|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 202/KH-UBND
|
Yên Bái, ngày 22
tháng 09 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 82/NQ-CP NGÀY 18/5/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU ĐẨY NHANH PHỤC HỒI, TĂNG TỐC PHÁT TRIỂN DU LỊCH HIỆU QUẢ, BỀN VỮNG
Thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của
Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển
du lịch hiệu quả, bền vững (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 82/NQ-CP); Quyết định
số 1726/QĐ-BVHTTDL ngày 04/7/2023 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về ban
hành Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ; Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
-Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số
82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh
phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững phù hợp với tình hình
phát triển du lịch tỉnh Yên Bái đảm bảo thống nhất, đồng bộ với quy hoạch tỉnh
Yên Bái thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội và Nghị quyết số 28- NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy về phát triển du
lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, với mục tiêu
đưa du lịch Yên Bái tăng tốc phát triển hiệu quả, bền vững, bảo đảm an ninh quốc
gia, trật tự an toàn xã hội, sớm trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh,
thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của các ngành, lĩnh vực khác.
- Nhằm huy động sự vào cuộc của các ngành các cấp,
tạo sự đồng thuận, trách nhiệm của người dân và doanh nghiệp tham gia, thực hiện
thành công mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết đã đề ra.
- Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành du lịch theo hướng
chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, bền vững. Tăng cường thu hút nguồn lực đầu
tư phát triển du lịch, xây dựng môi trường thuận lợi khuyến khích các thành phần
kinh tế đầu tư, kinh doanh hiệu quả trong lĩnh vực du lịch. Khai thác tiềm năng
lợi thế 04 vùng du lịch trọng điểm, phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm
với phương châm “Sản phẩm đặc sắc, dịch vụ chuyên nghiệp, thủ tục thuận tiện,
đơn giản, giá cả cạnh tranh, vệ sinh môi trường sạch đẹp, điểm đến an toàn, văn
minh, thân thiện”; đẩy nhanh tốc độ phục hồi, phát triển du lịch, từng bước đưa
du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
2. Yêu cầu
Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tổ chức
triển khai kế hoạch, đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 82/NQ-CP .
Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải quyết liệt,
thực chất nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ căn bản về nhận thức, đảm bảo sự phối
hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị
- xã hội, các doanh nghiệp và người dân trong việc tập trung triển khai các nhiệm
vụ, giải pháp nhằm đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền
vững.
II. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành
du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, bền vững
a) Thực hiện việc đánh giá, rà soát lại
cơ cấu ngành du lịch của tỉnh đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch trong tình
hình mới, trong đó chú trọng đến các yếu tố đánh giá về thị trường khách du lịch,
tiềm năng khu, điểm du lịch, sản phẩm du lịch, nguồn nhân lực du lịch để từ đó
có định hướng, giải pháp chỉ đạo đột phá phát triển thu hút nhanh thị trường
khách du lịch trong tỉnh, trong nước, quốc tế. Thúc đẩy thu hút các nhà đầu tư
chiến lược, phát triển các tổ hợp vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng, trung tâm du lịch
cơ sở lưu trú cao cấp, trung tâm thương mại, dịch vụ bán lẻ... để thúc đẩy chi
tiêu của khách du lịch.
b) Phát triển đa dạng hóa hình thức,
sản phẩm du lịch, chú trọng liên kết giữa du lịch với các ngành khác trong chuỗi
giá trị, gắn với phát triển xanh, bền vững và phương châm “lấy trải nghiệm của
khách du lịch làm trung tâm”. Phát huy giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể
xây dựng các sản phẩm du lịch văn hóa có lợi thế cạnh tranh của tỉnh; trong đó
tập trung khai thác phát huy giá trị của một số di sản văn hóa phi vật thể nổi
bật như: Nghệ thuật Xòe Thái[1]; Lễ Cấp sắc của người Dao, huyện Văn Yên; Hạn
Khuống của người Thái, thị xã Nghĩa Lộ; Lễ mừng cơm mới của người Mông, huyện
Mù Cang Chải; Nghệ thuật Khèn Mông của huyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Văn Chấn;
Lễ hội Đền Đông Cuông, huyện Văn Yên[2]; một số di tích, danh lam thắng
cảnh như: Ruộng bậc thang Mù Cang Chải; Hồ Thác Bà...
c) Tăng cường liên kết phát triển sản
phẩm, thị trường du lịch; kết nối tour, tuyến điểm du lịch trong tỉnh và khu vực.
