ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 18/CT-UBND
|
Quảng Bình, ngày 30 tháng 10 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN, IN, PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG BÌNH
Thời gian qua, hoạt động xuất bản, in, phát hành
xuất bản phẩm trên địa bàn tỉnh phát triển nhanh cả về quy mô và chất lượng. Nhiều
cơ sở in đầu tư công nghệ hiện đại, in được các sản phẩm với số lượng lớn, chất
lượng cao, đáp ứng nhu cầu in ấn trên địa bàn, góp phần quan trọng trong công
tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, khai thác thông tin, nâng cao dân
trí cho mọi tầng lớp nhân dân.
Tuy nhiên, hoạt động xuất bản, in, phát hành
xuất bản phẩm trên địa bàn tỉnh còn có những hạn chế như một số cơ sở in không
đủ điều kiện hoạt động, không lập sổ ghi chép hoặc ghi không đầy đủ; in và gia
công sau in không theo quy định; cơ sở phát hành phổ biến một số ấn phẩm chưa
được phép lưu hành; mạng lưới phát hành chưa đến được vùng sâu, vùng xa, vùng
đồng bào dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan
trong công tác quản lý hoạt động xuất bản còn thiếu đồng bộ, chặt chẽ.
Để tăng cường công tác quản lý nhà nước và nâng
cao chất lượng toàn diện hoạt động xuất bản, in, phát hành trên địa bàn, UBND
tỉnh yêu cầu:
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên
quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước về hoạt động xuất bản, in và phát hành. Kịp thời triển khai Luật Xuất
bản, Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xuất bản, Nghị định số 60/2014/NĐ-CP
ngày 19/6/2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
- Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra hoạt động xuất bản, in, phát hành, kịp thời xử lý nghiêm
các trường hợp vi phạm theo Quy định tại Nghị định số 159/2013/NĐ-CP ngày
12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực báo
chí, xuất bản.
- Triển khai thực hiện Quy hoạch báo chí, xuất
bản, in, phát hành tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 sau
khi được UBND tỉnh phê duyệt; tổ chức triển khai quy hoạch có hiệu quả, phù hợp
và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Tư pháp,
Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Bưu điện tỉnh và các cơ
quan có liên quan triển khai các hoạt động
hưởng ứng Ngày Sách Việt Nam 21/4 trên địa bàn tỉnh.
- Quản lý chặt chẽ việc sử dụng máy photocopy
màu, máy in có chức năng photocopy màu; các hoạt
động phát hành xuất bản phẩm trên mạng thông tin máy tính; quản lý khai
báo và hoạt động của cơ sở dịch vụ photocopy theo quy định của Luật Xuất bản,
Nghị định số 60/2014/NĐ-CP.
- Tăng
cường công tác lưu chiểu nhằm kịp thời phát hiện những sai sót trong công tác
xuất bản. Thực hiện việc cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi các loại giấy phép,
giấy xác nhận và quản lý hoạt động của cơ sở in, phát hành theo quy định.
- Hướng dẫn Phòng Văn hóa và Thông tin các
huyện, thị xã, thành phố rà soát, thống kê quản lý chặt chẽ các cơ sở in,
photocopy, các cơ sở bán, cho thuê xuất bản phẩm tại địa phương; tăng cường quản
lý xuất bản phẩm lưu hành trên thị trường, đặc biệt sách giả, sách in lậu, sách
in nối bản; kịp thời thông báo cho các cơ sở kinh doanh xuất bản phẩm về những
ấn phẩm không được phép lưu hành để thực hiện quản lý theo quy định của pháp
luật.
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ quản lý
và chủ các cơ sở in, phát hành nhằm kịp thời hướng dẫn và triển khai thực hiện
các văn bản pháp luật mới ban hành.
2. Công an tỉnh
- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, công an các
huyện, thị xã, thành phố rà soát, thu thập thông tin, dữ liệu về cơ sở in và
phát hành trên địa bàn; tiến hành kiểm tra, thực hiện cấp mới, cấp đổi Giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động in theo quy định
tại Nghị định 72/2009/NĐ-CP ngày 03/9/2009 của Chính phủ và Thông tư số 33/2010/TT-BCA
ngày 05/10/2010 của Bộ Công an quy định điều kiện về an ninh trật tự đối với
một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các
cơ quan có liên quan thực hiện tốt các biện pháp quản lý, phòng ngừa, đấu
tranh, ngăn chặn những hành vi vi phạm trên lĩnh vực in, phát hành xuất bản phẩm;
định hướng cho các doanh nghiệp, cá nhân tham gia hoạt động xuất bản, in, phát
hành tự giác thực hiện các quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Đội Liên ngành phòng, chống in
lậu tỉnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động in, photocoppy, phát
hành xuất bản phẩm; điều tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm Luật Xuất bản.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông trong việc
cung cấp thông tin về cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động in, phát
hành xuất bản phẩm để thuận tiện trong công tác quản lý và thực hiện tốt chức
năng hậu kiểm đối với loại hình kinh doanh này.
4. Sở Công thương
Chỉ đạo Chi cục quản lý thị trường tỉnh phối hợp
với các cơ quan liên quan chủ động kiểm soát thị trường, nắm bắt thông tin về
hoạt động in lậu, phát hành xuất bản phẩm lậu, tham gia tích cực các hoạt động
của Đội Liên ngành phòng, chống in lậu tỉnh.
5. Cục Hải quan tỉnh
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông
trong công tác thẩm định, kiểm tra xuất bản phẩm nhập khẩu vào địa bàn tỉnh
theo quy định.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện
nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép xuất bản phẩm; kiểm tra
đối với hàng hóa là xuất bản phẩm xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp
luật.
6. Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh và Truyền
hình Quảng Bình
Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến sâu rộng
trong nhân dân các quy định của pháp luật về hoạt động xuất bản; tăng cường
đăng tải các bài viết, chuyên mục, phóng sự nêu gương các tập thể, cá nhân chấp
hành tốt các quy định của pháp luật trong hoạt động xuất bản, in, phát hành
xuất bản phẩm; đấu tranh, phê phán các hành vi tiêu cực; tuyên truyền công tác
phòng, chống in lậu nhằm tác động mạnh mẽ đến nhận thức của nhân dân trong việc
chấp hành các quy định của pháp luật.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố
- Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin tăng cường
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hoạt động xuất bản, in, phát hành
xuất bản phẩm; thường xuyên kiểm tra hoạt động của các cơ sở in, photocopy,
phát hành xuất bản phẩm trên địa bàn, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định
của pháp luật.
- Thực hiện việc quản lý khai báo và hoạt động
của các cơ sở dịch vụ photocopy trên địa bàn theo quy định tại Nghị định số
60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in.
Yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ
thị này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, chỉ
đạo./.
Nơi nhận:
- Bộ TT&TT (b/c);
- TT HĐND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TP, thị xã;
- Các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh;
- Trung tâm TH-CB;
- LĐ VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hoàng
|