|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2014/CT-UBND
|
Tiền Giang,
ngày 18 tháng 9 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Quản lý trật tự xây dựng là một trong những nhiệm
vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về xây dựng. Trong những năm qua,
việc quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh, bên cạnh những kết quả đã đạt
được góp phần cho công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng ngày càng hiệu
quả hơn, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý
trong lĩnh vực xây dựng tại địa phương.
Nhằm duy trì và phát huy những kết quả đạt được,
khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng nói chung, công tác quản
lý trật tự xây dựng nói riêng, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở,
ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt là Ủy
ban nhân dân cấp huyện) tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:
1. Sở Xây dựng
a) Tổ chức tập huấn, phổ biến và hướng dẫn thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành.
Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật về xây dựng cho đội ngũ cán bộ, công
chức làm công tác quản lý xây dựng cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh.
b) Tổ chức kiểm tra và định kỳ làm việc với Ủy
ban nhân dân cấp huyện về công tác quy hoạch xây dựng; hướng dẫn, đôn đốc Ủy
ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu,
quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy chế quản lý
quy hoạch, kiến trúc đô thị; công tác công bố công khai các đồ án quy hoạch đã
được duyệt; công tác cắm mốc giới theo đúng các quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo Thanh tra Sở Xây dựng lập kế hoạch
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện trật tự xây dựng trên địa bàn, tăng cường phối
hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã để nắm bắt tình hình vi phạm trật tự
xây dựng tại cơ sở nhanh chóng, chính xác; xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm
các trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng.
d) Rà soát các văn bản, quy định trong công tác
quản lý đầu tư xây dựng, quản lý quy hoạch đô thị, cấp giấy phép xây dựng, xử
lý vi phạm trật tự xây dựng để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, điều
chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
đ) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp quản lý
trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Tiền Giang ban hành kèm theo Quyết định số
23/2014/QĐ-UBND ngày 30/7/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.
e) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh về tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
2. Các sở, ban ngành tỉnh
a) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp,
Ủy ban nhân dân cấp huyện tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến các
quy định của pháp luật về xây dựng cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, công
dân; tăng cường kiểm tra công tác cải cách thủ tục hành chính, giải quyết các
thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng.
b) Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ấp Bắc; các trang thông tin điện tử chuyên
ngành cấp tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao ý thức của các cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp, mọi tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện pháp luật
về xây dựng; giám sát, phát hiện, đưa tin, kiến nghị xử lý kịp thời các vi phạm
trật tự xây dựng, góp phần thực hiện nghiêm pháp luật về trật tự xây dựng trên
địa bàn tỉnh.
c) Sở Giao thông vận tải chỉ đạo lực lượng Thanh
tra Giao thông thường xuyên phối hợp với các phòng chuyên môn cấp huyện và Ủy
ban nhân dân cấp xã kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành
vi lấn, chiếm, xây dựng trái phép trên đất dành cho đường bộ.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm chỉ đạo Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, xử lý các trường hợp lấn chiếm đất đai, sử dụng đất không đúng mục
đích theo quy định của pháp luật.
đ) Công an tỉnh chỉ đạo Phòng Cảnh sát điều tra
tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Công an các huyện, thành phố,
thị xã; Công an xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với lực lượng
Thanh tra Sở Xây dựng xử lý các hành vi vi phạm trật tự xây dựng, thực hiện
nghiêm chỉnh các yêu cầu trong quyết định đình chỉ thi công xây dựng, quyết định
cưỡng chế phá dỡ của cấp có thẩm quyền đúng theo quy định của Nghị định số
180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị;
Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản; khai thác, sản
xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản
lý phát triển nhà và công sở; Thông tư liên tịch số 04/2007/TTLT-BXD-BCA ngày
07/7/2007 của Bộ Xây dựng và Bộ Công an hướng dẫn phối hợp xử lý vi phạm pháp
luật trong hoạt động xây dựng.
e) Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh phối hợp
với các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý trật tự xây dựng
trong các khu công nghiệp. Khi phát hiện vi phạm các quy định của pháp luật về
xây dựng phải có văn bản gửi Thanh tra Sở Xây dựng để kịp thời xử lý vi phạm
theo quy định pháp luật.
g) Các sở, ban ngành khác trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo lực lượng Thanh tra của ngành
thường xuyên phối hợp với các phòng chuyên môn cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp
xã kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong lĩnh vực
do mình quản lý, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về
bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp, hệ thống thông tin liên lạc, sông,
ngòi, kênh, rạch, đê điều...; phối hợp với Sở Xây dựng trong công tác quản lý
trật tự xây dựng trên địa bàn.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Kiện toàn tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác quản lý trật tự xây dựng tại các xã, phường, thị trấn;
nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ, công chức thực hiện công tác cấp phép
xây dựng. Phối hợp với các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thường xuyên hướng dẫn,
tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành cho cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác quản lý trật tự xây dựng ở các xã, phường, thị trấn; chỉ
đạo các đơn vị chuyên môn trực thuộc đẩy mạnh việc kiểm tra, rà soát, phát hiện
kịp thời, xử lý, đề nghị xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng
trên địa bàn theo thẩm quyền.
