|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1692/QĐ-UBND
|
Yên
Bái, ngày 12 tháng 8 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG KHẮC PHỤC CƠ BẢN HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC
HÓA HỌC DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH YÊN BÁI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
651/QĐ-TTg, ngày 01 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử
dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Văn bản số 02/CV-BCĐ33
ngày 10 tháng 5 năm 2016 của Ban chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả chất độc
hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam về việc xây dựng Kế hoạch
hành động quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin giai đoạn 2016-2020;
Theo đề nghị của Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 371/TTr-STNMT ngày 08 tháng 8 năm
2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động khắc phục
cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam,
giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc
da cam/Dioxin tỉnh Yên Bái chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban chỉ đạo 33 - Bộ TN&MT;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- UBMT Tổ quốc tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Chánh, Phó VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TNMT, VH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Thị Thanh Trà
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
KHẮC PHỤC CƠ BẢN HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DO MỸ SỬ DỤNG
TRONG CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM, GIAI ĐOẠN 2016-2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1692/QĐ-UBND ngày 12/8/2016 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
I. MỤC TIÊU
1.
Mục tiêu chung
Giải quyết
cơ bản hậu quả chất độc hóa học/dioxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh đối với
con người trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2.
Mục tiêu cụ thể
-
100% người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học da
cam/Dioxin có đủ điều kiện theo quy định của Nhà nước, được hưởng trợ cấp theo
theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
-
100% gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học da
cam/Dioxin đang ở nhà tạm hoặc nhà ở bị hư hỏng nặng được hỗ trợ xây mới hoặc sửa
chữa nhà ở.
- 100% hộ gia đình là nạn nhân
bị nhiễm chất độc hóa học da cam/Dioxin được cấp thẻ bảo hiểm y tế.
- Đến năm 2020 có 100% người
khuyết tật bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin còn khả năng lao động được học nghề
và tạo việc làm phù hợp.
- Quản lý khám, xác nhận và
cùng tham gia điều trị những bệnh tật, dị dạng, dị tật… trên cơ thể của con người
có liên quan đến phơi nhiễm với các loại chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong
chiến tranh ở Việt Nam.
- Quản lý thai nghén cho trên
95% thai phụ của các nạn nhân có liên quan đến chất độc hóa học do Mỹ sử dụng
trong chiến tranh ở Việt Nam.
II. NHIỆM VỤ
1. Thực hiện chính sách trợ cấp
hàng tháng, trợ cấp ưu đãi giáo dục, Y tế, thăm và tặng quà vào các dịp lễ tết…
đối với người nhiễm chất độc hóa học da cam/Dioxin theo Pháp lệnh ưu đãi người
có công.
2. Rà soát gia đình người hoạt
động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học da cam/Dioxin đang ở nhà tạm, nhà bị
hư hỏng nặng để có kế hoạch hỗ trợ về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày
26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ người có công với cách mạng
về nhà ở.
3. Thực hiện chính sách trợ
giúp đối với đối tượng khuyết tật là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học da
cam/Dioxin không đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo Pháp lệnh ưu đãi người có
công, có đủ điều kiện theo quy định của Luật người khuyết tật được hưởng trợ cấp
hàng tháng tại cộng đồng. Tổ chức thăm hỏi, động viên, trợ cấp cứu đói cho gia
đình nạn nhân thuộc diện hộ nghèo gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống...
4. Rà soát và hỗ trợ mua thẻ Bảo
hiểm y tế cho hộ gia đình là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học da cam/Dioxin.
5. Tổ chức dạy nghề, tạo việc làm
phù hợp cho người khuyết tật bị nhiễm chất độc hóa học còn khả năng lao động.
6. Tuân thủ quy trình xác định
nạn nhân nhiễm/phơi nhiễm chất độc hóa học và các tiêu chí xác định bệnh, tật,
dị dạng, dị tật… do nhiễm chất độc hóa học được Nhà nước ban hành.
7. Xây dựng chương trình kế hoạch
và tổ chức thực hiện việc kiểm tra sức khoẻ, bệnh tật, dị tật, dị dạng… của các
nạn nhân chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam trên địa
bàn tỉnh.
8. Tăng cường năng lực và cơ sở
vật chất cho các cơ sở bảo trợ xã hội để đảm bảo tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng
nạn nhân chất độc hóa học; tăng cường năng lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở
khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, tư vấn sinh sản và di truyền, chuẩn đoán dị
tật bẩm sinh trước khi sinh cho nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học; Đào tạo và
nâng cao năng lực truyền thông, tư vấn sinh sản, di truyền… cho cán bộ y tế cơ
sở.
9.
Xây dựng mô hình chăm sóc nạn nhân tại cộng đồng, gắn với trung tâm Bảo trợ xã
hội để nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe nạn nhân ở địa phương. Vận động các tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước tham gia đóng góp, ủng hộ cho nạn nhân nhiễm Chất độc
hóa học về vật chất, tinh thần để cải thiện đời sống và chữa bệnh.
