|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
62/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 02 năm 2012
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ
KẾ HOẠCH NĂM 2012, LỄ KỶ NIỆM 57 NĂM NGÀY THẦY THUỐC VIỆT NAM, SƠ KẾT MỘT NĂM
THỰC HIỆN VIỆC HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TẤM GƯƠNG ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH CỦA NGÀNH Y TẾ
Ngày 23 tháng 02 năm 2012, tại
thành phố Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã dự Hội nghị triển khai nhiệm vụ
kế hoạch năm 2012, Lễ kỷ niệm 57 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam (ngày 27 tháng
02) và Sơ kết một năm thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh của ngành Y tế. Tham dự Hội nghị có Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân;
Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề Xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai; đại diện lãnh
đạo Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn
phòng Chính phủ, một số Bộ, Ban của Đảng, Ủy ban của Quốc hội, cơ quan ở trung
ương; lãnh đạo Bộ Y tế và các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế; lãnh đạo Bộ Y tế qua
các thời kỳ; đại diện lãnh đạo một số Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương ở phía Bắc; đại diện lãnh đạo Sở Y tế của 63 tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương; đại diện một số đại sứ quán, tổ chức quốc tế tại Việt
Nam; đại diện một số cơ quan thông tin, báo chí ở trung ương và địa phương.
Sau khi nghe Báo cáo của Bộ trưởng
Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến về tổng kết công tác năm 2011 và triển khai nhiệm
vụ kế hoạch năm 2012, Báo cáo của Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên về sơ kết
một năm thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, các
báo cáo tham luận của các đại biểu, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến kết
luận như sau:
1. Trong 67 năm xây dựng và phát
triển, 57 năm thực hiện lời dạy của Bác Hồ kính yêu “Thầy thuốc như người mẹ
hiền”, ngành Y tế Việt Nam đã lớn mạnh về mọi mặt, cả về mạng lưới các cơ sở y
tế, cả về đội ngũ y, bác sỹ, cán bộ y tế và chất lượng khám bệnh, chữa bệnh,
chăm sóc sức khỏe cho nhân dân (năm 1954 cả nước chỉ có khoảng 300 y, bác sỹ,
đến nay đội ngũ này đã lên tới trên 200 nghìn người và trên 13.500 cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh. Các chỉ tiêu sức khỏe của nhân dân đã được nâng lên rõ rệt và
có nhiều chỉ số cao hơn các nước có cùng mức thu nhập bình quân đầu người. Tuổi
thọ bình quân của người dân nước ta năm 2011 đã đạt 73,2 tuổi). Kỷ niệm 57 năm
Ngày Thầy thuốc Việt Nam là dịp để chúng ta tiếp tục bày tỏ sự trân trọng, tôn
vinh và chân thành cảm ơn những người thầy thuốc Việt Nam. Càng tự hào về truyền thống vẻ vang và những thành tựu to lớn mà ngành Y tế nước ta đã
đạt được, chúng ta càng phải nỗ lực, phấn đấu nhiều hơn nữa, vượt qua khó khăn
thách thức, ra sức khắc phục những hạn chế, yếu kém, tiếp tục xây dựng ngành Y
tế Việt Nam ngày càng vững mạnh, đáp ứng cao hơn, tốt hơn nữa nhu cầu bảo vệ,
chăm sóc và nâng cao sức khỏe của nhân dân, xứng đáng với sự hy sinh phấn đấu
của các thế hệ thầy thuốc Việt Nam, xứng đáng với niềm tin yêu của Đảng, Nhà
nước và nhân dân ta.
Trong những năm qua và năm 2011,
trong bối cảnh phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh
đạo của Trung ương Đảng, sự quản lý của Nhà nước và sự nỗ lực của cả hệ thống
chính trị, của toàn quân, toàn dân, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu, kết
quả rất đáng trân trọng. Trong thành tựu chung đó, có sự nỗ lực và đóng góp
quan trọng, thiết thực của ngành Y tế.
Toàn ngành Y tế đã nỗ lực phấn đấu,
vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục đổi mới và đạt được nhiều chuyển biến và
kết quả tích cực. Mạng lưới y tế, đặc biệt là y tế cơ sở ngày càng được củng cố
và phát triển; nhiều dịch bệnh nguy hiểm được khống chế và đẩy lùi; các dịch vụ
y tế ngày càng đa dạng; nhiều công nghệ, kỹ thuật mới ngang tầm với các nước
trong khu vực và thế giới được ứng dụng trong khám bệnh, chữa bệnh; bảo đảm
từng bước việc cung ứng thuốc và trang thiết bị y tế. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y
tế đã tăng lên 63%. Nhân dân ở hầu hết các vùng, miền đã được chăm sóc sức khỏe
tốt hơn; tốc độ phát triển dân số được kiểm soát. Nhiều văn bản quy phạm pháp
luật, chính sách, chiến lược, chương trình, kế hoạch liên quan y tế đã được xây
dựng và ban hành, phát huy hiệu quả tích cực trong đời sống xã hội.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được,
ngành Y tế cũng đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức và vẫn còn
những hạn chế, yếu kém nổi lên, đó là:
- Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế
quốc tế vừa đem lại những cơ hội thuận lợi cho phát triển ngành Y tế, nhưng
cũng đặt ra những yêu cầu mới về kiểm soát dịch bệnh và những thách thức trong
lĩnh vực sản xuất thuốc, cung cấp dịch vụ y tế ứng dụng công nghệ cao ở trong
nước.
- Ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội
ngày càng ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của nhân dân; cơ cấu bệnh tật có nhiều
thay đổi; chênh lệch về thu nhập trong nhân dân đang đặt ra những thách thức
lớn đối với việc cung cấp dịch vụ y tế và bảo đảm công bằng trong khám bệnh,
chữa bệnh; quy mô dân số vẫn tiếp tục tăng, nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân
dân ngày càng cao và đa dạng tạo sức ép ngày càng lớn đối với việc cung cấp
dịch vụ y tế; chi phí cho chăm sóc sức khỏe ngày càng lớn, trong khi nước ta
vẫn còn là một nước nghèo, đời sống của đa số người dân còn nhiều khó khăn.
- Mô hình tổ chức hệ thống y tế còn
chưa phù hợp, nhất là hệ thống y tế cấp huyện, y tế cơ sở và y tế dự phòng;
chưa kết hợp hài hòa giữa phát triển các trung tâm y tế chuyên sâu với kiện
toàn, phát triển mạng lưới y tế cơ sở. Khả năng đáp ứng của hệ thống y tế còn
hạn chế; việc tiếp cận với chăm sóc y tế cơ bản ở miền núi, vùng sâu, vùng xa
còn nhiều khó khăn.
- Chất lượng khám bệnh, chữa bệnh
còn chưa đáp ứng được yêu cầu của nhân dân; thủ tục hành chính trong khám bệnh,
chữa bệnh ở các bệnh viện còn phức tạp, gây khó khăn cho người bệnh.
- Công nghiệp sản xuất thuốc chữa
bệnh, sản xuất thiết bị, dụng cụ y tế còn chậm phát triển; sản xuất vắc xin
chưa đáp ứng yêu cầu đối với một số dịch bệnh mới; công tác quản lý nhà nước về
thuốc chữa bệnh vẫn chưa thật tốt, nhất là chất lượng và giá thuốc.
- Tình trạng quá tải vẫn diễn ra ở
nhiều bệnh viện, nhất là các bệnh viện đa khoa trung ương, các bệnh viện chuyên
khoa như: ung bướu, chấn thương chỉnh hình, nhi, tim mạch, phụ sản tại thành
phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
- Công tác y tế dự phòng hiệu quả
chưa cao. An toàn vệ sinh thực phẩm vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ ảnh hưởng đến
sức khỏe người dân; sự gia tăng của một số dịch bệnh như cúm A(H1N1), dịch sốt
xuất huyết, tay chân miệng, sự quay trở lại của một số dịch bệnh cúm A(H5N1) và
xuất hiện một số bệnh mới.
- Việc triển khai Luật Bảo hiểm y
tế còn nhiều mặt hạn chế, chưa thu hút được sự tham gia của người dân. Thủ tục
khám bệnh, chữa bệnh theo bảo hiểm y tế còn nhiều phức tạp, gây phiền hà cho
người bệnh.
- Kết quả thực hiện chủ trương xã
hội hóa trong lĩnh vực y tế còn hạn chế. Cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính và
giá dịch vụ y tế trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập còn bất cập và chậm
được đổi mới.
- Số lượng và chất lượng nguồn nhân
lực y tế còn chưa đáp ứng yêu cầu; mất cân đối về cơ cấu và phân bổ ở các khu
vực, các vùng, miền.
- Công tác dân số ở một số địa
phương chưa tốt, mức sinh có nguy cơ tăng trở lại, tình trạng mất cân bằng giới
tính khi sinh có xu hướng tăng; công tác kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức
khỏe bà mẹ, trẻ em còn hạn chế; chất lượng dân số còn thấp.
2. Phương hướng nhiệm vụ năm 2012
và những năm tiếp theo
Nhiệm vụ xuyên suốt trong công tác
chỉ đạo điều hành của Chính phủ năm 2012 là ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định
kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, duy trì tăng trưởng ở
mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế; tích
cực triển khai thực hiện 3 đột phá chiến lược. Quán triệt và thực hiện tốt Nghị
quyết số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ về những giải pháp
chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự
toán ngân sách nhà nước năm 2012 có ý nghĩa rất quan trọng, vừa bảo đảm giải
quyết những khó khăn trước mắt, vừa tạo nguồn lực cần thiết để bảo đảm an sinh
xã hội, phúc lợi xã hội trong đó ngành Y tế là một ngành đóng vai trò rất quan
trọng để thực hiện nhiệm vụ bức thiết này.
