|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 248/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 05 tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
“TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC, VẬN ĐỘNG, HỖ TRỢ PHỤ NỮ THAM GIA GIẢI QUYẾT MỘT SỐ VẤN
ĐỀ XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN PHỤ NỮ” GIAI ĐOẠN 2017 - 2027
Thực hiện Quyết định số 938/QĐ-TTg, ngày 30/6/2017
Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ
trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ”
giai đoạn 2017 - 2027. Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng kế
hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của UBND các cấp thực
hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết
các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ; Phát huy nội lực, vai trò chủ động của phụ
nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ góp phần giải quyết
các bức xúc trong xã hội có liên quan.
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của UBND các cấp
trong triển khai thực hiện các hoạt động nhằm góp phần đạt được các mục tiêu
của Đề án.
- Định hướng cho UBND các huyện, thị, thành phố
triển khai đạt kết quả tốt các nhiệm vụ của Đề án theo mục tiêu và các chỉ tiêu
đề ra.
2. Yêu cầu:
- Các hoạt động của Đề án phải được tiến hành một
cách thường xuyên liên tục ở các cấp, lựa chọn địa bàn trọng điểm để tập trung
chỉ đạo và tổ chức thực hiện thiết thực, hiệu quả, đạt được mục tiêu của Đề án
đã xây dựng.
- Đề án triển khai đảm bảo tiến độ, chất lượng, phù
hợp với điều kiện của từng địa phương.
- Việc chi tiêu nguồn kinh phí đúng chế độ và
nguyên tắc tài chính.
II. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN
1. Mục tiêu chung:
Nâng cao kiến thức, kỹ năng thực hành của phụ nữ,
phát huy vai trò chủ động của phụ nữ trong ứng phó và tham gia giải quyết có
hiệu quả một số vấn đề xã hội ưu tiên liên quan đến phụ nữ nhằm giảm thiểu
những tác động tiêu cực, nâng cao chất lượng cuộc sống của phụ nữ, góp phần
thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Phấn đấu trên 200.000 hội viên, phụ nữ, cha mẹ có
con dưới 16 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức về giữ gìn, rèn luyện phẩm
chất đạo đức và ý thức chấp hành pháp luật; về giáo dục làm cha mẹ; khả năng,
vai trò của phụ nữ trong đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống bạo lực trên cơ
sở giới.
- 80% cán bộ chuyên trách của các cơ quan tham gia
triển khai Đề án được bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ
năng nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội.
- Phấn đấu trên 2.500 phụ nữ được tuyên truyền,
giáo dục, vận động, hỗ trợ kiến thức, kỹ năng, có nguy cơ hoặc vi phạm đạo đức,
pháp luật trong các vấn đề xã hội nổi cộm được lựa chọn tác động có chuyển biến
tích cực về hành vi.
- Phấn đấu trên 2.000 phụ nữ được cung cấp kiến
thức, kỹ năng phòng chống bạo lực giới, bạo lực gia đình sẵn sàng lên tiếng
trước các hành vi bạo lực.
- Hàng năm, không để xảy ra tình trạng các vụ việc
xâm hại, bạo lực nghiêm trọng đối với phụ nữ và trẻ em mà Hội không lên tiếng
kịp thời.
- Mỗi xã phường, thị trấn xây dựng được ít nhất 01
mô hình vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết, giám sát một số vấn đề xã
hội ưu tiên có thể nhân rộng, làm căn cứ để đề xuất, vận động chính sách.
III. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, ĐỊA BÀN
1. Đối tượng của Đề án
- Phụ nữ, cha mẹ có con dưới 16 tuổi.
- Cán bộ Hội phụ nữ và các cơ quan triển khai Đề án
các cấp.
Trong đó chú trọng các nhóm phụ nữ đặc thù ở địa
bàn trọng điểm của các vấn đề xã hội ưu tiên.
2. Thời gian:
- Giai đoạn 1: Từ năm 2017 - 2022
- Giai đoạn 2: Từ năm 2023 - 2027
3. Địa bàn: Thành phố Huế các thị xã và các
huyện.
