|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 25/CT-UBND
|
Sơn La, ngày 30 tháng 7
năm 2021
|
CHỈ
THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH LANG AN TOÀN LƯỚI ĐIỆN CAO ÁP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH SƠN LA
Trong những năm qua, công tác bảo vệ
an toàn công trình lưới điện cao áp trên địa bàn tỉnh được các cấp, các ngành
quan tâm chỉ đạo thực hiện và từng bước đi vào nề nếp,
góp phần quan trọng cung cấp nguồn điện ổn định lên lưới điện Quốc gia và phục
vụ hiệu quả sản xuất, sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, công
tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình tại một số địa phương trong tỉnh còn
một số mặt hạn chế; sự phối hợp giữa các ngành, cơ quan chức năng với chính
quyền địa phương còn chưa chặt chẽ, chưa kiên quyết xử lý các vi phạm; còn để
xảy ra tình trạng vi phạm hành lang an toàn lưới điện cao áp, vi phạm khoảng
cách an toàn theo quy định tại Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về an toàn điện và Nghị
định số 51/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về an toàn điện.
Theo đề nghị của Sở Công Thương tại
Tờ trình 124/TTr-SCT ngày 28 tháng 7 năm 2021. Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác quản lý nhà nước về bảo vệ an toàn lưới điện, đảm bảo phòng ngừa, ngăn
chặn và xử lý kịp thời những vi phạm hành lang an toàn lưới điện trong thời
gian tới, góp phần nâng cao chất lượng vận hành hệ thống điện quốc gia trên địa
bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố, UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao
áp trên địa bàn tỉnh thực hiện một số nội dung sau:
1. Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các ngành,
đơn vị liên quan, kịp thời hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, thành phố thực hiện các quy định
pháp luật về quản lý hành lang an toàn lưới điện cao áp trên địa bàn quản lý; đôn đốc các đơn vị quản
lý, vận hành lưới điện cao áp cung cấp hồ sơ thể hiện hành lang an toàn lưới
điện cho UBND cấp huyện, cấp xã.
- Phối hợp với Sở Thông
tin và Truyền thông, Báo Sơn La, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, cơ quan
thông tấn, báo chí, chính quyền địa phương bằng nhiều hình thức tuyên truyền,
phổ biến đến nhân dân trên địa bàn tỉnh về các quy định của pháp luật trong
công tác bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
- Phối hợp với các
ngành, đơn vị liên quan trong việc giải quyết, xử lý các khiếu nại, tố cáo và
các vấn đề khác có liên quan đến bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp theo
thẩm quyền.
- Tổng hợp những trường
hợp khó khăn phức tạp, vượt thẩm quyền giải quyết của các ban, ngành liên quan,
UBND các huyện, thành phố về công tác quản lý hành lang an toàn lưới điện cao
áp để đề xuất với UBND tỉnh giải quyết dứt điểm; tổng hợp, báo cáo kết quả
triển khai thực hiện công tác bảo vệ an toàn lưới điện cao áp trên địa bàn
tỉnh, gửi UBND tỉnh và Bộ Công Thương theo quy định của pháp luật.
2. Sở Xây dựng
- Phối hợp với UBND các
huyện, thành phố kiểm tra công tác quản lý trật tự xây dựng trong hành lang bảo
vệ an toàn lưới điện cao áp, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo thẩm
quyền.
- Tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát sau cấp phép xây dựng và có biện pháp xử lý kịp thời các
trường hợp vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
- Phối hợp với các cơ
quan liên quan hướng dẫn các đơn vị có liên quan về việc tuân thủ, áp dụng các
quy định của quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế công trình đảm bảo an toàn hành
lang an toàn lưới điện cao áp.
- Tăng cường kiểm tra,
giám sát việc chấp hành quy định về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp
trong công tác quy hoạch, lập dự án đầu tư, thiết kế, thẩm định và cấp Giấy
phép xây dựng mới, cải tạo công trình, nhà ở thuộc thẩm quyền quản lý.
- Tăng cường công tác
quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức,
cá nhân quản lý trực tiếp cây xanh đô thị có biện pháp đảm bảo hành lang an
toàn lưới điện cao áp.
3. Sở Tài nguyên và Môi
trường
Chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành, đơn vị có liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố thực
hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt
bằng (GPMB) khi nhà nước thu hồi đất thuộc hành lang an toàn lưới điện cao áp
theo quy định của pháp luật hiện hành.