Để hoàn thành trách nhiệm quan
trọng và bức thiết này, cơ bản nhất trí với các mục tiêu, nhiệm vụ của công tác
năm 2012 mà Bộ Y tế đã nêu trong Báo cáo. Trong quá trình thực hiện, ngành Y tế
cần tập trung làm tốt một số trọng tâm sau đây:
a) Trước hết, phải tiếp tục đổi mới
và hoàn thiện hệ thống y tế Việt Nam theo hướng công bằng, hiệu quả và phát
triển, đặc biệt là tuyến y tế cấp huyện và cấp cơ sở, mạng lưới y tế dự phòng
để việc chăm sóc sức khỏe nhân dân đạt kết quả tốt nhất. Trong điều kiện ngân
sách hạn chế, Bộ Y tế cần khẩn trương nghiên cứu, cập nhật lại và tổ chức thực
hiện tốt công tác quy hoạch hệ thống bệnh viện, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
bảo đảm hiệu quả, thiết thực, hết sức tránh phô trương hình thức trong bối cảnh
nguồn lực không thể đáp ứng được. Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính
trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập gắn với việc thực hiện lộ trình tiến
tới bảo hiểm y tế toàn dân theo Luật Bảo hiểm y tế.
b) Tuyên truyền rộng rãi để nhân
dân hiểu rõ và ủng hộ việc triển khai đề án điều chỉnh khung giá dịch vụ y tế
đã được Chính phủ cho phép thực hiện, gắn với việc nâng cao chất lượng dịch vụ
y tế. Quản lý minh bạch và hiệu quả việc điều chỉnh giá thuốc chữa bệnh để phục
vụ tốt nhu cầu của nhân dân và góp phần bình ổn kinh tế vĩ mô.
c) Phải thực hiện quyết liệt các
giải pháp để từng bước giảm quá tải bệnh viện, tiến tới không để tình trạng
người bệnh phải nằm ghép trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Bộ Y tế chủ trì,
phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội,
thành phố Hồ Chí Minh trình Chính phủ trước ngày 30 tháng 6 năm 2012 về “Đề án
giảm tải bệnh viện”, trước mắt tập trung ưu tiên giải quyết giảm quá tải cho
các bệnh viện đa khoa trung ương, các bệnh viện chuyên khoa: ung bướu, chấn
thương chỉnh hình, nhi, tim mạch, phụ sản tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ
Chí Minh.
d) Khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ
sung và ban hành mới các cơ chế, chính sách nhằm tạo động lực tăng cường công
tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác chăm sóc sửa
khỏe nhân dân ngày càng thiết thực và hiệu quả. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và
đưa vào sử dụng các bệnh viện đầu tư bằng vốn trái phiếu Chính phủ. Khuyến
khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển các dịch vụ y tế, tạo điều kiện
thuận lợi về thủ tục đầu tư, bố trí quỹ đất sạch cho các nhà đầu tư bệnh viện
ngoài công lập, tạo sự phát triển lành mạnh trong khám bệnh, chữa bệnh cho nhân
dân. Khẳng định năng lực, trình độ khám bệnh, chữa bệnh và nâng cao chất lượng
dịch vụ để người dân tin tưởng vào khả năng và sử dụng dịch vụ chữa bệnh trong
nước.
đ) Mở rộng các hình thức đào tạo
nhằm bảo đảm số lượng và chất lượng nhân lực cho các cơ sở y tế trong thời gian
tới. Chú trọng đào tạo chuyên sâu, đào tạo để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cao,
chuyển giao công nghệ, nâng cao trình độ quản lý.
e) Triển khai các biện pháp phòng,
chống dịch bệnh; chủ động khống chế kịp thời, đẩy lùi các dịch bệnh, không để
xảy ra các dịch bệnh lớn. Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe,
nâng cao nhận thức của người dân về phòng, chống bệnh. Tăng cường công tác chăm
sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe cho người cao tuổi. Giảm tình trạng chênh lệch
giới tính khi sinh; nâng cao chất lượng dân số.
g) Tăng cường giáo dục y đức, tiếp
tục đẩy mạnh phong trào học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn
với việc hoàn thiện các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức
ngành Y tế.
Việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh là một nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có ý nghĩa lý
luận và thực tiễn sâu sắc, cơ bản, lâu dài, gắn với sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ tổ quốc. Bộ Chính trị đã có Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14 tháng 5 năm 2011 và
Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 1973/CT-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2011 về
việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh,
yêu cầu ngành Y tế tập trung thực hiện tốt các Chỉ thị này. Trong đó, mỗi cán
bộ, công chức, viên chức phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm
chất đạo đức, chất lượng, hiệu quả công tác. Gắn việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh với việc triển khai các nhiệm vụ của Ngành, xây dựng
và thực hiện chuẩn mực nghề nghiệp, phát huy vai trò gương mẫu của cán bộ lãnh
đạo chủ chốt và người đứng đầu, nâng cao y đức và chất lượng mọi mặt của ngành
Y tế, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ
Y tế, các cơ quan có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương biết, thực hiện./
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Đài Truyền hình VN; Đài Tiếng nói VN; Thông tấn xã VN;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ: TKBT, KTTH, KTN, TCCV, TH;
- Lưu: VT, KGVX (08).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Hữu Vũ
|