10.
Thực hiện tốt các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm
của toàn xã hội trong việc tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả chất độc
hóa học trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công
nhiệm vụ
1.1.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Là cơ quan chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan thực hiện kế hoạch này.
- Chịu trách nhiệm
và thực hiện đầy đủ, đúng quy định các chính sách và chế độ trợ giúp nạn nhân
chất độc hóa học đối với những người tham gia kháng chiến và con đẻ của
họ bị nhiễm chất độc hóa học được hưởng chính sách ưu đãi người
có công và nghiên cứu đề xuất các chính sách đối với nạn nhân chất độc
hóa học.
- Rà
soát gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học da
cam/Dioxin đang ở nhà tạm, nhà bị hư hỏng nặng để có kế hoạch hỗ trợ về nhà ở
theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ
người có công với cách mạng về nhà ở.
- Chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động
của các ngành, địa phương.
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Y tế, Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh
Yên Bái và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố để chỉ đạo triển khai thực hiện:
+ Trợ cấp và mua
bảo hiểm y tế cho các gia đình nạn nhân chất độc hóa học;
+ Thực hiện quy
trình xác định nạn nhân chất độc hóa học và tổ chức thống kê, quản lý số lượng
nạn nhân chất độc hóa học trên địa bàn tỉnh;
+ Tổ
chức thăm hỏi, động viên, trợ cấp cứu đói cho gia đình nạn nhân bị nhiễm chất độc
hóa học tham gia kháng chiến thuộc diện hộ nghèo gặp hoàn cảnh khó khăn trong
cuộc sống...
+ Xây dựng các mô
hình chăm sóc nạn nhân nhiễm chất độc hóa học tại cộng đồng,
các trung tâm nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe nạn nhân trong tỉnh;
+ Tăng cường năng
lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở bảo trợ xã hội để đảm bảo tiếp nhận, chăm
sóc, nuôi dưỡng nạn nhân chất độc hóa học;
+ Tổ
chức dạy nghề, tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật bị nhiễm chất độc hóa
học còn khả năng lao động;
+ Vận
động các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đóng góp, ủng hộ cho nạn
nhân nhiễm chất độc hóa học về vật chất, tinh thần để cải thiện đời sống và chữa
bệnh;
- Xây dựng và duy trì chuyên
trang Kế hoạch hành động này trên website của Sở.
- Tổng hợp, định
kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả triển khai Kế hoạch
hành động.
1.2. Sở Y tế
- Hướng dẫn danh
mục bệnh, tật và tiêu chí chuẩn đoán bệnh, tật có liên
quan đến chất độc hóa học theo quy định của Bộ Y tế.
- Xây dựng chương trình kế hoạch và tổ chức thực hiện việc kiểm
tra sức khoẻ, bệnh tật, dị tật, dị dạng… của các nạn nhân chất độc hóa học.
- Tăng cường năng
lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, tư vấn
sinh sản và di truyền, chuẩn đoán dị tật bẩm sinh trước
khi sinh cho nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học.
- Đào
tạo và nâng cao năng lực truyền thông, tư vấn sinh sản, di truyền… cho cán bộ y
tế cơ sở.
- Phối hợp với các
sở, ngành và địa phương có liên quan tham mưu cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh bố
trí ngân sách hỗ trợ các hoạt động kiểm tra, khám, chăm sóc sức khoẻ, truyền
thông và tư vấn… cho các nạn nhân chất độc hóa học ở các địa
phương.
1.3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố xây dựng
và hướng dẫn lồng ghép Kế hoạch hành động vào các quy hoạch và kế hoạch mục
tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh.
- Phối hợp với Sở
Tài chính, các đơn vị liên quan phân bổ nguồn lực, bố trí ngân sách và các nguồn
tài trợ cho các chương trình và dự án liên quan đến Kế hoạch hành động.
1.4. Sở Tài
chính
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các đơn vị liên quan căn cứ nguồn ngân sách tỉnh
hàng năm, bố trí ngân sách để thực hiện kế hoạch.
- Hướng dẫn việc
sử dụng kinh phí cho các hoạt động khắc phục hậu quả chất độc hóa học.
1.5. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, các sở, ban,
ngành và địa phương liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí địa phương và
phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh tổ chức các hoạt động thông
tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm của toàn xã hội đối
với việc khắc phục hậu quả chất độc hóa học.
- Xây dựng và duy
trì chuyên trang Kế hoạch hành động này trên cổng thông tin điện tử tỉnh.
1.6. Sở Khoa học
và Công nghệ
Hướng dẫn cơ
quan, đơn vị liên quan các quy định về trình tự xây dựng, trình phê duyệt và
triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh (đề tài/dự án
cấp tỉnh) về chất độc hóa học.