Đề án triển khai trong 10 năm, từ năm 2017 đến năm
2027.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Nâng cao chất lượng hoạt động truyền thông,
giáo dục, vận động phụ nữ giữ gìn, rèn luyện đạo đức, ý thức pháp luật, chủ
động tham gia giải quyết hiệu quả một số vấn đề xã hội có liên quan đến phụ nữ
a) Xây dựng các nội dung truyền thông đa dạng phù
hợp với từng đối tượng phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội, gồm: giáo
dục đạo đức, giáo dục pháp luật, giáo dục làm cha mẹ, đảm bảo an toàn thực
phẩm, phòng chống bạo lực giới/bạo lực gia đình.
b) Đa dạng hóa nội dung, hình thức, kênh truyền
thông, giáo dục tại cộng đồng phù hợp với từng nhóm đối tượng của Đề án theo
phạm vi can thiệp của đề án:
- Phấn đấu, mỗi năm mỗi huyện, thị, thành phố tổ
chức ít nhất một sự kiện truyền thông xã hội, vận động phụ nữ tham gia giải
quyết vấn đề xã hội ưu tiên. Vận động, thu hút sự tham gia của nhóm người nổi
tiếng, người có uy tín vào hoạt động truyền thông, giáo dục.
- Phát huy hiệu quả các phương tiện thông tin đại
chúng để truyền thông về nội dung can thiệp của Đề án, về sự tham gia của phụ
nữ trong giải quyết các vấn đề xã hội; tăng thời lượng và nâng chất lượng tuyên
truyền, giáo dục trên các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền/quảng
bá công cộng.
Xây dựng các thông tin chuyên đề về rèn luyện phẩm
chất đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật, thực hành vệ sinh an toàn thực phẩm,
giáo dục cha mẹ, phòng chống bạo lực giới/bạo lực gia đình phù hợp với các nhóm
đối tượng.
c) Phát hiện, xây dựng điển hình tốt, cách làm hiệu
quả hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan đến phụ nữ
để truyền thông, nhân rộng. Chú trọng truyền thông bằng điển hình tích cực và
thực hiện tư liệu hóa mô hình, điển hình, cách làm hay trong quá trình truyền
thông.
d) Xây dựng và phát huy mạng lưới cộng tác viên,
tuyên truyền viên, tư vấn viên là cán bộ Hội phụ nữ cơ sở trong chuyển tải
thông điệp truyền thông về giáo dục phẩm chất đạo đức, giáo dục pháp luật, giáo
dục làm cha mẹ, an toàn thực phẩm, phòng chống bạo lực giới/bạo lực gia đình
đến các nhóm đối tượng phụ nữ khác nhau; vận động hỗ trợ phụ nữ chuyển đổi hành
vi.
2. Xây dựng các mô hình vận động, hỗ trợ phụ nữ
chủ động giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ.
a) Rà soát, đánh giá các mô hình hiện có để phát
triển, xây dựng thành mô hình truyền thông lồng ghép vận động phụ nữ tham gia
giải quyết các vấn đề xã hội.
b) Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho nạn nhân
bị bạo lực gia đình tại cộng đồng; hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng chống
bạo lực trên cơ sở giới; đầu tư, nâng cao hiệu quả mô hình Địa chỉ tin cậy tại
cộng đồng, kết nối với các nhà tạm lánh của Trung ương Hội LHPN Việt Nam để bảo
vệ, hỗ trợ các nạn nhân bị bạo lực gia đình.
+ Xây dựng mô hình tư vấn, trợ giúp, hỗ trợ phù hợp
với từng nhóm đối tượng:
- Mô hình chi hội phụ nữ tự quản, giám sát về an
toàn thực phẩm tại địa phương.
- Mô hình hỗ trợ phụ nữ tiêu thụ sản phẩm, kết nối
người tiêu dùng với người sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn.
- Mô hình làng nghề, cơ sở sản xuất sản phẩm an
toàn.
- Mô hình phụ nữ tiểu thương thực hiện vệ sinh an
toàn thực phẩm tại các chợ đầu mối.
- Mô hình hỗ trợ, nâng cao vai trò, vị thế của phụ
nữ và trẻ em gái trong gia đình và xã hội.
d) Tổ chức các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, kết
nối phụ nữ có nhu cầu tới các dịch vụ sẵn có nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải
quyết các vấn đề xã hội có liên quan.
