tiêu chuẩn gia đình văn hóa, ấp văn hóa nông thôn mới, khóm
văn minh đô thị, phường, thị trấn văn minh đô thị và xã văn hóa nông thôn mới.
5. Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh Đồng Tháp
Thường xuyên đưa tin những
thông điệp tuyên truyền, truyền thông về bảo vệ môi trường trên đài phát thanh,
truyền hình; phối hợp xây dựng các chuyên đề về bảo vệ môi trường, phản ánh kịp
thời gương người tốt việc tốt, phê phán những hành vi sai trái gây ảnh hưởng đến
môi trường.
6. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh
Phối hợp với các sở, ban,
ngành, cơ quan chức năng, các địa phương tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận
động các tổ chức, cá nhân chấp hành tốt các quy định về bảo vệ môi trường trong
sinh hoạt, sản xuất, bảo vệ cảnh quan môi trường, giữ gìn cảnh quan “xanh - sạch
- đẹp”; tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức và ý thức cho từng hộ gia đình;
lồng ghép tuyên truyền ý thức về bảo vệ môi trường trong sinh hoạt định kỳ của
các Chi hội ở ấp, khu vực; tập hợp hội viên, đoàn viên thực hiện các hoạt động
tình nguyện thực hiện công tác vệ sinh môi trường nơi ở, nơi làm việc và khu vực
công cộng; xây dựng và phát triển nhân rộng các mô hình về bảo vệ môi trường,
nâng cao cảnh quan môi trường của Chi hội ở ấp, khu vực; tăng cường công tác
giám sát, phản biện đối với công tác bảo vệ môi trường, việc thực hiện các nhiệm
vụ của Đề án.
7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Lập, trình phê duyệt và tổ chức
thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nông thôn; kế hoạch quản lý các loại chất
thải phát sinh trên địa bàn; xây dựng cảnh quan, môi trường “xanh - sạch - đẹp”,
xử lý và cải thiện chất lượng môi trường các điểm, khu vực ô nhiễm tại nông
thôn.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền về bảo vệ môi trường; thường xuyên phát động ra quân thực hiện các hành
động về bảo vệ môi trường, trồng cây xanh vào Ngày Thứ bảy Tình Nguyện, Ngày Chủ
nhật Xanh và vào các đợt hưởng ứng ngày môi trường thế giới 5/6, Chiến dịch làm
cho thế giới sạch hơn,…
- Áp dụng, nhân rộng mô hình
phân loại, thu gom vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt có hiệu quả.
- Rà soát hiện trạng, triển
khai thực hiện cải thiện cảnh quan môi trường trên các trục lộ giao thông và
khu vực công cộng trên địa bàn quản lý (trồng bổ sung cây xanh, lắp đặt thùng
chứa rác tại những nơi công cộng, vị trí phù hợp để tăng tỷ lệ diện tích cây
xanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người đi đường bỏ rác đúng nơi quy định, hạn
chế tình trạng vứt chất thải bừa bãi nơi công cộng, nâng cao cảnh quan môi trường).
8. Ủy ban
nhân dân các xã
- Rà soát hiện trạng tuyến đường
giao thông nông thôn, định kỳ hàng năm tổ chức đăng ký thực hiện tuyến đường
“xanh - sạch - đẹp” gửi về Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.
- Thành lập Tổ vệ sinh môi trường
ở ấp, khu vực tại địa phương.
- Rà soát, bổ sung, hoàn thiện
nội dung về bảo vệ môi trường (vệ sinh môi trường công cộng, trồng và chăm sóc
cây xanh ven đường tại nơi ở, nơi làm việc; công tác xử lý chất thải chăn nuôi,
nuôi trồng thủy sản; thu gom, vận chuyển, chuyển giao xử lý bao gói thuốc bảo vệ
thực vật sau sử dụng) trong quy chế, quy ước cộng đồng ở địa phương. Đưa nội
dung việc chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, việc chấp hành
quy chế, quy ước cộng đồng vào Tiêu chuẩn gia đình văn hóa, khu vực, ấp văn
hoá.
- Triển khai tuyên truyền thông
điệp về bảo vệ môi trường hàng ngày trên loa phóng thanh tại địa phương; phối hợp
với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp tăng
cường các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người
dân về bảo vệ môi trường.
9. Trách
nhiệm của hộ gia đình, cá nhân
- Phân loại, thu gom và đổ chất
thải rắn sinh hoạt đúng thời gian và nơi quy định, không vứt bừa bãi ra môi trường;
giữ gìn vệ sinh nơi công cộng, tích cực tham gia các hoạt động vệ sinh môi trường
khu phố, tổ dân phố, đường làng, ngõ xóm, nơi công cộng do chính quyền địa
phương và các tổ chức đoàn thể phát động.
- Thực hiện các biện pháp xử lý
chất thải chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực
vật sau sử dụng để vào bể chứa chung của khu vực; phân loại riêng bao gói thuốc
bảo vệ thực sau sử dụng với rác thải sinh hoạt và rác vệ sinh đồng ruộng; không
sử dụng bao gói thuốc bảo vệ vật thực vật sau sử dụng vào các mục đích khác hoặc
bán phế liệu; không tự ý đốt hoặc đem chôn bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử
dụng; không được bỏ rác thải khác vào bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau
sử dụng.
- Tham gia xây dựng, cải tạo và
nâng cấp cảnh quan môi trường nơi cư trú.
- Phát huy vai trò giám sát để
kịp thời phát hiện, phê bình tại các cuộc họp Tổ nhân dân hàng tháng đối với
hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, vi phạm quy chế, quy ước cộng đồng;
đồng thời, mạnh dạn tố cáo, cung cấp thông tin, chứng cứ đến cơ quan chính quyền
địa phương đối với trường hợp tái phạm để xử lý vi phạm theo quy định.
V. TỔNG KẾT
VÀ BÁO CÁO
Căn cứ Kế hoạch này, các sở,
ban, ngành Tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch triển
khai thực hiện và gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15/9/2021 để tổng
hợp, theo dõi, phối hợp thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh.
Định kỳ sáu tháng (trước ngày
15 tháng 6), một năm (trước ngày 15 tháng 12); các cơ quan, đơn vị, địa phương
báo cáo kết quả bằng văn bản thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường; trong báo
cáo nêu rõ các nội dung công việc, thành tích các tập thể, cá nhân cũng như những
khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức, triển khai thực hiện kế hoạch.
Yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị
liên quan triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện,
nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Sở Tài nguyên và
Môi trường để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- TT/TU; TT/HĐND Tỉnh;
- CT, các PCT/UBND Tỉnh;
- UBMTTQ Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành Tỉnh;
- Đài PTTH ĐT;
- LĐVP/UBND Tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- VPĐP NTMTCCNN Tỉnh;
- Lưu: VT, NC/KT.lgv.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Minh Tuấn
|