1.7. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan thực hiện Kế hoạch
hành động.
1.8. Bộ Chỉ
huy quân sự tỉnh
- Chỉ đạo các cơ
quan chức năng của Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Ban chỉ huy quân sự huyện, thị xã,
thành phố, bệnh xá, bệnh viện quân dân y kết hợp tham gia nghiên cứu và điều trị
bệnh, tật cho nạn nhân chất độc hóa học trên địa bàn tỉnh.
- Rà phá, xử lý
triệt để các loại bom, mìn có chất độc hóa học tồn đọng sau chiến tranh trên địa
bàn tỉnh.
- Cung cấp tên địa
phương phát hiện có bom đạn hóa học, qua quá trình thu gom, xử lý bom đạn còn
sót lại sau chiến tranh trên địa bàn tỉnh.
- Giải mã và công
bố (hoặc cung cấp) phiên hiệu các đơn vị quân đội hoạt động tại các vùng bị
phun rải chất độc hóa học.
1.9. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
- Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch hành động về khắc phục
hậu quả chất độc hóa học phù hợp với kế hoạch này và kế hoạch phát triển kinh tế
xã hội của huyện.
- Lồng ghép việc thực hiện kế hoạch khắc phục hậu quả Chất độc hóa học với
các chương trình, đề án và kế hoạch khác có liên quan; thường xuyên kiểm tra việc
thực hiện kế hoạch. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, hàng năm theo quy định.
- Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh xã hội các huyện, thị xã và thành
phố:
+ Rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ ra quyết định hưởng trợ cấp hàng tháng đối với
các đối tượng khuyết tật là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học da cam/Dioxin có
đủ điều kiện theo quy định.
+ Phối hợp với các cơ quan, ban ngành đoàn thể có liên quan tham mưu cho
Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ khắc phục hậu quả chất độc hóa học tại địa phương mình.
+ Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức điều tra,
thống kê gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc da cam/Dioxin
nói riêng và người có công với cách mạng nói chung trên địa bàn huyện cần hỗ trợ
nhà ở, trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và thành phố phê duyệt và báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh làm cơ sở lập và phê duyệt kế hoạch hỗ trợ người có công với
cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh.
1.10. Hội nạn nhân chất độc da cam/dioxin tỉnh
- Vận động các tổ
chức, cá nhân tham gia đóng góp ủng hộ cho nạn nhân chất độc hóa học về vật chất
và tinh thần để cải thiện đời sống và chữa bệnh. Tổ chức các hoạt động
thăm hỏi, giúp đỡ nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học.
- Tổ chức vận động
gây quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc hóa học. Xây dựng nhà tình nghĩa cho các gia
đình nạn nhân khó khăn về nhà ở.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan trong quá trình triển
khai thực hiện Kế hoạch hành động của tỉnh, cụ thể:
+ Tham gia điều tra, khảo sát những khu vực bị rải chất độc và nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học trên địa bàn tỉnh.
+ Đề xuất, xây dựng cơ chế chính sách chăm sóc đối tượng thăm hỏi gia
đình chính sách.
- Tăng cường vận
động các tổ chức trong nước, tổ chức quốc tế và phi Chính phủ tham gia nghiên cứu
và khắc phục hậu quả chất độc hóa học.
1.11. Các tổ
chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng
Khuyến
khích các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể, các tổ chức phi chính phủ,
doanh nghiệp, cộng đồng tham gia vào các hoạt động khắc phục hậu quả chất độc
hóa học.
1.12.
Báo Yên Bái, Đài Phát thanh - Truyền hình Yên Bái
Xây dựng
các chuyên mục, chuyên đề về hậu quả chất độc hóa học đối với môi trường và con
người; những nội dung công tác khắc phục hậu quả trên địa bàn.
2. Cơ chế tài
chính
- Ủy
ban nhân dân tỉnh đảm bảo các nguồn lực cần thiết. Đồng thời, vận động sự tham
gia đóng góp của cộng đồng, tạo cơ sở pháp lý và môi trường thuận lợi để huy động
sự tham gia của các cá nhân, tổ chức kinh tế - chính trị - xã hội, các tổ chức
từ thiện - nhân đạo, các tổ chức quốc tế, các tổ chức Chính phủ và phi Chính phủ
nước ngoài nước tham gia thực hiện kế hoạch hành động.
- Việc
phân bổ kinh phí cho Kế hoạch hành động được thực hiện theo quy định của Luật
Ngân sách. Các sở, ban ngành căn cứ vào nhiệm vụ được giao có trách nhiệm lập dự
án, dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
3. Chế độ báo cáo
Các Sở, ban, ngành của tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố có trách nhiệm định kỳ trước 30 tháng 11
hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành động gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để
tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả
chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam.
Trên đây là Kế hoạch hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ
sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh
Yên Bái, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố nghiêm túc thực hiện. Trong quá
trình triển khai thực hiện có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh./.