Đẩy mạnh phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả và đổi mới các nội dung
trong chương trình hợp tác phát triển du lịch 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng và thành
phố Hồ Chí Minh, với các tỉnh Ninh Bình - Quảng Ninh - Nghệ An và thành phố Hà
Nội và các tỉnh ven biển nhằm thúc đẩy phát triển du lịch.
d) Tạo môi trường thuận lợi giúp
doanh nghiệp cùng nhau vượt qua khó khăn, chủ động thích ứng, phục hồi nhanh và
phát triển bền vững. Đổi mới mô hình kinh doanh gắn với chuyển đổi số, nâng cao
hiệu quả kinh doanh.
đ) Tổ chức thực hiện hiệu quả Quy hoạch
tỉnh Yên Bái thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, chương trình, đề án, kế
hoạch về phát triển du lịch, bảo đảm đồng bộ, bền vững.
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
2. Tiếp tục đảm bảo môi trường
văn minh, an toàn, thuận lợi thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế đến
Yên Bái
a) Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu
quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 31/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về công tác bảo
vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch
trong tình hình mới; Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 19/8/2022 của Ủy ban nhân dân
tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 31/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ
công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực
du lịch trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Yên Bái bảo đảm môi trường an
ninh, an toàn, thuận lợi thu hút khách du lịch quốc tế. Tăng cường đổi mới công
tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự trong lĩnh vực du lịch, tạo điều kiện
thuận lợi cho hoạt động du lịch của khách quốc tế đến Yên Bái.
Đơn vị chủ trì thực hiện: Công an tỉnh.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
b) Thu hút các doanh nghiệp, đơn vị lữ
hành mở các tour, tuyến du lịch tới các khu, điểm du lịch trong tỉnh. Khuyến
khích thành lập doanh nghiệp lữ hành quốc tế, nội địa, tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp kinh doanh lữ hành mở rộng thị trường, gắn kết các khu, điểm du lịch
trong tỉnh vào các tour, tuyến du lịch của các tỉnh bạn. Đẩy mạnh hoạt động dịch
vụ phục vụ tại các khu, điểm du lịch trong tỉnh, đáp ứng nhu cầu đi lại, ăn nghỉ
và vui chơi giải trí của du khách.
c) Nâng cao vai trò của cộng đồng người
dân địa phương tại các khu điểm du lịch, xây dựng cộng đồng du lịch văn minh,
thân thiện trong ứng xử với khách du lịch. Tạo điều kiện thuận lợi để người dân
trực tiếp tham gia kinh doanh và hưởng lợi từ du lịch.
Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
d) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính theo hướng đơn giản hóa, khoa học, tạo môi trường thuận lợi, thông
thoáng, lành mạnh, minh bạch cho các tổ chức, doanh nghiệp, người dân trong việc
đầu tư, kinh doanh phát triển du lịch và xây dựng sản phẩm du lịch trên địa bàn
tỉnh.
Đơn vị thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
đ) Đẩy mạnh triển khai hiệu quả công tác
ngoại giao kinh tế theo các chương trình, kế hoạch, đề án của Chính phủ và của
tỉnh; tham mưu thiết lập, tăng cường hợp tác quốc tế về du lịch. Tăng cường
công tác tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu du lịch của tỉnh, thu hút đầu tư
vào lĩnh vực du lịch thông qua Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện ngoại giao của
Việt Nam ở nước ngoài, các cơ quan đại diện ngoại giao của nước ngoài tại Việt
Nam, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các cơ quan, tổ chức quốc tế, doanh
nghiệp và cá nhân nước ngoài.
Đơn vị thực hiện: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
e) Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải,
quản lý, kiểm soát, bảo đảm an toàn cho khách du lịch tham gia giao thông; tham
mưu, phối hợp triển khai hiệu quả các dự án đầu tư công phát triển hạ tầng giao
thông đảm bảo các phương tiện tiếp cận thuận lợi các khu, điểm du lịch của tỉnh;
khuyến khích, kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư đổi mới phương tiện vận tải hiện
đại, chất lượng và thân thiện với môi trường, đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du
lịch.
