|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
69/2018/QĐ-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 05 tháng 12 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ KHÁCH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 168/2017/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Du lịch;
Căn cứ Thông tư số
06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;
Theo đề nghị của Quyền Giám đốc Sở
Du lịch tại Tờ trình số 1154/TTr-SDL ngày 30 tháng 11 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
hỗ trợ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng
12 năm 2018 và thay thế Quyết định số 58/2018/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2018
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Du lịch;
Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- HHDL tỉnh; Cục Quản lý thị trường;
- TT BTDT Cố đô Huế; TT Festival Huế;
- Công báo, Cổng TTĐT tỉnh;
- VP: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, DL.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Dung
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP HỖ TRỢ KHÁCH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 69/2018/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc phối
hợp, nội dung phối hợp và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong hoạt động hỗ trợ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các cơ
quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động hỗ trợ
khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Việc phối hợp triển khai hoạt động
hỗ trợ khách du lịch phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và các quy định hiện hành của Nhà nước.
2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức khi
tiếp nhận thông tin từ đơn vị đầu mối phải có trách nhiệm giải quyết những vấn
đề thuộc lĩnh vực của mình, tạo điều kiện hỗ trợ tốt nhất cho khách du lịch.
3. Các hoạt động hỗ trợ khách du lịch
phải đảm bảo kịp thời, nhanh chóng, chính xác, đúng quy định của pháp luật và
phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
4. Các bên liên quan phối hợp với Sở
Du lịch thực hiện công tác hỗ trợ khách du lịch trên địa bàn trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu trách
nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về các nhiệm vụ được phân công.
Điều 4. Yêu cầu đối
với công tác phối hợp hỗ trợ khách du lịch
1. Kịp thời xử lý các hành vi vi phạm
quy định của nhà nước về hoạt động du lịch; đảm bảo quyền lợi và lợi ích chính
đáng cho khách du lịch khi đến du lịch tại tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Tăng cường phối hợp chặt chẽ trong
việc thực hiện cung cấp thông tin, hỗ trợ khách du lịch nhằm tạo sự đồng bộ, thống
nhất và có hiệu quả.
3. Phân định rõ trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị, tổ chức trong quan hệ phối hợp công tác khi thực hiện nhiệm vụ.
4. Thực hiện công tác thông tin nhanh
chóng, kịp thời và chính xác về du lịch Thừa Thiên Huế; thường xuyên cập nhật và
cung cấp các thông tin về chính sách, quy định của điểm đến Thừa Thiên Huế cho
khách du lịch và các bên tham gia hoạt động du lịch trên địa bàn.
5. Kịp thời giải quyết các yêu cầu,
kiến nghị cần thiết và chính đáng của khách du lịch trong các trường hợp cần trợ
giúp; tạo điều kiện thuận lợi để khách du lịch dễ dàng tiếp cận thông tin, được
tư vấn lựa chọn các cơ sở lưu trú, sản phẩm, dịch vụ du lịch; giới thiệu các dịch
vụ du lịch chất lượng tốt; tiếp thu ý kiến của khách du lịch về những hạn chế trong hoạt động du lịch của địa phương; góp phần xây dựng môi trường du lịch
an toàn, thân thiện, đem lại sự hài lòng, thoải mái cho khách du lịch.
Chương II
NỘI DUNG HỖ TRỢ
VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN LIÊN QUAN TRONG HỖ TRỢ KHÁCH DU LỊCH
Điều 5. Đối tượng
hỗ trợ
Đối tượng được hỗ trợ là khách du lịch
khi đến tham quan, nghỉ dưỡng trên địa bàn tỉnh cần sự hỗ trợ về thông tin du lịch
hoặc gặp sự cố đề nghị các cơ quan chức năng của tỉnh giúp đỡ, giải quyết.