4. Sở Thông tin và
Truyền thông
Phối hợp với Sở Công
thương, UBND các huyện, thành phố hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo chí, hệ
thống thông tin cơ sở phổ biến nội dung các quy định của pháp luật trong công
tác bảo vệ an toàn lưới điện cao áp để các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh
biết và thực hiện theo quy định của pháp luật.
5. Sở Giao thông vận
tải
- Phối hợp với Sở Công
Thương hướng dẫn các đơn vị có liên quan thực hiện xây dựng công trình thiết
yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được giao quản lý,
đảm bảo an toàn hành lang an toàn lưới điện cao áp.
- Tăng cường công tác
kiểm tra, xử lý các công trình thiết yếu nằm trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ ảnh hưởng đến hành lang an toàn lưới điện cao áp.
6. Ban Quản lý các khu
công nghiệp tỉnh Sơn La
- Hướng dẫn, yêu cầu
chủ đầu tư các công trình, dự án trên địa bàn quản lý khi có công trình lưới
điện cao áp đi qua phải chủ động hợp tác, phối hợp trong công tác GPMB thực
hiện các dự án đầu tư công trình điện, đảm bảo hành lang an toàn lưới điện cao
áp theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với
các ngành, đơn vị có liên quan tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng,
việc trồng cây xanh trong các khu công nghiệp có ảnh hưởng đến an toàn hành
lang lưới điện; kiểm tra thường xuyên hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp
trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý nhằm phát
hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm quy định pháp luật về an toàn công
trình điện, báo cáo và phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa
phương lập biên bản xử lý các hành vi vi phạm.
7. Công an tỉnh Sơn La
Chỉ đạo các đơn vị cấp
dưới phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố triển khai
các biện pháp bảo vệ an ninh, an toàn các công trình điện, tổ chức điều tra, xử
lý hình sự đối với các trường hợp gây mất an toàn hành lang lưới điện cao áp và
các hành vi vi phạm pháp luật khác theo đúng quy định pháp luật.
8. UBND các huyện,
thành phố
- Chủ trì, phối hợp với
các đơn vị quản lý, vận hành lưới điện xử lý các vi phạm hành lang an toàn lưới
điện; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vi
phạm hành lang an toàn lưới điện cao áp trên địa bàn quản lý dẫn đến mất an
toàn công trình điện.
- Tùy theo tình hình
của địa phương, ban hành văn bản cấm thả diều, vật bay gần lưới điện cao áp để
ngăn chặn sự cố lưới điện theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Nghị định số
14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ.
- Chỉ đạo UBND các xã,
phường, thị trấn phối hợp với đơn vị quản lý vận hành lưới điện tuyên truyền,
vận động nhân dân nắm rõ các quy định hiện hành của pháp luật để tích cực, chủ
động trong việc bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp.
- Tăng cường công tác
quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn; xử lý theo thẩm quyền hoặc
phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, lập biên bản các hành vi vi
phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp trên địa bàn quản lý; ban hành
quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm hành lang
an toàn lưới điện cao áp theo thẩm quyền và tổ chức cưỡng chế theo trình tự thủ
tục quy định đối với các trường hợp cố ý vi phạm trên địa bàn quản lý.
- Phối hợp với đơn vị
vận hành lưới điện cao áp kiểm tra ngăn chặn việc thả diều, chặt cây gây mất an
toàn cho công trình lưới điện cao áp và hoạt động bay, rà soát và xử lý dứt
điểm các trường hợp vi phạm hành lang an toàn lưới điện cao áp còn tồn đọng
trên địa bàn quản lý.
- Chủ trì, phối hợp với
chủ đầu tư, nhà thầu thi công các dự án đầu tư công trình điện để thực hiện
công tác GPMB các dự án, đảm bảo hành lang an toàn lưới điện cao áp theo quy
định pháp luật.
- Khi có quy hoạch xây
dựng các khu công nghiệp, khu tái định cư, khu vực đông dân cư, làm đường ở gần
và trong phạm vi hành lang an toàn lưới điện cao áp thì phải phối hợp với ngành
điện để khảo sát có phương án di dời hoặc nâng cao trình, đảm bảo đường dây vận
hành đúng quy định về khoảng cách an toàn theo quy định của pháp luật.