Đơn vị thực hiện: Sở Giao thông vận tải
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa phương
có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
3. Tăng cường thu hút đầu tư
phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các khu, điểm du lịch
trọng điểm; tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư và kinh doanh du lịch
a) Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án thu
hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm
2030 để thu hút các nhà đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh
tiến độ triển khai các dự án lĩnh vực du lịch, đặc biệt là các dự án trọng điểm,
dự án có quy mô lớn, có tính chất lan tỏa thúc đẩy kinh tế của tỉnh.
Đơn vị thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.
b) Tích cực triển khai tuyên truyền
thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết
số 10/2021/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ phát
triển du lịch trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2025 nhằm tạo điều kiện
thuận lợi để doanh nghiệp, cộng đồng dân cư tham gia khởi nghiệp, đổi mới, sáng
tạo, đa dạng hóa các loại hình, sản phẩm dịch vụ, dịch vụ kinh doanh du lịch
phát huy lợi thế của địa phương.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
c) Tập trung đầu tư xây dựng thị xã
Nghĩa Lộ thành thị xã văn hóa du lịch, từng bước trở thành trung tâm du lịch, cửa
ngõ đón du khách của vùng miền Tây; xây dựng huyện Mù Cang Chải trở thành huyện
du lịch nhằm thu hút du khách đến Yên Bái tạo động lực thu hút nguồn vốn đầu tư
ngoài Nhà nước để phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở kỹ thuật du lịch, đáp ứng
yêu cầu đa dạng của du khách. Tập trung nguồn lực triển khai hiệu quả các nhiệm
vụ của Đề án phát triển du lịch huyện Trạm Tấu giai đoạn 2022 - 2025, định hướng
đến năm 2023 đảm bảo tính đồng bộ gắn kết phát triển giữa các vùng không gian
trên toàn huyện cũng như phát huy cao nhất các khả năng phát triển nội vùng.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Ủy ban nhân dân: Thị xã Nghĩa Lộ, huyện Mù Cang Chải và huyện Trạm Tấu.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
d) Huy động nguồn lực, tăng cường hỗ
trợ nguồn vốn ngân sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch,
bao gồm hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, trong đó ưu tiên các tuyến giao
thông kết nối đến các khu, điểm du lịch trọng điểm; các bến thuyền du lịch ở hồ
Thác Bà; hệ thống cấp, thoát nước và xử lý môi trường; hệ thống cung cấp điện,
viễn thông...
Đơn vị thực hiện: Sở Giao thông vận tải; Sở Tài
nguyên và Môi trường; Sở Thông tin và Truyền thông.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
đ) Thu hút, tạo điều kiện cho doanh
nghiệp du lịch đầu tư xây dựng, phát triển sản phẩm mới. Khuyến khích đầu tư
các dự án khách sạn, các khu resort nghỉ dưỡng từ 3 sao - 5 sao, các nhà hàng đạt
chuẩn phục vụ khách du lịch, sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp...
Hỗ trợ người dân các địa phương phát triển du lịch tại các khu, điểm có tiềm
năng phát triển du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp...
- Xây dựng và công nhận từ 3 đến 5 điểm du lịch cấp
tỉnh; phấn đấu xây dựng từ 01 - 02 khu du lịch cấp tỉnh.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
4. Phát triển sản phẩm và
truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch
a) Phát triển, làm mới sản phẩm du lịch,
loại hình, dịch vụ du lịch đa dạng, phong phú trên cơ sở tiềm năng, tài nguyên
du lịch theo hướng “xanh, bản sắc, hấp dẫn”: (1) Du lịch trải nghiệm hệ sinh
thái, trải nghiệm các giá trị đa dạng sinh học, cảnh quan. (2) Du lịch mạo hiểm
- trải nghiệm các giá trị địa hình núi cao, thám hiểm hang động. (3) Du lịch
nghỉ dưỡng...
b) Xây dựng, định vị rõ thương hiệu
du lịch Yên Bái và hướng tới hoàn thiện hệ sinh thái du lịch xanh theo chuỗi
giá trị, tạo nên hình ảnh và điểm đến đặc thù: “Yên Bái - Nơi hội tụ sắc màu
Tây Bắc”.