Điều 6. Nội dung
hỗ trợ khách du lịch
1. Hỗ trợ các biện pháp đảm bảo an
toàn cho khách du lịch khi có các tình huống: khách du lịch gặp tai nạn; khách
du lịch bị cướp giật, mất cắp; khách du lịch phản ánh, góp ý về chất lượng dịch
vụ, giá cả; khách du lịch khiếu nại, yêu cầu xử lý các bất đồng, mâu thuẫn
trong giao dịch hàng hóa, dịch vụ; khách du lịch để quên vật dụng, hành lý trên
các phương tiện giao thông công cộng; tư vấn, cung cấp thông tin, dịch vụ cho
khách du lịch; tư vấn, cung cấp thông tin, dịch vụ thủ tục xuất nhập cảnh cho
khách du lịch...
2. Cung cấp kịp thời các thông tin
cho khách du lịch khi có nhu cầu: các chính sách của địa phương về du lịch; quy
định tại các điểm đến; thông tin về các tour, tuyến du lịch...
3. Hỗ trợ các
yêu cầu, đề nghị chính đáng khác của khách du lịch.
Điều 7. Đầu mối
tiếp nhận thông tin
1. Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch
(Sở Du lịch) là đầu mối tiếp nhận các thông tin, cuộc gọi từ khách du lịch nhờ
hỗ trợ thông tin về du lịch, phản ánh về chất lượng dịch vụ du lịch hoặc yêu cầu
giúp đỡ trong các trường hợp khẩn cấp khi gặp sự cố trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế, thông qua đường dây nóng (0234) 3828288 hoặc (0234)
3501111.
2. Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch:
a) Có trách nhiệm kịp thời báo cáo lãnh
đạo Sở Du lịch, chuyển các thông tin, kiến nghị của khách du lịch đến các cơ
quan chức năng có thẩm quyền để hỗ trợ và xử lý các tình huống, sự cố xảy ra;
cung cấp, hỗ trợ, tư vấn các thông tin về du lịch Thừa Thiên Huế cho khách du lịch
khi có yêu cầu.
b) Trong trường hợp cần thiết, được sự
ủy quyền của Sở Du lịch, Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch phối hợp với các
cơ quan chức năng để xử lý các tình huống, sự cố xảy ra. Khi thực hiện nhiệm vụ, nhân viên Trung tâm được phép quay
phim, chụp ảnh, ghi âm để làm tài liệu báo cáo.
Điều 8. Trách nhiệm
phối hợp hỗ trợ khách du lịch
1. Trường hợp khách du lịch bị tai nạn:
a) Khi nhận được thông tin từ khách
du lịch bị tai nạn, Sở Du lịch xác định địa điểm và tình trạng thương tật của
khách du lịch, nhanh chóng liên hệ Sở Y tế, Trung tâm cấp cứu 115 để cấp cứu
người bị nạn; thông báo cho Công an tỉnh để ngăn chặn các tình huống bất lợi
phát sinh như xung đột, tụ tập gây cản trở giao thông, xử lý hiện trường tai nạn...
b) Trong trường hợp xảy ra tai nạn
nghiêm trọng hoặc khách du lịch là người nước ngoài cần hỗ trợ phiên dịch, Sở
Du lịch cử chuyên viên có chuyên môn có mặt tại hiện trường để xử lý.
c) Trung tâm Cấp cứu 115 nhận được
thông tin từ Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch về vụ việc cần nhanh chóng điều
động đội cấp cứu tại địa điểm gần nhất
đến hiện trường tai nạn, tích cực cấp cứu người bị nạn.
c) Công an các huyện, thị xã, thành
phố nơi khách du lịch bị tai nạn, Phòng Cảnh sát giao thông cử lực lượng có mặt
tại hiện trường trong thời gian sớm nhất để tiếp nhận, thụ lý vụ việc theo thẩm
quyền; phối hợp đưa người bị nạn cấp cứu, giải quyết ách tắc, cản trở giao
thông, bảo vệ an toàn người bị nạn...
d) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Thừa Thiên Huế phối hợp hỗ trợ, giải quyết các vấn đề liên quan đến thuyền
viên, hành khách xuất nhập cảnh qua cửa khẩu do Bộ đội
Biên phòng quản lý và các vụ việc xảy ra trên biển, đảo,
khu vực biên giới.