- Trước khi cấp phép
cho tổ chức, cá nhân xây dựng mới hoặc cơi nới, cải tạo nhà ở, công trình trong
hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không, cơ quan cấp phép phải
yêu cầu chủ đầu tư xây dựng nhà ở, công trình thỏa thuận bằng văn bản với đơn
vị quản lý lưới điện cao áp về các biện pháp bảo đảm an toàn đường dây dẫn điện
trên không và an toàn trong quá trình xây dựng, cơi nới, cải tạo, sử dụng nhà
ở, công trình theo đúng quy định tại Khoản 2 Điều 51 Luật Điện lực số
28/2004/QH11 ngày 03 tháng 12 năm 2004.
9. Công ty Điện lực Sơn
La và các đơn vị quản lý
vận hành lưới điện cao áp trên địa bàn tỉnh Sơn La
- Chủ trì, phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương, Báo Sơn La, Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh, cơ quan thông tấn, báo chí, chính quyền địa phương đẩy mạnh
công tác phổ biến, tuyên truyền và hướng dẫn các tổ chức cá nhân thực hiện các
quy định của pháp luật về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
- Chỉ đạo các đơn vị
quản lý vận hành lưới điện trực thuộc chủ động xây dựng kế hoạch, thường xuyên
tổ chức kiểm tra hành lang an toàn lưới điện cao áp trong phạm vi quản lý nhằm
phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm quy định pháp luật về an toàn
công trình điện để bảo vệ an toàn lưới điện cao áp; lập biên bản xử lý theo
thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm theo quy định
của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm quy định về an toàn điện, bảo vệ
an toàn lưới điện cao áp.
- Cung cấp sơ đồ mặt
bằng lưới điện cao áp đang quản lý, vận hành trên địa bàn cho UBND huyện, thành
phố và chủ động phối hợp với UBND các huyện, thành phố kiểm tra, xử lý dứt điểm
các trường hợp vi phạm hành lang lưới điện cao áp.
- Công ty Điện lực Sơn
La và các đơn vị quản lý
vận hành lưới điện cao áp thường xuyên trao đổi thông tin về các dự án chuẩn bị
đầu tư xây dựng và nâng cấp Hệ thống Truyền tải điện trên địa bàn với Công an
tỉnh để chủ động trong công tác phối hợp bảo đảm an ninh trật tự. Bàn giao hồ
sơ, vụ việc có tính chất nghiêm trọng đề nghị Công an tỉnh xử lý theo quy định
pháp luật.
- Rà soát, thống kê,
theo dõi các trường hợp vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp trong
phạm vi quản lý và báo cáo hàng năm trước ngày 15 tháng 01 của năm tiếp theo về
Sở Công Thương, chính quyền địa phương, cơ quan có liên quan theo quy định pháp
luật; đối với tai nạn điện, thực hiện báo cáo nhanh về Sở Công Thương và các
đơn vị liên quan trong vòng 24 giờ kể từ khi tai nạn xảy ra theo quy định tại
Điều 18 Thông tư số 31/2014/TT-BCT ngày 02 tháng 10 năm 2014 của Bộ Công
Thương quy định chi tiết một số nội dung về an toàn điện.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La
Đẩy mạnh phối hợp, hiệp
thương với các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường tuyên truyền, phổ biến nội
dung các quy định của pháp luật trong công tác bảo vệ an toàn lưới điện cao áp
đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh; vận động các tổ chức hội viên,
đoàn viên trong tỉnh chấp hành nghiêm các quy định về bảo vệ an toàn lưới điện
cao áp.
Yêu cầu Giám đốc các
sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Giám đốc các
đơn vị quản lý vận hành lưới điện trên địa bàn tỉnh và Thủ trưởng các đơn vị có
liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; trong quá trình thực hiện nếu gặp
khó khăn, vướng mắc, kịp thời gửi văn bản về Sở Công Thương để tổng hợp, báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La./.
|
Nơi nhận:
-
Bộ Công
Thương; (để báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy; (để báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh; (để báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam
tỉnh;
- Các huyện ủy, thành ủy (phối hợp chỉ đạo)
- Các đoàn thể tỉnh;
- Tổng Công ty Điện lực miền Bắc;
- Các sở: Công Thương, Xây dựng, TN&MT, TT&TT, GTVT, Công an tỉnh;
- BQL các khu công nghiệp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Công ty Điện lực Sơn La;
- Truyền tải điện Tây Bắc 2;
- Đài PTTH tỉnh, Báo
Sơn La;
- VP UBND tỉnh (TT
Thông tin);
- Lưu: VT, Biên
KT, 40 bản.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|