c) Chủ động tham gia các chương trình
sự kiện quảng bá xúc tiến trong nước và quốc tế: Hội chợ thương mại du lịch quốc
tế Việt - Trung; Hội chợ du lịch quốc tế Việt Nam VITM; Hội chợ quốc tế Thành
phố Hồ Chí Minh (ITE); Tổ chức các hoạt động xúc tiến du lịch tại các thị trường
trọng điểm khách quốc tế đến Yên Bái như: Pháp, Anh, Trung Quốc,... Hàng năm
tham gia các sự kiện, hội chợ du lịch tại nước ngoài.
d) Đẩy mạnh kết nối giữa cơ sở giáo dục
với doanh nghiệp lữ hành và khu, điểm du lịch văn hóa, di tích lịch sử cách mạng,
hệ thống bảo tàng, các điểm du lịch sinh thái... xây dựng và phát triển loại
hình du lịch học đường, giáo dục lịch sử, chương trình ngoại khóa, tham quan trải
nghiệm cho học sinh, sinh viên.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Sở Giáo dục và Đào tạo.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
đ) Mỗi địa phương xây dựng từ 01 đến 02 sản
phẩm du lịch đặc trưng, điểm đến tiêu biểu hấp dẫn, thu hút khách du lịch. Hướng
đến xây dựng thương hiệu điểm đến xanh, mô hình du lịch nông nghiệp hữu cơ, tour
du lịch xanh ...
Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
e) Đẩy mạnh phát triển các sản phẩm
du lịch sinh thái nông nghiệp, nông thôn gắn với các sản phẩm nông nghiệp OCOP;
tăng cường kết nối, hỗ trợ cộng đồng nông thôn làm du lịch nông nghiệp, thông
qua các doanh nghiệp lữ hành. Kết hợp đẩy mạnh quảng bá các sản phẩm OCOP, sản
phẩm đặc sản của địa phương để cung cấp cho khách du lịch tại các khu, điểm du
lịch.
Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn; Sở Công Thương.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp
theo.
g) Triển khai hiệu quả Kế hoạch số
162/KH-UBND ngày 12/7/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về truyền thông, quảng
bá du lịch tỉnh Yên Bái.
Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và năm 2024.
h) Lồng ghép quảng bá thương hiệu,
hình ảnh du lịch Yên Bái trong các chương trình xúc tiến thương mại tổ chức
trong và ngoài nước, gắn xúc tiến thương mại với xúc tiến du lịch; triển khai
hiệu quả việc hỗ trợ sản xuất, phân phối và bán các sản phẩm địa phương, sản phẩm
OCOP phục vụ du khách ...
Đơn vị thực hiện: Sở Công Thương.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và năm 2024.
i) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng
bá, xúc tiến đầu tư du lịch bằng nhiều hình thức phong phú, đặc sắc thông qua
các ấn phẩm, phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương, địa phương và quốc
tế nhằm thu hút sự quan tâm của đông đảo du khách, giúp khách du lịch dễ dàng
tiếp cận thông tin về Yên Bái...
k) Phát huy hiệu quả Cổng thông tin
du lịch; duy trì, phát triển Trang thông tin Du lịch Yên Bái, du lịch Tây Bắc với
nhiều ngôn ngữ. Coi trọng ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội như zalo,
facebook, tiktok, Youtube... để tăng hiệu quả quảng bá, xúc tiến du lịch. Đa dạng
hóa các hình thức truyền tải thông tin tuyên truyền đến gần hơn với công chúng
trong và ngoài nước.
n) Xây dựng các chuyên mục, chuyên
trang, xây dựng các banner, video - clip truyền thông về du lịch, các chương
trình quảng bá về tiềm năng, hình ảnh du lịch Yên Bái.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Báo Yên Bái, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Trung tâm Điều hành thông minh
(Văn phòng UBND tỉnh).
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và năm 2024
5. Nâng cao chất lượng đào tạo,
bồi dưỡng nguồn nhân lực
Tập trung đào tạo, thu hút, phát triển nguồn nhân lực
du lịch chất lượng cao, hướng tới mục tiêu đủ số lượng, cân đối cơ cấu ngành
nghề, đảm bảo chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường và phù hợp định hướng phát
triển du lịch của tỉnh.
Tăng cường triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết
số 12/2021/NQ- HĐND ngày 19/4/2021 của HĐND tỉnh về quy định một số chính sách
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 -
2025; Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND ngày 19/4/2021 về một số chính sách hỗ trợ
phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2025.