3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện
nhiệm vụ hỗ trợ phụ nữ giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan
a) Xây dựng đội ngũ giảng viên nguồn về các nội
dung: an toàn thực phẩm, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình, mất
cân bằng giới tính khi sinh, giáo dục làm cha mẹ, giáo dục phẩm chất đạo đức,
giáo dục ý thức chấp hành pháp luật.
b) Rà soát, nhân rộng và xây dựng tài liệu nguồn
cho từng nội dung của Đề án, bao gồm: tài liệu dành cho giảng viên, tuyên
truyền viên; tài liệu hướng dẫn triển khai các mô hình truyền thông, vận động
phụ nữ rèn luyện phẩm chất đạo đức, giáo dục ý thức pháp luật, giáo dục làm cha
mẹ, tham gia giải quyết các vấn đề: bạo lực gia đình, mất cân bằng giới tính
khi sinh, an toàn thực phẩm.
c) Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng,
cập nhật thông tin cho đội ngũ giảng viên nguồn, cán bộ các cơ quan, ban, ngành
tham gia triển khai thực hiện Đề án.
d) Phát huy vai trò của mạng lưới cộng tác viên về
các nội dung của Đề án tại cơ sở.
e) Tổ chức các Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm, các
hoạt động tham quan, học tập mô hình tại các tỉnh trên toàn quốc về sự tham gia
của phụ nữ trong giải quyết một số vấn đề xã hội.
4. Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện cơ chế,
chính sách hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội; Nghiên
cứu, đề xuất chính sách; Giám sát việc thực thi pháp luật về các chủ đề của Đề
án.
a) Phối hợp xây dựng chương trình giáo dục cha mẹ
trong chăm sóc và phát triển trẻ thơ.
b) Tổ chức nghiên cứu thực tiễn, tham mưu đề xuất
chính sách, xây dựng hoặc sửa đổi bổ sung một số quy định pháp luật để giải
quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ.
c) Phát huy vai trò của từng phụ nữ trong giám sát
việc thực hiện các chính sách pháp luật liên quan đến phòng chống bạo lực gia
đình vệ sinh an toàn thực phẩm, chăm sóc và giáo dục trẻ em, kiểm soát mất cân
bằng giới tính khi sinh.
5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc
tổ chức thực hiện Đề án
- Xây dựng biểu mẫu báo cáo, chế độ báo cáo định
kỳ; hình thành và duy trì các kênh thông tin, báo cáo từ các địa phương.
- Tổ chức kiểm tra giám sát, đánh giá việc thực
hiện tại các địa phương.
- Tổ chức sơ kết giai đoạn 1 và tổng kết giai đoạn
2 việc thực hiện Đề án, đánh giá hiệu quả tác động, mức độ chuyển biến nhận
thức, thay đổi hành vi của các nhóm đối tượng phụ nữ. Đánh giá kết quả thực
hiện Đề án hàng năm.
- Tổ chức các hoạt động giới thiệu Đề án, hướng
dẫn, hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức triển khai Đề án.
6. Tăng cường hợp tác vận động nguồn lực
Tổ chức các hoạt động chia sẻ kết quả, vận động
nguồn lực để triển khai các hoạt động của Đề án.
- Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong
và ngoài nước nhằm vận động, hỗ trợ nguồn lực để triển khai các hoạt động của
Đề án.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN:
1. Đề án thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó
bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và được bố trí trong dự toán ngân
sách hàng năm của UBND tỉnh, UBND các cấp thực hiện theo quy định của Luật Ngân
sách Nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
2. Căn cứ vào hướng dẫn của Đề án hàng năm,
Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh xây dựng dự toán ngân sách trình UBND tỉnh phê duyệt
làm cơ sở thực hiện; Báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh theo quy định.
3. Hằng năm, Hội Liên hiệp phụ nữ các huyện,
thị, thành phố xây dựng toán ngân sách trình UBND cùng cấp phê duyệt làm cơ sở
thực hiện; Báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh:
- Là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ngành,
cơ quan có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn triển khai
thực hiện Đề án; tổng hợp xây dựng kế hoạch hoạt động và báo cáo kết quả thực
hiện Đề án.
- Xây dựng các mô hình nhằm tuyên truyền, giáo dục,
vận động, hỗ trợ hội viên, phụ nữ nâng cao kiến thức, kỹ năng về các nội dung
thuộc phạm vi Đề án can thiệp.
- Lồng ghép việc triển khai Đề án với các chương
trình, Đề án đang được các cấp Hội triển khai.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án và
định kỳ báo cáo.
2. Sở Tài chính: Bố trí kinh phí triển khai
thực hiện Đề án hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn
bản hướng dẫn.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Lồng ghép triển khai hiệu quả các hoạt động của
Đề án vào việc thực hiện Đề án “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo
đức, lối sống cho thanh thiếu niên và nhi đồng giai đoạn 2015 - 2020”,
- Đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức giáo
dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên; đẩy mạnh các
phong trào thi đua, các cuộc vận động trong các cơ sở giáo dục, đào tạo.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ, nhà giáo, cộng tác viên phụ trách công tác giáo dục lý tưởng cách
mạng, đạo đức, lối sống.