2. Trường hợp khách du lịch bị cướp
giật, mất cắp:
a) Khi nhận được thông tin từ khách
du lịch bị cướp giật, mất cắp, Sở Du lịch xác định thông tin, địa điểm xảy ra vụ
việc và nhanh chóng thông báo cho Công an tỉnh. Nếu vụ việc
xảy ra ở khu vực biên giới thì thông báo cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
và Đồn Biên phòng sở tại để phối hợp xử lý.
b) Công an các huyện, thị xã, thành
phố Huế, nơi khách du lịch bị trộm cắp, cướp giật, Phòng Cảnh sát điều tra tội
phạm về trật tự xã hội cử lực lượng có mặt tại hiện trường trong thời gian sớm
nhất để tiếp nhận, thụ lý vụ việc theo thẩm quyền; nhanh chóng điều tra làm rõ,
thu giữ, trả tài sản cho khách du lịch bị mất cắp. Báo cáo Công an tỉnh để kịp
thời chỉ đạo nếu khó khăn, vướng mắc.
3. Trường hợp khách du lịch phản ánh,
góp ý về chất lượng dịch vụ, giá cả: Sở Du lịch có trách nhiệm tiếp nhận thông
tin của khách du lịch các phản ánh, góp ý liên quan về việc không thực hiện
niêm yết giá, bán hàng không đúng giá niêm yết, chất lượng về lưu trú, lữ hành,
dịch vụ vận tải, an toàn thực phẩm... tổ chức xử lý các nhiệm vụ theo thẩm quyền; thông báo cho Cục Quản lý thị trường để xử lý các vấn đề liên quan
không thực hiện niêm yết giá và bán hàng không đúng giá
niêm yết; thông báo cho Sở Giao thông vận tải chỉ đạo xử
lý các vấn đề liên quan dịch vụ vận tải, taxi...; thông báo cho Sở Y tế chỉ đạo,
xử lý các vấn đề liên quan an toàn thực phẩm...
4. Trường hợp khách du lịch khiếu nại,
yêu cầu xử lý các bất đồng, mâu thuẫn trong giao dịch hàng hóa, dịch vụ:
a) Sở Du lịch ghi nhận thông tin khiếu
nại của khách du lịch, đánh giá mức độ nghiêm trọng, địa điểm xảy ra vụ việc, hỗ
trợ khách du lịch và đề nghị khách du lịch lưu lại các bằng
chứng giao dịch.
b) Trường hợp khiếu nại về hàng hóa,
sản phẩm được bày bán tại chợ, cửa hàng, nhà hàng, Sở Du lịch nhanh chóng thông
báo Cục Quản lý thị trường, Ban Quản lý Chợ để được hỗ trợ, hướng dẫn và xử lý
vụ việc theo quy định.
c) Trường hợp khiếu nại về giá dịch vụ
lưu trú và dịch vụ du lịch, Sở Du lịch chỉ đạo Thanh tra Sở Du lịch hướng dẫn,
lập biên bản xử lý vụ việc.
d) Trường hợp khiếu nại về dịch vụ vận
tải, Sở Du lịch nhanh chóng thông báo Sở Giao thông vận tải chỉ đạo Thanh tra Sở
kịp thời giải quyết, lập biên bản xử lý vụ việc.
đ) Trường hợp khiếu nại về dịch vụ du
lịch tại bến thuyền, Sở Du lịch chỉ đạo Thanh tra Sở Du lịch hỗ trợ, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan lập biên bản xử lý vụ việc.
e) Trường hợp các vụ việc xảy ra trên
các vùng biên giới, biển đảo, Sở Du lịch nhanh chóng thông
báo Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng và Đồn biên phòng sở tại để kịp thời hỗ trợ,
phối hợp xử lý.
5. Trường hợp khách du lịch để quên vật
dụng, hành lý trên các phương tiện giao thông công cộng: Sở Du lịch ghi nhận
thông tin phản ánh của khách du lịch, tên đơn vị vận chuyển, đoạn đường vừa đi
thông báo cho Sở Giao thông vận tải chỉ đạo giải quyết, đảm bảo an toàn tài sản
cho khách du lịch.