Nâng cao chất lượng giảng dạy chuyên ngành du lịch của
các cơ sở đào tạo trên địa bàn. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ
cho nguồn nhân lực ngành du lịch. Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân,
cộng đồng dân cư tại các khu du lịch nâng cao ý thức trách nhiệm, thái độ ứng xử
văn minh trong du lịch.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Trường Cao đẳng Yên Bái.
Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và địa
phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và năm 2024.
6. Đẩy nhanh thực hiện chuyển
đổi số, đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực du lịch
Chuyển đổi số mạnh mẽ trong hoạt động xúc tiến quảng
bá du lịch: Tổ chức thí điểm hiệu quả cổng thông tin du lịch và ứng dụng du lịch
của tỉnh, hình thành kho dữ liệu du lịch. Phối hợp chặt chẽ với các Tập đoàn Viễn
thông tổ chức các hoạt động quảng bá xúc tiến trên nền tảng công nghệ số, thúc
đẩy ứng dụng số hóa trong hoạt động kinh doanh du lịch.
Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Sở Thông tin và Truyền thông.
Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và năm 2024.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
Là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phát triển du lịch
tỉnh Yên Bái chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, triển khai thực
hiện kế hoạch. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã,
thành phố cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ được phân công nhằm hoàn thành mục tiêu kế hoạch đề ra; đôn đốc,
kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại các cơ quan, đơn vị,
địa phương; tổng hợp đánh giá thực hiện Nghị quyết, định kỳ báo cáo Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Tham mưu tổ chức đăng cai các sự kiện, hoạt động
văn hóa, thể thao, du lịch cấp khu vực, quốc gia và quốc tế thu hút khách du lịch.
Công tác liên kết giữa du lịch với các ngành khác trong chuỗi giá trị, gắn với
phát triển xanh, bền vững, tạo thuận lợi thu hút khách du lịch, thu hút đầu tư
du lịch Yên Bái; công tác tuyên truyền quảng bá, liên kết hợp tác, xúc tiến du
lịch, xây dựng, kết nối các tour, tuyến du lịch; đẩy mạnh việc phát triển sản
phẩm du lịch, xây dựng khu điểm du lịch; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du
lịch; rà soát thực trạng, tham mưu lồng ghép nội dung phát triển du lịch nông
thôn với phát triển du lịch cộng đồng.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh
Tham mưu tổ chức các đoàn công tác của tỉnh tham
gia hoạt động văn hóa có yếu tố nước ngoài do Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện tổ
chức các sự kiện, các hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá, giới thiệu hình ảnh
du lịch Yên Bái với các đối tác nước ngoài.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tăng cường thu hút đầu tư, tập trung huy động nguồn
lực đầu tư cho phát triển du lịch, đặc biệt là đầu tư vào các khu điểm du lịch
trọng điểm theo quy hoạch và hệ thống kết cấu hạ tầng kết nối phù hợp, các sản
phẩm du lịch đặc thù.
Tham mưu thực hiện có hiệu quả các giải pháp cải
thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Đổi mới, tạo điều kiện
thuận lợi thu hút các dự án đầu tư phát triển du lịch; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ
các dự án đầu tư thương mại - du lịch. Hàng năm đề xuất với lãnh đạo tỉnh cân đối,
phân bố nguồn vốn ngân sách cho phát triển du lịch. Tham mưu ban hành cơ chế hỗ
trợ phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn.
4. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho Ủy
ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí tổ chức thực hiện các dự án, đề án,
chương trình phát triển du lịch được phê duyệt phù hợp với tình hình thực tế và
khả năng cân đối của ngân sách địa phương.
5. Sở Công Thương
Thực hiện lồng ghép xúc tiến thương mại với xúc tiến
du lịch; tăng cường tổ chức và tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại, giới
thiệu quảng bá thương hiệu, sản phẩm của các doanh nghiệp, các địa phương tới
người dân và du khách trong, ngoài nước; triển khai hiệu quả việc hỗ trợ sản xuất,
phân phối và bán các sản phẩm địa phương, sản phẩm OCOP phục vụ du lịch (nếu
có).
Chủ trì, phối hợp với Cục Quản lý thị trường và các
đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm soát, bình ổn giá cả thị trường, cung
cầu hàng hóa phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân và du khách tại các địa điểm,
các khu du lịch trong tỉnh.
6. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Lồng ghép nội dung phát triển du lịch cộng đồng, du
lịch nông thôn với nguồn lực thực hiện chương trình phát triển nông thôn mới,
phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh; hỗ
trợ nguồn lực cho các địa phương xây dựng các điểm du lịch nông nghiệp, nông
thôn, phát huy tối đa hoạt động du lịch gắn với phát triển các ngành nghề, làng
nghề, sản phẩm OCOP, dịch vụ nông thôn, gắn kết hoạt động nông nghiệp và nông
dân với hoạt động trải nghiệm phục vụ khách tham quan du lịch tại các địa
phương có tiềm năng nhằm đảm bảo các điều kiện đề nghị UBND tỉnh công nhận điểm
du lịch nông thôn cấp tỉnh. Phát triển các vùng sản xuất chè theo hướng sinh
thái gắn với phát triển du lịch.
Tổ chức triển khai Kế hoạch Chương trình phát triển
du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh đến năm 2025
theo Quyết định số 922/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
7. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan
tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai liên
quan đến đất du lịch.
Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc lập
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện có xem xét đến nhu cầu chính đáng cho
mục đích phát triển du lịch tại địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
làm cơ sở thực hiện.
Quản lý việc thực hiện bảo vệ môi trường gắn với bảo
vệ môi trường du lịch tại địa phương, các khu du lịch, các điểm du lịch và các
cơ sở kinh doanh du lịch trên toàn tỉnh.
8. Sở Y tế
Đảm bảo công tác y tế tại các sự kiện, hoạt động du
lịch của các địa phương trên địa bàn tỉnh.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác đảm bảo an
toàn vệ sinh thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh
dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố và công tác phòng chống dịch, bệnh trên địa
bàn tỉnh nhằm đảm bảo an toàn cho du khách.
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tập huấn,
bồi dưỡng cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch về các biện pháp bảo đảm an
toàn vệ sinh thực phẩm và phòng, chống dịch bệnh.
9. Sở Giao thông vận tải
Tham mưu, phối hợp triển khai hiệu quả các dự án đầu
tư công phát triển hạ tầng giao thông đảm bảo các phương tiện tiếp cận thuận lợi
các khu, điểm du lịch của tỉnh; thực hiện cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì
các tuyến quốc lộ, đường tỉnh lộ được giao quản lý, phối hợp mời gọi đầu tư xây
dựng mới, nâng cấp, cải tạo các công trình hạ tầng kỹ thuật bến xe, bãi đỗ xe,
bến thủy nội địa, trạm dừng nghỉ... phục vụ phát triển du lịch; nâng cao chất
lượng dịch vụ vận tải, vận chuyển hành khách bảo đảm an toàn cho khách du lịch
khi tham gia giao thông; phối hợp, hướng dẫn xây dựng, lắp đặt các biển chỉ dẫn
giao thông gắn với chỉ dẫn đến các khu, điểm du lịch, điểm di tích văn hóa trên
địa bàn”.
10. Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan
tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 19/8/2022 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 31/3/2021 của Thủ tướng
Chính phủ về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ trật tự an toàn xã hội
trong lĩnh vực du lịch trong tình hình mới bảo đảm môi trường an ninh, an toàn,
thuận lợi thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế.
11. Sở Giáo dục và Đào tạo;
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Trường Cao đẳng Yên Bái
Triển khai các chương trình đào tạo nguồn nhân lực
du lịch phù hợp với tình thực thực tế; xây dựng chương trình giáo dục nâng cao
nhận thức về du lịch, bảo vệ di sản văn hóa và môi trường phục vụ phát triển du
lịch trong trường học và học sinh, sinh viên; tổ chức các chương trình ngoại
khóa giáo dục ý thức giữ gìn, phát huy các giá trị tài nguyên du lịch của quê
hương thông qua hành trình trải nghiệm các di tích văn hóa, lịch sử và cách mạng.
Liên kết với doanh nghiệp du lịch, đào tạo cung cấp nguồn nhân lực du lịch đáp ứng
yêu cầu.