- Phối hợp Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ
chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức cho học sinh, sinh viên trong
nhà trường; chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm; kiểm tra, giám sát, đánh giá.
4. Đài Phát thanh & Truyền hình, Báo Thừa
Thiên Huế:
Tăng thời lượng, chủ động xây dựng các chuyên mục,
chuyên trang thường kỳ tuyên truyền về các vấn đề đạo đức xã hội bức xúc liên quan
đến phụ nữ; về phổ biến, giáo dục pháp luật cho phụ nữ; về vai trò của phụ nữ
trong giáo dục đạo đức xã hội và gia đình. Xây dựng phim tài liệu, clip ngắn để
phát sóng đồng loạt trên các đài phát thanh, truyền hình, đưa lên mạng internet
phục vụ công tác truyền thông đại chúng.
5. Sở Văn hóa và Thể thao:
- Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực
hiện lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật trong xây dựng và tổ chức thực hiện
Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam.
- Lồng ghép triển khai có hiệu quả các hoạt động
của Đề án trong quá trình thực hiện Đề án “Đẩy mạnh công tác xây dựng đạo
đức, lối sống con người Việt Nam trong giai đoạn hiện nay”, Đề án “Phát
huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình
hạnh phúc”; Chương trình quốc gia về Giáo dục đời sống gia đình Việt Nam
giai đoạn 2016 - 2020; Chiến lược quốc gia phòng chống bạo lực gia đình.
6. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Tuyên
truyền, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; nâng cao năng lực cho cán bộ làm
công tác bình đẳng giới; phối hợp xây dựng tài liệu truyền thông liên quan đến
bạo lực, xâm hại trẻ em; Phối hợp xây dựng mô hình truyền thông, tư vấn hỗ trợ
phụ nữ tham gia bảo vệ trẻ em tại cộng đồng.
7. Sở Y tế: Tăng cường quản lý nhà nước về
kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh, an toàn thực phẩm; lồng ghép việc
thực hiện Đề án với việc thực hiện Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản giai
đoạn 2011 - 2025, Chiến lược quốc gia An toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2020;
phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ của
ngành.
8. Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn:
Tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho phụ nữ tham gia giải quyết, đảm bảo an toàn thực
phẩm; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ
của ngành.
9. Sở Tư pháp:
- Hướng dẫn, chỉ đạo, định hướng về nội dung phổ
biến giáo dục pháp luật, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp
luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ, hòa giải cơ sở và lồng
ghép giới trong xây dựng pháp luật.
10. Các Sở, ngành, cơ quan liên quan căn cứ
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện
nhiệm vụ của Đề án.
11. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh, Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh:
Phối hợp với các ngành liên quan thực hiện tuyên
truyền, vận động đoàn viên hội viên và các tầng lớp nhân dân hỗ trợ phụ nữ tham
gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; tham gia giám sát việc thực hiện
Đề án.
12. UBND thành phố Huế, các thị xã và các huyện:
- Có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị chức năng của
địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch; Quan tâm tạo điều kiện để các cấp Hội
thực hiện kế hoạch, lồng ghép với các đề án, chương trình khác đang triển khai
trên địa bàn.
- Hỗ trợ kinh phí cho việc thực hiện Kế hoạch tại
địa phương theo quy định.
VII. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
1. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh chịu
trách nhiệm triển khai, theo dõi, tổng hợp, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương
xây dựng Kế hoạch thực hiện của đơn vị mình; tham mưu UBND tỉnh báo cáo Trung
ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam và Chính phủ tình hình thực hiện theo qui
định; tổ chức tổng kết đánh giá hàng năm về tình hình thực hiện; tham mưu, tổ
chức sơ kết đánh giá giữa kỳ và báo cáo tổng kết Kế hoạch giai đoạn 2017 - 2025.
2. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh chủ trì phối
hợp Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, báo cáo thường xuyên với Chủ
tịch UBND tỉnh về tình hình, triển khai thực hiện Kế hoạch.
Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, các
đơn vị kịp thời báo cáo về UBND tỉnh để chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- TW Hội LHPN Việt Nam;
- Các đơn vị nêu tại mục VI;
- CVP, PCVP KGVX;
- Lưu: VT. VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Khắc Đính
|