6. Trường hợp khách du lịch yêu cầu
tư vấn, cung cấp thông tin, dịch vụ thủ tục xuất nhập cảnh:
a) Sở Du lịch có trách nhiệm cung cấp
thông tin về các thủ tục xuất nhập cảnh cho khách du lịch.
b) Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công
an tỉnh hướng dẫn, giải quyết những vấn đề liên quan đến việc xuất, nhập cảnh
(trình tự, thủ tục, giấy tờ...) cho khách du lịch đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi.
c) Ban Cửa khẩu, Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh hướng dẫn thủ tục giấy tờ, xuất nhập cảnh qua cửa khẩu, các loại
giấy tờ được cấp tại cửa khẩu; thuyền viên hành khách đi bờ,
tham quan du lịch; người, phương tiện ra vào khu vực biên giới, cửa khẩu.
7. Trường hợp khách du lịch yêu cầu
tư vấn, cung cấp thông tin, dịch vụ du lịch:
a) Sở Du lịch:
- Có trách nhiệm giới thiệu, tư vấn
thông tin về nội quy, quy chế các khu điểm du lịch để tư vấn cho khách du lịch.
- Cung cấp thông tin về chính sách
pháp luật của Nhà nước, địa phương đối với khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Cung cấp thông tin giới thiệu cho
khách du lịch về các điểm đến du lịch; các hoạt động văn hóa, thể thao nổi bật
của địa phương; về cơ sở hạ tầng kỹ thuật du lịch, các cơ sở lưu trú, sản phẩm,
dịch vụ du lịch và các dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan.
- Tiếp nhận thông tin phản ánh, góp ý
của khách du lịch đối với các khu điểm và có báo cáo gửi đến các khu điểm du lịch
yêu cầu khắc phục.
- Yêu cầu các khu điểm du lịch phải
chủ động cập nhật thông tin, ký gửi ấn phẩm để thuận lợi cho công tác giới thiệu,
quảng bá.
b) Các khu điểm du lịch có trách nhiệm tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của khách du lịch; cải thiện
các nội dung mà khách du lịch phản ánh nhằm xây dựng dịch vụ ngày một tốt hơn.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm
của các ngành, địa phương
1. Các Sở, ban, ngành, Trung tâm Bảo
tồn Di tích Cố đô Huế, Trung tâm Festival Huế, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố Huế và các tổ chức có liên quan:
a) Chịu trách nhiệm cung cấp thông
tin, hướng dẫn, hỗ trợ khách du lịch theo thẩm quyền. Chủ động phối hợp với Sở
Du lịch và các bên liên quan để xử lý kịp thời, dứt điểm các sự cố liên quan
trong phạm vi quản lý và theo chức năng, nhiệm vụ để đảm bảo
môi trường du lịch an toàn, thân thiện.
b) Thông báo kết quả xử lý cho Sở Du
lịch để phản hồi cho khách du lịch và tổng hợp báo cáo.
2. Sở Du lịch:
a) Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành, địa phương và các tổ chức có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả
Quy chế phối hợp hỗ trợ khách du lịch; chỉ đạo Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du
lịch là đầu mối tiếp nhận thông tin, chuyển tải thông tin đến cơ quan chức năng
có liên quan và phản hồi thông tin cho khách du lịch sau khi có kết luận, xử lý
của cơ quan thẩm quyền;
b) Căn cứ Quy chế này, xây dựng quy
trình, mô tả các bước thực hiện và các biểu mẫu liên quan để chủ động xử lý khi có yêu cầu của
khách du lịch hoặc sự cố xảy ra, hạn chế lúng túng trong quá trình thực hiện.
c) Định kỳ hàng quý, 6 tháng và cuối
năm tiến hành họp, sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình và báo cáo kết quả cho Ủy
ban nhân dân tỉnh.
d) Tham mưu thành lập Tổ công tác hỗ
trợ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 10. Khen
thưởng, xử lý vi phạm
1. Tổ chức, cá nhân có nhiều thành
tích trong việc tổ chức thực hiện Quy chế này sẽ được khen thưởng theo quy định
hiện hành.
2. Tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế
này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy
chế, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Du
lịch để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp./.