Khuyến khích xây dựng, triển khai chương trình giáo
dục lịch sử, chương trình ngoại khóa, tham quan trải nghiệm cho học sinh, sinh
viên hàng năm tại các khu điểm du lịch văn hóa, di tích lịch sử cách mạng, hệ
thống bảo tàng, các điểm du lịch sinh thái trên địa bàn tỉnh, góp phần thúc đẩy
hoạt động du lịch địa phương.
12. Sở Thông tin và Truyền
thông
Phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị để đẩy
nhanh thực hiện quá trình chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển
du lịch.
Chỉ đạo, định hướng các doanh nghiệp viễn thông ưu
tiên, tập trung nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc, mạng viễn thông tại các
khu điểm du lịch đáp ứng yêu cầu phục vụ khách du lịch.
Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn tuyên truyền, quảng
bá phát triển du lịch của tỉnh Yên Bái.
13. Báo Yên Bái, Đài Phát
thanh - Truyền hình tỉnh; Trung tâm Điều hành thông minh (Văn phòng UBND tỉnh)
Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, xây dựng các
banner, video - clip truyền thông về du lịch, các chương trình quảng bá tiềm
năng, hình ảnh du lịch Yên Bái. Phối hợp với các cơ quan báo chí Trung ương để
tuyên truyền rộng rãi hình ảnh về miền đất, con người Yên Bái
* Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Chủ
trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện sản xuất sản phẩm
Karaoke những bài hát về Yên Bái trong đó, minh họa bằng những danh lam thắng cảnh,
hình ảnh đẹp, có tính quảng bá, giới thiệu 4 vùng du lịch trọng điểm của tỉnh,
góp phần thu hút du đến khách tham quan trải nghiệm qua hiệu ứng lan tỏa từ âm
nhạc.
14. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
Căn cứ nội dung kế hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ
phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, chủ động thu hút nguồn lực đầu tư các
dự án du lịch, hình thành các khu, điểm du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch đặc
trưng trên cơ sở khai thác thế mạnh tài nguyên du lịch của địa phương; quản lý
việc bảo vệ tài nguyên du lịch, môi trường du lịch; tuyên truyền, nâng cao nhận
thức của cộng đồng dân cư địa phương về du lịch; vận động nhân dân giữ gìn và
phát huy giá trị tài nguyên, thực hiện nếp sống văn minh trong du lịch, hướng tới
mục tiêu phát triển bền vững; phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trong
việc xây dựng, chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư,
chương trình phát triển du lịch trên địa bàn; thường xuyên tổ chức đánh giá rút
kinh nghiệm để tổ chức thực hiện có hiệu quả.
Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các nhiệm
vụ giải pháp theo Nghị quyết số 82/NQ-CP và các nghị quyết, đề án, kế hoạch
phát triển du lịch của Tỉnh đã ban hành.
15. Hiệp hội Du lịch tỉnh
Yên Bái
Vận động, hướng dẫn các doanh nghiệp kinh doanh dịch
vụ du lịch nâng cao chất lượng sản phẩm phục vụ khách du lịch, chủ động thích ứng,
phục hồi nhanh và phát triển bền vững; nâng cao hiệu quả kinh doanh, đổi mới mô
hình kinh doanh, tái cấu trúc doanh nghiệp gắn với chuyển đổi số. Tích cực tham
gia tổ chức các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch. Cập nhật thông tin kịp thời
các đề xuất, kiến nghị chính đáng của doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh du lịch với
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong
việc thực hiện phát triển du lịch.
Các Sở, ban ngành, địa phương và các đơn vị liên
quan theo chức năng, nhiệm vụ, chủ động triển khai thực hiện. Định kỳ báo cáo
tình hình thực hiện Kế hoạch (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị chủ động đề xuất gửi Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Báo
cáo
- Cục Du lịch Quốc gia; Báo cáo
- Thường trực Tỉnh ủy; Báo cáo
- Lãnh đạo HĐND tỉnh; Báo cáo
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- Thành viên BCĐ phát triển Du lịch tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan (Sở
VHTT&DL chuyển KH);
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trường Cao đẳng Yên Bái;
- Báo Yên Bái; Đài PT&TH tỉnh;
- Hiệp hội Du lịch tỉnh;
- Chánh VP, các PCPV;
- Trung tâm ĐHTM;
- Lưu : VT, TH, TC, VX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Thị Hiền Hạnh
|
[1] Đã được UNESCO ghi danh vào danh sách di sản
văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại.
[2] Được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa vào
danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.