b) Tập trung rà soát, điều chỉnh các quy hoạch
xây dựng đã quá hạn, không còn phù hợp. Đẩy mạnh công tác lập quy hoạch trong
phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý, đặc biệt là quy hoạch phân khu,
quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điểm dân cư nông thôn (quy hoạch xã nông
thôn mới); nghiên cứu tổ chức lập thiết kế đô thị một số tuyến đường, khu vực
trọng điểm; tổ chức lập, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành quy chế
quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị làm cơ sở cho việc quản lý, cấp phép xây dựng.
Công bố, công khai các đồ án quy hoạch xây dựng đã phê duyệt được giao quản lý;
đồng thời, tổ chức cắm mốc giới ngoài thực địa theo quy định, cung cấp thông
tin về quy hoạch chi tiết xây dựng, thiết kế đô thị đã được phê duyệt khi các
cơ quan có liên quan, chủ đầu tư có yêu cầu.
c) Thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng tạm
đúng theo quy định pháp luật và các quy định do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
d) Niêm yết công khai các điều kiện, quy trình,
thủ tục hành chính tại nơi tiếp nhận hồ sơ và thực hiện việc cấp Giấy phép xây
dựng đảm bảo thời gian, đúng quy định.
đ) Thực hiện tốt việc phối hợp với các cơ quan
có liên quan trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Tập trung và
kiên quyết xử lý triệt để các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, đặc biệt là
các trường hợp đã có biên bản yêu cầu ngừng thi công hoặc có quyết định đình chỉ
thi công mà vẫn tiếp tục thi công; đồng thời, kiên quyết thực hiện việc cưỡng
chế, phá dỡ công trình xây dựng vi phạm theo đúng trình tự, thủ tục luật định.
Tăng cường đôn đốc, chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến nhân dân bằng
nhiều hình thức các quy định về xây dựng, quản lý trật tự xây dựng; tăng cường
quản lý các hoạt động xây dựng trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra tình hình trật
tự xây dựng trên địa bàn, đảm bảo mọi hành vi vi phạm phải được phát hiện sớm
và xử lý triệt để; ban hành kịp thời quyết định đình chỉ thi công xây dựng, áp
dụng biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền; tổ chức thực hiện nghiêm việc cưỡng
chế phá dỡ công trình vi phạm theo quyết định cưỡng chế của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện hoặc của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng theo quy định của pháp
luật.
Khẩn trương rà soát lại các quyết định xử phạt
vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đã có hiệu lực pháp luật được ban
hành theo thẩm quyền nhưng chưa được thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ; kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện và tổ chức thực hiện các bước tiếp theo theo quy định
của pháp luật đối với các trường hợp cố tình trì hoãn, không thực hiện quyết định
xử phạt.
Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh về tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn. Quy định trách nhiệm cụ
thể cho từng tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trong công tác quản lý trật tự
xây dựng; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc
cấp giấy phép xây dựng sai quy định hoặc để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng mà
không xử lý, xử lý không kịp thời.
4. Ủy ban nhân dân cấp xã
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng
đến nhân dân bằng nhiều hình thức các quy định về xây dựng và quản lý trật tự
xây dựng.
Tổ chức cấp giấy phép xây dựng theo thẩm quyền
và đúng quy định của pháp luật.
Ban hành kịp thời quyết định đình chỉ thi công
xây dựng, áp dụng các biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền.
Xử lý những cán bộ dưới quyền được giao nhiệm vụ
quản lý trật tự xây dựng để xảy ra vi phạm.
5. Công ty Điện lực Tiền Giang, Công ty TNHH MTV Cấp nước Tiền
Giang, các đơn vị cung cấp nước sạch ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước đối
với các công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đúng theo quyết định đình
chỉ thi công xây dựng và quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng do cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành.
6. Tổ chức thực hiện
Giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các Sở,
ban, ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã tổ chức triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm chỉ
thị này.
Trong quá trình thực hiện, trường hợp có phát
sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Công ty Điện lực TG;
- Cty TNHH MTV Cấp nước TG;
- Thanh tra Sở Xây dựng;
- Hội Xây dựng; Hội Kiến trúc sư tỉnh;
- VPUB; CVP, các PVP;
Các phòng; KTN, TH;
- Website tỉnh, Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, Nam.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nghĩa
|